20xx年工作总结

及20xx年工作打算

经济建设服务中心

20xx年10月21日

20xx年是我区实现“三个率先”的突破之年，经济建设服务中心把营造区域发展的良好政务环境为工作核心，围绕打造一张名片、树立两个理念、实现三个目标、抓好四个建设的总体思路，做深做实服务中心的规范化、信息化工作，全面推进“一站式”服务体系建设，努力打造让区经济社会又好又快发展营造更加便捷、廉洁、高效的服务环境。

一、主要工作

今年，经济建设服务中心将树立政府形象、服务群众、强化机关效能做为重点工作来抓，真正做到从思想上重视，领导上加强，措施上具体，落实上到位。

（一）统一思想，做好规划。年初区委提出打好“四大战役”和“12项工程”建设，在新形势下，经济建设服务中心坚持便民服务、廉洁从政的宗旨，进一步解放思想、与时俱进，锐意改革，创新行政审批工作机制，推进“一站式”服务体系建设，为实现我区“三个率先”注入新的活力，努力营造更加便捷、廉洁、高效的服务环境。打造一张名片：就是要把我区经济建设服务中心打造成一张高效、便捷、廉洁、规范的政府形象名片。树立两个理念：就是要在中心牢固树立服务的理念、 1

效率的理念，不断改进服务载体和方式方法，提高服务质量和工作效率。实现三个目标：就是要通过减少中间环节，优化办事流程，提供优质的政务服务，真正方便群众办事，从源头上预防腐败，实现高效率、高透明、高服务的目标。抓好四个建设工作：一是抓好部门和项目建设，完善服务中心的功能；二是抓队伍建设，提升服务水平；三是抓制度建设，提高中心管理效能；四是抓窗口建设，提供一流服务环境。

（二）提高意识，凝聚人心。中心班子成员带头组织干部职工深入学习十七届四中全会精神，把学习实践科学发展观和行政审批相关法律法规、业务知识作为学习重点，坚持既定的学习制度，每月熟读1本书、每月1次集中学习，班子成员及工作人员定期安排讲理论课。为提高中心工作人员服务意识和责任意识的培养，把创优政务环境，提供优质服务作为每位中心工作人员的重要职责，寓审批于服务之中，按照“日考勤、周抽查、季考核、年终总评”的要求，强力推进制度的实施。不定期地对窗口人员仪表言行、服务态度、办件质量等情况进行监督检查，并及时协调处理服务对象和窗口反映的问题，使管理更加严格、服务更加规范。

（三）整合资源，发挥作用。经济建设服务中心是投资发展环境的一个重要载体，它不仅是政务超市，也是软环境优劣的“晴雨表”，更是机关效能建设的主阵地。各部门设在经济建设服务中心的窗口，既是部门服务经济、服务社会的前沿， 2

也是联结基层和群众的桥梁，还是机关效能建设的缩影，窗口能否真正代行部门审批权、切实成为能管事、能办事的机构，是衡量中心运作成效的重要标准，也是经济建设服务中心的生命线。我们在进驻部门、进驻项目上下功夫，坚持“应进必进、依法行政、便民利商、廉洁高效”的原则，按照区委、区政府的规定和要求，将群众反映强烈和迫切需要的行政审批项目，如医保、残疾证、健康证放入中心办理。针对办件量过少的部门，可以考虑设立综合窗口统一受理；针对只有咨询业务的部门，建议撤回本单位。同时大厅窗口必须成为部门行使行政审批权限的唯一窗口，并且对派驻窗口人员授权到位，使“接待型”窗口成为“审批型”窗口，从而提高办事效率。

（四）提升标准，做好服务。一是窗口展示标准化，所有窗口公开行政许可和收费项目，有关服务指南、申请表、示范文本、格式文书和取件登记簿等摆放规范、醒目，工作人员必须亮证挂牌上岗；二是接待服务标准化，窗口工作人员严格遵守《经济建设服务中心窗口服务守则及服务规范》，穿着整洁、微笑服务，上班时间杜绝聊天、串岗、玩游戏等现象发生；三是办件质量标准化，确保窗口工作人员每一项受理事项都有记录，限时办结，实行“一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、上报事项及时办理”，确保“咨询一纸写清、表格一道发清、材料一遍收清、内容一次审清、费用一次结清”，保证办件的规范、高效、便捷；四是收费管理标准化，进一步规范收费行 3

为，对涉及收费的每项行政许可事项，都须将相应的法律、法规依据和物价部门核发的收费许可证（复印件）留存。五是创新服务举措，在工作中努力做到“三办”、“三勤”、“四通”，即特事特办、马上就办、办就办好，嘴勤、腿勤、手勤，速办“快通”、及时“沟通”、积极“疏通”、努力“变通”；六是坚持五零标准，推广五零服务。即：服务程序“零障碍”、服务质量“零差错”、规定之外“零收费”、服务对象“零投诉”、相互沟通“零距离”。七是要求工作人员做到“两多两少”、“四个带头”，即遇事多通气、少生气、多理解、少埋怨，带头比贡献、带头比纪律、带头比服务、带头比工作，全面提升窗口工作人员的服务水平和服务质量。

（五）制度管人，监督作风。中心在完善各项制度的同时，切实注重制度落实。制度的生命在于落实,制度不落实,就会如同一纸空文,就会形同虚设。切实把窗口工作人员的日常管理与个人的考核和评优奖惩挂钩，用规范化的制度，保证服务大厅工作人员敬业、奉献，以形成改进工作作风、提高行政效能的长效机制，不断提高人民群众对中心工作的认同感和满意度。窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以经济建设服务中心管理为主，服从中心统一管理。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有不遵守纪律行为的按规定退回，努力建设一支业务精、作风好、服务优、行为举止规范的窗口工作人员队伍，提高办事效率，推行 4

阳光政务。个人形象、窗口形象、中心形象、政府形象一环紧扣一环，我们通过抓“形象”工作，大大提升“中心”形象。 一是继续加强中心工作人员管理，严格执行各项规章制度，定期开展明察暗访，对群众反映的或在检查中发现的不良作风问题，一经核实坚决从严处理，切实转变工作作风，提升中心形象。在实施过程中，把目标锁定在解决新一轮经济大发展和损害企业利益的问题上，把着力点凝聚在“高起点、抓重点、息热点、破难点、除腐点”上，全力为全区的经济工作创造一个良性发展的平台。二是继续聘请全区各行各业代表作为中心的行风监督员。收集反馈中心各窗口是否有损害公众利益和影响我区经济发展环境方面的问题，以提升中心的整体服务水平和服务效率，同时也能够向全社会宣传我区经济建设服务中心，提高知名度，推介我区的服务环境，达到招商引资的效果。我们会在各类企业、工商业户中选择一些企业作为经济环境监测点，根据监测点反馈的信息，开展有针对性的监督，发现问题，及时处理。

二、存在问题

经济建设服务中心的工作还需要不断完善，不断推进。部门和事项的进驻上还存在问题。一是部分与企业和群众息息相关的部门并没有进驻中心，如：医疗保险、婚姻登记、残疾证、健康证等。使中心无法实现“进一个门，办所有事”和“一 5

站式服务”的宗旨，造成目前进驻中心部门少、业务少的现象；二是部分窗口只能开展咨询业务，不能办理实质业务，造成大部分窗口工作人员上班时间无事可做，精神状态不佳，严重影响了窗口工作人员的工作积极性；三是窗口授权不充分，窗口受理后需回局里签字盖章，群众仍然两头跑，或在原单位先行受理、办理，而后再拿到中心录入系统，致使中心成为 “收发室”。综合上述几种情况，中心非但没有起到提高行政效率的作用，反而多设了一道门槛，也增加了行政成本，同时群众和客商对这些现象也不满意。窗口工作人员管理上还存在问题。自中心运行以来，大多数窗口单位工作人员能严于律己，自觉遵守中心考勤制度，切实转变工作作风、提高办事效率。但也有个别窗口单位工作人员更换频繁，工作衔接不够。由于窗口工作人员的组织、人事关系都保留在原单位，业务上由原单位直接管理，造成中心在人员管理上没有制约力，仅仅依靠表扬、批评、通报等形式已很难有效管理。

三、明年工作打算

20xx年的工作重心放在“三级便民服务网络”建设上，按照庆纪发[2010]17号文件《关于印发〈关于构建我市四级便民服务网络的实施意见〉的通知》的相关具体要求，在区纪委监察局的领导下，利用现有资源和优势探索、借鉴、完善、提升我区的三级便民服务网络建设，我区三级便民服务网络基本框架是以区行政服务中心为牵动，带动三级便民服务网络工 6

作的推进。区行政服务中心是在原经济建设服务中心的基础上组建，是区委区政府设立的集经济发展服务中心、软环境整治办公室、政务公开办公室于一体的综合性服务机构，受区纪委监察局领导，一套机构三块牌子，设主任1人，副主任1人，负责对区行政服务中心和各街道办事大厅进行管理、组织、协调和监督，同时承担区经济发展服务中心、区软环境治理办公室、区政务公开办公室的职能。总体思路是利用现有的资源，逐步配齐硬件设施，增加办事项目，调整窗口工作人员，实行便民服务网络全覆盖。区行政服务中心按照统一组织，统一规划，统一规范，统一备品，统一着装，统一考核，统一监督这个“七个统一”标准实施推进。

一要增减进驻部门和职能。区行政服务中心要进一步加强窗口建设和管理，按照“应进必进、应进尽进”的原则，凡与群众生产生活和投资者、纳税人生产经营关系密切的事项，必须进入行政服务中心办理，而且要充分授权，使行政服务中心的各个窗口真正成为便民服务的窗口和招商服务的通道。现经济建设服务中心三楼办公大厅现有13家职能部门进驻，分别是司法局公证处、工商局、民政局、商务局、环保局、劳动局、财政局、教育局招生办、文体局、经济计划局、卫生局、城管局、社保局，通过前期的摸底调查和协调，下一步要进行调整。初步打算把区民政局的婚姻登记处和医保局引进办公大厅，而把目前只有咨询职能的工商局、环保局、劳动局、经济 7

计划局、城管局这5家职能部门的办公窗口从三楼大厅撤出。

二要合理布局办事大厅。现在一楼办公大厅由地税局和土地局两家共用，左侧办公岛闲置，我们考虑下一步进行改造利用，与三楼大厅统一规划，综合考虑人员和空间及进驻部门的服务职能的特点，本着便民、利民的原则，分散人流，方便快捷，合理布局。

三要把硬件设施提档升级。为适应大厅整体改造的需要，我们打算把三楼大厅北侧原过道改为办公室，把三楼大厅原有的20个休息厅改为10个办公室，增设监控点，增加LED显示屏和点号机，统一电子监察管理软件，与街道服务中心联网，实现实时监控，此外，还有办公设施还需要统一配备。

四要提高进驻窗口工作人员待遇。为了提高进驻窗口工作人员的工作积极性，实施有效的管理考核制度，我们建议按年度发放补贴，按年度评比优秀窗口和优秀窗口工作人员，并实施奖励制度。

五要提高服务标准。我们要根据进驻的情况，本着节约成本，利民高效的原则重新梳理进驻单位的审批服务流程，制定服务指南。为进驻人员统一着装和办公备品，进行服务培训，统一服务标准，提高服务水平，以崭新的面貌、饱满的工作状态、周到的服务树立我区行政服务中心新形象。

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第二篇：二连市行政服务中心20xx年工作总结及20xx年工作思路

?二连市行政服务中心20xx年工作总结及20xx年工作思路 在市委、市政府的高度重视下，在盟中心的大力支持及市纪委监察局的关心指导下，各职能部门大力配合，全体窗口工作人员和中心工作人员共同努力，20xx年行政服务中心的各项工作取得了新进展。中心紧紧围绕转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境的工作重点，积极推进行政服务规范化建设，继续深化行政审批制度改革，持续提高审批项目的便捷性和效率性，努力为二连的跃升发展营造良好的环境。在严制度、重管理，建立健全高效便捷的审批运行机制、推进政务公开、不断加大行政审批服务透明度等方面有了新突破。一、20xx年各项工作开展情况（一）1-12月份办件及收费情况今年，中心累计受理各类审批事项7858项，办结7858项，办结率为100%，提前办结天数为8963个工作日。其中：即办件2327件，占总办结数的29.6%；承诺件5500件，占总办结数的70%；联办件24件，占总办结数的0.3%；上报件7件，占总办结数的0.1%。累计接待办事者11787人/次，集中收费1614.05万元，其中窗口自行收费为1038.87万元。工商窗口办理企业注册登记165户，注册资金为48571.2万元。截至目前，中心累计受理各类审批事项28057项，办结28057项，办结率为100%，提前办结43655个工作日。累计接待办事者42087人/次，集中收费2891.51万元，其中窗口自行收费为1377.26万元。（二）行政服务中心喜迁新址市行政服务中心于20xx年6月迁入市党政大楼一楼东厅办公，总建筑面积为1000平方米，可容纳30多个单位，90多名工作人员。中心现入驻单位34家（比搬迁前增加了13家，其中：常设窗口增加了3家，综合窗口增加了7家，中介服务窗口增加了3家），入驻行政审批项目244项（比搬迁前增加了52项），入驻工作人员64人（比搬迁前增加了33名）。工商行政管理局、国地税局、气象局、住房和城乡建设局、卫生局、文化体育局、质量技术监督局、公安消防、房产管理所、运输管理所、商务局、发展和改革局、住房公积金管理中心、农牧林业局、财政局、安全局、人民防空办公室、环境保护局、司法局（公证处）19个单位在中心常设服务窗口，有工作人员47名。建设工程质量监督站、食品药品监督管理局、教育科技局、水务局、民族事务局、民政局、市政公用设施管理所、环境卫生管理所、园林绿化管理所、人口与计划生育局、旅游局、经济信息化局12个部门在中心设立为2个综合服务窗口，有工作人

员17名。中心设有会计师事务所、旅行社、邮政（含移动、联通）、印刷公司4家中介服务机构。市农村合作银行进驻大厅并单独设立窗口。目前，除市公安局、国土资源局、人力资源和社会保障局外，市直涉及行政许可的部门已全部入厅。根据锡盟委、行署及二连浩特市委、市政府关于开展集中行政审批服务工作的统一要求和部署，为严格执行《二连浩特市人民政府关于公布行政许可清理结果的决定》（二政发﹝2009﹞36号），中心结合各单位依据法制办审查结果所报项目，特制定责任状、承诺书、授权书。责任状等分别由孟宪东市长与各单位主要领导人签署，加盖二连浩特市人民政府公章。通过这一形式，很大程度上保证了项目全部进厅，人员充分授权，进一步规范了大厅的运行和管理。（三）夯实制度基础根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进行政权力公开透明运行的意见》（内政办发[2010]66号）的有关要求，按照市政府提出的“深化行政审批制度改革，继续推进新一轮行政审批项目清理，规范行政审批，加紧完善行政服务中心”的要求,结合实际，制定出台了《二连浩特市行政服务中心关于推进行政权力公开透明运行的实施方案》、《关于建立项目审批绿色通道的暂行规定》、《关于进一步改进行政审批流程的工作意见》等一系列文件，对进一步优化项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等作出了明确规定。中心还先后对《行政责任追究办法》、《办理事项管理暂行办法》、《窗口及工作人员考核办法》、《集中审批单位行政事业性收费管理办法》等制度进行了完善，初步建立了一整套规范、严格的长效管理体制，为切实加强集中行政审批服务管理做到有章可循。（四）不断探索，稳步推进电子政务建设按照“依法依规、简明规范、高效快捷”的原则，围绕“程序少、环节简、流转快、时限短、服务优”的工作要求，逐步建立网上审批体系互联互通、信息网络纵横联通、绿色通道高效畅通的电子审批、网络服务、电子监察系统。开通催办、办结短信发送平台，让办事者在第一时间掌握窗口的办件信息，将被动咨询服务转变为主动告知服务，实现了申报件的动态跟踪和提前告知服务。与此同时，窗口人员请销假、项目审批实时监控、公文内部传递、绿色通道审批等环节均在网上进行，进一步推进了审批系统电子化进程。在使用过程中，适时组织窗口人员开展网上业务专项培训，提高窗口人员的操作技能。（五）严格

把关，持续抓好行政许可事项的清理规范，认真落实流程再造工作，使审批项目协调运作围绕更加方便人民群众和企业办事，以提高办事效率为目的，大力压缩审批时限和审批环节，不断创新服务方式，提高服务水平。在入驻新大厅之前，中心工作人员根据法制办对全市行政项目审查清理结果，结合进厅实际，对所有进厅单位项目、人员进行了梳理，并全部录入新的行政审批系统。大部分进厅单位对行政审批事项工作时限进行了压缩，大大提高了工作效率。（六）认真开展创先争优活动，窗口争学比氛围日益浓郁，窗口工作人员面貌焕然一新中心党支部把创先争优学习实践活动与提高业务技能、提升服务水平、优化发展环境结合起来，以学习实践活动的成果推动行政服务规范化建设。长期悬挂创先争优活动标语，在党员活动场所悬挂党旗并放置活动宣传展板，不断推进亮牌示范和岗位奉献活动。强化理论学习，中心利用每周五工作例会，组织中心办公室、窗口负责人学习党的十七届五中全会精神、自治区及锡盟行署、二连市有关会议文件精神。通过网站、简报、宣传栏等开辟“中心发展我献策”专栏，一起谋划工作思路，一起探讨发展方向，一起研究审批路径，力求做到“五结合”，把理论学习与提高思想认识相结合，与了解市情相结合，与提高业务能力相结合，与提升窗口办事效率相结合，与优化服务质量相结合，初步形成了学习工作化，工作学习化的常态，提高了窗口人员的政策解读能力，强化了宗旨观念和服务意识。(七)中心多措并举、力促窗口规范服务中心制定并健全、完善了各项制度和考核奖惩办法，建立了大厅巡视制度，中心督查科与监察效能中心每天分时段对服务大厅巡查两次，检查窗口工作人员的出勤情况、仪容仪表、行为规范、服务态度、办件质量等方面的内容，并在每周例会上进行点评；根据工作需要将大厅分设为三个工作区，选派工商行政管理局、发展改革局、房产管理所的窗口代表作为分区负责人，协助中心对本区的窗口进行统一管理；8月份，中心与纪委监察局从人大代表、政协委员、企业代表、群众代表中联合聘请了六位行风监督员，对中心及大厅工作人员的工作实行监督；建立了民主恳谈会制度，每季度邀请行风监督员、窗口工作人员代表、相关企业代表召开一次民主恳谈会，征求对大厅工作的意见和建议，对代表提出的问题进行归纳和梳理，通过大家的献言献计和群策群力，推进行政服务工作上新台阶；在入厅咨询处设

置了直播投诉电话、意见薄、举报箱和网上投诉渠道，安装了5台监控探头，大厅基本做到了监控无盲区；为中心及窗口工作人员统一定制了服装、重新购置了指纹机，进一步实现了大厅的规范化管理。（八）以人为本、科学管理，切实增强队伍凝聚力和战斗力中心组织窗口工作人员开展“红旗窗口”、“服务标兵”、“文明示范岗”等活动，加强人员教育培训管理，通过组织学习、参加各级培训班等方式，努力提高行政服务水平。实行月考评、季考核、年评议的千分制考核办法，并将考核结果纳入窗口单位和工作人员年度考核范围。建设中心文化是获得朝气和活力的源泉。坚持以人为本，科学管理，通过开展各类文体活动，营造和谐的工作环境，切实增强凝聚力和战斗力。（九）四级联动、代办点、全程代办工作开展情况目前，便民服务大厅各项设施已建设完成，办公用品、人员配备都已到位，为四级联动的开展奠定了扎实的基础。代办点目前只有代办员，其他设施还有待进一步完善。便民服务大厅及代办点今年共办理审批事项189件。6月份，中心领导赴锡盟参加集中行政审批民主监督会议。会后领导及时向中心工作人员传达了会议精神，强调要以行政审批服务“四级联动”体系建设为载体，以规范集中行政审批服务工作为切入点，组织开展民主监督工作，扩大政务公开，推进依法行政。（十）发文、简报及信息报送情况中心全年共发文25幅，其中中心党支部发文13幅、中心发文12幅；编发月度工作简报10期（其中1-3月份合订为一期）；报送信息简报60条、创先争优信息报送25条，其中有5篇信息被上级部门采用，7篇刊登于《二连浩特报》，另有3篇创先争优信息由市创先争优活动领导小组办公室采用。二、存在的问题（一）窗口单位普遍存有项目进厅不彻底、人员授权不到位的现象，后场办理情况依旧存在。（二）目前我市农村合作银行已入驻大厅，由于去年全市实施财政集中支付，所有涉及财政集中支付的单位将账户统一开到中国银行和工商银行，农村合作银行当日在中心收取的资金，第二天就划到上述两家银行，该行投入一定的人力、财力却产生不了收益。近日，农村合作银行向中心致函拟撤出行政服务中心，为使该银行实现对账户的统一管理，建议市政府出面协调入驻行政服务中心的各单位将账户设在二连浩特市农村合作银行，以便于该行将收取的资金及时入账到各单位的账户上，真正起到入驻

银行应有的作用。（三）为使行政服务中心真正成为全市统一集中办理行政许可审批事项的平台，真正发挥中心便民、高效的作用，参照其他旗县做法，建议国土局、人力资源和社会保障局的相关审批事项也进驻大厅办理。（四）出台加强行政服务中心建设的工作意见，进一步明确行政服务中心的职能作用，完善行政服务中心的运行机制。三、20xx年工作思路20xx年市行政服务中心工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会精神，围绕优化公共服务，进一步规范和完善运行机制，完善网上审批和电子监察系统，精简审批程序，优化投资环境，推动二连在新的起点上又好又快发展。（一）进一步统一思想，切实提高对加强行政服务中心建设重要性和必要性的认识。　　　（二）进一步突出工作重点，切实加强行政服务中心窗口建设。一是全面推进项目进中心和办事环节进中心，做到应进必进。二是深入巩固和完善“两集中、两到位”改革，做到规范有效。三是不断加强政务公开工作，做到阳光透明。（三）进一步加大工作力度，切实把我市行政服务和政务公开工作推向更高层次。一是必须切实增强服务意识，进一步转变工作作风，创新服务理念。二是必须切实注重制度落实。三是必须切实抓好定责问责。四是必须切实加大督查力度。五是必须切实加强中心自身建设。