南谯区农村公共环境卫生管理工作

调研报告

20xx年8月

近几年来，随着经济社会的快速发展，农民生活水平不断提高，生活垃圾迅速增加，现有的垃圾处理方式不适应农村发展需要，垃圾污染日趋严峻。为做好农村公共环境卫生管理工作，7月底至8月初，区政协深入全区8个镇（社管中心），通过现场查看、走访、座谈等方式,着重从环境卫生工作组织管理、清扫保洁机制、经费投入、垃圾最终处理等方面，就我区农村公共环境卫生管理工作进行深入调研，并赴全椒、来安两县考察学习，形成如下调研报告。

一、我区农村公共环境卫生管理的基本情况

南谯区辖8个镇和1个社管中心，除了政务中心周边承包给阳天保洁公司、龙蟠社管中心纳入滁城环卫保洁管理外，其余8个镇的公共环境卫生管理工作均由当地镇政府负责。乌衣镇、腰铺镇、施集镇、黄泥岗镇采取的方式是将集镇街道保洁工作承包给保洁公司清扫和运送，新农村居民点、公路沿线由镇政府和各村聘用人员负责清扫和运送；章广镇、珠龙镇、沙河镇、大柳镇采取的方式是街道、居民点均由镇政府和各村聘用人员进行清扫、转运。为管理好公共环境卫生，给群众提供整洁舒适的生活环境，各镇都投入了大量的人力物力，并承担 1

了大部分费用，全区8个镇每年合计投入资金约839万元（不包括“三线三边”整治刷墙、绿化等硬件投入费用，其中乌衣镇投入最高，每年约270万元；投入较少的黄泥岗镇和章广镇每年分别在50万元、39万元左右），经过区、镇共同努力，加上“三线三边”整治工作推动，乡镇垃圾池、垃圾桶和公厕等配套基础设施得到了改善，综合整治清扫保洁措施落到实处，乡镇环境卫生面貌大大改善，使公共环境卫生管理和新农村建设相得益彰，取得了长足进步。

二、我区农村公共环境卫生管理工作中存在问题

农村公共环境卫生管理工作是改善农村人居环境、提高生活质量，促进农村经济可持续发展的一项工作，需要长抓不懈，目前虽然取得一定成效，但也还存在以下问题：

（一）重视程度不够。区政府、各镇（社管中心）没有很好的将农村环境卫生改善与乡镇经济社会发展和城乡统筹发展相结合，思想上存在重“三线三边”整治轻村庄环境整治、重经济发展轻人居环境改善的问题，加之区、镇两级政府其他工作繁重，从而导致对农村环境卫生重视不够、工作力度不大，实际效果不明显。

（二）管理体制不完善。目前，我区没有明确具体部门负责农村公共环境卫生管理工作，比如“农村清洁工程”由区住建局负责实施，仅仅是负责前期项目建设，不负责后期管理；文明办作为“三线三边”整治工作办公室，但工作人员缺乏， 2

仅是暂时负责开展整治工作；区城管局负责城市管理，但是事业单位，没有执法处罚权。区政府对农村公共环境卫生管理工作缺少相应的技术指导和督查，主要依靠镇、村自行管理，没有统一规范的技术和管理体系，以致农村环境卫生管理不规范、不到位。

（三）长效机制不健全。调研中发现，大部分乡镇的公共环境卫生管理仅仅建立了基本的清扫制度，做到了有专门人员定期清扫，但在长效管理的机制建设上显得非常薄弱。比如街道多久清扫一次、对环境卫生检查的各项标准、对群众反映卫生问题的处理机制等均未建立，管理时紧时松，脏乱差问题时有反弹。

（四）资金投入不足。区政府对全区农村公共环境卫生管理费用投入有限，农村环卫资金大部分由镇（社管中心）财政财政自行承担。由于我区大部分乡镇财政比较困难，且乡镇运行需要财政经费投入的面广，因此对环境卫生基础设施的投入显得力不从心，从而造成了我区乡镇农村公共环境卫生管理工作实质性的进步不大。

（五）垃圾处理没有做到无害化、减量化。由于市垃圾处理场收费和垃圾运转费用的问题，我区利用农村清洁工程建设起来的垃圾中转站，除乌衣镇按照标准流程收集、压缩后再转运到市垃圾处理场外，其余乡镇垃圾中转站基本处于闲臵状态。全区8个乡镇从街道、路面和垃圾池清扫来的垃圾（日产 3

垃圾约121吨），大部分都是由乡镇集中到本镇的垃圾填埋场堆放再掩埋，没有任何无害化处理，严重污染周边的土壤、水体和大气。据统计，全区大大小小共有垃圾填埋场19处（占地约100亩），它们零散分部在各乡镇的河沟、山沟、深坑和废弃地上，周边有茶园、稻田、水库、河道和山场，而且大部分垃圾填埋场处于滁州市的水源保护地范围内，垃圾污染既直接影响当地可持续发展，危害了人民群众的健康，也间接危害到市区居民的饮用水安全，同时还易造成社会矛盾。

（六）群众公共环境卫生保护意识缺乏。农村群众的文化水平和素质总体较低，普遍缺乏环境卫生意识，认识不到垃圾的危害性，他们对环境卫生的保护认识仅限于自家范围，自觉参与公共环境卫生整治的积极性不高；思想上也没有交费清扫处理垃圾的概念，加之一些不卫生的传统生活习惯，使农村的环境卫生工作很难开展。

三、外地农村公共环境卫生处理的经验

农村公共环境卫生管理工作是各地普遍面临的一个难题，为借鉴外地经验做法，区政协分别到全椒县和来安县考察学习，两县都采取了政府向社会购买服务办法，由于两县采取的管理体制和财政费用承担不同，收到的效果也不一样。

全椒县的做法：9个乡镇及襄河镇2个新农村居民点的公共卫生管理由县里统筹对外招标，县政府出资购买社会服务，全年给予中标的保洁公司413万元作为保洁费用，招标由县城 4

管局牵头组织，各个乡镇具体负责，实施过程中由县文明办进行督察指导，费用由乡镇和县财政按4:6的比例承担，且全部由乡镇先行垫付，县财政最后据实按比例予以返还。保洁公司免费使用全县垃圾中转站，仅需承担电费和5000元/年的配套车辆使用费。该项购买服务工作自20xx年6月开始以来，运行实际效果不理想，垃圾污染没有减少，因运行费用和设备不配套，全县各镇的垃圾中转站都基本闲臵，乡镇产生的垃圾保洁公司清扫收集后，仍运送至各镇垃圾填埋场填埋）。

来安县的做法：在启动实施方面，成立了县农村环境综合管理指挥部，负责指导招标乡镇部分公共卫生管理工作，具体由县城管局负责；乡镇负责具体落实，包括签合同、督促保洁公司等具体事情。全县乡镇统一分南北两个标段招标，两个标段分别由相邻乡镇组成，分段招标原因：一是便于督查，保洁公司形成竞争；二是乡镇相邻，保洁公司可统筹安排节约成本（最后中标公司分别为合肥美洁和滁州阳天）。在责任约定方面，保洁公司免费使用全县垃圾中转站及配套用车，全权负责各乡镇街道路面的清扫、收集、压缩，并运送到市垃圾处理场。各镇居民点和“三线三边”仍由乡镇负责，但是垃圾统一送到中转站压缩再由保洁公司运送市垃圾处理场。合同约定保洁公司负责车辆保养及合同结束时交还车辆的成色。在费用承担方面，乡镇负责垃圾进入垃圾中转站之前的清扫、收集和压缩的费用，垃圾中转站以后的费用全部由县财政统一承担，其中垃 5

圾处理费用由县财政统一支付给滁州三官垃圾处理场，运转费用由乡镇运转到垃圾处理场时按实际产生费用计算。此外，每个乡镇垃圾中转站建成运转后，县财政给予每年30万元的财政补助，乡镇清洁工作成果突出的还予以10万元奖励。在管理机制方面，全县建立乡镇公共环境卫生管理工作机制，由县城管局负责督查指导乡镇，乡镇明确专人督促检查保洁公司对街面的清扫和督促各村保洁工作，各村明确由综治专干负责村公共环境卫生工作，形成层层有人管、层层有人抓。来安县建成的垃圾中转站全部按标准流程正常运转，全县农村公共卫生管理工作效果较好。

四、对我区农村公共环境卫生管理工作的建议

针对我区在农村公共环境卫生管理工作中存在问题，在参照借鉴外地做法的基础上，提出以下建议：

（一）提高思想认识，切实把农村公共环境卫生管理工作摆上重要议事日程。农村公共环境卫生管理工作关系到地方可持续发展和群众身心健康的大事，全区上下要从思想上高度重视农村公共环境卫生工作。建议区、镇、村三级可层层签订公共环境卫生管理工作责任状，并纳入目标考核和领导干部政绩考核内容，确保整治工作落到实处。

（二）明确管理部门，健全农村公共环境卫生管理工作长效机制。区文明办、区住建局、区城管局都涉及到农村公共卫生管理工作，但是存在都管不全面的局面。区城管局对于公 6

共环境卫生管理的工作比较专业，且市城管体制改革后人员也相对较多，建议明确区城管局作为全区农村公共环境卫生管理工作的牵头主管单位，拿出一整套的管理办法，督促指导乡镇开展工作；建立考核和以奖代补激励机制，对公共卫生工作成果突出镇（社管中心），区财政每年给予一定的财政补助。

（三）停用垃圾填埋场，按照标准流程和要求运行垃圾中转站。我区已有的垃圾填埋场存在诸多问题，如垃圾填埋场附近有水稻死亡、绝收现象，水库、茶园受到污染等问题，群众反响强烈，意见较大；全区已建的垃圾中转站若不正常运转，也是对项目资金的极大浪费。建议尽快停用各乡镇垃圾填埋场，防止垃圾污染扩大化，消除矛盾隐患。

（四）实行分级负责，以政府购买社会服务解决农村公共环境卫生问题。各镇全权负责本镇范围内街道、路面及居民点的垃圾清扫、收集工作，并负责将垃圾运送到垃圾中转站；区政府负责垃圾中转站以后的垃圾压缩、转运和处理工作，实行统一对外招标，购买社会服务，由保洁公司将8个镇产生的垃圾从中转站转运到市垃圾处理场处理，所产生的费用由区政府承担。具体费用测算：8个镇日产垃圾121吨，每吨垃圾处理费用35元（10月份后为45元/吨），每吨垃圾运送费用为1元/公里，合计全年全区垃圾处理费用为155万（10月份后为199万元），垃圾运送费用为162.4万元，按每个垃圾中转站运行费用（压缩费）5万元/年计算，全区全年垃圾运送处理 7

费用合计为357.4万元（10月份后为401.4万元），机制运转正常，居民点垃圾全部运来，实际费用可能略有增加；而区财政如按总人口25万人、人均15元来补贴乡镇的环境卫生，经费需398万元（含新区范围补贴给乌衣镇的费用），两者费用大体相当。实行分级负责、政府购买服务这种方式，可真正实现垃圾得到有效处理。

（五）积极向市政府争取政策，减轻我区农村公共环境卫生管理工作压力。我区西部山区是滁州市重要的水源保护地区，做好我区农村公共环境卫生管理工作，减少垃圾污染，为滁州市的人民健康和可持续发展做出了极大的贡献，而目前我区各乡镇将垃圾送至市垃圾处理场还要收取35元/吨的处理费（10月份后将增加到45元/吨），建议区政府积极向市政府争取政策，免除或者减少我区各乡镇送往市垃圾处理场的费用。

（六）加大宣传力度，培养和引导农村居民养成良好的卫生习惯。要加强公共卫生等方面的健康教育和引导，切实提高农村居民保护公共环境卫生的责任意识；指导村居制定切实可行的村规民约，引导农民逐步改变不良卫生习惯；可合理收取垃圾处理费用，参考市垃圾处理费收取方式，探索把垃圾处理费用加入自来水费或是电费中进行代收，引导农民向市民转变，逐步养成良好的卫生习惯。

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全区乡镇垃圾处理费用计算表

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第二篇：农村环境卫生综合管理工作台帐

农村环境卫生综合管理工作台帐

马集镇大圣村环境卫生综合管理工作目录 1 第一部分： 基本状况

一、基本概况

二、村容环境卫生基本概况

三、村所辖示意图

四、村环境工作网络图

五、村居环境卫生整合达标考核标准

六、村干部环境卫生责任分工状况

七、村环卫工人工作照片

八、村环境卫生管理工作制度

第二部分：工作计划、总结

一、村环境卫生工作年度计划

二、村环境卫生月工作安排及小结

三、村环境卫生年度工作总结

第三部分：村环境卫生工作记录

一、村环境卫生工作会议记录

二、村环境卫生宣传工作记录

三、村环境卫生工作整改图片

四、村环境卫生检查活动记录

五、村环境卫生工作大事记

第四部分：村环境卫生考核、检查记录

一、村容环境责任书管理工作记录

二、各村民小组检查考核记录

第五部分：上级发文、来文

工作目标

农村环境卫生整治工作是社会主义新农村建设的一项重要内 容，也是一项民心工程和实事工程。加强乡村建设，创造清洁、优美 的工作、生活环境，促进我村“三个文明”建设，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规和《六合区城区管理若干规定》的有关规定，结合我村实际，特制定本整治方案。

一、指导思想

以新时期党的创新理论为指导思想，以国家、省、市、区有关城 市规划建设管理和工商、公安、交通、卫生、文化、环保等方面的法 律、法规为依据，以创造良好的城市发展环境、完善城市服务功能为 目的，以乡间环境卫生、市容市貌和交通秩序整顿为突破口，以乡镇 出入口、村里主次干道、公共场所、宾馆、饭店、居民小区、各类摊 点治理为重点，坚持建设、整治、管理相结合，集中整治和日常管理 相结合，依法治理与建章立制相结合。全民动员，城乡联动，力争通 过一段时间努力，基本改变城区脏、乱、差的状况，使本村综合服务 功能明显增强，本村形象发生明显变化，本村发展环境明显改善，人 民群众的满意度明显提高， 为经济建设和社会事业发展创造良好的外 部环境。

二、工作目标

本年度大圣村环境卫生工作的总体目标是“五有五无”“五有” 。 ： 即有一批环境卫生基础设施（垃圾箱、公厕、垃圾中转站和垃圾填埋 厂）;有一支专业的环卫保洁队伍；有一套行之有效的长效管理制度； 有一套考核奖惩机制;有专项经费作保障。 “五无”即村前屋后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾;无露天 粪坑；无乱堆、乱放杂物;河塘内无散在漂浮物;主要道路两侧无乱搭、 乱建。

3 基本概况

1、总户数

2、总人口数

3、辖区面积 1061 3895 常住户数 1061 常住人口数 3895 9.7 平方公里 绿化面积 主任 陈宗久 行政村数 1 分管主任 孙祥山

4、书记 阮旭云

5、居委会数 1

6、主干道 2 条，名称：圣竹线 205 国道

7、次干道 23 条，名称：各生产组道路

8、街巷道路 4 条，名称：人民路 小康路 希望路 圣陵路

9、垃圾日产量 10 吨

10 村环境卫生管理工作制度

1、 大圣村所辖 28 组， 村民组长为该组保洁员负责该组环境卫生清 扫保洁，垃圾收集工作职责，对该组道路两侧，河塘、桥边、 村前屋后环境卫生进行保洁，监督管理。

2、 村组保洁员应认真学习党的路线、方针、政策、法律法规和专 业知识，不断提高自身素质，爱岗敬业，精通业务，恪尽职守， 文明作业，注意安全。

3、 村专职保洁员负责对该组生活垃圾按时收集到垃圾池，监督道 路两侧有无违章乱挂、乱搭，发现问题及时将信息上报。

4、 村环境卫生整治领导小组成员每月对辖区保洁工作进行检查评 比，对做得好的给予奖励，做得差的予以批评，并给予经济处 罚，连续三次不达标的予以辞退。

5、 保洁员为村里聘用人员必须按照村环境卫生整治工作统一布置 开展工作，服从村管理，认真做好本职工作。

11 第二部分：工作计划、总结

村环境卫生工作年度计划

2009 年是深入学习贯彻十七大精神和开展新一轮思想大讨论的一 年，我村将按照建设社会主义新农村的要求，加强环境卫生管理，改 善生态环境，提高村民的生活质量，以加大环境基础设施建设和建立 长效管理机制为重点，开展大规模的环境卫生综合整治活动，彻底清 理环境卫生“脏、乱、差”特制定以下工作计划：

1.本年度村计划清淤 13 口投入经费 20 万，集中对二袁、谈墩二组进行村庄环境卫生 综合整治，投入经费 80 余万元，其中二袁组绿化投入经费 18 万、下水道改制投入 6 万、改水 4 万，新修水泥路 23 万，谈墩绿化 13 万、水泥路铺修投入 20 万。

2.村域范围内的 205 国道沿线、圣竹路沿线、大圣至翻身、小

山至 翻身、二徐至后刘交界、205 国道至陈云组的灰色化道路沿线、大 圣至杨营交界的灰色化道路沿线及各组的主干道沿线实行“定人、 定时、定岗、定责” ，确保正常路面清洁?沿线两侧无垃圾，村庄池 塘、水沟无漂浮物。

3.在原有一名专职环卫人员的前提下，配备 5 名专职环卫人员，纳 入镇市容中队统一管理。

4.全村二十八个生产组和一个街道，明确各村民小组长为保洁员， 全体村干部把卫生保洁工作纳入年终报酬考核，实行奖惩挂钩。

5.结合“绿色南京”建设，大力开展村庄绿化和成片造林。将在圣 竹线几个组扩宽绿化带约 200 亩。 12

6.投入足够的经费，在原有四个垃圾池的基础上，新建二十二个垃 圾池，在无法建立垃圾池的情况下，安放垃圾桶十二个。 加强对环卫、保洁人员的政治思想教育，定期组织学习党的有关政 策，法律法规和专业知识，确保他们服从管理，听从指挥，清理规 范、保洁到位。

7.每月进行四次环境检查考核，评比打分，设立年终专项奖，全年 两次检查考核不过关的取消评奖资格，四次检查考核不过关的年终 在报酬中扣除 300 元。 全年 12 次检查考核、 评比优秀的年终一次性 奖励 300 元。村容整治是社会主义新农村建设的重要内容，是全面 建设小康社会的重要指标，我村将按照区、镇党委政府对农村环境 卫生整治工作的统一布置，切实抓紧抓好，尽快改变村容村貌，早 日建成整治、美丽、富饶、文明的新农村。

马集镇大圣村党支部 马集镇大圣村民委员会

2009 年 1 月 1 日

13 村环境卫生月安排及小结

2009 年 1 月环境卫生安排及小结

整洁、有序、文明的市容环境迎接春节的到来，推动社环境卫生 再上一个新台阶， 根据上级部门的统一部署， 村委会制定环境卫生 “百 日整治迎春节”活动计划：

一、成立村环境“百日整治迎春节”活动小组，制定实施方案，对环 境卫生进行调查摸底，提出目标，明确任务。结合本村实际,做到人 员、设备、资金到位,各尽其责，统一协调解决各项整治的工作中出 现的问题。 。

二、按照环境“百日整治迎春节方案，全面宣传发动，召开会议进行 全面部署，利用各种宣传工具，广泛宣传、发动，形成良好的创建氛 围。取缔流动摊位、马路市场、清除辖区内的主次干道上“八乱” （乱 堆、乱放、乱占、乱贴、乱挂、乱倒、乱晒、乱停等）以重点整治、 巡回清理与街道长效管理结合起来，及时督促保洁员的日常保洁工 作，按时冲洗公厕，垃圾做到日清日运。

三、坚持以环境综合治理，消除“四害”孳生场所。 ，地面消杀覆盖 率达到 100%。

四、深入开展健康教育工作，禁止在公共场所吸烟，教育青少年关爱 生命，远离毒品。及时张贴卫生板及健康教育墙报，组织居民健康教 育讲座培训，开展为居民义诊和咨询活动。预防艾滋病、妇

女病，不 断增强人民群众的卫生健康意识，使居民基本卫生知识知晓率达 70%。

五、加强绿化管理，及时对街道绿化和村主次干道绿化进行修剪和补 种树苗，发现病虫害及时喷打药水，清理绿化带内杂草与污染物，美 化环境，提高大圣村品位。

14 2009 年 2 月环境卫生安排及小结

1、 对 1 月份的环境卫生工作进行总结、整改。落实镇政府关于村 （居）环境卫生整改的规划，全面突击检查卫生死角、及其垃 圾的处理存放工作。

2、 沿街居民户、个体户、单位村民必须签订门前三包责任书。将 其纳入村居环境卫生考核的范围。

3、 严格落实监督考核机制。各小组分管组长实行责任到人，对具 体的环卫工人进行日常考核。明确职责，村新农村环境卫生整 治工作领导小组负责统筹全村环境卫生，垃圾清运，将全村环 境卫生整治作为今年社会主义新农村建设的主要工作去抓，积 极协调、沟通驻村各企业、各生产组。企业负责人是落实环境 卫生整治的责任人；村保洁员是具体措施落实的执行者。

15 2009 年 3 月环境卫生安排及小结

一、加强宣传，提高思想认识。 针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、 群众的卫生意 识不强、环境卫生设施落后等现象，在围绕“村容整洁”这个目 标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村 建设的重要突破口和切入点，掀起全村环境卫

生宣传月活动。具 体做法有： 在村宣传栏中出一期关于环境卫生知识方面的宣传， 1、 在村主干道路的灯杆上悬挂环境整治卫生宣传标语； 2、向广大 农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料；3、利用大圣中心小 学宣传阵地进行环境卫生知识宣传，发动学校学生清洗乱贴乱挂 的广告，营造爱国卫生的氛围；4、发放致街道居民的一封信，宣 传环境卫生和健康方面知识；5、组织村委会干部及村民小组长、 党员到区先进村参观学习，吸收经验。 强化一个意识，营造良好工作氛围 推进农村环境卫生整治工作， 离不开广大群众的支持和配合， 群众是这项工作的主体。为此，针对部分群众对环境卫生整治工 作存在的事不关已和不理解情绪，我村把加强健康知识宣传教育 和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自 上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会 议，强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个群众的好

二、是广泛印发倡仪书和宣传资料。 发动党员、团员成立义务巡逻小分队，在村范围内巡查，通 过发送《环境卫生整治倡仪书》200 多份，做到家喻户晓。三是 在街道做一个永久性的宣传牌，做到“抬头不见，低头见” ，使卫 生观念深入脑海。四是组织全体干部、村党员干部、村民代表义 务整治农村环境卫生，清理臭水沟 200 多米，清理杂草、垃圾 4 车，做到全民参与。

16 2009 年 4 月环境卫生安排及小结

2009 年 4 月 3 日下午在村小会议室召开全村保洁员专题会议， 会上村党总支书记阮旭云同志总结了三月份环境卫生整治情况，

并对 四月份环境卫生整治和村庄整治工作做了详细的布署。

1、205 国道沿线所有杂树、草堆、灰粪堆全部清理。

2、谈墩、二袁二组村庄所有杂树全部清除，并纳入新农村建设 示范点。对村庄道路、排水系统、绿化、改水改厕彻底建设。

3、从液化站至教堂、街道环境卫生整治，所有工商经营户不得 门外经营，企业门前重新进行绿化。

4、所有保洁员必须每天按时到位，清扫路面，清理漂浮物。 17 2009 年 5 月环境卫生安排及小结

2009 年 5 月 4 日下午 14：30 分在村部召开村专职保洁员会议。 会上阮旭云书记总结了四月份全村环境卫生整治情况，并部署 5 月份环境卫生工作。

四月份环境卫生工作总结：

1、有部分灰色路未及时清扫。

2、街道保洁员对行人随手丢弃的果皮、垃圾、塑料袋未及时捡拾。

3、中心小学玩具厂垃圾池垃圾始终未彻底清运。

五月份环境卫生工作安排：

1、继续抓好二袁庄、谈墩两组环境卫生整治工作。

2、对谈墩三角带加大力度整治（杂物、草堆、农粪堆）

3、公交车站垃圾池拆除、后移重新建一个垃圾池。

4、整治街道企业卫生死角（玩具厂） 。

5、垃圾中转站两边垃圾要及时掩埋。

18 2009 年 6 月环境卫生安排及小结

2009 年 6 月 10 日下午在村小会议室召开全村保洁员专题会议， 会上村党总支书记阮旭云同志总结了 5 月份工作情况，并着重部署了 6 月份环境卫生工作。

1、继续抓好二袁、谈墩两组村庄整洁打扫工作。

2、对街道绿化进行补填(死树换掉)。

3、对乱堆砖头地方进行清运打扫。

4、抓好公交车站周边车辆乱排乱放进行整齐，做到排放有序。

5、对 205 国道路灯电杆进行清洁。

19 2009 年 7 月环境卫生安排及小结

2009 年 7 月 8 日下午 14：30 分在村部召开村专职保洁员会议。会 上阮旭云书记总结了六月份全村环境卫生整治情况， 并部署七月份环 境卫生工作。

六月份环境卫生工作总结：

1、有部分灰色路未及时清扫。

2、街道保洁员对行人随手丢弃的果皮、垃圾、塑料袋未及时捡拾。

3、中心小学玩具厂垃圾池垃圾始终未彻底清运。

七月份环境卫生工作安排：

1、继续抓好二袁庄、谈墩两组环境卫生整治工作。

2、对谈墩三角带加大力度整治（杂物、草堆、农粪堆）

3、公交车站垃圾池拆除、后移重新建一个垃圾池。

4、整治街道企业卫生死角（玩具厂） 。

5、垃圾中转站两边垃圾要及时掩埋。

20 2009 年 8 月环境卫生安排及小结

2009 年 8 月 17 日下午 14：30 分在村部召开村两委会及专职保洁员 会议。会上阮旭云书记做了工作安排及部署。首先阮书记总结了上半 年以来我村环境卫生整治工作的所取得的成绩， 并表扬了我村一直所 从事环卫工作的保洁员， 对他们对我村环境卫生工作所付出的艰辛表 示感谢。阮书记在总结我村环卫工作所取得成绩的同时，也一针见血 的指出了我村下半年环卫工作的艰巨。我村为了迎接市容“环境卫生 先进示范村”工作组的考核，自八月份以来面临任务的艰巨，并对八 月份环卫工作做了细致的分工及安排。

1、 对村综合服务中心周围进行彻底的清理， 杜绝卫生死角的存在， 及时更换坏死的苗木，并对苗木进行一次集中的松土，以迎接 雨季的来临。

2、 加大二袁组环境卫生综合整治的力度，对村居绿化带卫生死角 进行及时的清理。

3、 4、 对圣竹路、205 国道沿线的卫生进行集中的整治。 每日检查公交车站的卫生打扫情况，并对公交车站内的卫生实 施时时的清理打扫，给村民一个良好的出行环境氛围。

5、 6、 垃圾中转站的垃圾每天进行集中的托运及处理。 加大环境卫生整改的宣传力度，对沿街个体工商户进行环境卫 生检测，实施督导其对垃圾的处理。

21 2009 年 9 月环境卫生安排及小结

22 2009 年 10 月环境卫生安排及小结

23 2009 年 11 月环境卫生安排及小结

24 2009 年 12 月环境卫生安排及小结

25 2009 年度村环境卫生工作总结

26 27 28 村环境卫生工作记录 村环境卫生工作会议记录 会议主题 会议时间 百日整治迎春节 09 年 1 月 主持人 6日 阮旭云 记录人 陈宗久 参加 人员 阮旭云 贡述春 陈宗久 刘春媚 夏广萍 费泽勤 整洁、有序、文明的市容环境迎接春节的到来，推动 城市管理与社区环境卫生再上一个新台阶， 根据上级部门 的统一部署， 大圣村村委会订下社区环境 “百日整治迎春 会 议 内 容 节”活动计划： 一、成立社区环境“百日整治迎春节”活动小组，制定实 施方案， 对环境卫生进行调查摸底， 提出目标， 明确任务。 结合本村实际,做到人员、设备、资金到位,各尽其责，统 一协调解决各项整治的工作中出现的问题。 。 二、按照环境“百日整治迎春节方案，全面宣传发动，召 开会议进行全面部署，利用各种宣传工具，广泛宣传、发 动， 形成良好的创建氛围。 积极组织协调社区居民爱国卫 生取缔流动摊位、 马路市场、 清除辖区内的主次干道上 “八 乱” （乱堆、乱放、乱占、乱贴、乱挂、乱倒、乱晒、乱 29 停等）以重点整治、巡回清理与街道长效管理结合起来， 及时督促清扫员的日常保洁工作， 按时冲洗公厕， 垃圾做 到日清日运。 三、坚持以环境综合治理，消除“四害”孳生场所。 ，地 面消杀覆盖率达到 100%。 四、

深入开展健康教育工作，禁止在公共场所吸烟，教育 青少年关爱生命， 远离毒品。 及时张贴卫生板及健康教育 墙报， 组织居民健康教育讲座培训， 开展为居民义诊和咨 询活动。预防艾滋病、妇女病，不断增强人民群众的卫生 健康意识，使居民基本卫生知识知晓率达 70%。 五、 加强绿化管理， 及时对街道绿化和村主次干道绿化进 行修剪和补种树苗， 发现病虫害及时喷打药水， 清理绿化 带内杂草与污染物，美化环境，提高大圣村品位。

30 会议主题 会议时间 百日整治迎春节 09 年 2 月 主持人 6日 阮旭云 记录人 陈宗久 参加 人员 阮旭云 贡述春 陈宗久 刘春媚 夏广萍 费泽勤 1、对 1 月份的环境卫生工作进行总结、整改。落实镇政 府关于村（居）环境卫生整改的规划，全面突击检查卫生 死角、及其垃圾的处理存放工作。 2、沿街居民户、个体户、单位村民必须签订门前三包责 会 议 内 容 任书。将其纳入村居环境卫生考核的范围。 3、严格落实监督考核机制。各小组分管组长实行责任到 人，对具体的环卫工人进行日常考核。明确职责，村新农 村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全村环境卫生， 垃 圾清运， 将全村环境卫生整治作为今年社会主义新农村建 设的主要工作去抓，积极协调、沟通驻村各企业、各生产 组。 企业负责人是落实环境卫生整治的责任人； 村保洁员 是具体措施落实的执行者。

31 会议主题 会议时间 卫生宣传整治 09 年 3 月 主持人 5日 阮旭云 记录人 陈宗久 参加 人员 阮旭云 贡述春 陈宗久 刘春媚 夏广萍 费泽勤 一、加强宣传，提高思想认识。 针对目前我镇农

村环境卫生状况普遍不理想、群众的 卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在围绕“村容 整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村 会 议 内 容 环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全 村环境卫生宣传月活动。具体做法有：1、在村宣传栏中出 一期关于环境卫生知识方面的宣传，在村主干道路的灯杆 上悬挂环境整治卫生宣传标语； 2、向广大农民群众派发 环境卫生知识方面的宣传资料；3、利用大圣中心小学宣传 阵地进行环境卫生知识宣传，发动学校学生清洗乱贴乱挂 的广告，营造爱国卫生的氛围；

4、发放致街道居民的一封 信，宣传环境卫生和健康方面知识；5、组织村委会干部及 村民小组长、党员到区先进村参观学习，吸收经验。 二、强化一个意识，营造良好工作氛围 推进农村环境卫生整治工作，离不开广大群众的支持 和配合，群众是这项工作的主体。为此，针对部分群众对 环境卫生整治工作存在的事不关已和不理解情绪，我村把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一 项基础工作来抓。一是进行自上而下的发动，利用村干部 工作会议、村党员会议、村民代表会议，强调环境卫生整 治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是广泛印 发倡仪书和宣传资料。发动党员、团员成立义务巡逻小分 队，在村范围内巡查，通过发送《环境卫生整治倡仪书》 200 多份，做到家喻户晓。三是在街道做一个永久性的宣 传牌，做到“抬头不见，低头见” ，使卫生观念深入脑海。 四是组织全体干部、村党员干部、村民代表义务整治农村 环境卫生，清理臭水沟 200 多米，清理杂草、垃圾 4 车， 做到全民参与。

33 会议主题 会议时间 环境卫生整治 09 年 4 月 主持人 18 日 阮旭云 记录人 陈宗久 参加 人员 阮旭云 贡述春 陈宗久 刘春媚 夏广萍 费泽勤 2009 年 4 月 3 日下午在村小会议室召开全村保洁员专 题会议， 会上村党总支书记阮旭云同志总结了三月份环境 卫生整治情况， 并对 4 月份环境卫生整治和村庄整治工作 做了详细的部署。 会 议 内 容 理。 2、谈墩、二袁二组村庄所有杂树全部清除，并纳入 新农村建设示范点。对村庄道路、排水系统、绿化、改水 改厕彻底建设。 3、从液化站至教堂、街道环境卫生整治，所有工商 经营户不得门外经营，企业门前重新进行绿化。 4、所有保洁员必须每天按时到位，清扫路面，清理 漂浮物。 1、对 205 国道沿线所有杂树、草堆、灰粪堆全部清

34 会议主题 会议时间 环境卫生整治 09 年 5 月 主持人 4日 阮旭云 记录人 陈宗久 参加 人员 会 议 内 容 阮旭云 贡述春 陈宗久 刘春媚 夏广萍 费泽勤 四月份环境卫生工作总结： 1、有部分灰色路未及时清扫。 2、街道保洁员对行人随手丢弃的果皮、垃圾、塑料袋未 及时捡拾。 3、中心小学玩具厂垃圾池垃圾始终未彻底清运。 五月份环境卫生工作安排： 1、继续抓好二袁庄、谈墩两组环境卫生整治工作。 2、对谈墩三角带加大力度整治（杂物、草堆、农粪堆） 3、公交车站垃圾池拆除、后移重新建一个垃圾池。 4、整治街道企业卫生死角（玩具厂） 。 5、垃圾中转站两边垃圾要及时掩埋。

35 会议主题 会议时间 环境卫生整治 09 年 6 月 主持人 10

日 阮旭云 记录人 陈宗久 参加 人员 会议内容 阮旭云 贡述春 陈宗久 刘春媚 夏广萍 费泽勤 六月份环境卫生工作。 1、继续抓好二袁、谈墩两组村庄整洁打扫工作。 2、对街道绿化进行补填(死树换掉)。 3、对乱堆砖头地方进行清运打扫。 4、抓好公交车站周边车辆乱排乱放进行整齐，做到排放 有序。 5、对 205 国道路灯电杆进行清洁。 36 会议主题 会议时间 参加 人员 会议内容 环境卫生工作总结 7月8日 主持人 阮旭云 记录人 陈宗久 阮旭云 贡述春 陈宗久 刘春媚 夏广萍 费泽勤 2009 年 7 月 8 日下午 14： 分在村部召开村专职保洁员会 30 议。会上阮旭云书记总结了六月份全村环境卫生整治情况， 并部署七月份环境卫生工作。 六月份环境卫生工作总结： 1、有部分灰色路未及时清扫。 2、街道保洁员对行人随手丢弃的果皮、垃圾、塑料袋未及 时捡拾。 3、中心小学玩具厂垃圾池垃圾始终未彻底清运。 七月份环境卫生工作安排： 1、继续抓好二袁庄、谈墩两组环境卫生整治工作。 2、对谈墩三角带加大力度整治（杂物、草堆、农粪堆） 3、公交车站垃圾池拆除、后移重新建一个垃圾池。 4、整治街道企业卫生死角（玩具厂） 。 5、垃圾中转站两边垃圾要及时掩埋。

37 会议主题 会议时间 环境卫生整治 09 年 8 月 主持人 17 日 阮旭云 记录人 陈宗久 参加 人员 会议内容 阮旭云 贡述春 陈宗久 刘春媚 夏广萍 费泽勤 赵金斌 环卫工人 2009 年 8 月 17 日下午 14：30 分在村部召开村两委会及 专职保洁员会议。会上阮旭云书记做了工作安排及部署。 首先阮书记总结了上半年以来我村

环境卫生整治工作的 所取得的成绩， 并表扬了我村一直所从事环卫工作的保洁 员，对他们对我村环境卫生工作所付出的艰辛表示感谢。 阮书记在总结我村环卫工作所取得成绩的同时， 也一针见 血的指出了我村下半年环卫工作的艰巨。 我村为了迎接市 容“环境卫生先进示范村”工作组的考核，自八月份以来 面临任务的艰巨， 并对八月份环卫工作做了细致的分工及 安排。 7、 对村综合服务中心周围进行彻底的清理，杜绝卫生 死角的存在，及时更换坏死的苗木，并对苗木进行 一次集中的松土，以迎接雨季的来临。 8、 加大二袁组环境卫生综合整治的力度，对村居绿化 带卫生死角进行及时的清理。

9、 对圣竹路、205 国道沿线的卫生进行集中的整治。 10、 每日检查公交车站的卫生打扫情况，并对公交车站内的卫生实施时时的清理打扫，给村民一个良好的 出行环境氛围。 11、 垃圾中转站的垃圾每天进行集中的托运及处理。 12、 加大环境卫生整改的宣传力度，对沿街个体工商户 进行环境卫生检测，实施督导其对垃圾的处理。

39 村环境卫生工作宣传记录