农村指导员调研报告

驻新福镇丕地村新农村指导员

何燕枢

根据县委组织部关于新农村建设工作的部署和安排，我被派驻担任新福镇丕地村委新农村建设指导员，于20xx年4月9日驻进该村委开展工作，对本村委的社会主义新农村建设情况进行摸底调查。现将调查情况汇报如下：

一、基本情况

丕地村委会隶属新福镇，该村属边山穷地区贫困村，距新福镇政府所在地13公里，距横县县城62公里，是西津库区移民搬迁区，该村地形以山地、丘陵和湖泊为主，自然环境恶劣，居住分散，交通十分不便。村委会有丕地、石排、龙门、新村、高料、木普和欧村7个自然村，2500多人，全部是壮族，大多数群众为初中以下文化，全村有水田1100多亩，速丰桉5500多亩，甘蔗500多亩，兼种红薯、玉米等粮食，经济来源主要靠种养和劳务输出打工收入维持生活，20xx年全村人均收入1900元。

二、基础设施建设情况

丕地村有村委会办公楼一栋二层，村委学校一所，教学点两个，现有教师7人，学生130人，各自然村已通公路（沙石路）。目前，有5个自然村改善了人畜饮水。各个自然村已全部通电，手机信号已覆盖全村98%区域。

三、丕地村保障民生情况

该村委认真落实五保供养政策和低保享受条例政策，全村有五保户8户8人 ，全部纳入五保供养对象，落实享受农村低保18户128人，实现了应保尽保，切实保障了五保对象和低保对象的基本生活。另外，该村100%的农户家庭全部参加新型农村合作医疗保险。

四、农村基层组织建设情况

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丕地村党支部共有党员33人，其中：男性30人，女性3人，平均年龄42岁。该村委会设党支部书记（兼村委主任）1人，，副主任1人，委员3人，村委会建立和推行村务公开栏，帐目公布上墙，各级政府和各有关部门支持（扶贫）政策都能很好的得到宣传、贯彻和落实。

五、亟待解决的问题和建议

1．丕地村现有居民危房31户，亟待改造，建议有关部门关注，把危房改造工程当作一项民生工程，安居工程来抓好落实，不断提高居民安全，可靠的居住环境。

2．各自然村除丕地村、龙门村和新村有水泥路外，其他各村路段由于年久失修，严重损坏和多处塌方，路面又差，每逢雨季时节车辆无法通行，极大影响了村民正常的生产生活。建议有关部门进行此段道路加固维修，确保人行、车辆保持正常通行，以满足人民群众生产生活需要，促进该村经济和谐稳定发展。

3．丕地村委会办公楼自搬迁重建至今，村部四周无围墙且尚未硬化，卫生极差，乱石成堆，严重影响了村容村貌。建议有关部门筹措资金，投入该村委会办公楼四周的硬化建设，形成一个村容村貌大改观的先例典范。

4．村民素质有待提高，目前农村、农民素质还不能适应现代农业发展的需要，农民文化水平不高，主要是缺少劳动技能的培训，依靠传统的方式方法从事农业生产，外出务工也多半干些体力活。

5．农村环境问题，多数家庭放养的鸡、鸭、狗等家禽、家畜有乱放养的习惯，部分家庭不建有卫生厕所，牛马出村前在屯内的大小便无人清扫，生活垃圾不统一处理。

6．各村没有娱乐场地、图书室及篮球场，村民在农闲时不能娱乐活动及学习，使得少部分村民有打牌打麻将等赌博之风。

7．农村农业信贷问题、农村社会保障等问题。

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第二篇：农村指导员、

渔农村指导员工作总结

洋山镇渔农村指导员—李忠昌

我是一名20xx年部队转业干部,分配在舟山市港航管理局。根据市委组织部和市港航管理局的统一安排，从20xx年3月开始到洋山镇担任渔农村工作指导员。近一年来，在市新农办、县新农办的指导下、在洋山镇党委政府的领导下，在社区的大力配合下，在后盾单位的支持领导下，我始终按照“美丽海岛建设行动计划”，围绕实现五个“美”：“科学规划布局美、村容整洁环境美、增效增收生活美、乡风文明素质美、社会发展和谐美”的 目标及驻社区指导员的工作职责，深入调查研究，充分发挥渔农村工作指导员的“五大员”作用，协助所驻社区班子，理清工作思路，制定工作目标，深入开展为民办好事实事，努力服务于当地的“渔农”工作，取得了一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下：

一、洋山镇及所驻社区基本情况

洋山镇是省确定的第二批中心级示范镇，全镇辖4个社区居委会和一个行政村,总人口13369人，总户数5154户。过去镇上的传统渔业海洋捕捞现逐步向多层次、多类型方向发展，初步形成以拖网作业为主，拖虾、涨网等各种资源共同利用的格局。我所驻的社区是圣港社区，有87 1

名共 产 党员。现有总人口3428人，总户数是1080户，其中居住在上海南汇的居民是258户，577人。全社区居民按居住区域分为11个网格，居住上海南汇的258户是一个网格，还有10个网格在本岛。社区经济以传统渔业、海上运输业为主。目前，社区有拖网船22艘，拖虾船14艘，近洋涨网船41艘，“渔家乐”休闲船8艘，海上运输船舶29艘，总劳力2355人，辖区经济总收入20xx年底达到16885万元，居民人均收入达15951元。

一、积极参与小康社区创建工作，为洋山镇前期的“美丽海岛建设”贡献自己的力量。

作为市派渔农村工作指导员，我还兼任嵊泗县洋山镇渔农村工作指导组的组长。到洋山镇报到后，就赶上了镇上的两个社区（圣港社区、滨海社区）进入小康社区创建的“攻坚”阶段。按照镇党委的要求，首先与县派的三名指导员进行交流沟通，取得思想上的一致，把“创建小康社区”作为我们近阶段工作的重中之重。而后组织小组开会，研究确定作为“渔农村工作指导员”我们在“小康社区”创建工作中应把握的重点及应对在工作中协调时可能出现的难点。对人员也进行了重新调整，4人分成两组，深入到创建小康社区的两个社区中，根据指导员本身的工作经验和单位的后盾优势，有针对性地展开工作。我先后协助社区查看完善台帐提出合理化的整改意见8条，协助社区干部发放花卉300余盆，参与社区的环境卫生整治， 2

清理垃圾10余车，与社区干部一同张贴宣传标语、树立不锈钢宣传牌和刻木制宣传牌及绘墙体宣传画。同时，发挥指导员李盈莹在县图书馆的优势，为社区申领1000余册图书和900余张文化光碟。截止到5月22日市渔农办完成对洋山镇两个社区的验收，我先后组织小组会5次，咨询市渔农办有关考核验收事项4次，征求县渔农办有关问题3次，为社区顺利圆满完成验收，尽了自己最大的努力。

二、积极进行社区走访调研活动，做好基础调查工作 在配合洋山镇和所辖社区完成小康社区创建工作的验收后，根据镇党委的意图，进行了走巷入户居民大走访活动，目在是倾听民声，体查民意，了解社区居民们的所思所想及所盼所愿，为洋山镇新一届党委班子制定新的发展规划提供力所能及的参考资料。从5月底开始到7月底结束，在历时二个月的访民情、听民声、查民忧、办民事走巷入户大调研活动中，本人深入所驻社区，走访圣港社区在洋山镇的10个“网格”，走访发放调查问卷300多份，访问低保家庭及低保边缘户共73户，走访残疾人家庭63户收集当前群众热点、难点问题及建议、意见20多条，并将其余三名指导员走访到的情况进行疏理汇总，最后以调研报告的形式上报给洋山镇党委，为新一届党委政府制定决策提供事实依据。此外，根据调研情况，及时协助社 3

区班子，理清发展思路，强化服务理念，制定新的服务措施。

三、保持良好形象，安心驻社区工作，积极为民办实事、好事。

指导员的一行一言，不仅代表自己的形象，更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任新渔农村建设指导员期间，我深入进行居民中调查研究，掌握派驻社区情况，积极协助所驻社区班子，指导服务社区的各项工作。注意脚踏实地，不说大话、不夸海口，不随便拍板。同时，还根据自己刚从部队转业的优势，利用自己派出单位的优势和自己居住在市区的便利条件,积极为洋山镇、社区、居民做好事，办实事，为镇及社区解愁，为居民排忧。

1．协助镇政府举办第三届海岛旅游文化节工作。今年洋山镇政府举办第三届旅游文化节宣传活动，我本人根据镇党委的要求,充分发挥自己的优势条件,请市港航管理局联系三江客运高速轮给予方便,找老部队单位义务出

人、出车往三江客运码头运送演出服导具、电脑灯光、音响设备。为增强活动的知名度，加快推进洋山镇的旅游开发，还让镇党委邀请县渔农办的领导及市派县的大组长来参加文化节的开幕式，同时协助洋山镇政府工作人员维持观看演出现场秩序。并积极参与文化节中的各项活动，为洋山镇圆满举办旅游文化节活动尽了一份力量。

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2．充分发挥县科技特派员的作用，联系科研院所，

为社区寻找可发展的项目课题。作为县科技特派员，为充分利用条件优势，发挥好县科技局的扶持作用。我与所驻社区干部一起，充分挖掘洋山镇的可用资源，帮助居民探索一条新的致富之路。通过洋山镇渔农办与上海海洋大学联系，咨询洋山镇所处沿海可开发的水产养殖条件。最后，确定以试验养殖海瓜子作为研究课题，通过自筹和到县科技局争取扶持资金2万元,进行科学试验。试验养殖虽未达到预期的效果，但也为社区、洋山镇渔民们的转产转业,拓展致富开拓了新的视野。

3．协助社区争取镇上整治塌方立项事谊，清除安全隐患。今年的第9号强台风“梅花”，虽没对洋山镇产生很大影响，但是由于有几场大雨的冲涮，圣港社区所处的公山，还是发生了几处山体滑坡的现象。我在与社区领导、工作人员一起察看了现场后，及时发动居民对由于山体滑坡产生的泥土、石块进行清理，同时让社区给镇政府打报告，说明山体滑坡可能带来的严重危害性。我还把山体滑坡的现场拍下图片，拿给镇政府主要领导看，以实际情况促使其高度重视。镇政府对我反映的情况，非常重视。又对镇上其他地方可能发生的地质危害现象一并进行了调查，并立项上报上级政府部门。目前，几处小的山体滑坡处镇政府已整理完毕，立项上报的（公山山体滑坡）上级部门也正在整治中，为社区和居民清除了安全隐患。 5

4．坚持联系群众，走访慰问“低保、困难”家庭。按照舟山市新农办[2011]27号文件精神，我与指导组成员分别对所驻社区的居民进行了走访。我重点与社区工作人员、社会救助办工作人员一道，先对圣港社区的18户“低保困难家庭”进行了走访，而后又走访了55户低保边缘户和63户残疾人家庭，了解他们的生活、就医、养老及小孩的入学情况，了解其家庭的就业和政府帮扶情况；及目前需政府还能解决的困难有那些等。另，还对滨海社区3户、滩浒行政村1户与市港航管理局结对困难家庭进行了专门的走访，并送去困难慰问金共计6000元，以帮助缓解其子女就学资金紧张的压力。其次我又走访了社区的老党员和退休的船老大，就他们的生活情况，以及参加镇及社区的党组织活动情况、老有所乐情况进行了咨询，并征求他们对社区、对我们“指导员”在工作上的意见和建议。再就是与洋山镇劳动分局指导员（胡杰）一同走访洋山镇敬老院，通过与老人们的座谈交流，得知老人们对政府给予老有所养、老有所乐、老有所得感到由衷的感激。再，与社区工作人员一起，通过查档案、实地走访，协助社会救助办完成对60周岁以上农村籍退役士兵27人的调查统计，发放优抚款28300元。

5．抓培训，促就业、社会保障工作扎实稳健。

截止到10月底，协助洋山镇劳动保障分局完成各种培训共计13期。其中职业技能培训有5期，共有204人， 6

发布各类用工信息33条，推出就业岗位320个，办理求职登记有28人，实现再就业的有7人。帮助11人新办理城乡养老保险。

6．查实情，体民情，深入群众做工作，确保洋山镇的安全稳定稳步前进。20xx年6月30日23时17分，洋山镇沈家湾至大洋山35KV海缆被锚泊损坏。当时正值酷暑季节，又逢大潮汛期。当时，正是居民最需用电的高峰期，又恰巧处在电缆维修的困难期。我带领指导组成员首先深入到发电场，了解应急供电情况，电缆维修进展情况，让发电站就每天维修情况，及时上报镇政府，并让其负责人紧急请求上级部门帮助维修。同时协助政府相关部门，就发电站上报的情况及时向全镇居民进行发布，以便做好居民的心理安抚。在历时15天的电缆维修过程中，我与指导组成员不敢有丝毫懈怠，进社区、串街巷，讲原因、谈实情，讲道理、说镇情，聊电缆维修的进度、宣政府及电力部门努力带来的希望，与镇政府一同担当着社会稳定的责任。电缆维修期间，全镇没发生一起社会治安事件，我们的辛劳受到了党委政府的表彰。

7、积极争取后盾单位的支持，为洋山镇的建设贡献力量。我做为一名转业干部来到新的工作环境，担任新渔农村指导员工作，要干出成绩，取得当地政府和群众的认可，深知离不开派出单位的支持。我利用回定海的间隙或回单位办事的机会，找到分管领导汇报在洋山工作的情况，汇 7

报洋山镇在经济发展中碰到的困难和问题，解说洋山发展面临的机遇和挑战，并力促单位领导到洋山进行实地考查，以此在工作上取得单位及领导的支持。在我的大力请求下，促成市港航管理局徐全昌副书记一行、市港航管理局工会主任顾力波一行，先后于20xx年7月26日、9月2日来到洋山，通过实地调研，与镇党委领导座谈，了解了镇上的建设发展情况。经过我的积极争取，市港航管理局局长办公会议最终确定补助洋山镇项目资金15万元，资金现已到帐。为洋山镇的基础建设尽了心尽了力。

8、大力宣传报道洋山镇的各项先进经验，充分发挥简报“喉舌”的作用。自三月份到洋山以来，根据市、县两级渔农办的要求，我就十分重视新闻宣传报道工作。对镇、社区及指导员自已工作上的经验、先进作法、为民办实事、学党的方针政策等方面向市、县两级渔农办进行投稿报道，共投送新闻、简询22篇，其中被市、县渔农办《工作间报》采纳8篇，结合工作实际，上交市、县渔农村工作调研文章一篇，充分发挥了指导员的调研、宣传的作用。

四、协助镇党委政府做好班子的换届选举工作

20xx年是洋山镇党委班子的换届选举年，在洋山镇党委政府和人大换届选举工作正式启动之后，我一直站在选举工作的第一线，从宣传发动到投票选举，我不仅在洋山本岛对居民、选民进行登记统计，还与镇常委领导、社区领导一起到上海南汇区，对动迁居住在这里的原“小洋山” 8

居民进行走访、登记统计，力求将选举工作做的尽善尽美。为洋山镇党委、人大换届选举的圆满成功作出贡献。

回顾20xx年以来的驻社区指导员工作，我觉得自己还是尽心尽力，也取得了一定成绩。当然，由于我刚脱下军装，对地方的工作还不是很熟悉，一些工作尚未完全达到预期的工作目标。今后不论我在什么岗位上，我都会进一步加强理论和专业知识学习，多办实事、好事，更好为舟山群岛新区建设服务，为“美丽海岛建设行动”贡献力量。

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