20xx年全市交通综合执法工作要点
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,以及市委十一届四次全会和全省、全市交通运输工作会议的部署要求,全面推动基层执法机构的进一步完善,不断提升执法队伍整体素质,努力改善执法环境和条件,强化执法监管和业务协作,逐步树立交通执法形象,为全市交通运输事业健康发展提供有力的执法保障。
二、工作目标
全市各级交通综合执法机构特别是基层执法中队进一步得到完善,基层执法场所落实、执法人员得到充实、执法工作正常展开。执法队伍管理和执法行为规范各项制度得到进一步健全和落实,执法基础设施及装备和执法条件得到进一步改善,执法重点及难点问题得到有效解决、执法能力和服务水平得到进一步提高,执法形象和社会认可度得到明显提高。
三、工作要点
(一)、加强基层执法机构的建设和完善,全面加大基层执法工作的力度。
1、全面推动各县(市、区)综合执法机构的完善和人 1
员的充实,确保建制完整、人员到位、运作正常。
2、着力健全各县(市、区)综合执法机构中队一级的正常运作,包括中队执法场所的完善、执法人员的充实等,充分发挥和依靠执法中队一级的作用,不断加大基层执法力度,及时处置和强化日常执法监管。
3、进一步加大全市交通综合执法的力度,市及各县(市、区)的执法案件量争取比去年有一定的提升。
4、按照上级简政放权的要求,重心下移,探讨和明确下放基层的执法事项。
(二)、加强执法基础设施和装备的完善,不断改善执法条件。
5、按照“四统一”的要求,全面推动全市各级执法机构执法场所外观和内观的建设。
6、各地要根据执法工作的需要,想方设方法创造条件抓好新式执法服装的换装,争取补充配备执法车辆、执法车辆安装视频监控、执法人员配备微型摄录取证设备及必要防护装备、建立执法现场实时在线视频监控系统等,不断改善执法条件和监控手段。
7、积极争取上级和相关部门对解决交通执法人员外勤执法补助、降温费、节日加班费、购买执法保险等问题的理解支持,努力改善执法条件。
(三)、加强执法队伍建设和业务培训,不断提高执法 2
队伍整体素质。
9、切实按要求组织开展好党的群众路线教育实践活动,着力解决执法队伍建设存在的不足,切实提高队伍整体素质。
10、积极开展创建文明执法单位(窗口)和人民群众满意服务窗口等活动,提高执法服务水平和人民群众满意度,树立良好执法形象。
11、逐步建立执法人员定期培训制度,除参加省厅统一组织的业务培训外,全市每年也要定期的业务组织。注重加强政策法规学习和业务探讨,组织全市执法骨干逐步对交通运输行业重要政策法规规章和执法实务进行专项学习。
12、建立执法大队(中队)负责人及执法人员定期轮岗制度,促进业务交流和综合执法能力的提高。
13、通过全市联合执法巡查等方式,加强执法人员的互相沟通学习。
(四)加强制度建设和规范化管理,不断提高依法行政和文明执法水平。
14、严格执行《**市行政执法文书管理制度》,每季度必须对执法文书的领、用、核、销情况审核一次,通过严格控制和管理执法文书,杜绝不规范使用或滥用执法文书的行为。
15、严格执行《**市交通综合行政执法案件查处与移交 3
管理规定》,特别是要遵守执法案件规定时限交接的纪律,规范案件的现场查处、内勤交接和处罚办理等流程。
16、严格执行交通行政处罚自由裁量权规定和《**市交通行政执法重大案件讨论制度》,不断规范行政处罚案件的处理。
17、定期开展执法案卷评查和逐步建立执法考核评议制度,加强执法案件处理的监督和执法效能的提高。
18、依法开展日常执法巡查工作,并按要求填写、存档《执法巡查日志》。
19、认真执行《**市交通综合行政执法督察制度》,定期和不定期开展专项执法督察活动,坚持杜绝执法不作为和乱作为或出现“公路三乱”的行为。
20、全市各级交通综合执法机构要认真制订落实党风廉政建设和反腐败工作的措施和制度,强化廉政风险防控机制和“一岗双责”管理机制的落实。
(五)加强治超执法工作的全面开展,保护公路桥梁安全畅通。
21、全面加快治超站的规范化建设,特别是**全省示范性治超站和执法培训基地的建设和*、**高速公路治超站的报批、规划、建设。
22、认真做好全市治超流动巡查路段的规划、调整和报批工作,不断完善全市治超网络的布局。
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23、认真贯彻落实《广东省治理非法超限超载工作责任追究办法》,严格依法履行好治超工作职责,并切实强化与公安交警部门的协作,联合开展好治超日常执法工作。
(六)组织开展专项执法行动,维护交通行业秩序。
24、各地要认真按照《**市道路运输扬尘治理方案》,牵头联合相关职能部门切实加强对泥头车等运输车辆不采取密闭措施、物料(渣土、垃圾)洒漏污染道路及空气环境、超限超载违法违规行为的打击力度。
25、各地要组织开展专项整治、联合执法或相邻区域跨区执法等整治行动,认真组织开展打击克隆出租车、小轿车、客车等机动车非法营运专项行动和旅游包车专项整治行动,净化运输市场环境。
26、继续按照《关于联合开展出租汽车营运市场秩序专项整治行动方案》(**字[2013]**号)的要求,各地要联合相关职能部门继续加强出租车违规议价、拒载等违规经营行为的查处。并积极协调市局道路运输管理科、市交通管理总站及市车辆技术管理所等相关业务主管部门(科室、单位)强化行业监管,加强出租车及从业人员行业管理,督促企业落实管理主体责任,建立出租汽车经营及从业人员的准入和退出机制。
27、集中开展机动车维修行业和危货运输专项整治行动,重点打击无证经营、越类经营以及无证运输、无从业资 5
格上岗营运等违法行为。
28、组织开展公路两侧违章广告标牌设施、公路控制区违章建筑物及违法占用公路高架桥下等专项整治,同时组织启动高速公路交通综合执法工作的开展。
29、加强航道、港口码头和水运市场等方面的整治,打击各类水路交通违法行为,营造水路交通运输良好秩序。
(七)强化业务协作和联合整治,不断提升执法效果。
30、认真贯彻执行《***交通运输局行政审批业务后续监管暂行办法》(***字[**]**号)的要求,并研究建立相关执法案件交接工作制度,细化交接处理的工作流程,切实依法履行好执法监管职责。
31、加强与公路、航道、港航、运管等相关业务主管部门的沟通协作,逐步建立和运行起有效的业务沟通协作机制。
32、积极加强与公安交警、工商、城管、安监、物价、质监、残联、消防等相关职能部门的沟通协作,逐步建立健全治超、“查无”、打击非法营运等方面联合执法整治相关机制,充分发挥“两法”衔接有关机制解决执法难点。
33、积极加强与法院的沟通联系,探索解决行政处罚强制执行的问题。
(八)加强执法宣传,营造和谐执法环境。
34、广泛开展交通运输综合执法相关法律法规和政策知 6
识的宣传教育工作,提高公民知法、守法、护法意识,为交通执法营造和谐环境。
35、加强与新闻媒体的沟通合作,充分挥新闻媒体的宣传导向作用,宣传交通综合执法典型,做到正面表扬、反面曝光。并结合执法专项行动,开展专题报道、系列报道、追踪报道等,赢得社会公众对交通执法的理解决、支持与配合。 7
第二篇:20xx年农村工作7大重点
国家发展和改
革委员会确定今年农村经济工作七大重点:加大强农
惠农政策力度、提高粮食安全保障能力、加强以水利
为重点的农业基础设施建设、加快构建农业可持续发
展长效机制、完善农产品市场价格和调控机制、加大
对新型农业经营主体的支持力度、加快推进农村各项
改革。
为加大强农惠农政策力度,要在稳定完善强化现
有政策基础上,健全“三农”投入稳定增长长效机制,
积极拓宽“三农”投入渠道。
为提高粮食安全保障能力,要加快实施《全国新
增1000亿斤粮食生产能力规划》,优先以产粮大县较
多的地市为单位,着力建设区域化、规模化、集中连
片的商品粮生产基地,提高粮食综合生产能力。
同时,继续支持新疆优质棉生产基地建设,启动
实施油料、糖料生产能力建设规划。努力抓好“菜篮
子”产品生产,支持海南冬季瓜菜生产基地建设,加强
生猪、奶牛、肉牛肉羊标准化规模养殖小区(场)和畜禽
良种工程建设。推进农产品质量安全检验检测体系建
设。继续支持远洋渔船更新改造,加强渔港、水产良
种工程等渔业基础设施建设。此外,要突出抓好以水
利为重点的农业基础设施建设。
今年,要加大对新型农业经营主体的支持力度。
鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作
引导农民合作社规范运行,允许财政项目资金直
接投向符合条件的合作社。尽快制定新增农业补贴向
专业大户、家庭农场、农民合作社倾斜的具体办法。
鼓励地方政府出资设立融资性担保公司,为新型农业
经营主体提供贷款担保服务。发展新型农村合作金融
组织。完善政策性农业保险制度,不断提高主要粮食
品种保险的覆盖面和风险保障水平。引导农户在自愿
基础上,与新型经营主体之间形成稳定的土地流转关
系,发展多种形式的土地适度规模经营。加快健全农
村土地经营权流转市场,鼓励有条件的地方对流转土
地给予奖补。
今年还要加快推进农村各项改革。完善农村土地
承包政策,稳定农户承包权,放活土地经营权,允许
承包土地的经营权向金融机构抵押融资;深化农村集
体建设用地管理制度改革,逐步建立城乡统一的建设
用地市场;改革农村宅基地制度,完善农村宅基地分
配政策;加快推进农村征地制度改革,完善对被征地
农民的保障机制;健全城乡发展一体化体制,积极推
进户籍制度改革,促进有能力在城镇合法稳定就业和
生活的常住人口市民化;加快农村金融制度创新。