在Xx镇团委换届选举工作动员会上的讲话

镇党委书记

各位领导，同志们：

今天，我们召开镇团委班子换届选举工作动员会。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实团县委关于开展全县乡镇团委统一换届选举工作会议精神，安排部署我镇团委换届选举的各项工作。为了确保换届试点顺利完成，圆满成功。下面，我代表镇党委对大家提三点希望和要求：

一、以全新的思想高度，充分认识乡镇镇团委换届选举工作的重要性和必要性

今年是县委确定的县、乡镇、村三级团组织换届之年。团县委把乡镇换届试点安排在**镇，充分说明了团县委对我镇团工作的重视与肯定。全镇广大党员干部、团干部一定要站在全局的高度，切实增强责任感和使命感，把思想统一到团县委、镇党委的安排部署上来，深入扎实地开展好各项工作，确保镇团委换届任务圆满完成。一是要充分认识到乡镇团委换届是夯实党的青年群众基础的需要。共青团是党领导的先进青年群众组织，是党的得力助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。开展镇团委换届工作，发挥团的代表大会的作用，体现好广大团员青年的意愿，有利于把广大团员青年更加紧密地团结在党的周围，夯实党的青年基础，扩大党的影响力，增强党的执政能力。二是要充分认识到乡镇团

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委换届是加强新形势条件下团组织建设的需要。在随着改革开放和社会主义现代化的不断深入，基层共青团工作面临着许多新情况和新问题。如农村团员青年大量外出，基层团组织“松瘫”；团组织对团员青年的影响力下降，引导青年服务经济社会发展的能力水平有待于进一步提升等等。以乡镇团委换届为契机，真正把一批年轻优秀的青年选拔到团的岗位，配齐配强乡镇团委班子和基层团组织队伍。通过开展团的各项活动，进一步激发团的基层组织活力，切实增强团组织的服务能力水平。通过完善基层团组织设置，规范基层团组织建设，探索团内民主化进程，积极开创一条适合我镇社会经济发展的农村基层团建的新路子。三是乡镇团委换届有利于促进团组织职能发挥。要实现县委、镇党委的战略部署，需要镇团委带领全镇广大团员青年勇挑重担、奋力拼搏，充分施展聪明才智，发挥好生力军和突击队的作用。通过这次镇团委换届，选任好干部，建设好班子，为镇团委更好地履行职责提供坚强的组织保证，有利于党组织通过团的代表大会的形式，把党组织的意图变为广大团员青年的自觉行动，把广大团员青年的思想和行动统一到县委、镇委的中心工作上来，进一步发挥团的职能作用，让广大团员青年在实现 目标进程中建功立业。

二、把握重点，精心组织，扎实推进乡镇团委换届选举工作

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根据试点工作组的统一安排，此次镇团委换届选举工作必须在9月中旬全面完成，时间仅为半个月，换届工作时间紧、任务重、环节多，希望大家在千头万绪的任务中理清思路，把握重点，采取切实有效措施，认真组织实施好换届选举各项工作，确保工作成效。一要认真抓好团组织整建工作，强化团的基层基础。乡镇团委换届选举，最基础的工作在于抓好村级、镇属部门单位团组织充实调整，夯实基层基础，促进全镇团工作的整体活跃。动员会后，各党团组织要对本村、本部门单位的团员情况、团组织设置、团干部配备等情况做一次全面深入的调查摸底，切实摸清团员青年总数、外出流动团员人数、团组织运行是否正常有序、团干部配备是否“超龄”等情况，做到基数清、底子明。切实抓好团组织的调整设置以及团干部的配备工作，重点抓好松、瘫、软、散团支部的整改，对长期外出，团活动无法正常有序开展；严重超龄，已不适合从事团岗位的同志进行及时调整，通过民主选举的方式，真正将一批能力强、素质好、青年群众信任、热心团工作事业的优秀青年选拔到团的岗位上来。二要认真执行选举程序，确保较高的工作质量。此次乡镇团委换届选举工作，最重要的环节在于选举，通过自下而上选举产生出席县、镇两级团代会代表，成功召开镇团代会，选举产生新一届镇团委班子。必须严格按照《团章》、《中国共产主义青年团内选举办法（暂行）》执行，规范选举程序，

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认真做好代表产生、人事提名、大会报告、会议选举等各个环节的工作，引导广大团员正确行使民主权利，保证换届过程中不出现任何问题，确保选举工作不走过场，合法有效，既体现组织意图，又符合广大团员的意愿。三要以换届为契机，扎实推进团的事业发展。此次镇团委换届选举试点工作仅为半个月时间，利用这么短的时间抓团的基层基础工作是远远不够的，各村、部门单位党组织要以试点工作为契机，在充实调整团组织、优化团的队伍建设的基础上，不断深化“党建带团建”工作机制，通过在组织上带、思想上带、作风上带、阵地上带、工作上带，将团干部的教育培训、待遇落实、团的经费保障和团的阵地建设进一步落到实处，优化团的工作环境。同时，建立健全优秀团员入党机制和优秀团干部培养选拔机制，通过给团组织出题目、压担子、压任务，真正发挥好团组织的作用，促进团干部的成长成才。镇团委，村级、部门单位团组织要积极带领全镇广大团员青年主动融入党政中心工作中，切实服务于社会主义新农村建设，真正服务于团员青年的成长成才，以成绩展示作为，以作为谋求地位，以地位蠃得党政重视与支持。

三、加强领导，强化保障，确保乡镇团委换届工作圆满成功

做好此次镇团委换届选举工作，坚持党组织领导是关键。镇党委把此次换届选举工作作为当前的一项重要工作来

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抓，切实摆上议事日程，统筹安排，周密部署。镇里成立了吴章明书记为组长、戴峥同志为副组长的领导小组，下设办公室，选好配强有关工作人员，做到思想到位、组织到位、精力到位、责任到人。领导小组办公室及时指导、处理在换届选举过程中碰到的具体问题，同时加强宣传引导，在全镇营造有利于换届选举的浓厚氛围。镇驻村干部和农村指导员要把镇团委班子换届选举工作作为近阶段重点工作来抓，加强与村党支部的工作联系和信息沟通，及时向镇党委汇报工作落实情况和信息动态。各行政村和镇属部门单位党组织要为换届选举工作创造良好的条件，特别在村级团支部“海选”等民主选举方式上予以重视与支持。村委会主任和单位负责人要确保团工作活动经费得到保障，包括团员来回差旅费、在家误工补贴等。村、部门单位团组织负责人要全身心投入到工作中去，团结发动广大团员青年参与换届选举工作，随时向党支部反馈各种信息。通过上下齐心协力，确保镇团委班子换届选举工作顺利开展。

同志们，我相信，在镇党委的正确领导和县试点工作组的悉心指导下，在各村和各单位党组织的共同努力和支持下，在全镇广大团员青年的认真参与下，这次镇团委换届选举工作一定能抓出成效，积累成功经验，从而进一步促进我镇经济社会的和谐发展。

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最后，预祝本次镇团委换届选举试点工作取得圆满成功。

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第二篇：陶书记在湾沚镇村级党组织和第八次村民委员会领导换届选举动员会上的讲话20xx0716

在湾沚镇村“两委”换届选举工作动员暨

业务培训会上的讲话

陶 善 生

(20xx年7月17日)

同志们：

今天，我们召开湾沚镇村”两委”换届选举工作动员暨业务培训会，刚才镇党委副镇长童朝凤同志宣读了《湾沚镇村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案》，镇党委组织委员王峰宣读了镇村“两委”换届选举工作领导组、指导组、考核评议（考察）组、观察组文件和《关于转发省委组织部、省民政厅<关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知>的通知》，镇党委副书记陈建桥书记作了动员讲话，最后就村“两委”换届选举工作作了具体的业务培训。希望大家认真领会精神，狠抓贯彻落实，下面我就如何在解放思想中扎实做好村“两委”换届工作，全力推进招 - 1 -

工等各项工作，讲几点意见。

一、准确把握，抓好落实，确保村“两委”换届选举圆满成功。

（一）充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义。在基层依法开展民主选举，实行村民自治，是发展基层社会主义民主政治的基础性工作，是加强党在基层执政能力建设的重要内容。认真做好村“两委”换届选举工作是健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制的重要内容，是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求，是贯彻落实党的十七大精神的具体体现。搞好村“两委”换届选举工作，有利于加强党的领导，有利于增强广大基层干部和群众的民主法制意识;有利于密切党同人民群众的联系;有利于把村民公认的、能真心实意为群众服务的人选进党支部和村委会班子;有利于保护人民群众的民主权利和切身利益。实践证明，选好配强村“两委”班子，有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。有利于充分调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性，有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。各村要站在全局的高度，充分认识做好村 - 2 -

“两委”换届选举工作的重要意义，进一步提高思想认识，以提高素质、改善机构、激发活力、推动工作为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，不断改革创新，切实保证按照广大党员和群众意愿，选举产生新一届村党组织和村民委员会领导班子。

（二）严格组织和法律程序，推动村“两委”换届选举工作依法有序进行。一是注意几个关键要求。各村先进行村党组织领导班子换届，然后再进行第八届村民委员会换届选举；村党组织委员会必须按时完成换届选举任务，选举全面实行“两推一选”，还有2个村要实行“公推直选”；村民委员会换届选举中首先成立村民选举委员会，在提名确定候选人时，必须坚持做到由村民直接提名确定，不能以组织提名代替村民提名。二是注意几个关键比例。积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职，通过换届，全镇“一肩挑”比例和村“两委”成员交叉任职比例要比上一届有提高。新一届村民委员会中至少要有1名妇女委员。力争通过换届使全镇村“两委“班子中35岁以下、妇女和高中（中专）以上文化程度的比例进一步 - 3 -

提高。三是注意几个关键时间。村民委员会换届选举有几个法定的时间。应在选举日的前20天(8月13日)张榜公布登记参加选举的村民名单。正式候选人确定后，村民选举委员会应当在选举日的前10天(8月22日)按得票多少的顺序张榜公布。村民选举委员会应当在选举日的前3天（8月31日）公布投票选举的具体时间和地点。20xx年9月3日为全县第八届村委会换届选举法定选举日。四是注意几个关键问题。新修订的村委会组织法和我省村委会选举办法刚刚颁布实施，面对新情况、新要求，要加强学习，提高认识；各指导组要全程参与指导换届选举工作，认真抓好“难点村”治理和后进村党组织整顿工作，解决群众反映强烈的问题，确保整个选举过程依法按章进行。按照“十个严禁”要求，开展“五个一”活动，加大对违法违规操作选举的打击力度，确保换届选举风清气正。

（三）加强组织领导，确保村”两委”换届选举工作圆满完成。一是要加强组织领导。各村要成立由党支部书记、村委会主任及相关人员组成的领导小组，将村“两委”换届选举工作纳入重要议事日程，精心组织， - 4 -

周密安排，明确分工，夯实责任，制定出具体的选举工作方案。二是做好换届前的准备工作。选举前，要精心做好宣传教育、骨干培训、村级财务清理审计、村“两委”考核评议等准备工作。要重点做好村级财务清理审计工作和村“两委”考核评议，排查和掌握重点村、难点村的热点和难点问题，积极化解换届选举工作中的矛盾。三是要充分发挥基层党组织的领导核心作用。选举前做好宣传动员工作;选举中把握正确的方向，发挥党员的先锋模范作用，引导和保障广大村民依法行使民主权利，自觉抵制各种违法行为;选举后主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村委会选举中的合法权益，使女性在村民委员会中占有适当名额。四是要依法查处选举中的违法行为。对违反“十个严禁”，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、买卖、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，要发现一起、查处一起、通报一起，对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效。对黑恶势力等干扰破坏选举的，坚决予以打击。

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二、把村“两委”换届选举工作与开展以“转型升级，率先发展”为主题的解放思想大讨论活动相结合。

（一）新的社会发展形势，需要我们全力加强自身建设。这次选举与往届有几点不同。一是这次选举时间紧，从今天开始到9月上旬选举结束只有一个月多一点的时间，二是这次村“两委”换届选举，是在去年10月新修订的村民委员会组织法和今年6月24日省人大常委会刚刚修订的《安徽省村民委员会选举办法》颁布实施后的第一次换届选举。三是农村外出务工人员增多，增加了选举组织的难度，也影响了村“两委”班子选优配强；四是在推进征地拆迁等新农村建设工作中，产生了一些矛盾纠纷，对选举顺利进行造成隐患。如何高质量做好这次换届选举工作，有序引导各村党员群众正确行使好民主权利，需要有坚持解放思想、与时俱进的精神，以开展解放思想大讨论活动为动力，结合村“两委”换届选举工作，认真抓好村“两委”班子建设。把选好村“两委“班子、选准村主任作为继续解放思想，落实科学发展观的首要任务，为今后农村经济发展和社会稳定打下良好的基础。

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（二）勇于创新是搞好村委会换届选举工作的有效途径。在换届选举中坚持解放思想、与时俱进的精神，在法律法规许可的范围内，解放思想，因地制宜，创造性地寻找一些规律性的解决办法。一是在宣传上解放思想。充分发挥宣传教育的主阵地作用，通过广播、网络、宣传画、公示栏等载体，大力宣传有关法律法规和政策，教育引导广大党员和农民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法。与此同时，结合换届选举加大对招工、计生、新农村建设等政策的宣传。二是在制度建设上解放思想。进一步加强和规范村干部的管理，着重从制度上狠下功夫，不断建立健全村级领导班子议事规则，村务公开、村组民主理财制度、党务公开和公示制度，进一步规范村组干部廉洁自律行为。对在村级“两委”换届选举工作中违反纪律，影响、干扰甚至破坏选举的，依照有关规定严肃追究责任。

（三）通过扎实开展解放思想大讨论活动，选出更符合科学发展观要求的村“两委”班子。面对当前新的形势和任务，引导广大党员群众，以新的思想观念、新的精神面貌、新的工作作风，去适应新形势、新任务、 - 7 -

新要求。以超前的意识，开阔的胸襟，务实的举措，选出更符合科学发展观要求的村“两委”班子，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为实现镇域经济更好更快发展提供坚强的组织保证。

三、统筹谋划，合理安排，做到换届选举工作与当前工作“两不误”、“两促进”。

村党组织委员会和村民委员会是村级组织建设中的两个最重要的组织，是一个有机的统一体。因此，各村党组织委员会要在换届选举中统筹谋划，合理安排。特别要将换届选举与当前工作紧密结合起来。坚决防止出现换届选举中工作无人问津的现象。

（一）继续做好招工工作。把招工工作摆在与招商工作同等重要的位臵，建立健全工作机制和政策机制。一是进一步认清形势，提高认识，营造浓厚氛围，以人带人方式吸纳劳动力。二是进一步更新观念，创新方法，积极作为，引导企业转变用工观念、改善工资待遇、创新招工技巧，切实改变了招工难的局面。三是积极搭建企业与劳动者对接平台，主动帮助企业招工留才。四是 - 8 -

引导从业者转变就业观念，提倡就近就地就业；帮助就业人员提高从业技能，大力开展农民工技能培训等。

（二）继续做好社会稳定工作。我镇地处城关，由于种种因素影响，社会维稳的压力非常大。换届选举是全镇人民群众政治生活中的一件大事，为了给换届选举创造一个良好的社会环境，在做好换届选举各项基础性工作的同时，要组织司法、综治、信访干部深入全镇各村认真开展矛盾纠纷的排查工作。与此同时，加大对征地拆迁纠纷较多、干群关系较紧张的村组的监测力度，强化属地管理和责任包保，努力把各类矛盾纠纷及时处理在基层，解决在萌芽状态，为换届选举工作的顺利开展创造了一个良好的社会环境。

（三）继续做好新农村建设工作。充分利用换届选举的有利时机，加大了对新农村建设的宣传力度，把换届选举与新农村建设有机地结合起来，使普通农民群众对换届选举的重要性看得见、摸得着，大大地激发了他们参与选举工作和新农村建设的热情。力争去年第二批次784亩土地转换项目7月底前全面结束并通过省级验收，同时全面启动并加快推进今年440亩“双挂钩”任 - 9 -

务，力争9月份全面完成任务。切实加速土地流转进度。积极推进去年以来已签约项目的建设，重点培育蟠龙现代农业生态园和石坝华亿绿都生态园等土地流转项目。

（四）继续做好计划生育工作。在换届选举工作中，计生办要在开展选民登记等工作的过程中，对各村的计生情况进行广泛的政策宣传和细致的调查摸底，力求准确掌握各村的人口底数、已婚育龄妇女、人口出生、“四术”对象、奖励扶助对象等情况，为开展计生优质服务活动提供可靠的信息，为下一步计划生育各项工作的顺利开展打下基础。各村要在责任上再进一步强化，在措施再进一步落实，不遗余力抓好计生工作。力争今年计生工作能“打翻身仗”，争先进位。

同志们，村“两委”换届选举工作任务重、要求高，希望各村、各有关部门要从贯彻落实科学发展观的高度，要与解放思想大讨论活动的开展相结合，与当前各项具体工作相结合，把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来。深入调查研究，通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举，让一批公道正派，依法办事，热心为群众服务，团结和带领村民共同致富的人选 - 10 -

进村“两委”，实现领导班子结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干，为实现我镇科学发展、率先发展做出积极贡献。

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