人人都是安全员，实现安全管理科学化

集团公司面对安全工作的紧迫形势，及时在全公司提出了“人人都是安全员”的安全理念，告诫广大员工，矿井安全管理工作需要各部门全员、全方位、全过程的重视和参与。通过朴素的语言向员工阐述预防安全事故的深刻内涵，让每一位员工都具有安全基本技能。这一理念的提出，紧紧抓住了煤矿安全工作的核心，明确了强化安全工作的总体思路、具体方法和途径，对指导集团公司的安全生产，避免安全事故的发生，有着极其重要的意义。

所谓的安全管理科学化，就是通过规范化、系统化管理，使安全工作形成规律，达到规律性管理。这就要我们进一步认识和理解这一理念的深刻内涵，让“人人都是安全员”安全理念在企业安全管理上发挥更大作用。要继续将“人人都是安全员”理念引深到安全培训，不断提高员工队伍素质；将理念引深到制度建设，建立安全工作长效机制；将理念引深到现场，从源头控制事故的发生；将理念引深到职能部门，进一步做好指导服务，将理念引深到班子建设，从决策中堵塞安全漏洞。要把这一理念引深到安全工作的方方面面，实现安全管理科学化。

一、将理念引深到安全培训，不断提高员工安全素质。实现安全管理科学化做好员工培训是基础。安全生产作业过程中，人的不安全行为是诱发事故的主要原因，员工的安全意识和业务素质成为避免事故的重要因素。将“人人都是安全员”理念引深到安全培训，就是要通过多种形式，多种渠道搞好员工日常安全培训工作。采取实地走避灾

路线、现场说法等各种便于职工接受的方法，深入推进“人人都是安全员”安全理念和安全应知应会知识的贯彻落实，把学习安全知识同员工的岗位特点相结合，把学习安全知识与“三违”人员的教育相结合，把学习安全知识与案例分析相结合，把学习安全知识与演示实验和井下学习相结合，确保培训效果，提高员工的实际操作能力和自保能力。随着“人人都是安全员”安全理念的不断深化，这一理念的内涵将牢牢地扎根在每一位员工的心上，使员工现场的应急思维实现本质安全化，有效提高煤矿的安全管理层次，为企业稳步、高效、健康、持久地向前发展，提供可靠的安全保证。

二、将理念引深到制度建设，建立安全工作长效机制。实现安全管理科学化，制度是保证。只有制度管理才能规范员工的行为，养成良好的习惯，只有养成好的习惯才能形成企业文化，只有良好的企业文化才能创造出更大的效益。“人人都是安全员”不仅赋予每位员工安全管理的权利，而且也让每名员工承担了安全工作的责任。责任的落实必须有相关的制度来加以保证，用严格的制度规范行为，用良好的行为落实责任。将“人人都是安全员”理念引深到制度建设，就是要以依法制订、落实制度为起点，建立安全工作量化考核、责任评价、奖惩激励三个责任体系，要制定、完善、细化各项安全管理制度，进一步强化安全责任，精细安全管理，严格工作考核，进一步加大对制度落实的监督检查力度，保证各项制度执行严格，落实严肃，用制度来保障安全生产。实现靠制度管人，靠机制管事，使安全管理走向法制化、规范化。

“人人都是安全员”的安全理念，是我们抓好安全工作必须长期坚持的一项指导方针。这一理念是落实科学安全发展观的具体体现；是公司全员抓安全思想与当前安全形势的具体结合，实现了由全面抓安全向重点抓安全的转变，是抓好安全工作的新思维，强化安全管理的新举措，对于搞好当前和今后一个时期的安全生产，具有十分重要的指导意义。我们必须把这一理念贯彻落实到安全管理的全过程，做到“四个超前”。

一是要做到思想超前。当前，井下员工中一些非专职安全人员安全意识不强，这对安全工作健康发展造成极大制约。“人人都是安全员”是一项庞大的系统工程，涉及到井下作业的所有员工，这势必要求每一个井下员工进一步转变思想，适应当前安全形势发展的需要。落实“人人都是安全员”，就必须进一步提高员工对安全工作重要性、危害性、长期性、复杂性和艰巨性的认识，增强员工的安全思想观念，增强超前预防的主动意识，落实超前预防的措施，彻底消除麻痹心理，居安思危，防微杜渐，从思想上做到防患于未然。

做到思想超前必须加强宣传，提高员工对安全的思想认识。要充分发挥宣传阵地的优势，广泛开展“人人都是安全员”理念的学习宣传，让员工清楚地认识到“人人都是安全员”是实现做强山煤，造福员工的必然要求，是预防事故的超常规措施，是加强队伍建设，提高井下员工素质的需要，是落实安全责任，实现全过程抓安全的需要，是对“人人都是安全员”的深化和细化。

二是要做到责任超前。“人人都是安全员”这项超常规抓安全的一项措施，给予井下每一位员工权力，也赋予井下每一位员工以任务和使命。安全工作是一项系统工程，仅靠安监人员来管是显然不够的。井下员工既要肩负起抓好安全工作的责任，又要对自己和他人的安全工作进行监督检查。落实“人人都是安全员”的安全理念，必须进一步细化管理责任，彻底消除安全管理上的死角和盲区，真正做到安全工作事事有人抓，处处有人管。

做到责任超前首先完善的健全“人人都是安全员”的组织体系，要把安全工作的责任逐级分解，层层落实。从安全第一责任人开始，一级抓一级，一级保一级，一级对一级负责，做到“人人为安全操心，个个为安全出力”，实现安全管理真正意义上的群防群治。

其次要要进一步增强专职人员责任意识，明确安全的工作目标，安全专职人员不仅要干好安全员，更要做到“人人都是安全员”，在实际工作中要身先士卒，以身作则，带头落实安全管理的各项规章、制度和措施，经常深入各作业现场指导、帮助和监督其他非专业人员的安全工作，带动和促进各项工作的顺利开展。

三是要做到工作超前。在安全工作中，一些职工及管理者发现一些似乎无关紧要的不正常情况时，总是以侥幸和“等等看”的态度任其发展。这样带来的后果将不堪设想。因此对一些隐患，尤其是细微隐患，我们应该以最快的速度在事态恶化前提前做好整改。这样，既可以将所有事故隐患真正消灭在萌芽状态，当然也就可以最大限度地减少事故的发生，为企业的安全生产创造良好的环境。

首先要加强员工队伍建设，提高全员的安全管理水平。要针对井下员工的不同工种，制定周详的培训计划，大力普及安全基础知识，增强员工的自保互保能力。

其次要有计划、有安排地开展安全工作，彻底消除安全隐患，真正做到先安全，后生产，不安全，坚决不生产。干任何工作都必须以保证安全为前提，将每一项工作超前布署，超前考虑可能出现的问题，超前采取防范措施，做到防隐患于未然。

四是要做到落实超前。“人人都是安全员”的安全理念，有了超前的思想，有了超前的责任，有了超前的工作，但如果不落实，也是一纸毫无意义的“空文”。“人人都是安全员”的理念说平容易做到难。因而，落实理念必须真抓实干。决不能把“人人都是安全员”作为空乏的一般号召当前一些重形式，停留在会议和文件中，而要有针对性，要落实到具体操作层面上，体现在促进本部门、本单位安全管理的思路和方法措施中，落实到安全工作的安排布署上。当前，一些单位重形式，轻落实的现象依然存在。落实“人人都是安全员”的安全理念，就是要让这一理念，真正围绕安全生产，发挥出实质作用，要把这一理念贯穿到安全生产全过程，要坚持良好的工作作风，实事求是，少说空话，多干实事，少来套子，多抓落实，有强烈的时效观念，努力克服推拉扯皮现象，杜绝因制度、措施不到位造成的安全事故。

在明确了工作任务和目标之后，就要及时地建立和实行落实工作责任制，要层层签定责任书，限定完成任务的时间和标准，做到职责明确，责任到人。同时，要对落实指标进行不断的检查和考核，并与

奖惩紧密结合起来，克服那种对工作落实不落实一个样，落实好落实不好一个样，落实多落实少一个样的现象。使各项安全制度、措施都能够落实到位，确保矿井安全生产。

山煤煤业晋东南分公司

生产副部长：李斌胜

20xx年6月20日

第二篇：人人都是安全员

人人都是安全员

陈光祥

长久以来，安全工作都是各个企业赖以生存发展的生命线。安全是第一工作，安全是第一责任，安全是第一效益。重视安全，狠抓安全，企业才能健康、稳定地发展。安全公程专家海因西里曾说过，80%的事故是由人的不安全行为造成的。因此，要强调人的因素，强调内因在保证安全上的主导作用。安全工作真正落到实处是人，人的安全意识的强弱、人的安全行为对企业安全有着直接影响。因此“人人都是安全员”，是我们抓好安全工作必须长期坚持的一项长期方针。 人人都是安全员，要做到思想超前

爆破行业属于高危行业，人人都是安全员就必须提高员工对安全工作的重要性、危害性、长期性、复杂性和艰巨性的认识，增强员工的安全思想观念，增强超前预防的主动意识，落实超前预防的措施，彻底消除麻痹心理，防微杜渐，从思想上做到防患于未然。

人人都是安全员，要做到责任超前

完善“人人都是安全员”的组织体系，要把安全工作的责任逐级分解，层层落实。从第一责任人开始，一级抓一级，一级保一级，一级对一级负责，做到“人人为安全操心，人人为安全出力”，实现安全工作的群防群治。

人人都是安全员，要做到工作超前

在安全工作中，不能总是抱着侥幸和等等看的心态，对一些隐患，尤其是细微隐患，应该以最快的速度在事态恶化前做好整改，将所有事故隐患消灭在萌芽状态，最大限度地减少事故的发生。加强员工的队伍建设，提高全员的安全管理水平，对于不同工种制定周详的培训计划，大力普及安全工作的基础知识和安全岗位标准。确保通过培训，能够把“三懂、三会、三做到”的要求运用到实际工作中，增强员工的自保互保能力。对安全共工作进行超前监控，将每一项工作超前部署，超前考虑可能出现的问题，制定应急预案，超前采取防范措施，做到防范于未然。

人人都是安全员，要做到落实超前

人人都是安全理念，有了超前的思想，有了超前的责任，有了超前的工作，但是不落实，也是一纸空文。落实人人都是安全员的安全理念，就是要让这一理念，真正围绕安全，实事求是，少说空话，多干实事，少来套子，多抓落实，有强烈的实效观念，杜绝因制度、措施不到位造成安全事故。明确了工作任务和目标之后，就要及时地建立和落实工作责任制，要层层签订责任书，限定完成任务的时间和标准，做到职责明确，责任到人。同时，要多落实指标进行不断的检查和考核，克服那种对工作落不落实一个样，落实多落实好一个样，落实多落实少一个样。使安全的各项制度、措施都能落实到位，确保生产安全。