当地农村普及九年义务教育情况及分析 导论：在经济飞速发展的当代，传统农业已经当前中国发展的潮流，我国农村在大体上实现了达到温饱、进入小康的前两步目标，并已经开始向现代化农业转型。不过，依然存在许多制约农村发展的因素。而其中很重要的一个因素就是农民整体素质不高的问题。这样，如何提高农村劳动者的素质以适应农村经济改革和社会发展的需要，就成了农村教育的重中之重。而其中的重要内容就是普及农村义务教育。

近年来，随着改革开放和“科教兴国”方略的实施特别是自十七大以后，我国农村中小学的教育事业取得了很大成绩。但在农村义务教育中依然存在诸多不可忽视的问题。

为深入了解农村义务教育的现状以及其中可能存在的问题，我在暑假期间进行了为期一周的调查。主要对象是当地农村正在接受义务教育的学生及其家长和在当地中、小学任教的老师。调查的方式为预先设计问题和话题，通过和他们聊天的方式了解情况及其对于话题的看法，并认真记录聊天的主要内容，整理后仔细分析，然后写出调查报告。

通过访谈和问卷调查，经过分析整理，我们概括出了当地农村义务教育的现状存在一下几个问题：

一、 教学资源匮乏

调查发现，村子附近最近的小学在临近的三个村子中间，最近的学生离学校也有一里，最远的学生离学校甚至达到四、五里，这给学生带来了极大的不便。而距离最近的中学距离有大约五公里，这么远的距离，学生只能选择住校，在学校吃住的花销给学生家庭带来一定的负担。

校舍占地面积小，教学设施缺乏必要的体育设施及场地，这也是一个问题。小学校园里根本没有体育设施，一片不大的空地就是操场了，而中学的操场上仅有几台破旧的乒乓球台和俩篮球架，体育设施严重缺乏，而且教学设施亦是相当简陋。

不仅在硬件方面不行，在软件方面也是很不乐观。师资力量缺乏，一个老师带很多学生，根本没有精力兼顾。并且教师的素质达不到要求，缺乏接受过高等教育的大学生。兼之农村中小学优秀教师流失现象较为普遍。有很多教师因待遇低而离开了教师队伍从事他业或者流向了待遇好的城市（镇）学校。现在一些民办、私立学校经常到乡镇中小学去挖人才，年薪往往可以增加1倍左右，而且工作量还比较小。民办学校给的年薪是5万元一年（目前他们教师的年薪只有2.5—3万元）。在他们学校一个英语教师要教三个班的课，而在民办学校只教一个班的课。有的地方民办学校甚至不要档案，可以为招来的教师重新建档；也有的地方规定去民办学校的教师档案可以放在教育局。 骨干教师的流失导致农村教育质量下降，使农村生源流失。一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生，都流向了城区比较好的学校。

在优秀教师流失的同时，农村中小学因各方面条件相对较差，生活艰苦，比较难吸引高学历、高水平的教师去工作，师资队伍素质不高的问题也愈加突出。从学生家长的反映看，有近一半的家长认为学校的师资条件一般或不太满意，部分家长认为教师的责任心不强、敬业精神不够。反映的问题有：有的教师教育时间缩水，往往让学生自学；有的教师不批作业由学生代批，个别甚至连考卷也不批，仅根据平时的印象来给分；有的教师动不动就体罚学生等。

二、 初中生流失现象严重 在访谈中我了解到学生中途退学的很多，他们大多是初中生。有学生告诉我他们班初一的时候有近70个学生，而到了初三的时候就只有40多个人了。我通过向老师以及退学学生和其家长了解情况，发现大概有以下几个方面的原因。最重要的原因是学生成绩不理想，厌学，自觉升学无望，便提前辍学出去打工。有的学生还有上学无用的想法，认为上学出来也不一定能找到好工作，还不如现在就出去打工。而他们的家长对此大多是听之任之的态度，甚至是持支持的态度。而老师对此的态度大多是无可奈何，甚至于少数老师以影响班级整体成绩和学风为由主动劝退。相比村中，外界信息更加广泛，教育设施的软硬件更加完备，因此家长更愿意将孩子送到县城或城市接受教育。还有部分家长在见到别人将孩子送到外界接受教育时会产生攀比心理，盲目的将孩子跟着送出村子，而欠缺考虑自己家庭和孩子的实际情况，造成了一些不必要的麻烦及损失。另外，由于家长外出务工而

将孩子带到务工所在地接受教育或者家庭实在贫困，也是学生流失原因之一。

三、应试色彩浓郁，素质教育难以实现

以考试分数为本。数十年来，农村中小学教师一直无法走出这一应试教育的怪圈。究其原因是区、县、镇级教育行政管理部门在学年末，拿中考升学率、非毕业班优秀率、合格率，统一排位，排位的名次、学生成绩的好坏，直接关系到老师的晋级加薪。所以学校就对学生过分强调分数，只按分数评学生的优次。于是乎老师们也顾不了“千呼万 唤始出来的素质教育”，一味汗水加时间，有道是：“不管黑猫白猫，考得高分就是好猫”。而学生也为了不辜负老师和家长所谓的期望，得到老师和学校的青睐，一门心思只想拿高分。拿不到高分的学生就自暴自弃。搞得老师和学生都狼狈不堪。

四、德育教育相对薄弱

重智育轻德育是农村中小学教育教学中存在的普遍现象。学校缺乏相应的教育和监管措施，对于学生的不良行为大多只是粗暴的批评，对于正处在逆反期的中学生来说，这显然治标不治本。一些老师对与成绩优秀的学生的错误甚至可以公开允许。有的学生家长外出务工，使得家庭教育缺失，如此使得学生的德育严重脱节。吸烟、酗酒、打群架、早恋等现象不断。

对于以上情况，我有如下几点建议：

一：加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先完善学校的硬件设施，把教育经费作为重点抓，成立监察小组，保证教育经费用到实处，对于因建校舍负债的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转；其次是加大师资培训力度，清退或分流不合格教师，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。完善农村教育资源尤其师资资源配置。

二：针对初中学生流失的现象，一方面要加大义务教育宣传和实施力度，确保困难学生不会因贫失学；一方面要推进教育教学改革，提高课堂教学质量，活跃 课堂气氛，促进学生乐学善学，确保学生不会因厌学而辍学。同时，要完善学校办学水平评估机制，切实把“减负控辍”工作纳入教育督导评估序列并不断提高评价 指数。从而把“减负控辍”工作纳入政府、学校、家庭、社会四位一体的一盘棋工程，最大限度的控制学生流失。

三：彻底摆脱应试教育的桎梏，在为学生“减负”的同时也要为教师“减负”。在我国大部分农村中小学，由于受现代企业制度的影响，曾经风靡一时的推行所谓的“末位淘汰”机制，广大农村教师因担心自己本就来之不易的“铁饭碗”砸在质量上、丢在“末位”上，不惜起早贪黑长时间同学生泡在一起，致使应试教育愈演愈烈，一些学生由此产生厌学、逃学的现象。我们各级教育行政部门要在农村中小学教师身上大力弘扬人文精神，落实人文关怀，不遗余力地为他们减轻工作压力，消除心理障碍，为在广大农村全面推行素质教育铺平

道路。

四：加强德育建设，促进学生身心健康发展。应该把握好不同学生不同阶段青少年身心成长发育特点以及不同个体的心理、思想特征，有针对性地进行思想品质教育，从而使其树立正确的人生观、世界观和价值观。另外，进行德育工作还必须结合当前社会情况，把握时代特点，帮助学生不收有害的社会观念毒害。把德育工作落实到学生日常学校生活的各个方面，使德育工作成为一个体系，真正让学生德智体美劳全面发展。

总结体会：

通过这次调研，我对于当前农村义务教育的现状有了深刻的了解，作为一个农业大省，农村义务教育是基础中的基础，不仅关系到现在，还关系到了未来。因而，这些问题绝不能一直被拖下去。而这些问题的解决，不仅仅是政府的问题，更需要广大农村村民乃至整个社会的支持和配合，只有这样，农村才能实现真正的义务教育。

第二篇：农村义务教育现状的调研报告

关于农村义务教育现状的调查报告

近年来，越来越多的农村义务教育学校出现办学难、招生难、发展难的“三难”局面。甚至少数农村学校面临“倒闭”的窘态。为此，本人用一个月的时间对国家级贫困县的一个城郊村进行调查，出现这类情况主要是学校资金紧缺、学生的家庭教育无法落实、教师结构失调、教师质量严重滑坡、教学设施落后、办学条件较差、农村生源不足几个方面的原因。亟待各级政府高度重视。

我所调查的长冲村位于县城近郊，处于城区建设开发地区，共2600多人口，是一个大村。长冲村总共只有一所小学。176个学生（不包括学前班）、10个老师，共7个年级，每个年级一个班，每个班30个左右的学生。两座简陋的楼房和一个黄泥操场就是孩子们的活动范围。长冲小学只是所有农村贫困学校的一个缩影。通过走访调查，我发现当地教育存在的问题很多，这些问题存在的同时，也决定了农村义务教育的发展。

一、存在的问题

1、农村学校资金紧缺

现今，国家普及了九年义务教育的政策，对于广大农民群众来说，无疑是一个天大的好消息，但是对于一个没有任

何资金收入的农村小学来说，这无疑是雪上加霜。因为农村的教育经费主要由县财政拨款，财政拨款一方面比较少，另一方面本应用于教育的经费却在政府部门的流转中大量流失。 当学生上学不交任何费用，则断了农村学校“学杂费”这个唯一的资金收入，没有一点经济来源，学校各个机关就不可能正常运作，学校就有可能面临着关门的危险。

2、学生的家庭教育无法落实

在调查中了解到，长冲村当地村民的平均年收入在2000元左右，村民较贫困。所以在农闲季节，大部分学生家长往往选择外出打工，而把孩子留给自己的爷爷、奶奶照管，有的父母甚至在孩子一两岁时就将其放在家中，而外出打工。留守儿童的现象比较严重，长冲小学每三个学生中就有一个是留守儿童。家庭教育的重要程度要比学校教育的重要程度高，而农村教育恰恰忽略了家庭教育的重要性，忽视了家庭教育在孩子成长中的作用。很多家长为了能多挣钱，把自己的孩子留给文化比自己还差甚至几乎没有文化的长辈，这无疑是不可取的，甚至会导致恶性循环。更何况，农村人的文化整体水平较差，文化知识相对较弱。

3、教师结构失调，教师质量严重滑坡

我所调查的长冲小学，共有老师10个。由于老师少、负担重，普遍存在一个老师兼上六七门课程甚至一个老师

“包办”所有科目的情况。教师老龄化现象也非常严重，其中45岁—50岁的老师占总比例的90%。同时，学校任教的老师大多是以前的民办教师后来经过转正培训的公办教师，他们的第一学历通常都是中专到高中水平。由于民办教师、老教师知识层次低，缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识，且绝大部分教师不会英语，不懂微机操作，带来教育思想、教育观念、教学手段等方面的老化，有时不能按照教学大纲的规定全面开课，教育质量得不到保证。

4、教学设施落后，办学条件较差

通过走访调查中我们得知至少有一半的村民认为长冲村教育问题主要在于学校教学条件差。的确，从整体上看，农村小学的硬件设施建设相对滞后。长冲小学位于山坡上，一栋三层楼的教学楼和一栋两层楼的危房紧紧相邻，两座建筑面对的便是简陋的黄泥操场，这也是孩子们唯一的活动场所。同时长冲小学既没有电脑、语音教室等先进的教学设备，也没有图书馆和实验室等培养学生创造性思维的场所。虽然全国小学统一都要开设美术、音乐、舞蹈课和计算机课，但长冲小学因为缺乏师资或者设备不齐全，这些课程基本都是形同虚设，即使开设了这些课程，也只是走走形式。

5、农村生源不足，学校举步维艰

由于长冲村地处县城近郊且教育设施不健全，村民为了让自己的孩子能够让自己的孩子得到好的教育，大多选择将自己的孩子送到县城上学，这就直接导致了农村学校的生源外泄，学校招不到学生，政府的补贴就会减少，这样学校就缺少经费去维持教学的完善，这样久而久之，就会越来越少的学生会去光顾乡村学校。学校没有学生，等待它们的只有是被合并或者是被撤销。

二、解决的途径

1、加大教育投资，扩大资金来源。

我国的税收占世界的第二位，而教育支出却远低于世界平均水平，不足4%，而且这个不足4%中，对农村教育的投资更是屈指可数。所以要加大政府对农村教育的投资，通过财政拨款支付，使学校能较好的运转。同时可放宽政策鼓励私人投资办学，来补充政府投资教育的不足，建立一个机制对农村教育投资监督。

2、制定合理标准，任用优秀教师人才。

根据农村小学教育现状，制定严格的考试考核办法，招收有大专、本科学历的毕业生回乡任教，坚决清除不合格的在校代课教师，甚至是公办教师，以打开被挤占的编制空间。

同时增加政策导向，改善教师福利，使更多的优秀人才流向基层，为农村教育注入新的血液。

3、重视家庭教育对孩子的影响。

完善乡规民约，纯正家风、民风，把加强未成年人思想道德建设的内容纳入乡规民约，农民道德评议会把每个家庭未成年人监护人的思想道德、行为习惯，对孩子的教育方式方法和效果立项评议，并且及时反馈到每个家庭，一方面用高尚的道德规范每个监护人的言行，消除少数家庭教育对孩子的负面影响，使未成年人无论是在学校，或是在家庭都有一个健康成长的环境。

“百年大计，教育为本。”当今时代的竞争实质是人才的竞争，中国要走向世界必须培养优秀的人才，而“农民问题是中国的问题，中国的问题就是农民问题”，农村要可持续发展，必须有人才的支撑，农村要转型，必须有农民思想、心态、人格的转型，这使我们必须关注农村的教育事业，特别是基层的义务教育。政府应该重视农村教育，加大对农村的教育投入，保障农村教育的健康发展。