锥套锁紧式钢筋连接装置

经济和社会效益分析报告

青岛森林金属制品有限公司

20xx年3月

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锥套锁紧式锁紧装置经济和社会效益分析

锥套锁紧式钢筋连接装置作为一种新型的钢筋机械连接产品，集中了现有各类机械连接技术的优点，还具备很多其他机械连接没有的优势。产品的设计，贯彻了以人为本的精神---最大限度地消除安全隐患、改善施工环境、降低工人劳动强度、操作简便施工快捷；响应了低碳环保的理念----节能、减排、降耗；想用户所想----少投资、少用工、接头质量高又不贵、保证建设质量又能缩减工期。试验和试用也验证了，这种技术比原有的钢筋焊接、锥直螺纹连接、套筒挤压连接等接头的技术有突出优势。

锥套锁紧式钢筋连接技术，将给我国的建筑行业带来巨大的变革，并将显现出巨大的经济效益和社会效益。

一、市场分析

锥套锁紧式钢筋连接装置，技术优势突出，能组成高质量高等级的接头，既适用于房屋建筑和一般构筑物（包括电视塔、烟囱等高耸结构，容器、市政公用基础设施等）的工程施工，还可用于公路和铁路桥梁、大坝、核电站等其他工程结构的建设中。只要需要钢筋连接的工程，高等级的钢筋机械接头就有广阔的用武之地。

锥套锁紧式钢筋连接装置，在我国的建筑业及相关行业蕴藏着一个无比巨大的市场！

以青岛地区为例，每年新建工程按2000万平方米计算，平均每平方米就需使用一个接头，假设有50%的工程使用本产品，那么，在青岛地区的需求量为1000万件/年。以此类推，山东省需求量约为10000万件/年，全国需求量在200000万件/年以上。

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二、经济效益分析

锥套锁紧式钢筋连接装置投入市场，将改变现有钢筋连接的现状，不仅给建筑行业带来巨大的变革，从工程的规划、设计、到施工，对与此相关的各个行业都有冲击，将带动相关行业的技术革新和节能减排。

1. 客户效益：

工程施工单位，使用锥套锁紧式钢筋连接装置后，钢筋不用加工，节省了钢筋连接专用设备的投资，节省了场地，节省了钢材、油及用电；还降低了人工费用，特别是不再需要钢筋加工设备的专业操作工；减少了影响连接质量的环节，大大降低了质量控制的管理成本；因为操作简便快捷，降低了工人劳动强度和工作环境，减少了安全隐患，工作效率提高，工期相对缩短。

综合用户反馈意见：

青岛冠华建设有限公司在即墨市青岛海之林生物科技有限公司办公楼、宿舍楼的工程施工中，因使用了锥套锁紧式钢筋连接装置，与以前使用的套筒冷挤压接头相比较，节省了4台挤压设备安装费52000元，节省人工费20000多元，而且节省了300平米的工作场地，安装搬运费用5000元。工人也不用搬动笨重的挤压工具和模具了。

青岛盛坤建设工程有限公司在胶州市华泰园工程中试用了该产品，与之前采用的焊接技术比较，不用焊机、不用专门配电；省了2台对焊机1.5万元，机械运输、安装、平整场地、专业焊接工人等费用1.5万元。更重要的是对接时产生的火花，安全隐患大，烟雾污染环境。节省300平米对焊场地，不需要前期的准备和投入，大大节省 3

了时间，提高了效率，提前了工期。

青岛凌云建设集团有限公司在胶州市紫金苑工程中试用，与钢筋螺纹接头连接进行了比较，以前用的螺纹割丝套管连接，10000㎡的建筑工程需割丝机5台价值40000余元，专业操作工10人，人工费用1500元/天；2根9米长钢筋连接，1个接头约20分钟时间（包括上料、加工、试装、丝头防护、卸料到最后合格连接），而锥套接头3分钟内就能完成连接，10000㎡的工程按10000个接头计算，光加工接头需要用工10000*20/60/8=417(个)，仅人工费用节约417*150=62550元。节省场地400㎡以上。

2．公司效益：

锥套锁紧式钢筋连接装置投产后，给森林金属公司带来可观的效益。直接经济效益，按公司目前的生产能力，预计年产200万件（套），实现销售收入2000万元，实现利税200万元。另外，计划与加工能力强的机械制造企业合作，扩大生产规模，争取一年内达到1000万件的产能，基本满足青岛地区的需求，实现销售收入2亿元，利税2000万元。

锥套锁紧式钢筋连接装置的研制成功，同时提高了森林金属公司在钢筋机械连接技术领域的科技研发能力及制造水平。

三、社会效益

我国在快速发展经济的同时，伴随的是在环境保护和资源利用方面付出的沉重代价。坚持经济的可持续发展之路，必须大力倡导和发展环境保护与节能减排。

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锥套锁紧式钢筋连接装置正是迎合了世界绿色低碳的发展理念，

响应了国家科技创新的发展战略，为了给工程建设企业寻找新的利润增长点，而诞生的一种新产品。

该产品在整体构思上充分体现了以人为本的设计理念，不要加工

钢筋，钢筋连接的质量控制放在条件好的工厂内完成，简化建筑工程施工程序步骤，降低现场管理成本和难度，降低工人劳动强度和施工难度；同时，最大限度地消除工程施工中的安全隐患、改善施工环境，向国际先进水平看齐。

若一年内达到1000万件的产能，就能创造120～150人的就业机

会。同时，给配套的锻造、热处理等关联企业带来利润增长。

四．市场展望

20xx年11月由胶州市技术监督局组织机械和建筑行业的专家

进行了产品标准的讨论和市场展望。我们介绍了产品的发明思路和研制过程。与会专家们一致认为，这是个更新换代的绿色产品，具有巨大的经济价值和广阔的推广前景。胶州市质量技术监督局要求，尽快编制产品标准并逐级上报审批，尽快形成产业规模投入批量生产。胶州市、青岛市、山东省建设厅等主管部门的各级领导都给与了密切关注和支持。在研制过程中，相关的配套厂家也给与了大力支持和关照。 在社会各界的关怀帮助下，锥套锁紧式钢筋连接装置这棵萌生于

我国钢筋混凝土丛林中的小苗，一定会茁壮成长，很快长成参天大树。

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第二篇：北京CBD经济、社会效益分析

北京CBD经济、社会效益分析

1.1CBD社会经济效益的量化分析

北京CBD项目具有非常显著的经济效益，不过，在账面效益之外，CBD还具有非常显著的社会效益和潜在经济效益。作为最大化公共福利的政府，在对CBD项目进行分析和评估时，我们必须将这些潜在社会和经济效益考虑在内。在对潜在社会和经济效益进行分析时，最有利的分析工具就是影子价格。影子价格概念被广泛应用于各种社会经济效益分析和项目评估中。

下面，我们首先对项目评估和影子价格的基本概念进行分析，然后应用该理论对北京CBD项目进行了数量化的估计和分析。

1.1.1项目评估与影子价格

项目评估的目的就是正确计算项目的所有成本和收益，从而做出是否应该进行项目建设的结论。因此，一个项目评估包括对两个参数的估计：项目成本和项目收益。同时，应该指出，项目成本和收益并不是唯一的，项目不同规划方案的成本和收益可以是完全不同的。更重要的是，即使对于同一个项目规划方案，根据委托人的不同，项目方案的成本和收益也可以完全相异。一般来讲，不同的委托人具有不同的分析视角，不同的着眼点。一般情况下，委托人可以分为两类： 一类就是公共部门，它们需要评估项目的社会收益和社会成本。作为最大化经济福利的部门，公共部门（政府、世界银行等）必须考虑项目的所有社会收益和成本。社会收益和成本是指某一项目对整个社会造成的全部收益和成本。 社会收益和成本与私人公司账目收益和成本相对应。社会收益和成本包括了外部效果，外部效果是指不能够包含在经济实体会计账目上的费用或者收益。这时，为了正确的反映经济体的所有成本和收益，我们就需要引入影子价格的概念：为了评估项目，给投入物选定的价格或者成本称为影子价格（Show Price）。当市场投入价格或者市场产出价格不能够代表正确的社会成本和社会收益时，我们就需要使用影子价格。

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可见，影子价格主要用来反映市场价格所不能反映的社会成本和社会收益。比如，工厂污染物的影子价格就大于1，这里1代表市场价格，也就是说，工厂污染物具有潜在地社会成本。同样，一个铁路项目的产出影子价格也大于1，这里1代表铁路项目的市场收益，这意味着，该铁路项目对整体国民经济具有潜在的、没有反映在铁路公司账目上的社会性经济收益。

另一类部门就是私人部门，它们进行项目方案评估的起点完全是公司利润。对他们来讲，项目方案的利润就是市场上的可兑现收益减去市场上的原材料成本。在市场化经济条件下，不同的专家和规划者很容易对这些收益和成本达成共识，也就是说，市场经济下的私人部分进行的项目分析简单易行，其主要原因就是它们不需要考虑任何的收益和成本外部性，即社会收益和社会成本。

1.1.2 CBD社会经济效益总体分析

和上面所分析的两类委托人相对应，CBD的经济效益分析也可以分为两种：一种计算CBD的账面收益和成本，从而得出CBD的经济效益。这种方法仅需要计算建设CBD的投入以及CBD可以产生的账面经济效益（商务出租收益，酒店、商店收益），再减去账面投入（建筑成本，管理成本）即可。

这种计算方法和我们上面所说的委托人为私人公司相对应。应该注意到，北京CBD的全部经济收益不止于此。北京CBD具有非常大的潜在经济收益，主要表现在CBD对北京、周边和全国经济的拉动效应；CBD产生的独特商业氛围；以及CBD的生态效益，可持续发展效益等方面。

也就是说，对CBD进行经济效益分析不能仅看其账面上的收益和成本，还必须考虑潜在的社会收益。从这个意义上来讲，北京CBD产出的影子价格大于1，或者说，CBD的社会收益大于其账面收益。

作为公共福利的代表，北京市政府和北京市CBD管委会在考虑CBD项目规划方案时，必须考虑存在的潜在社会经济收益。或者说，必须对所有的社会经济效益进行分析，以便做出最大化社会福利的决策。

同时，应该指出的是，由于数据的可见性限制，以及潜在的社会经济效益计 2

量的困难性，影子价格的估计非常容易引起争议。具体到北京CBD来讲，其潜在的社会收益可分为以下几个方面：

1）CBD与北京其他经济核心区形成的合作优势可以加速北京的经济发展；CBD对就业具有非常强的拉动效应；CBD形成的独特商业文化氛围可以潜在的影响各公司的入驻，从而影响CBD的经济效益。

2)CBD可以为周边和全国提供国际融资，管理咨询以及信息服务，这些智力支持型服务的收益有些是完全不能够量化的。

3）北京CBD是生态型、可持续发展型CBD，它的存在与发展将为北京市民和北京经济带来潜在收益。在估计社会收益时，必须对这些潜在的收益进行考虑。

在下面的1.2和1.3节，我们将分别对北京CBD的经济和社会收益进行全面的理论和实践分析，给出具体的各方面的潜在社会效益。从下面的分析可以看出，CBD的收益远不止其账面经济收益，限于各种数据的可见性和时间的紧迫性，我们不可能对CBD的具体社会收益影子价格进行精确、全面的测定，下面，我们仅给出我们的估测。一般情况下，社会收益和社会成本的影子价格应该有具有长期经验的人来进行估计。不过，我们可以从另外的一个角度估计CBD社会收益的影子价格：

首先，我们考虑资金的影子价格，根据社科院张昕竹研究员1的估计，我国的公共资金影子价格达1.5～2.0左右，远高于发达国家。对CBD建设来讲，其是一项高度国际化，高度市场化的经济行为，因此，我们可以节省这些公共资金影子价格的绝大多数。

其次，在对北京的CBD拉动方面，我们可以用北京CBD对北京GDP的贡献率进行估测。北京第三产业增加值占国内生产总值的比重已经由19xx年的54.5%提高到20xx年的61.3%，同期，北京市的GDP增长率为10.5％2。考虑到CBD在北京第三产业所占的比重，我们估计CBD对北京GDP的潜在拉动应该在1.5％～3％左右。 再次，从生态和可持续发展的角度考虑，北京CBD的绿化面积达总面积的1

2 见Zhang, Xinzhu (1995), “An Estimation of the Cost of Public Funds in China”, IQTE Working Paper. 见20xx年1月13日，刘 淇《政府工作报告》。

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11％，高于其他城区的绿化率。从该角度来讲，这种拉动效应也是非常巨大的。

同时，CBD还存在许多其他非常难以量化的因素，例如，CBD独特经济氛围的社会收益；CBD与其他核心区产生的合作优势效益，等等。

总体来讲，经过计算和大概的估计，北京CBD社会收益的影子价格大约位于

1.5～2.3之间。也就是说，除去账面经济收益后，北京CBD的潜在经济收益高达账面经济收益的0.5～1.3倍。考虑到CBD本身的巨大账面经济收益，此潜在收益非常巨大。

应该指出的是，该估计仅是在具体数据不可见，时间紧迫，具体方法和预算收到限制的情况下的一个非常粗略的估计。如果希望得到更详细、更可靠的估计，将需要更多的具体数据，更详细的计量经济分析，实地考察和专家咨询意见。

1.2 北京CBD经济效益分析

长期以来，北京市的定位就是全国的政治、文化中心。而CBD建设在一定程度上可以认为是北京在更具自己的政治、文化优势发展经济中心的一种尝试，或者一种决心。在对北京CBD建设的众多批评意见中，批判矛头纷纷指向潜在于CBD建设下的，北京市建设全国经济中心的目标。

这些反对意见的主要观点就是，北京作为中国的政治、文化中心已经足矣；建设中国的经济中心，或者说建设中国的CBD是那些经济中心，例如商业发达的上海和深圳等的任务。我们认为，这种观点事实上完全没有认识到全球经济形态的转变，也没有从根本上认识到中国政府发展新型经济，走新型工业化道路的内涵。

应该认识到，CBD内的主要经济形态将是金融、商业、贸易、信息及中介服务等，这些产业都属于第三产业，或者说属于更广泛的服务型经济。这些行业所提供的服务、服务对象以及行业的发展模式都与传统上的第一产业和第二产业具有非常明显的差异。应该认识到，北京市政治、文化中心的定位是历史的产物，也是特定经济形态下的必然选择。在新的形势下，这一定位仍然具有非常重要的积极意义，并对北京的整体经济发展方向和经济布局起着指导性的作用。 4

不过，在知识经济和经济全球化时代，尤其是在中央政府大力倡导的发展信息化的条件下，我们应该对北京的这一历史定位进行一定的补充和修正。同样，在经济区域化的趋势下，我们也应该认识到，北京作为京津冀经济圈中最重要的经济实体，北京第三产业的发展，北京CBD的建设将对周边城市和地区的经济发展具有非常大的拉动效应。

更重要的是，作为各国驻华使馆，各国际性金融、贸易、商业和信息公司总部集中地的北京，发展服务型经济，在知识化和信息化等新条件下发展集国际金融和商务办公于一身的CBD也是进一步完善北京的政治、文化定位的必然要求和重要举措。同样，作为北京整体发展的有机组成部分，CBD的建设应该和北京其他核心经济区协调发展，互相促进，互相补充。

1.2.1全球化、信息化与北京CBD

――北京CBD建设的必要性、可行性

1)全球化与北京CBD

我们已经进入了一个全球化的时代，20xx年底加入WTO，使中国完全地融入了世界经济一体化的进程。经济全球化对一国经济的影响是全方位的，它从根本上改变了国家的资源配置，行业的地理分布，甚至国家在全球经济中的战略地位。经济全球化的实质是分工的全球化。在全球化时代，居统治地位的产业将是资本、人才、知识密集型产业。

开放的全球市场、便利的运输和快捷的信息通讯本应削弱地理位置在竞争中的作用，但实际上，各跨国公司在全球扩散的同时在地域上呈现出相对集中的趋势。传统的区位优势理论很难对这一现象进行解释，该现象最好的理论解释就是地区聚集优势理论。

地区聚集优势表现在三个方面：首先可以共享劳动市场，其次是可以获得低成本的中间投入，最后是信息共享与技术外溢。对CBD内的服务型经济行业而言，其聚集优势主要表现在：

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1)地区聚集可以使得各公司更注重专业分工，更易于分工合作，提高核心竞争力；

2)地理位置的相近使得市场和竞争等信息能更容易、更迅速地进行扩散和分享；

3)地区聚集可以产生人才的聚集，从而降低企业对人才的搜索和交易成本，这一点对于知识、人才密集型的CBD而言异常重要；

4)北京的大学、研究机构、政府与公司的沟通与合作可以提高公司的生产率。 从中国的整体来讲，中国目前应该大力发展劳动密集型产业，以便充分发挥自己的比较优势。不过，应该指出的是，产业类型的选择并不是绝对的，各个地区和城市的选择也并非都要选择劳动密集型产业。由于我国存在突出的地区差别，在产业选择上，有些地区应该大力发展劳动密集型产业，而有些地方则可以大力发展高新技术产业，走新型工业化的道路，同时，有条件的地方更可以大力发展技术、资本、知识密集型产业。

北京作为中国的政治、文化中心，有自己独特的资源和人才优势，北京不仅既有中国任何其他城市无法相比的人才储备和科研机构，同时有时各跨国公司总部的首选地和资本集散市场，这一切都说明，北京完全具有在全国率先采取信息化带动工业化，走新型工业化发展道路的可能性和必备条件。也就是说，北京应该根据自己的独特优势，大力发展可以发挥自身比较优势的产业，走在全国发展的前列。

北京CBD建设正是在这一思路的指引下设立的。CBD内公司主要为资本密集型和人才密集型产业性公司，是最先进的商务理念的集中地，更是最优秀商业人才的舞台。从资源禀赋的角度来讲，北京CBD是驻外使馆的集中地，具有地理位置优势；北京具有最优秀的科研机构和大学，具有人才优势；同时，北京也具有众多的潜在高消费团体，是所有国际公司争逐的目标。

更重要的是，在全球化的同时，各跨国公司也在实现本地化，也就是说，各跨国公司总部需要在中国建立自己的本土总部，即自己的“小脑袋”，以便顺利实现本地化进程，并同时指挥自己的各地分公司和加工工厂。这一切都说明，北 6

京具有发展商务产业的所有条件，同时，各跨国公司和产业集团也需要在北京寻找交通便利，信息发达，环境优美，符合公司要求的个性化商务区。

2)信息化与北京CBD

我们已经进入信息化时代，大力发展高新技术产业，大力发展信息化，走信息化带动工业化的发展道路是中央的既定政策方针。数字经济、比特经济、知识经济、智能经济、后工业经济、新经济等等都是对信息社会经济的不同称谓。

信息经济完全有别于游牧经济、农业经济和工业经济。信息经济的出现为发展中国家的跨越式发展提供了一次历史性机遇。发展中国家可以充分利用世界上成熟的技术成果、有用的信息和知识资源来促进经济增长。信息化经济的出现对CBD建设既有有利的一面，也有不利的一面。

在工业经济时代，CBD出现的经济学解释就是CBD通过在极小的区域范围内集中大量的公司，可以极大的节省交易成本。也就是说，CBD的出现有其自身的经济学理由，通过大公司总部和交易中心的集中，CBD的存在为各公司实现规模经济和范围经济提供了舞台。从CBD的发展史可以看出，CBD多是出现在工业经济比较发达的地区，并且多是公司出于节省交易成本的内在需求而自发形成的。

信息化的出现对CBD来讲是一个重要的挑战，其原因就在于，在信息化条件下，公司完全可以通过网络实现对交易成本中的交通费用的极大节约，也就是说，信息化本身就可以节省大量的交易成本。该问题的出现使得人们怀疑是否还有必要将各公司集中于CBD内，信息网络本身就可以使出于不同位置的不同公司和公司内部进行低成本的信息交易并可以低成本处理交易。信息网络的出现在一定程度上降低了CBD存在的经济学依据。

但是，我们同时也应该认识到，作为一种新的生产工具，信息网络可以提高生产效率，但其不可能完全解决所有的交易问题。各公司内部和公司总部之间仍然需要进行一定的集中，以便实现成本的进一步节省。从CBD建设的角度来讲，该趋势的意义就是，CBD应该实现从大、中城市向特大城市的集中，或者说，在信息化时代，CBD具有向更高层次进行集中的必然。

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同时，地区聚集理论更告诉我们，各种公司在地理位置上的临近可以实现人才、资源、信息的共享，这对资本、人才、知识密集型的服务经济而言更是非常重要，从这个角度来讲，北京CBD完全可以最充分的发挥其地区聚集优势，也就是说，信息经济以及地区聚集优势为北京发展CBD提供了一次全新的机会。

信息化经济的另一个重要特征是，其不需要占用大量的土地，更不需要资源禀赋。对信息化经济来讲，最重要的就是高新技术和人才。而北京完全具有这方面的优势。从这个意义上来讲，限制北京成为经济中心的约束性条件已经不存在了，北京不仅具有成为信息化经济时代下的经济中心的潜在优势，更有大力发展商务产业，发展服务型经济，适应高级商务区的必要性。

也就是说，信息化经济的兴起，我国以信息化带动工业化的发展战略，以及北京自身的政治资源、资本、人才优势使得北京具备了一切发展CBD的必要条件。同样，加快CBD建设，发展北京商务产业和服务性经济和北京的政治、文化中心的定位是完全统一的，其完全适应了新经济的发展趋势，是新时代下北京发展的必然选择。

1.2.2北京整体规划、区域化与北京CBD

1)区域化与北京整体规划

与经济全球化趋势同时存在的另一个经济发展趋势就是经济区域化，区域化经济正在越来越多的影响城市整体规划和城市职能，并引发了众多城市的重新定位。区域化发展的内在经济驱动力是经济社会分工的细化。

区域化经济实质上就是指一个区域在经济上连接为一个整体，其产业集群特征基本相同，同时在区域内各具体城市的产业又有所区别，相互联系并互为补充。区域经济的表现方式有城市群，产业群等多种形式。通信、交通等基础设施的改善使得经济区域化的步伐明显加快，核心城市的辐射力度和范围也逐步增强。

一直以来，从全国的角度来讲，北京都是政治和文化的中心；同样，从其周边区域中看，北京同时也在扮演者区域经济中心的角色。或者从更广的范围来讲，北京也一直是几个大区域的经济中心。不过，我们应该注意到，北京的这种区域 8

经济中心的角色事实上是受到各种约束条件的限制的。北京的经济中心从实质上来讲仅是管理中心，服务中心。

不过，正如我们前面已经指出的一样，信息化技术和信息经济的到来为北京提供了新的发展机遇，北京已经具备了成为区域性、大区性、全国性的管理中心，人力资源中心和商务中心的一切条件。同时，北京也具有带动周边城市和地区经济发展的历史性责任。不过这种带动不是工业经济时代意义上的物质带动，这种带动的实质就是，北京完全可以为周边地区和全国提供管理服务，咨询服务，提供高新技术研发服务，而具体的公司生产和设备制造则完全可以放在其他城市，也就是说，北京的这种带动和对周边和全国产业发展的支持是一种新经济意义上的支持与带动。

北京已经在开始这种意义上的行动，近年来，北京已经基本放弃了传统工业的发展，而转向发展高新技术产业与第三产业中的管理，咨询，金融，贸易，信息及中介等资本、人才集中型、高附加值的服务型产业形态。

同时，我们也注意到，北京这些产业的发展并不是孤立的，盲目的。事实上，发展这些产业的主要目的是为了向周边，向全国的工业化提供技术和智力支持，是实践以信息化带动工业化，走新型工业化道路的一种具体、切合实际，并能够发展北京比较优势的方式。

北京的整体经济发展规划和经济布局都是在这一发展方向的指导下完成的。在北京的整体发展规划中，北京已经把其周边县、区列入核心范围，不过，正如我们已经指出的，北京的发展具有自己的特色。其主要目的就是为全国的工业化提供高新技术支援和智力支持。管理，咨询，信息，金融和中介服务业从根本上来讲都是一种资本集中、人才集中型产业。

这些知识经济或者说新经济意义上的经济形态是一种新的生产力，它们的存在与发展对工业化进程，对实施新型工业化战略都将起到巨大的促进作用，并可使工业化呈现出加速效应。从这个意义上来讲，北京的整体发展战略将对区域经济和全国经济产生巨大的潜在经济效益。

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2)区域化、北京整体规划与CBD

在上面的章节中，我们已经表明，在经济全球化，经济区域化和信息化经济等新型条件下，北京不仅具有发展成为全国新型经济中心的潜力，更具有大力发展高新技术产业和新型服务经济的可能性与现实紧迫性。这里，新型服务经济主要指资本、人才集中型的，具有高附加值的第三产业，其存在和发展的主要目的就是为全国新型工业化道路提供智力支持，并同时带动所在区域的整体产业更新和经济发展。

信息经济极大的降低了各公司内部和公司之间的交易成本，更重要的是，信息经济为工业中心，贸易中心，金融中心和管理、服务中心的分离提供了可能。也就是说，我们并非必须在制造业集中地建立管理中心和咨询、服务中心，各公司完全可以在人才、信息和管理理念集中的地区设立自己的管理总部，同时将研发中心和工厂设在全球的另外地区。北京CBD正是在这一理念指导下进行建设的。

从北京CBD本身来讲，其经济效益主要表现在，北京CBD为各国内公司和跨国公司的最高层提供了一个交流的平台，便于各种管理理念的碰撞和最新信息的交流；同时，CBD内的各大公司总部可以更直接的了解对方的需求，并提供更个性化的服务；CBD内各种管理精英的汇集也有利于中国先进人才的培养。

也就是说，北京CBD通过为各公司总部提供服务而将各种规模经济和范围经济的外部性内部化，从而可以获得最好的经济效益；更重要的是，信息网络技术的发展使得各公司最高总部的汇集成为北京CBD的独特特征。北京CBD的建设和发展在为公司提供服务的同时，其本身也具有非常好的经济效益。

更重要的是，北京CBD还具有各种潜在的经济效益，这些潜在效益可分为以下几个方面：

（1）北京CBD建设是北京整体发展的一个有机组成部分，可为其他特色经济区的发展提供支持。除CBD以外，北京还有中关村高科技园区，金融街，奥运经济区，顺义制造区等，这些区域的建设与发展离不开管理咨询，国际金融，信息服务行业的支持，没有CBD内众多第三产业公司提供的智力支持，这些区域将 10

难以得到快速发展，北京更难以很好的实践新型工业化的发展道路。

（2）北京CBD建设可以为首都经济现代化，社会现代化的实现提供强有力的动力源泉。在后工业经济时代，没有第三产业的现代化，就没有经济的现代化；同时，北京CBD建设更可以为北京整个社会带来新兴的管理理念和商务氛围，加速首都的经济、社会现代化进程。

（3）北京CBD的发展可以为北京周边区域，为全国的工业化，新型工业化道路提供智力支持；北京的发展更可以为其他城市和地区发展道路的选择起到一定的示范作用。在经济区域化的背景下，北京不仅是全国性的新经济的中心，也是区域性的经济中心，其发展对周边地区具有非常大的拉动效应，可以促进周边区域的产业升级和价值链更新。

在十六大思想指引下，北京制定了自己的五年和十年规划，根据其指导原则，北京将在全国率先实现全面小康，实现全面现代化。这些目标的实现从根本上要求北京大力发展具有比较优势的产业。北京CBD建设正是在这样的背景下产生的，同时，信息经济的发展和我国走以信息化带动工业化，走新型工业化发展道路的指导思想也为北京CBD建设提供了所有的必需条件。

同时，北京CBD建设也具有巨大的潜在经济效益，其不仅可以增加就业，拉动北京的经济发展，同时也可以带动周边区域的产业升级，更可以为全国的新型工业化道路提供良好的智力支持。从这个意义上来讲，北京CBD的潜在经济效益远超过其表面的经济效益，尽管其表面经济效益也非常明显。

1.3北京CBD的社会效益分析―独特的凝聚力

根据分析，以前的CBD建设失败的主要原因就是，圈内商味不是很足。“纯住”的情况过多，这种情况令人担忧。CBD最重要的还是商业，而不是住宅，无论开发商还是投资者都不应忽视。CBD内的主营业务应该是“Business”，即商业，而不是住宅。住宅相对于CBD而言只能是辅营业务，如果住宅过多，就难以带动整个CBD的发展。因此，我们的观点认为：CBD最重要的就是要营造良好的商务氛围。

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营造良好的CBD商务文化氛围，可以使区域形成独特的企业凝聚力。良好的商业文化也会使CBD区域对外来的企业形成吸引作用，同时由于一种良好的商业文化往往包括了创新的可能。这样，就能够在商业模式与商业规则起到模范带头作用。

在对CBD进行社会效益分析时，区域内的文化氛围往往是中央商务区的核心使命。比如美国的CBD在金融方面有它独特的核心能力。北京CBD是中国首都CBD，作为一个经济大国首都的CBD，应当取向高远，目标瞄准世界经济大国CBD的水平，建成国际一流水平的CBD。同时，首都CBD与全国其它城市CBD有共同点和不同点，特别要在不同点上予以特别的重视。因为北京是首都，各国的大使馆都在北京设立。全球性的国际经济组织、金融机构、经济研究机构云集北京，对CBD发展有其它城市难以替代的优势。北京CBD对于世界500强的大型跨国集团公司应当予以特别的关注，牵住这些大型跨国集团，使它们在北京CBD占有一席之地，则对全国各地的CBD则会产生巨大的辐射作用。

另外，北京CBD是新诞生的CBD，其原有功能向CBD功能的转换非朝夕之功，因此必须解决好分块建设与总体布局的矛盾，防止分期分头建设所造成的割裂状况，须严格把握北京CBD的建筑整体美感，成为北京优美城市形象的亮点。

1.3.1营造良好的商务文化氛围

重商与商亦有道，有CBD的号召和核心的领导作用，北京可以在新的商业模式与商业规则起到模范带头作用。

当今世界生产力飞速发展，科技、交通、信息空前发达；国与国之间、地区之间的距离大大缩短了，朝发夕至，信息传播更加迅速，地球上任何地方发生任何一个事件，瞬息间便可传遍全球。一个良好的商业区的文化能够保证建设一个充分体现中国特色与信息社会完美结合的现代化中央商务区，同时突出北京作为“皇城”的特点，展现北京近两千年的历史风貌。在这个区域内，由于城市的景观特征和生态环境方面的内容可以值得我们挖掘。这样在实际的商业活动中，能够使大家有一个比较良好的文化氛围。

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营造良好的CBD商务文化氛围，要注意商业文化建设。在新的商业模式与商业规则起到模范、带头作用。这往往也是中央商务区的核心使命。比如美国的CBD在金融方面就是全美国，甚至是全世界的集中区域。在这个区域内的企业相关的不成文规定往往在最后成为了整个行业的准则。同时可以充分发挥集群效应，实现规模经济，创造竞争优势，推动产业结构升级提高企业。

这个商业文化还包括了要强调人与自然的和谐统一，走可持续发展的道路，实现同时兼顾发展与保护的双重目标。突出了人性化和个性化特点，而不是建筑物的简单堆积和建筑物的森林。

以我理解，CBD商业文化可以分为三个层面来叙述：

1)商业环境文化

鲜明的商业建筑风格，商业形象设计与环境塑造，商品的专业市场以及商店装修，商品陈列等都是商业环境的塑造。谈起纽约的唐人街，就能使人想到各种各色的中国商品；温州的各种专业商品市场，琳琅满目；天津饮食一条街，体现了中国的饮食文化；石狮服装市场，普宁药材市场，上海城隍庙，北京东安市场，苏州工业园区的购货中心等等，各有特色，都属于商业环境文化。北京将来的CBD也可以有自己的标志性建筑物，比如中国最高的建筑物、壮观的中央电视新台址、财富中心等。这些本身都是商业文化的组成部分。这也是CBD的建筑风格，建筑风格往往会直接影响城市的文化特色，北京CBD的建设可以继承传统、创造城市特色的内容。比如中央电视台新址、北京电视台新址、北京财富中心、国贸三期等一批超高层建筑将在近几年内迅速崛起于CBD区域内，“中国的曼哈顿”就是北京CBD的良好定位。

我们在实际的研究中认为，CBD的经济功能定位是：建设成为集办公、会展、酒店、居住及文化娱乐为一体的国际商务中心区。主要的商务设施将沿东三环路、建国门外大街两侧布置。其中写字楼约50%左右，公寓25%左右，其它为商业、服务、文化及娱乐设施等。位于“金十字”东北角面积约30公顷的地区被确定为CBD核心区，主体建筑的高度均在100米以上，部分商务建筑高度在150米至 13

300米之间，标志性建筑将达300米。

2)商业讯息文化

由于市场拓展空间越来越大，市场讯息越来越重要。讯息数字化目前已经达到了很高的程度，由于集中在一个地区，各个大公司之间可以在整个的CBD地区迅速的获得相关的信息。

北京CBD就很好的体现了这一点，比如中央电视台新址确定落户CBD，建筑面积达到55万平米。CBD是现代化国际大都市的一个重要标志，是城市对外开放程度和经济实力的象征。北京作为中国的首都，其CBD不仅代表了北京经济发展风貌，从某种意义上来讲也代表了整个中国的经济发展风貌。中央电视台作为一个媒体机构，经济报道在节目构成中占有很大比重。选址在北京的中央商务区，跻身于金融、商业、贸易、信息及中介机构集中的经济活跃区，将使中央电视台能够最近距离地直面首都经济发展，感受整个中国经济跳动的最强音，迅速、准确、全面地进行报道。中央电视台、北京电视台落户CBD都表明，北京CBD地区是一个信息化的地区。它们本身就有利于建设北京CBD的商业信息文化。

3)商业伦理文化

西方有一句口号，“顾客就是上帝”。 把人的关系提到伦理层次，中国人讲“待人以礼，待人以诚，待人以信，已所不欲，勿施于人”。把儒家文化融入商业之中，中国的大商人是很注重伦理文化的。“为富不仁”被认为是缺德，是要受到谴责的。乐善好施，创办公益事业是商业伦理文化的一种体现。北京CBD地区在开始的时候，就十分注意CBD地区的商业文化的建设。

同时，另外一个方面CBD要营造一个人人向往的环境，要具有强大的人气汇聚功能，公用设施能互相利用，能最大限度提高建筑物的利用率。达到人流、车流的完全分离。从而使人们认为CBD地区工作、休闲、娱乐、购物的天堂。这都是在制度上保证建立北京CBD的商业伦理文化。

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1.3.2地理生态优势

北京的CBD在规划的时候就注意建立一个完善的生态系统。由于这里集聚了众多的人口，同时消耗了大量的物质能量，高达30%的绿地面积能够建立一个绿色的“有机生态系统”。

在中国古代有一个重要的处理人与自然的观点，那就是“天人合一”的思想。天人合一是我国古老的哲学思想，强调人与自然的和谐统一，而不是将人的意志强加给自然。近代在工业化和城市化的过程当中，由于人类活动给资源、环境造成的巨大破坏和带来的负面影响，使人类认清了只有正确协调资源、环境、人口、经济的关系，走可持续发展的道路，才能实现同时兼顾发展与保护的双重目标。

此外，寸土寸金的地段必然面临建筑密度的增加，高楼林立，绿地面积减少，人口稠密，导致垃圾废物增加，空气污染严重。如果商务中心区中没有足够的生活空间，或者生活配套的昂贵和不适合让人长期居住其中，将会造成人口的外逃。

北京CBD 在实际的工作中为使北京的天更蓝、树更绿、空气更加清新，以全新面貌迎接北京20xx年奥运会，北京市政府已开始全面治理改善首都的环境。大型生产企业迁离北京CBD市区是这一工作的重要组成部分。北京汽车摩托车联合制造公司地处北京中央商务区规划范围内，中央电视台与其达成土地转让协议后，将使其自北京市区内顺利迁出。此举为首都的环境治理做出了重要贡献。

目前在北京CBD的规划中已经突出了人性化和个性化特点，同时在进一步规划中体现环境的重要作用，而不是建筑物的简单堆积和建筑物的森林。比如外界很多人的批评就是北京的CBD是“城市森林”，由于这种地理生态优势可以对这些批评做有力的反击。

1.3.3集群效应—迈克尔·波特认为中央商务区大有可为

这个理论的核心就是：地理上的集中能给予企业很大的刺激去进行改革。企业进行改革的动力与企业的集中高度关联。特别是在竞争性的产品之间，比如微软和LINUX的产品相互竞争，这样如果办公室挨在一起，往往会使产品的开发人员产生无形的开发动力。着也可以解释为什么跨国企业的地区总部总是集中在某 15

个地方，比如国贸。首先是地理上的集中必然会带来竞争，而竞争促进了革新。其次地理上的集中本身就有助于在商品制造者、供给者与顾客之间产生一种更为自由的信息传播，事实上，有许多的革新正是由于正确了解顾客的需要，以及发现供给上的特殊问题而产生的结果。

19xx年，波特（M. E. Porter）在哈佛商业评论上发表了“企业群落和新竞争经济学”一文， 把企业群落理论推向了新的高峰。3其实，早在十九世纪末，马歇尔（A.Marshall）就提出了企业群落理论，后来区位经济学家又把这一理论推进了一步。西方国家产业布局的现实为企业群落理论的价值提供了强有力的证据。

在马歇尔看来，企业集中有利于技能、信息、技术、技术诀窍和新思想在群落内企业之间的传播与应用。“当一种企业已这样地选择了自己的地方时，他是会长久地设在那里的：因此，从事同样的需要技能的行业的人，相互从邻近的地方所得到的利益是很大的。行业的秘密不再成为秘密，而似乎是公开了，孩子们不知不觉地学到了许多秘密。优良的工作受到正确地赏识，机械上以及制造方法和企业的一般组织上的发明和改良之成绩得到迅速地研究：如果一个人有了新思想，就为别人所采纳，并与别人的意见结合起来，因此，它就成为更新的思想之源泉。”

此外，企业集中还有利于群落内人才市场的建立。在一定经济发展的阶段中，地方性工业因不断地对技能提供市场而得到很大的利益。雇主们往往到他们会找到他们所需要的有专门技能的优良工人的地方去；同时，寻找职业的人，自然到许多雇主需要像他们那样的技能的地方去，因而，在那里的技能就会有良好的市场，一个孤立的企业主，即使他能得到一般劳动的大量供给，也往往因缺少某种专门技能的劳动而束手无策；而熟练的工人如被解雇，也不易有别的办法。 波特把企业群落纳入竞争优势理论的分析框架，创立了企业群落的新竞争经济理论。他的竞争优势理论体现在他的《竞争战略》（19xx年）、《竞争优势》（19xx年）和《国家竞争优势》三部著作中。在竞争优势理论的基础上，波特于19983 Michael E. Porter:Cluster and the new econonmics of competition, Harvard Business Review, November-December 1998, P77-90.

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年发表了“企业群落与新竞争经济学”一文，系统地提出了企业群落理论。 在波特看来，企业群落是集中在特定区域的在业务上相互联系的一群企业和相关机构。它不同于科层制组织或垂直一体化组织，是对有组织价值链的一种潜代。这种由独立的、非正式联系的企业及相关机构形成的企业群落代表着一种能在效率、效益及柔韧性方面创造竞争优势的空间组织形式，它所产生的持续竞争优势源于特定区域的知识、联系及激励，是远距离的竞争对手所不能达到的。比如，在北京的国贸当中，这种企业集中的效应就已经显现出来了。在跨国公司的相互竞争和替代的过程中使优秀的企业生存了下来，而一些不能够适应市场的企业在竞争中就被淘汰出去了。

从企业的类别上看，企业群落包括提供零部件等上游的中间商，下游的渠道与顾客，提供互补产品的制造商，以及具有相关技能、技术或共同投入的属于其它产业的企业。此外，还包括提供专业化培训、教育、信息、研究与技术支持的政府或非政府机构，如大学、质量标准机构、思想库、短期培训机构，以及贸易协会。其地理边界是由企业及相关机构的相互联系与依赖内在决定的，并不局限于政治边界。

有三个原因可以解释为什么企业集中对竞争优势是至关重要的：

1)能够提高CBD内的生产率—产生“1＋1＞2”的效应

这主要是指在使每个企业在不牺牲大规模企业所缺少的柔韧性的条件下，从CBD中获得益处。CBD内专业人才市场降低了雇员与企业之间的相对搜寻成本及交易成本，还能吸引优秀的人才到群落内工作；地理上相互邻近的企业之间容易建立起协调与信息机制，还降低了运输成本以及契约的搜寻、谈判与履行成本，机会主义行为大为减少；由于邻近及企业之间的联系、信任等原因，有关市场、技术、竞争的信息在CBD内的集中与传播更加迅速；在满足消费者需求、提高信誉与增加对消费者吸引力方面的组合经济效应具有“1＋1＞2”的性质； 政府及有关公共机构给CBD提供的专业基础设施或教育项目，以及CBD内部的信息、技术、声誉等准公共物品（Quasi-public goods）能够被CBD内的企业共享；此外， 17

CBD内企业之间的竞争及相互模仿推动了成本的下降与操作方法的优化。

2)CBD能提高企业的持续创新能力

CBD能够提高这一区域内企业的持续创新能力，并日益成为创新的中心。企业之间持续联系有助于企业通过相互学习来改进技术、机器及部件的适用性，以及服务与市场观念；精明的买主与“市场窗口”的性质有助于企业看清楚市场；同时，CBD内部企业群落的柔韧性及迅速行动的能力有助于企业抓住市场机会并采取创新行动，CBD周围的供应商与合作者也可能卷入了创新。发生在CBD内部企业群落的竞争压力、 潜在压力（Peer pressure）和持续的比较（Constant Comparison ）也构成了CBD内部的创新动力。

3)CBD地区能降低企业进入风险

CBD能够降低企业进入的风险，促进企业的产生与发展。北京CBD的企业与一个孤立地区的企业相比，更容易生长。4因为，生长在群落内的企业更容易认识到自己在提供的产品、服务等方面存在的差距。况且，进入壁垒是相当低的，原材料、资本、技能、劳动力等通常处于可利用状态，可以被迅速地集中以建立新企业。此外，企业群落通常形成一个重要的本地市场，一个企业可以从已经建立的各种联系中获益。一个扩张了的企业群落放大了CBD内部所有企业的利益，增加了每一个企业都受益的竞争与合作的机会。5

1.3.4企业群落理论对北京CBD建设的启示

上述迈克尔·波特集聚经济理论立足于投资区位选择的角度，来分析企业集中所产生的效应。我们可以从以上的理论中得到许多有价值的启示。 4 这一点，与自然界的“生物圈”的概念是完全一致的，在自然界，生物往往聚集在一个区域内以便更好的获得食物。同样，北京CBD就是在硬件条件上保证了各个企业能够聚在一起共同抵御风险。 5 这与刚才所说的1+1>2的效应是完全一样的。比如，未来的北京电视台和中央电视台都在CBD内部建立了新的台址。这样其他的地方台如果想在北京建立一个北京地区总部的时候，它们往往会首先选择北京的CBD。

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1)可以实现规模经济

波特写到：“区内的每个成员都从群落中获益，好象它有更大的规模或与另一些成员已经结合在一起一样，并且没有失去它的柔韧性。”商务区既不同于科层制，也不同于市场制，而是类似威廉姆森（O. Williamson ）的“中间性体制组织”，相当于三方规制和双边规制。6这种组织既可以克服由于单个企业规模扩张而产生的企业内部组织成本过大、对市场反应刚性、官僚主义等规模不经济，又可以降低由不确定性大、交易频率小等纯市场制的缺陷引起的市场交易费用。

2)能够创造竞争优势

对于低成本优势，商务区可以通过节约群落内每个企业的交易成本而获得，对于政府扶持政策的利用也是商务区谋取低成本优势的源泉之一。同时，商务区还可以通过统一对外促销、规范品质标准、认同专项技术、推广共同商标、共享群落信誉等措施谋取自身的差异化优势。此外，相对于单个企业，商业区的集体谈判能力增强了。通过统一的对外谈判，有时可以得到更多的订单，并容易得到政府产业政策的优惠。

3)能够推动产业结构升级

技术创新是推动产业升级的关键。群落内企业在分工与合作基础上的竞争使企业充满着创新活力，谁也不甘落后。同时，下游工序与上游工序之间的交互过程正是产生一系列创新所需知识与信息的过程。此外，由于群落内企业的空间集中性，以及信息传递的便捷，使得创新成果在群落内的扩散速度加快。对于一些类似技术诀窍的创新技术，以及从“干中学”中得到的难以言传的技术，其扩散速度更快。创新扩散根源于技术、管理经验、操作方法等的可转让性和技术的外溢性。群落内企业之间的创新竞争，以及相互学习与借鉴，推动了商务区的技术进步。 6 ［美］威廉姆森：交易费用经济学：契约关系的规制，原载美国芝加哥大学法学院《法律经济学》19xx年10月号，转引自《企业制度与市场组织》，中译本，陈郁译，上海三联书店19xx年版，第41—42页。

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二、国际、国内比较——中央商务区规划方案

中央商务区（CBD）是一个中心城市的灵魂，是城市的人气聚集区，是城市经济发展的火车头，是城市总体战略意图的具体表现。要想建成区域性的商贸、金融、信息、文化、会展及办公为一体城市商务中心区（CBD），需要有科学的规划、绿色生态设计，要达到有便捷的立体交通网络及各种配套设施一应俱全。

从国内来讲，北京CBD 是北京对外辐射的核心桥头堡；从国外的角度来说， 北京CBD 是一个国家进入中国北京的门户。伴随着中国加入世贸组织，将有大批跨国公司、金融机构进入中国，建立它们的总部，引发众多行业聚集，这必然对北京中央商务区的高档办公环境产生大量、持续的需求。加快建立北京 CBD 将有助于接纳来自于国外的服务、贸易、金融、证券、商务等行业的投资。北京CBD 作为国际性商务活动的平台，外商习惯它、认可它。在北京建设中央商务区，实质上是为国内企业提供了与国际商务接轨的必要条件。

当前国内的区域经济竞争，首先表现为中心城市间的竞争，而中心城市的竞争很大程度体现在 CBD 的功能和水平上。也可以说区域经济的竞争集中体现在 CBD 之间的竞争上。7CBD 将成为国内区域经济竞争的制高点。因此，北京CBD的建设将是北京整个城市规划的重点。另外，国际经济竞争的突出特点，也表现在各国大城市之间的竞争上。竞争的一个主要方面就是形象竞争，也就是有没有中央商务区的竞争，一个规划科学的 CBD ，可以提高这个城市的竞争能力，并辐射周边地区，带动区域经济的发展。同时也可以通过 CBD 这个平台，有效地参与区域经济和国际经济的竞争。

一个好的 CBD 规划，需要有一个灵魂建筑群，这个建筑群不但要是 CBD 区域的主要商贸、金融、信息、文化、会展及办公集散地，而且是中心城市的标志。我们用国内外的 CBD 进行比较说明。

2.1美国纽约曼哈顿CBD

曼哈顿CBD主要分布在该区内曼哈顿岛上的老城, 中城, 著名的街区是格林7 比如，北京与上海的竞争，从商务的角度上来说就是北京CBD与上海陆家嘴CBD的较量。

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威治街和第五大街。

在老城长仅1.54公里，面积不足1平方公里的华尔街——CBD的金融区，就集中了几十家大银行、保险公司、交易所以及上百家大公司总部和几十万就业人口，成为世界上就业密度最高的地区。中城是曼哈顿的豪华居住区，帝国大厦，克莱斯勒大厦，洛克菲勒中心等一些著名的建筑都坐落在这个区。

曼哈顿CBD是纽约市发展的催化剂。这主要表现在：依靠CBD的影响，纽约市确立了其国际城市形象，国际性和跨国性行业组织在纽约市如鱼得水，20xx年有300家日本公司、213家英国公司、175家法国公司、80家瑞士公司及许多其它国家公司在纽约市设立分支机构；曼哈顿CBD地区的住宅和商业用房的成交额，占美国房地产市场中此类用房成交额的40%；美国21%的电话是从纽约打出的；地产增值，政府税收增加，如曼哈顿地区的地产估价约占纽约市地产估价总额的53%，19xx年至19xx年间，曼哈顿区地产价值增长了约58%；曼哈顿地区经济增长量占纽约市总经济增长量的82%；CBD和它的衍生效益促进了纽约市的繁荣，19xx年纽约地区的机场共接纳了350万到纽约参观游览的游客。

2.2日本东京新宿CBD

新宿区位于东京都中心区以西，距银座约6公里，是东京市内主要繁华区之一，仅次于银座和浅草上野。在成为副都心以前，新宿在消费、娱乐行业方面就颇具吸引力。 进入50年代，随着日本经济高速发展，作为首都东京原都心即原中央商务（CBD）的中心三区（千代田区、港区和中央区），已不能适应形势需要，政府机关、大公司总部、全国性的经济管理机构和商业服务设施等高度集中，交通拥挤，建筑高度密集。为控制、缓解中心区过分集中的状态，同时结合周边地区发展需要，19xx年下半年东京都政府提出建设副都心（即新宿、涩谷、池袋）的设想，并首先从新宿着手。

目前，新宿副都心的经济、行政、商业、文化、信息等部门云集于商务区，金融保险业、不动产业、零售批发业、服务业成为新宿的主要行业，人口就业构成已接近东京都中心三区。随着新宿副都心的开发建设，尤其是东京都部分政府 21

办公机构的迁入，使副都心的魅力大增，各行业更加积极地涌入新宿，首当其冲的是金融业。仅在以新宿站为中心、半径为7000米的范围内，就聚集了160多家银行，新宿已成为日本“银行战争”的缩影。

2.3欧洲巴黎拉德方斯CBD

拉德方斯区位于巴黎市的西北部，巴黎城市主轴线的西端。于19xx年建设开发。

商务区的1/10用地为绿化用地，种植有400余种植物，建成由60个现代雕塑作品组成的露天博物馆，环境的绿化系统良好。优美的环境而后完善的设施每年吸引约200万游客幕名而至。

拉德方斯区交通系统行人与车流彻底分开，互不干扰，这种做法在世界是仅有的。拉德方斯的规划和建设不是很重视建筑的个体设计，而是强调由斜坡（路面层次）、水池、树木、绿地、铺地、小品、雕塑、广场等所组成的街道空间的设计。拉德方斯的主轴线有很强的凝聚力，特别是巨门建成后，全区面积大为改观，从此，拉德方斯有了中心，有了标志，有了精神支柱，增强了其吸引力。巨门建成之前都认为拉德方斯离巴黎市区远，景观平淡，缺乏吸引力；而巨门建成后，改变了原来的看法，认为该区非常值得到此一游。8

2.4国内CBD建设经验

2.4.1香港中环

香港岛是一个面积不足70平方公里的山岛，中环区位于本岛的核心区域是香港的金融贸易心脏。70年代开始的经济起飞，也是香港CBD现代化发展的开始。目前，这一区域集中了大量的金融、保险、地产及商用服务行、中国银行的新总部等，已成为办公楼建筑的主流。 8 我们在实际的研究中发现，这个方案与北京的目前规划比较相似。由于这两个城市都是选择在一个城市的某个区（北京是朝阳区，而巴黎是拉德方斯区）的比较偏远的地方建成。同时，它的主要的功能都是商务为主，同时使城市的中心地带的人流得到分离。当初建立巴黎拉德方斯区CBD的目的就是为了避免在中心城市的人流和车流压力过大的情况下建设的。

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2.4.2上海陆家嘴

上海市陆家嘴金融贸易区包括了三个重点开发的功能小区：陆家嘴金融中心区、竹园商贸区和龙阳商住区。第一八佰伴、时代广场两大购物中心在此已开业；具备一流设施和师资的进才中学、国际学校也已落户；中央公园、国际儿童医院、大型体育场等教育、文化、娱乐设施正在建设中。规划中的“信息高速公路”将沟通用户与卫星地面站、计算机中心与通讯中心联系，将现代社会社会的工作、生活概念融入现代建筑风格和理念。园区内各种人文景观与自然景观合理配置，绿化面积超过百分之三十，其环境质量是上海之最，同时达到了世界的领先水平。

2.5北京 CBD

北京作为中国的首都，不仅是中国的政治、文化和国际交往的中心，而且已经在事实上成为国内外大公司和商社进驻中国的首选之地。19xx年经国务院批准的《北京城市总体规划》明确提出：“在建国门至朝阳门、东二环路至东三环之间，开辟具有金融、保险、信息、咨询、商业、文化和商务办公等多种服务功能的商务中心区”。同年，北京市城市规划设计研究院编制完成了《北京市商务中心区规划》，对上述范围内地区的面积、开发构成、高度、容积率等方面进行了初步规划。

北京要跻身国际大都市行列，需要一个承担国际金融与商务管理中枢功能的区域存在，需要一个集中的、代表北京现代化形象的CBD出现。20xx年6月5日，在刘淇市长主持召开的市政府专题会议上，决定加快中央商务区的开发建设，并就相关问题做出了决议。

北京CBD的规划范围是：东大桥路（西）——西大望路（东）、朝阳北路（北）——通惠河（南）之间约3.99平方公里的区域。在此范围内，国贸、汉威、嘉里、航华大厦等高档写字楼内早已云集了摩托罗拉、惠普、道琼斯、韩国三星等数家国内外知名大公司。边界的交通条件，浓厚的商务氛围，快速的信息传递渠道，已为北京CBD的崛起构筑了天时与地利。

我们认为，新经济环境赋予了CBD新的内涵。为适应全球化电子商务的要求 23

和信息化社会的特点，未来北京中央商务区的建设可以在继承传统CBD特点的基础上，向多功能、全方位、网络化、一站式服务的方向发展，以最先进最完备的设施，最全面最快捷的服务，营造面向二十一世纪北京CBD的新形象。

总体的CBD建设目标应该是：建设一个充分体现中国特色与信息社会完美结合的现代化中央商务区，建设一个承担国际金融与商务管理中枢功能的区域，建设一个集中的、代表北京现代化形象的CBD。同时突出北京作为“皇城”的特点，展现北京近两千年的历史风貌。

2.6 国际国内经验分析及对首都CBD建设的启示

曼哈顿CBD的中央核心商务区是“华尔街”，集中了几十家大银行、保险公司、交易所以及上百家大公司总部和几十万就业人口，成为世界上就业密度最高的地区。拉德方斯区CBD的中央核心商务区是建成占地25公顷的公园，商务区的1/10用地为绿化用地，种植有400余种植物，建成由60个现代雕塑作品组成的露天博物馆，环境的绿化系统良好。优美的环境而且完善的设施每年吸引约200万游客幕名而至。东京新宿CBD的中央核心商务区是以新宿站为中心、半径为7000米的范围内，聚集了160多家银行。新宿已成为日本“银行战争”的缩影，它完全就是一个“华尔街”的翻版。香港中环CBD的中央核心商务区是“金融街”。区域内集中了大量的金融、保险、地产及商用服务行、中国银行的新总部。

上海因为要申办20xx年世界博览会，目前上海市政府准备将场馆建设与中央商务区联系起来一并考虑，既办好了世界博览会、同时也建成有中国特色、世界独一无二的中央商务区。这个理念是很好的利用了20xx年的上海世博会。

那么，北京的CBD应该有什么特点呢？首先，这需要在实际的工作中慢慢的积累和引导。一个商务区的独特的文化的形成，不是靠政府和相关的管理部门的硬性规定而形成的。如果这样往往会起到相反的作用。北京的CBD商业独特文化需要靠在这个区域工作和从事商务活动的人来评价和形成。

99 上海的CBD建设，可以抓住20xx年的上海世博会的机会，把上海的CBD建设成为一个以展览为主的CBD。这样还可以突出其独特的特点。

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我们对北京CBD的定义是：“这个区域能方便、快捷、高效汇聚财富的地方”如果不能达到这个目标就算是建成了CBD也只是形似，并非真正意义上的CBD。在CBD发展上，硬件建设只是有可能成为CBD的条件，而不是结果。CBD的核心就是要指导开发商和政府相应的部门在开发中怎样来会聚人气，提高汇聚效率。

因此， 首都CBD建设方案的核心要做到四个有利，A、投资开发商有利：在这里开发的房地产，能以比其他地点几倍的高价销出，有巨大的利润空间；B、购买方有利：购买了房产的投资者，不论是自用还是出租都有利；C、经营者有利：用这里的房产从事经营，单位面积收益率最高，成本最低；D、消费者有利：在这里，消费者可以买到他想要的任何东西，而支出则最少。

三、北京发展规划、整体经济布局与北京CBD建设

3.1北京市发展规划与整体经济布局

根据《北京城市总体规划》和《北京市十五规划》，北京市国民经济和社会发展的总体思路是:大力实施科教兴国、可持续发展、城市化和中关村开发战略，在加强政治、文化和国际交往中心功能的同时，大力发展首都经济，实现国内生产总值比20xx年翻一番，大力推进体制创新和科技创新，建设全国知识经济发展基地，显著提高“四个服务”水平，建首善之区，创一流城市，率先在全国基本实现经济、社会和城市的现代化。为了实现这些目标，北京需要实现对经济结构进行优化升级，大力发展第三产业和高新技术产业，建立起面向世界、服务全国的知识创新体系和机制，使北京成为全国知识经济发展基地。从根本意义上来讲，北京市经济是开放型的经济体系。

根据北京市发展规划，北京市整体经济布局主要包括：以中关村科技园区"一区五园"为主体的环城高新技术产业带，主要包括中关村科技园区，京西生物医药创新带，京南航天科技园，宣武先农坛医学科学城和顺义基因科技园；中心城区第三产业密集区，主要发展各类知识密集型服务业和金融保险、商品流通、邮政电信、文化体育等服务业，该区的核心就是建国门至朝阳门、东二环路至东三环路之间商务中心区；以奥运村为主的奥运经济带，该经济带以奥运场馆建设 25

为契机，以奥运促发展，引导国内外企业全方位参与首都现代化建设，扩大奥运效应；阜成门至复兴门的金融街，金融街进驻公司主要为国内金融管理机构和商业银行，主要发挥国内金融管理职能；王府井、西单、前门地区建设高水平、高档次、现代化的商业文化服务中心，主要发展具有中国传统特色的商业文化，为广大人民群众服务。

作为中国的政治、文化中心，北京不可能大力发展重工业，而为了在全国率先实现现代化，实现全面小康，北京又必须大力发展经济，这就要求北京要进一步优化产业结构，走以信息化带动工业化，跨越式发展的道路，具体来讲，就是要大力发展服务型经济，大力发展高新技术产业。从北京市整体经济布局来看，北京就是要在保证为国家行政机构服务的前提下，在保护古都风貌和坚持可持续发展的条件下，在中心城区大力发展第三产业，发展技术密集型，资本密集型，知识密集型产业，同时，在周边区县有选择性的发展高附加值的加工制造业。

北京市整体规划是一种开放型的规划，其主要目的是将北京建设成国际性的大都市。在经济全球化的背景下，跨国经济已经成为当今世界经济发展的主要特征。北京要建设成为开放性的国际都市，确立其世界经济中心城市的战略地位，就必须为生产（资本）、金融、贸易等活动在全球范围内扩散提供高层次、专业化的商务服务，这些服务业包括金融服务业、法律、会计、管理及信息、咨询、广告业等，在信息经济迅速发展的背景下，这些产业越来越向世界少数城市聚集。

正如我们在前面论述的，北京完全具备成为全球经济一体化进程中经济枢纽城市的条件，在这种背景下，北京市制定了在初具规模的CBD地区大力发展外向型服务经济的战略方针。北京CBD的建设和其他经济核心区的建设是有机联系，相辅相成的。

3.2北京市整体发展规划与北京CBD

1) 北京CBD的核心内涵

经济全球化必然要求资本、金融、贸易等在全球范围内扩散，同时，信息化经济和地区聚集优势理论又使得这种扩散是一种集中式的扩散，即资本和管理流 26

动的目的地仅是少数几个基础设施健全，能够容纳各种最高管理层的城市，或者说，全球化实质上是资本在全球范围内的重组，而信息经济的存在又使得这种重组仅在少数几个国际性大都市之间进行。

北京要树立自己的全球经济枢纽地位，就必须成为这少数几个都市之一，这就必然要求北京为这些资本流动的载体，各跨国公司的总部，各国际性金融，贸易，管理，咨询，信息公司，提供滞留地，为它们提供高层次、专业化的商务服务。

从这个意义上来讲，北京CBD将主要是国际金融和商务办公提供服务。北京CBD建设绝对不是集贸市场式建设，而是各种商业精英的办公，居住场所，并具有自己独特的、国际性的商业氛围和商业文化。北京CBD更不是钢筋混凝土建筑物的森林，而是生态化，智能化，可持续性的具有自己的内核和凝集力的人性化社区。北京CBD也是中国和北京的一种品牌，其建设和发展将直接对国际投资产生影响。

2) CBD与首都经济格局的关系分析

CBD和北京其他核心经济区基本上是一种互补关系，其理论源泉就是著名的合作优势理论，根据美国经济学家德姆塞滋的论述，合作优势理论主要是指：企业活动越广泛，就需要越多的专业知识，而需要越多的专业知识，获得与处理专业知识的成本也就越高，当超过某一临界点之后，企业就必须通过合作来弥补专业知识的不足。

在全球化和信息化高度发达的今天，知识的高度专业化和这些知识的相互依赖性使得不同产业、不同核心经济区的合作具有正的经济收益。北京众多的特色核心经济区完全可以实现互补，发挥合作优势，这时，各产业之间的交流不仅限于产品，更重要的是知识的交流。CBD对其他经济区具有明显的正的经济效益，同样，其他经济区也在促进CBD的发展，为CBD提供动力和客户，提供信息和知识的交流。

在首都经济布局中，金融街主要入驻国内金融机构和相关的管理机构，主要 27

发挥国内金融管理的职能，金融街的建设现在已初具规模，这个地区集中了中国人民银行、建设银行、交通银行等，它与中央商务区国际金融和商务办公的特征形成互补。不过，金融街和CBD在一定的意义上具有竞争性。

CBD将主要为国际性特大公司和国内具有绝对领先地位的公司服务，金融街主要为国内金融机构和金融服务性公司提供服务。这两个经济核心区的主要重叠领域就是金融服务机构和小规模的国际金融机构。

不过，这种重叠领域非常小，同时，重叠可以形成一种良性竞争模式，它的存在将促进两个经济区进一步提高服务质量和核心竞争力。这两个经济核心区从本质上来讲更接近一种互补的关系，一方的发展可以为对方提供经验，并可在一定程度上实现资源共享，有利于北京市的整体经济发展。

CBD和中关村科技园区、奥运经济区以及加工制造区则完全是一种互补性的关系。高科技产业的成长离不开管理，咨询以及信息服务业，高科技完全是一种全球化的产业，其竞争对象是全球范围内的行业性公司，高新技术产业的竞争不仅仅是纯粹的技术竞争，更是融资手段，管理理念和创新能力的竞争。

高新技术产业的发展需要吸引国际资本的参与，需要吸收最新的管理理念，接受各种最新的信息咨询服务。这些都离不开国际性资本，金融，信息咨询公司的参与，而CBD正可以为高新技术产业的发展提供各种规划、信息咨询、融资服务。从这个意义上将，高新技术产业区和CBD完全是一种互补的关系，它们的发展可以互相为对方提供服务对象，互相促进。

同样，加工制造区域要实现新型工业化道路，实现跨越式发展也需要知识密集型服务产业的支撑。走新型工业化道路不仅需要吸收其他国家的传统工业化经验，更需要了解最新的经济发展和行业发展信息，在分工高度发达的信息经济时代，加工制造公司不可能自己去做所有的这些工作，这样，其就必然要依赖国际性服务公司为其提供服务。

和高新技术产业类似，奥运区的规划与场馆设计更需要国际性设计公司和咨询公司的参与，也就是说，奥运经济区和CBD也完全是一种互补性的关系。

从北京市的整体经济布局和CBD的关系我们可以看出，其他核心经济区和 28

CBD基本是一种互补性的关系，它们是相互联系的有机整体，它们的发展可以互相为对方提供服务对象并促进对方的发展。也就是说，CBD的建设对首都经济布局中的其他经济区具有正的外部性，CBD对首都经济发展的经济效益远大于其自身的经济效益，或者说，CBD对首都经济建设具有正的影子价格。

四、北京CBD建设的政策建议

总体上来所，北京CBD要营造一个人人向往的环境，要具有强大的人气汇聚功能，公用设施能互相利用，能最大限度提高建筑物的利用率。另外，在整个的CBD区域内能够达到人流、车流的完全分离。从而使人们认为CBD地区工作、休闲、娱乐、购物的天堂。新经济环境赋予了CBD新的内涵。为适应全球化电子商务的要求和信息化社会的特点，未来北京中央商务区的建设可以在继承传统CBD特点的基础上，向多功能、全方位、网络化、一站式服务的方向发展，以最先进最完备的设施，最全面最快捷的服务，营造面向二十一世纪北京CBD的新形象。

结合我们以上的分析，并且根据北京CBD的经济功能定位“建设成为集办公、会展、酒店、居住及文化娱乐为一体的国际商务中心区”，我们提出以下的政策建议：

1）建设现代化中央商务区，突出北京“皇城”特点

在日前结束的北京CBD发展论坛上，一些国外专家也提出类似的看法。德国法兰克福市长佩德拉女士说，怎样把一个有着古老历史文化的城市与现代化的建设结合起来，这是北京所面临的一个课题。美国芝加哥市规划发展局高级规划师海勒指出，建造高楼固然必要，但更有必要的是控制交通，在这样一个区域内70%是应该靠走路的，他的一个最大建议就是：步行、步行、步行。

经过我们的研究认为，总体的北京CBD建设目标应该是：建设一个充分体现中国特色与信息社会完美结合的现代化中央商务区，建设一个承担国际金融与商务管理中枢功能的区域，建设一个集中的、代表北京现代化形象的CBD。同时突出北京作为“皇城”的特点，展现北京近两千年的历史风貌。

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2）营造良好的商务文化氛围

营造良好的商务文化氛围，注意商业文化建设。在新的商业模式与商业规则起到模范、带头作用。文化本身在客观上是偏软性的，主观上对它的地位不易察觉，需要一定的理性认识和战略思维才能真正重视它。开发北京CBD可能使人们重视一些眼前的、看得见的实惠性的硬性东西，稍不小心，就会造成对文化的忽视。因此，在北京CBD的开发中，应吸引文化产业在此落户，兴建档次较高的文化设施，给人们从事文化活动的必要场所，使CBD丰富的商务活动笼罩着浓厚的文化气息和艺术氛围。

3）发挥集群效应，实现规模经济

由于北京CBD在地理上高度集中，因此能给予企业很大的刺激去进行改革。根据迈克尔·波特集聚经济理论，企业进行改革的动力与企业的集中高度关联。北京CBD在地理上的集中必然会带来竞争，而竞争促进了革新。因此，未来的北京CBD建设可以充分发挥集群效应，实现规模经济、创造竞争优势、推动产业结构升级并提高企业的核心竞争力。

4）强调人与自然的和谐统一

很多人认为，交通拥堵已经成了很多城市CBD的通病。对北京CBD有所了解的人都知道，大北窑路口一直是这一区域的交通瓶颈，目前东西、南北方向虽已形成多车道立体交通格局，但交通拥堵、无处停车已成日常图景，如果这一区域众多项目同时开工，交通状况还会继续恶化。因此，北京将来的CBD建设一定要强调交通配套。国外的商务区一般是地铁的中枢，东京的地铁是5层，巴黎的地铁是3层，人流主要从地下集散。因此，要强调人与自然的和谐统一，走可持续发展的道路，实现同时兼顾发展与保护的双重目标。突出了人性化和个性化特点，而不是建筑物的简单堆积和建筑物的森林。

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