鄢陵县中心医院党务政务公开工作方案

为了进一步巩固我院党务政务公开的工作成果，促进全院党务政务公开工作走上经常化、规范化的轨道，结合本院实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,以推进全院民主决策、民主管理、民主监督为重点，以公开、便民、廉政为基本要求，对运用权力办理的与患者、职工利益相关的各类事项进行公开，着力塑造民主、高效、廉洁的医院形象，从源头治理腐败，进一步密切党群干部关系，不断增强医院党组织的凝聚力和战斗力，促进我院卫生事业的全面发展。

二、公开内容

除按国家有关规定必须保密的内容外，凡涉及与患者、职工普遍关心的热点、难点、焦点问题，都应在不同的范围，采取不同的形式予以公开。主要包括以下八个方面的内容：

1、工作职责公开：包括单位职能、领导班子成员职责、医院各科室的工作职能等。

2、重大决策公开：如医院卫生事业发展规划、改革方案、规章制度、工作决定、意见等。

3、党务、人事工作公开：包括干部任免、干部提拔使用、工作调动、党员发展、预备党员转正、干部职工晋职晋级、奖励处分等。

- 1 -

4、财务公开：包括各类收入、支出（办公费、招待费、会务费、差旅费等），帐目年度审计结果、领导离任审计结果等。

5、廉政建设公开：包括通讯工具的配备及缴费情况、干部职工住房、房屋租金、水电费收取、小车管理及使用等。

6、工作实绩公开：包括院领导班子成员、各科室工作完成情况、工作目标、年度考核结果等。

7、其他有关工作公开：如突发性重大事故、事件、患者反映较强烈的问题的处理过程及结果。

三、公开形式

1、会议公开。根据公开内容，召开一定范围的会议进行通报。

2、用公开信的形式公开。将公开的内容以书面形式发至干部职工阅读。

3、开辟公开栏进行公示。在医院建立政务公开栏，凡必须公开的内容在公开栏内进行公示。

4、设立举报电话和意见箱，便于群众监督。

四、监督管理

1、在院党总支领导下，党务政务公开工作由医院党务政务公开领导小组实施并监督执行，党办做好配合工作。

2、涉及各科室应公开的工作内容，由分管领导督促，由各科室提供公开内容。

3、公开时间要适时，对公开的内容不得超前或推迟。

4、听取患者对公开内容提出的意见和建议并及时处理。 - 2 -

5、对应该公开而未公开的，要追究当事人的责任，对重大问题进行暗箱操作的，提交院总支严肃处理。

五、工作要求

1、强化责任。在实施党务政务公开工作中，要把党务政务公开工作提到重要议事日程。实行主要领导负总责，分管领导负专责，工作专班抓落实的工作机制。建立党务政务公开工作责任制，做到思想认识到位，领导责任到位，工作措施到位，公开效果到位。

2、注重实效。开展党务政务公开工作，要切实做好四个结合。一是把推进党务政务公开与加强领导班子建设紧密结合起来；二是与干部职工思想作风建设紧密结合起来；三是与推进司法行政工作紧密结合起来；四是与加强党风廉政建设从源头治理腐败紧密结合起来。在实践中不断充实、丰富、完善和发展，努力把党务政务公开工作提高到一个新的水平。

3、建立监督保障机制。推行党务政务公开，核心是加强监督。一是建立预审制度。所有公开的内容，在公开前都要充分听取干部职工的意见后，再正式公布。二是将推行党务政务公开纳入党风廉政建设责任制和单位主要领导年度工作目标考核的重要内容。三是建立完善检查督办机制。院党总支将定期或不定期对党务政务公开工作开展检查，并对各科室推行党务政务公开工作情况予以通报。

鄢陵县中心医院

20xx年5月28日

- 3 -

第二篇：封丘县人民法院党务政务公开工作的实施方案

封丘县人民法院

党务政务公开工作实施方案

本院各部门：

为进一步加强权力运行监督，维护社会稳定、促进科学发展，从源头上预防和治理腐败，密切党和政府同人民群众的联系，按照县委、县政府党务政务公开工作总体部署和要求，决定在全院深入推进党务政务和司法公开工作，特制定实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住监督权力运行、服务人民群众这两条主线，以促进阳光司法、有效预防腐败为目标，以“大公开”为理念，以分类制定党务、政务公开目录为抓手，以促进权力公开透明运行为重点，以公开工作制度建设为核心，齐抓共管，整体推进党务公开、政务公开、司法公开。

二、基本原则

（一）要坚持统筹兼顾的原则。把党务公开、政务公开与司法公开有机结合起来，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（二）要坚持依法依纪原则。依据党的方针、政策和国家法律、法规实施公开，维护群众合法权益，防止滥用权力，徇私枉法等腐败问题的发生，使工作走上规范化、制度化轨道。

（三）要坚持真实公正原则。要实事求是，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公开公正。 1

（四）要坚持积极稳妥原则。既要积极主动、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、注重效果。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高、扩大深化，不断加强制度建设，注重长效管理。

（五）要坚持分类公开原则。针对不同部门的职能、特点，确定相应的公开内容和形式，提高公开的针对性和有效性。

三、主要任务

要遵循服务发展、依法公开、注重实效、积极稳妥的原则，进一步提升我院党务政务公开、司法公开的质量和水平。

（一）领导组织健全。及时成立党务政务公开工作领导机构和具体办事机构，加强组织领导和日常工作，要把这项工作当作今年的一项重点任务来抓。本院的党政主要负责人是第一责任人，“一把手”要亲自抓，要经常听取工作情况的汇报，研究决定工作中的重大事项，加强指导协调。还要明确一名副职具体抓，抓实、抓细，抓出成效，明确主管领导和专职人员，明确领导小组成员职责和分工。公开工作领导小组每季度要定期召开会议，专题研究安排各项公开工作。并将每季度会议部署情况报县纪委监察局公开办备案。

（二）基本保障到位。要设有专门公开办公场所， 有必需的办公设施配备，有专职人员负责日常工作。同时，将公开工作办公经费纳入财政预算。

（三）制度切实可行。建立健全各项公开制度，包括申请公 2

开制度、信息反馈制度、群众评议制度、责任追究制度、考核奖惩制度等。以制度体系保证本院的各项公开工作扎实有效开展。

（四）公开目录详实有针对性。立足工作实际，将党务、政务公开工作与日常开展的工作有机结合起来，抓住关键环节，在规范有序、扎实有效上下功夫。分类制定公开目录，合理确定公开的内容、范围、形式、时限、责任和程序，确保公开的真实性和经常性，并将公开目录在党务政务公开栏内予以公布。

（五）载体与内容相适应。公开栏按照县纪委监察局公开办全县统一模板格式制作，本院设立党务、政务公开栏不少于4个版面。保证公开栏公开的内容真实、完整、及时、有效。公开栏每月更新一次，并将更新内容及时报县纪委监察局公开办备案。公开栏公开内容要建立台账，存档备查。

（六）日常管理有序。每季度公开工作部署、会议记录、公开工作简报、考核评议以及每月公开内容等资料及时建卷归档，做到公开工作档案完整。

（七）公开成效明显。工作氛围好，公开工作有影响、有成效，群众高度关注并积极参与，认知认可度较高；工作扎实持续，总体有特色，上级评价好。

四、公开内容

（一）党务公开的主要内容

（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织做出的重大决策、决定、决议情况；

3

（2）领导班子年度党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工、联系重点项目和基层单位等情况；

（3）落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况；

（4）干部选拔任用、奖惩考核情况；

（5）涉及群众切身利益的重要政策举措和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况。

（二）政务公开的主要内容

（1）本院主要职责和业务范围

（2）本系统出台的有关制度，重大决策、决定、决议和阶段性重点工作安排及完成情况；

（3）领导班子成员分工及分管工作完成情况，主要办事人员的权限及行为规范、工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法、办事结果等；

（4）收费项目、标准、范围、依据、程序、管理和使用情况 ；

（5）重大财务开支，重点项目资金使用、招投标情况以及项目进展情况；

（6）预算外资金收入、支出、使用的具体情况，

“三公”经费、电话费、干部福利等开支情况；

（7）各类先进评比、职称评定情况等；

（8）本院对社会承诺事项的兑现情况，群众关心的热点、 4

难点问题的处理情况等。

（三）司法公开的主要内容

按照“推进司法公开、弘扬司法民主、加强监督制约，确保司法公正、维护社会公平正义”的要求，进一步加强司法公开监督，畅通民意沟通渠道，拓展公开范围，创新公开方式，全面推行阳光审判，将“阳光执法”、“阳光操作”贯穿于司法活动的各个环节，促使我县司法机关自觉接受社会监督。

审判公开。加强立案窗口建设，规范诉讼引导，畅通案件信息查询渠道。公开审判制度，公开庭审信息。监督人民陪审制度落实情况，深化公开审判和判后释疑工作。强化执行和无法按期执行案件信息及其执行过程公开。推进重大案件、再审和涉法涉诉信访案件、司法赔偿案件、执行案件、减刑和假释案件公开听证。开展法院开放日活动，委托社会各界对法院进行公开评价，以审务公开促审判公正。

五、工作步骤

（一）动员部署（20xx年6月12日—6月20日）。按照《封丘县深入推进党务政务公开的实施意见》，成立领导小组和工作机构，明确工作目标要求、方法步骤，并将《实施方案》、领导小组与工作机构报县纪委监察局公开办审核。审核后，随即组织召开工作部署会，全面启动各项工作。将工作会议部署情况于6月20日前，报县纪委监察局公开办。

（二）工作落实（20xx年6月21日—7月20日）。根据工 5

作任务，突出重点，抓住关键，将公开工作与本单位、本部门的业务工作有机结合，认真编制《公开流程》与《公开目录》，建立健全各项公开制度，包括申请公开制度、信息反馈制度、群众评议制度、责任追究制度、考核奖惩制度等，于7月5日前将《公开流程》与《公开目录》及制度报县纪委监察局审核；整合内部机构力量，形成相互配合、齐抓共管的工作机制，高质量的完善公开场地、内容、方式、文件等基础性设施建设。于7月20日前，按照全县统一公开栏模板将公开栏制作到位，并将内容及时填充进行公布。

（三）全面公开运行。本院要对各项公开工作任务精心组织，统筹安排，狠抓落实，形成领导带头全员参与、分工负责的工作机制，高标准、高质量的完善公开场地、内容、方式、文件等基础性建设。于7月30日前全部公开到位，做到公开范围最大、公开范围最广、公开时间最快。并将完成情况报县纪委监察局公开办。

六、工作要求

（一）加强组织领导。党务公开、政务公开、司法公开工作政治性强，要求高，涉及面广，必须高度重视、精心组织、扎实推进。 要把各项公开工作摆上重要议事日程制定切合实际的工作措施，全力以赴做好工作的落实。

（二）认真落实公开。要对各项工作进行详实有效的公开，让公众知情和参与，并接受监督。尤其是对关系民生、民力、民 6

权等热点问题、重要事项，要及时、全面公开。公开栏内容必须每月更新一次，并将需公开内容提前报县纪委监察局公开办审核后予以公布。要做到办事程序长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开以及重要事项做到事前、事中、事后全过程公开。将“阳光操作”贯穿于各个环节，将权力运行的过程置于公众的监督下，破除“暗箱操作”，走向“阳光施政”。

（三）注重实效。县纪委监察局公开办将对本院就公开工作开展情况进行督导检查，凡发现不积极开展公开工作、工作进展缓慢、虚假公开等现象，将严肃追究责任单位和主管领导的责任。在对开展公开工作中成绩突出的单位与个人，将纳入全县党风廉政建设考核和全县公开工作考核表彰范围。

7

封丘县人民法院

党务政务公开工作领导小组成员名单 组 长：肖 飞： 院党组书记、院长 副组长：薛东旺： 院党组副书记、副院长 聂建红： 党组成员、副院长

成 员：张景平：立案庭庭长

曹河庆：石玉霞：贾自中：赵进勇：执行局局长徐国军：法警大队队长耿长春：城关法庭庭长孙玉霞：行政庭庭长贾西娟：民一庭庭长孙思军：民二庭庭长李怀勇：少审庭庭长高海胜：刑庭庭长李艳芹：审监庭庭长丁天祥：研究室主任孙金道：后勤中心主任刘长军：鲁岗法庭庭长温义文：应举法庭庭长 党组成员、副院长 党组成员、政治处主任 党组成员 8

刘玉敏：荆宫法庭庭长

李 炜：黄陵法庭庭长

张 杰：冯村法庭庭长

蒋建波：居厢法庭庭长

公开工作领导小组下设办公室，办公室主任由党组成员贾自中兼任，院监察室负责日常工作。

办公室成员： 张 飞 郭文涛 张 辉 鲍天堂 9