电力新形势下员工思想状况分析调研报告
电力市场形势下职工思想状况调查分析 随着我公司电力市场管理的实施，职工的思想发生了很大变化。了解电力市场新形势下广大职工的思想状况，对进一步加快企业改革，推动企业发展，具有重要的现实意义。为此，我局党委采取无记名问卷和召开座谈会的方式对全局职工的思想状况进行了一次调查。共发出问卷2720份，收回问卷2699份，为总数的99.6%。综合统计分析表明，全公司在走向电力市场的新形势下，职工观念已有所转变，并有意识地提高自身素质，以适应企业深化改革的需要。从调查中看出，职工的思想主流是积极向上的，但也存在着许多不容忽视的问题，亟需在工作中进行引导和教育，充分调动广大职工的积极性，为电力市场的顺利实施做贡献。
一、职工思想现状及分析
（一）在电力市场的新形势下，广大职工树立了坚定的自信心
实施电力市场是适应社会主义市场经济体制的要求，建立现代企业制度，实现科学化管理，形成全面开放的电力市场，是提高企业经济效益和社会效益的重大举措。为此，职工必须从原来传统的思想观念中解脱出来，适应电力市场管理的要求，用全新的思维方式解决电力市场中遇到的问题，推动改革的进一步深入。调查中，有68.3%的职工对实施电力市场管理的内容只是简单了解，有31.7%的职工很了解，为此，电力市场管理内容不能仅局限于用电专业职工范围，必须进一步加大对电力市场的宣传力度，使全局每个职工都深刻了解电力市场的管理方式、运作手段及实施结果。面对严峻的形势和任务，78.3%的职工增强了危机感、紧迫感和忧患意识，57.2%的职工能够更加积极努力工作，也有35%的职工担心企业效益下降。电力市场的运作给我们带来前所未有的挑战，在新的形势下，97.5%的职工认为实施电力市场管理，安全生产还是非常重要的，他们也有信心为电力市场的顺利实施做出应有的贡献。
（二）新体制模式下，职工的危机感和责任意识日愈增强，竞争上岗的用工制度对职工触动很大。我公司实行新体制模式后，企业改革已步入一个崭新的阶段，实行双向选择、竞争上岗的用工制度已收到明显效果，职工从竞争激励机制的大环境中找到了自己的位置，更加积极投入到新岗位工作中。有74.2%的职工在改革中增强了危机意识，59.6%的职工认为引进竞争机制提高了工作效率，只有1.3%的职工认为目前企业效益不错没有必要实行改革。从江西丰城电厂女工郭玲向厂部递交申请，主动要求下岗“充电”现象中，79.5%的职工认为这非常有必要，8.2%的职工觉得是自讨苦吃，也有2%的职工表示在必要的情况下也要尝试下岗“充电”。 为了深化分配管理的体制改革，我公司实行了职工个人收入量化挂钩考核分配办法，在实施过程中，78.3%的职工认为自己的责任更大了，58.8%的职工认为不好好干就拿不到全额工资，但也有1.2%的职工认为应和原来一样拿工资，说明仍有个别职工因岗位原因，竞争激励机制是否实施对自己没有影响。
（三）电费回收问题依然是职工关注的热点
电费回收问题始终是供电部门的老大难问题，从调查中看出，不仅用电营业部门的职工对电费回收问题十分关心，生产、多经、后勤等部门的职工对这一难题也非常关注。他们普遍认为，加强管理、加强城网建设和改造、增强服务意识、提高服务质量和服务水平、整顿电力市场和营业人员队伍、积极向用户宣传用电好处、用电实行优惠政策等都是实现增供扩销的有效手段，而继续加强收费人员队伍建设，增强责任感；依据电力法，对长期欠费用户依法停电或起诉；采用承包、按线、按片分析等科学考核办法，积极做好用户工作，以求得支持才是促进电费回收的有效办法。全公司职工认为电费收缴工作靠维持现状是不能解决根本问题的，调查表明，广大职工对个别营业人员吃里扒外养黑户一直深恶痛绝，61.6%的职工认为这些人应坚决清除职工队伍，67.2%的职工认为应发现一个处理一个，绝不能姑息纵容，网开一面，只有这样，才能完成全年电费收缴任务。
（四）新形势下的职工思想政治工作亟需加强
企业的深入改革给思想政治工作带来很多新的问题和挑战，我们在探索思想政治工作新方法、新思路的同时，应不断完善和借鉴思想政治工作的好经验、好做法，指导企业实践。广大职工认为，加强新形势下的思想政治工作是非常有必要的，58.7%的职工认为召开典型事迹报告会、开展研讨活动、演讲赛、座谈会等活动能够增强思想政治工作的实效性，80.2%的职工认为非常有必要继续开展学雷锋、南泥湾、青年志愿者服务活动。我公司开展的“三个三”活动是思想政治工作的有效载体，33.9%的职工认为开展向社会奉献活动、大力培树典型，才能不断深化此项活动，74.5%的职工认为开展优质服务活动才能树立企业新形象。
（五）努力提高自身素质已成为广大职工投身企业改革的源动力
科学技术的进步，为企业的发展提供了广阔的空间，职工所掌握的科技知识以及技术水平必须满足企业发展的需要，才能推动企业改革的顺利实施。从调查中看出，有65.4%的职工迫切希望多学习一些专业技术知识，99.1%的职工对自己的学历和知识感到不满意，还要继续学习，只有1%的职工感到满意，不用深造，表明我公司高学历人员占有一定的比例。随着微机应用技术的普及，现代科学技术知识已成为广大职工学习的重点，有78.3%和42.6%的职工表示亟需掌握微机应用技术及外语，对使用微机管理达到应用自如程度的只占17.4%，78.2%的职工只能做到简单操作，还有2%的职工对微机应用技术和Internet网不太了解。在对团员青年中开展哪些活动能够提高青工素质的调查中，49.7%的青年认为还要继续开展青年文明号、青年志愿者和文体活动，84.5%的青工认为，还要继续开展练功比武争状元活动来提高技术业务水平。 在调查中发现，广大职工认为增强竞争意识，提高自身素质，才能在企业改革的大潮中站稳脚跟。但一些职工却不能充分利用业余时间，从自身出发弥补不足，提高自己的文化素质。调查表明，只有48.2%的职工在业余时间学习专业技术知识，大部分职工把业余时间用在看电视、看小说杂志、文体娱乐，甚至打麻将上，这说明，职工虽有危机感，但认为改革未落到自己头上，就不能更好地充实自己，完善自己。
二、思路与对策
1、从电力走向市场教育入手，进一步转变职工思想观念 随着企业管理体制改革进一步深入，实施电力市场管理面临更加严峻的挑战，为适应当前电力体制改革发展形势和任务的要求，广大干部职工必须进一步解放思想，转变观念，树立与市场经济和建立现代企业制度要求相适应的效益意识、竞争意识、节俭意识、服务意识和忧患意识，振奋精神，树立信心，充分认识企业改革所面临的困难和矛盾，增强紧迫感和责任感，为深化电力体制改革打下良好的思想基础。
首先，开展电力市场的形势任务教育。利用一切宣传阵地，宣传实施电力市场管理的重大意义，编写《电力市场管理宣讲材料》和《增供扩销宣传手册》等，教育引导职工学习电力市场的具体内容和管理方式，认清形势，找准位置，明确责任感，培养适应企业改革发展需要的职工队伍。
其次，开展电力市场的理论教育。采取每周一个小专题的办法，帮助职工增强对市场经济的理论性认识，引导职工适应市场规律，逐步树立发展才有出路，竞争才有市场的危机感，变企业的压力为每个职工的压力，激发职工参与改革的积极性。再次，开展电力市场的目标教育。在职工中开展“想主人事、尽主人责、创主人业”的活动，引导职工树立职工与企业之间，企业与社会之间“共存共荣”的观念，为电力市场的正常运行提供思想保证。
2、加强内部管理，完善机制建设 开展职工思想状况调查，及时掌握职工的思想动态，不但能有针对性地解决职工思想存在的问题，也能够采纳职工对企业发展有指导作用、可操作性的建议，对企业的改革和发展起到积极推动作用。我们在征求职工对公司的经营管理和发展所提出的建议中，广大职工集思广益，各自提出了观点。经过综合分析，我们了解到广大职工迫切希望企业进一步加强内部管理，解决科学的管理手段和不适应改革的管理机制之间的矛盾，从机制建设入手，狠抓管理，在改革中求发展，向管理要效益。强化培训机制。要通过举办培训班、岗位轮训、练功比武争状元等形式，加强职工对专业技术知识和市场学、管理学等科学技术知识的学习，采取自学和集中培训相结合的方式，提高职工队伍素质。 强化监督机制。要建立健全检查监督机制，充分发挥监督部门的作用，对公司的经营战略、市场调查要进行充分论证，尤其对损害企业利益、对企业造成危害者要从重处罚，从严治局。 强化激励机制。要从切实解决职工住房、保险、医疗等生活方面的问题着手，建立健全各项规章制度，各级领导干部要以身作则，艰苦奋斗，勤政廉政，关心职工疾苦，密切联系群众，充分调动广大职工的积极性，把公司内部奖励机制真正落到实处，做到奖罚分明，解决责、权、利真正统一的问题。
3、进一步改进思想政治工作的方式和方法，增强思想政治工作的实效性 为确保电力市场稳步实施，要求企业思想政治工作必须在继承中创新，在创新中前进，我们将逐步抓好“四个创新”：
一是抓好职能创新。我们认识到，电力市场实施以后，思想政治工作要充分发挥其职能作用，必须更直接地参与到生产、经营、管理、服务等各个环节，把企业的中心工作作为自己的“主战场”。发挥思想政治工作在团结鼓劲、化解矛盾、调整心态、理顺情绪上的作用，使广大干部职工积极投身改革、参与改革、支持改革；通过加强企业文化建设、市场调研、市场预测及分析、树立企业良好形象，为企业增强参与市场竞争能力提供服务；通过在职工中开展“我与企业共命运，争做最佳主人翁”活动，在广大党员中开展“做跨世纪先锋战士”活动，在团员青年中开展“世纪与责任，做跨世纪光明使者”等系列活动，直接为生产经营提供全过程服务。
二是抓好领域创新。电力走向市场，思想政治工作的研究领域就必须拓展和延伸。随着企业深化改革和转机建制，出现了许多重新组建的单位及群体，如再就业服务中心、营销人员、稽查人员等，思想政治工作必须深入到这些新的机构和人员进行引导和教育。如针对用电营销人员进行职业道德和法制教育，强化职工的服务意识；加强对咨询服务人员的教育和管理，认真接待和处理客户的咨询和投诉，使客户得到满意答复；增强电力抢修人员的责任意识，保证快捷、及时修理，把营业窗口建设成展示企业形象的窗口、增供扩销的窗口和为客户提供优质服务的窗口，不断开拓服务新途径，提高服务质量，用新领域的研究成果，推动企业改革的不断深入。
三是抓好载体创新。我局开展的“三知、三爱、三为”主旋律教育是做好思想政治工作的有效载体，随着电力市场管理的实施，思想政治工作就要向物质的、文化的、管理的和活动的多种载体拓展，才能收到明显效果。为此，要不断丰富和拓展主旋律教育的内涵，深入开展以“三增强、三开展、三面向”为主要内容的“三个三”活动，唱响三首歌，增强三种意识。即，唱响《国际歌》、《国歌》和《局歌》，增强忧患意识、竞争意识和责任意识，并大力总结、宣传在电力市场实施过程中涌现出的先进典型和事迹，进一步引导职工认清改革形势，转变价值观念、经营观念和就业观念，更好地服务于企业的中心工作，服务于电力体制改革，推动电力市场管理的顺利实施。
四是抓好方法和手段创新。新的形势下，我们不仅要继承和延续思想政治工作传统的方法和手段，还应在创新上下功夫。在具体的工作中，要做到三个转变，即由“声势型”向“实效型”转变，由“执行型”向“自主型”转变，由“灌输型”向“吸引型”转变；在手段上，重视现代科技成果，如对微电子技术和Internet 网的应用等，以拓宽思想教育途径，增强思想政治工作的实效性。 通过这次调查，我们不仅掌握了职工的思想动态，还收集到许多有价值的意见和建议。
事实表明，只有通过强有力的思想政治工作和科学的管理手段，不断提高职工队伍素质，企业才能适应市场经济发展的需要，达到效益最大化，推动电力市场管理的顺利实施。