淮安市建筑企业发展良好 四大瓶颈不容忽视
——淮安市建筑企业发展现状调查
为全面了解我市建筑企业发展状况，近日，市统计局对580家总承包和专业承包建筑企业进行了调查分析，结果显示：在国家宏观政策调控下，我市建筑企业能够抢抓机遇,全面出击，承包合同大幅增加,生产规模继续扩大，经济效益明显提升，呈现良好的发展态势。
一、我市建筑业发展现状
（一）建筑业总产值快速增长，房屋工程仍占主体 上半年，我市建筑企业（总承包和专业承包建筑企业，不含劳务分包建筑企业，下同）累计完成总产值400.58亿元，同比增长 22.8％，增幅比去年同期上升了10.2个百分点。从构成看，房屋和土木工程建筑仍占主导地位，全市上半年完成建筑工程产值385.77亿元，占建筑业总产值的 96.3%，增长23.1 %。
（二）在手合同额增速超二成，新签合同额略有下降 上半年，全市建筑企业共签订合同金额达876.27亿元，比去年同期增加了166.34亿元，同比增长23.4％。其中上年结转合同金额392.48亿元，比去年同期增加189.01亿元，同比增长92.9％；新签合同金额483.79亿元，比去年同期减少了19.66亿元，同比下降3.9％。虽然大量建筑合同在手，为全市建筑业后续发展奠定了良好的基础。但新签合同额增长不够，全市建筑企业若要继续保持平稳发展，还需要进一步开拓市场。
签订的合同额完成情况
（三）、生产规模继续扩大，施工进度明显加快 我市建筑企业积极拓展市场的同时，不断扩大施工规模，施工进度加快明显。上半年，全市建筑企业房屋建筑施工面积7044.23万平方米，同比增长33.3％；竣工面积1108.13万平方米，同比增长7.0％,增幅比一季度上升了29.3个百分点；竣工产值226.35亿元，同比增长33.4％, 增幅比一季度上升了32.2个百分点。
施工面积及竣工情况
（四）生产经营状况好转，企业效益普遍提升
随着建筑业市场的进一步完善，建筑企业生产经营方式更趋灵活，企业效益得到进一步提升。上半年我市建筑企业总收入达到303.03亿元，同比增长36.9%。其中主营业务收入302.21亿元，同比增长38.0%。实现利税总额25.71亿元，同比增长25.3%。产值利税率水平有所攀升，从去年同期的
6.2%上升到今年的6.4%，增长了0.2个百分点。其中：实现工程结算税金及附加11.55亿元，同比增长23.6%；实现利润总额13.05亿元，同比增长25.9%。
（五）从业人数进一步增加，劳动生产率提高
上半年，我市建筑企业从业人数进一步增加，期末从业人员达到46.42万人，比去年同期增加了6.56万人，带动了更多的劳动力就业。随着全市建筑企业队伍的不断壮大，就业人员整体素质也明显提高，在全市建筑业法人企业单位中，工程技术人员40777人，同比增长26.1%。其中，一级建造师1432人，同比增长23.1%，工程技术人员占全部从业人员数的8.7％，比去年上升0.8个百分点，工程技术人员在建筑队伍中的比重逐年上升。建筑企业劳动生产率也得到进一步提升。上半年，按建筑业总产值计算的劳动生产率为8.63万元/人，同比增加0.32万元/人，增长3.8％。
二、制约建筑市场发展的四大瓶颈
我市建筑业企业在深化改革中积极探索了不同的发展道路，取得了一定的成绩和经验，建筑业在经济总量中的比
重逐步增大，但也面临着激烈市场竞争和行业实力不足的双重压力，尤其是存在着建筑市场不够规范，龙头骨干企业缺乏，企业科技含量不高，专业人才匮乏等诸多问题。
（一）市场秩序有待继续规范
由于建筑市场的发育尚不完善，各种体制和机制还未完全理顺，规模小而全的企业多，造成“僧多粥少”，恶性竞争，制约了建筑企业的健康发展。建筑市场偏离建筑工程造价规律的让利、压级、压价、垫资、拖欠工程款等问题，已使施工企业难有多少利润空间可言，直接影响到企业的生存和发展。
（二）缺少“航母级”企业
我市建筑业企业数量虽多，但缺乏带动性的龙头企业和骨干企业，全市55家一级企业，年产值超30亿元的企业仅有一家，没有一家航母型特级资质企业，高资质企业上的相对落后使建筑业加快发展的动力存在严重不足。产业结构较为单一，核心竞争力不强。特别是土建施工在规模、产值上仍然占据主导地位。
（三）企业科技水平较低
部分建筑企业管理水平仍然较低，施工现场管理粗放，仍处于以劳动密集型为主的产业发展低级阶段，生产方式主要靠拼人力、物力、设备。企业不重视科技投入，技术创新能力弱，新技术、新工艺、新机具推广力度不大，科技转换率不高，整个行业的科技含量和新技术的普及率还比较低，与建筑市场发展要求相比还存在较大的差距。
（四）从业人员整体素质不够高
人才是企业的生命，是提高企业核心竞争力的关键因素。我市建筑企业人才理念不强，企业决策层、管理层、操作层都不同程度存在缺乏人才的问题。完全掌握现代化企业管理水平的企业家凤毛麟角，没有形成一支真正的企业家队伍。20xx年，全市总专包建筑企业从业人员为48.32万人，其中工程技术人员为3.91万人，占从业人员的8.1%；一级建造师仅有0.12万人，占从业人员的0.2%。
三、几点建议
（一）规范建筑市场秩序
切实贯彻落实各项建设法律法规和政策，加强建筑市场规范和监管，完善激励机制，严格市场的准入和清出。加快建筑企业信用体系建设，建立健全失信惩戒机制，进一步健全劳动合同、工资支付保障、工资支付监管等制度。加强外进队伍管理，完善外进企业管理办法，落实外地施工企业、监理招标代理企业进入市场备案登记制度。
（二）打造龙头骨干企业
鼓励企业不断适应时代发展的新要求，科学制定出适合自身长期发展的经营战略，着力打造企业的核心竞争力，通过自身优势，实施以专补缺，以小补大，以专精制胜的发展战略。鼓励企业向房地产开发、物业管理、建材生产经营等行业渗透，延伸产业链，推进建筑业由单一经营向多元化经营转变。通过兼并重组，内引外联等多种形式实现强强联合，打造建筑业的“航空母舰”。
（三）加强人才队伍建设
建立科学的用人机制，不断优化人才资源的配置与组合，实施人才发展战略。对内要因企制宜加强人才培养与启用，对有发展潜力的员工进行在职培训，有条件的可以送到专业院校和大公司的项目上培训；对外加大投入力度，高薪引聘，为我所用，尽快解决各类专业高级人才的馈乏问题，把培养和造就一批高层次企业专家作为一项长期的战略任务切实抓好。
（四）加快推进技术进步
科学技术是第一生产力。鼓励企业提高开发应用各种新技术的能力，大力引进先进设备，研究探索节能环保方面的新产品、新技术、新工艺，切实转变生产方式。把技术创新水平列为评优创先的重要指标，加大科技投入，促使企业科技水平的不断更新。