一般工业项目初步可行性研究报告编制大纲
一、总 论
（一）项目背景
1 ．项目名称
2 ．承办单位概况，新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，合资项目指合资各方情况
3 ．初步可行性研究报告编制依据
4 ．项目提出的理由与过程
（二）项目概况
1 ．拟建地区
2 ．建设规模与目标
3 ．主要建设条件
4 ．项目投入总资金及效益情况
5 ．主要技术经济指标
（三）问题与建议
二、市场预测
（一）产品市场供应预测
1 ．国内外市场供应现状
2 ．国内外市场供应预测
（二）产品市场需求预测
1 ．国内外市场需求现状
2 ．国内外市场需求预测
（三）产品目标市场分析
（四）价格现状与预测
1 ．产品国内市场销售价格
2 ．产品国际市场销售价格
三、资源条件评价（指资源开发项目）
（一）资源可利用量
矿产地质储量、可采储量，水利水能资源蕴藏量，森林蓄积量等
（二）资源品质情况
矿产品位、物理性能、化学组份，煤炭热值、灰分、硫分等
（三）资源赋存条件
矿体结构、埋藏深度、岩体性质，含油气地质构造等
（四）资源开发价值
资源开发利用的技术经济指标
四、建设规模与产品方案
（一）建设规模
1 ．建设规模方案比选
2 ．推荐方案及其理由
（二）产品方案
1 ．产品方案构成
2 ．主产品方案的初步比选
3 ．推荐方案及其理由
五、场址选择
（一）场址所在地区现状
1 ．地区与地理位置
2 ．场址土地权属类别及占地面积
3 ．土地利用现状
4 ．技术改造项目现有场地利用情况
（二）场址建设条件
1 ．地形、地貌、地震情况
2 ．工程地质与水文地质条件
3 ．气候条件
4 ．城镇规划及环境条件
5 ．交通运输条件
6 ．公用设施社会依托条件（水、电、汽、生活福利） 7 ．防洪、防潮、排涝设施条件
8 ．环境保护条件
9 ．征地、拆迁条件
10 ．法律支持文件
（三）场址地区条件比选
1 ．场址建设条件比选
2 ．场址建设投资比选
3 ．场址运营费用比选
4 ．推荐场址方案的地理位置示意图
六、技术方案、设备方案和工程方案
（一）技术方案
1 ．生产方法（包括原料路线选择）
2 ．工艺流程
3 ．工艺技术来源（需引进技术的，应说明理由） 4 ．推荐方案主要工艺流程图
（二）设备方案
1 ．主要设备选型
2 ．主要设备来源（进口设备应提出供应方式）
（三）工程方案
1 ．主要建、构筑物初步方案
2 ．技术改造项目原有建、构筑物利用情况
3 ．主要建、构筑物工程一览表
七、主要原材料、燃料供应
（一）主要原材料供应
1 ．主要原材料品种、质量与年需要量
2 ．原材料来源与运输方式
（二）燃料供应
1 ．燃料品种、质量与年需要量
2 ．燃料供应来源与运输方式
（三）主要原材料、燃料价格
1 ．价格现状
2 ．主要原材料、燃料价格预测
八、总图运输与公用工程
（一）总图布雷
1 ．项目构成（列出主要单项工程） 2 ．总平面布置图
（二）场外运输（运输量及运输方式）
（三）主要公用工程
一般工业项目初步可行性研究报告编制大纲
九、环境影响评价
（一）场址环境条件
（二）项目建设和生产对环境的影响
（三）环境保护初步方案
十、投资估算
（一）建设投资估算
1 ．建筑工程费
2 ．设备及工器具购置费
3 ．安装工程费
4 ．工程建设其他费用
5 ．基本预备费
6 ．涨价预备费
7 ．建设期利息
（二）流动资金估算
（三）投资估算表
1 ．项目投入总资金汇总表
2 ．主要单项工程投资估算表
3 ．流动资金估算表
十一、融资方案
（一）资本金筹措
1 ．新设项目汉人项目资本金筹措 2 ．既有项目法人项目资本金筹措
（二）债务资金筹措
十二、财务评价
（一）新设项目法人项目财务评价 1 ．财务评价基础数据与参数选取 （ 1 ）财务价格
（ 2 ）计算期与生产负荷
（ 3 ）财务基准收益率设定
（ 4 ）其他计算参数
2 ．销售收入估算
3 ．成本费用估算
4 ．财务评价报表
（ 1 ）财务现金流量表
（ 2 ）损益和利润分配表
（ 3 ）资金来源与运用表
（ 4 ）借款偿还计划表
5 ．财务评价指标
（ 1 ）盈利能力分析
1 ）项目财务内部收益率
2 ）资本金收益率
（ 2 ）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）
（二）既有项目法人项目财务评价
1 ．财务评价范围确定
2 ．财务评价基础数据与参数选取
3 ．销售收入估算
4 ．成本费用估算
5 ．财务评价报表
（ 1 ）增量财务现金流量表
（ 2 ）“有项目”损益和利润分配表
（ 3 ）借款偿还计划表
4 ．财务评价指标
（ 1 ）盈利能力分析
1 ）项目财务内部收益率
2 ）资本金收益率
（ 2 ）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）
（三）财务评价结论
十三、国民经济评价
（一）影子价格及通用参数选取
（二）效益费用范围调整
（三）效益费用数值调整
（四）国民经济效益费用流量表
（五）国民经济评价指标（经济内部效益率）
（六）国民经济初步评价结论
十四、社会评价
（一）项目的社会影响分析
（二）项目与所在地互适性分析
（三）社会风险分析
（四）社会评价结论
十五、风险分析
（一）项目主要风险因素识别
（二）风险程度初步分析
十六、研究结论与建议
（一）推荐方案总体描述
（二）推荐方案优缺点描述
1 ．优点
2 ．存在问题
3 ．主要争论与分歧意见
（三）结论与建议
附图、附表、附件
（一）附图
1 ．场址位置图
2 ．主要工艺流程图
3 ．总平面布置图
（二）附表
1 ．投资估算表
（ 1 ）项目总投入资金估算汇总表
（ 2 ）流动资金估算表
2 ．财力评价报表
（ 1 ）销售收入、销售税金及附加估算表
（ 2 ）总成本费用估算表
（ 3 ）财务现金流量表
（ 4 ）损益和利润分配表
（ 5 ）借款偿还计划表
3 ．国民经济评价报表
（ 1 ）项目国民经济效益费用流量表
（ 2 ）国内投资国民经济效益费用表
（三）附件
1 ．资源开发项目有关资源勘察及开发的审批文件
2 ．主要原材料、燃料及水、电、汽供应的意向性协议文件 3 ．新技术开发的技术鉴定报告
4 ．项目资本金的承诺及银行等金融机构对项目贷款的意向性文件 5 ．中外合资、合作项目各方草签的协议
第二篇：(最详细)工业集中发展区整体开发项目建议书
工业集中发展区整体开发项目建议书
一、项目概况
资阳市侯家坪工业集中发展区整体开发项目，开发面积
5.68平方公里，其中工业用地3.68平方公里，商住用地2平方公里。主要开发内容是园区内的道路建设、行政中心建设、商贸流通中心建设、居民住宅区建设、工业园区建设等综合性整体开发。要求建设年限5年完成，总投资20亿元。
二、项目背景和政策支持
(一)项目提出的背景和必要性
地处资阳市城市规划区的侯家坪工业集中发展区，位于资阳城市规划区最南端，北临城南新区，东以沱江为界，西靠城市新区。规划用地面积5.68平方公里。为抓住市委、市政府建设“绿色资阳、西部车城”的历史机遇，20xx年，雁江区区委、区政府提出“依市借力、市区共建、工业强区”的发展战略，启动了侯家坪工业区建设。工业区按照产业分区、功能分区进行建设，将园区3.68平方公里的工业用地规划为机械制造、化工生产、建工建材、农副产品加工等二三类工业用地。统一规划，分步实施，采取“以企建园、以园建园”模式，经过几年建设，已修建园区道路3.5公里，基本完成近
1.5平方公里的起步区开发建设。已初步建成川越中小企业孵化园、汽车零部件生产园、雅之江塑料机械园三大园中园。目前，园区已有规模企业23户，投资过亿元企业6户。2008
年园区实现工业产值近40亿元。
(二)国家相关的政策支持
1、国务院《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》。
2、中共资阳市委、资阳市人民政府《关于贯彻工业强省战略深化工业强市战略的实施意见》。
3、《资阳市鼓励外来投资优惠政策暂行规定》。
4、资阳市《关于加快工业园区发展的若干意见》。
5、中共资阳市委、资阳市人民政府《关于加快推进承接产业转移工作的实施意见》。
(三)项目的投资人概况(对拟引进投资商的要求)
项目投资人必须有工业园区建设的经验，资金实力雄厚，诚实可信、遵纪守法。
三、项目定位和选址
(一)项目定位(地位及发展方向)
资阳市侯家坪工业集中发展区是20xx年经资阳市委、市政府批准设立的资阳城市规划区内发展工业的集中区，是资阳市经济技术开发区的重要组成部分，由资阳市雁江区人民政府负责组织建设和管理。园区定位以发展机械、化工、建材、铸造、农副产品加工等二、三类工业和城市综合仓储为主，配套居住、商贸为辅的现代化综合经济园区。
(二)项目选址
园区位于资阳城市南郊，滨邻沱江干流，距市中心3公
里。
1、区域综合环境：
园区将依托资阳构建中等城市的战略，按照建设生态工业示范区的要求，把侯家坪工业集中发展区建设成为环境优美、设施完善、功能齐全的中等城市次中心。园区将致力营造商务成本低、承载能力强、市场秩序好、人居环境优的投资环境，以优质高效、细致周到的服务和开放亲和的氛围，力求在实现“双赢”的基础上，让投资者获取更多的收益。
2、局部环境：
地处资阳市城市规划区的侯家坪工业集中发展区，位于资阳城市规划区最南端，北临城南新区，东以沱江为界，西靠城市新区。规划用地面积5.68平方公里。为抓住市委、市政府建设“绿色资阳、西部车城”的历史机遇，20xx年，雁江区区委、区政府提出“依市借力、市区共建、工业强区”的发展战略，启动了侯家坪工业区建设。
3、周边环境：
资阳市雁江区在地理位置上，是“成渝经济特区”的中心区域，将得到两个中心城市强有力的辐射和带动；为加快我区经济发展速度，促进我区快速成为工业新区、挤身西部县域经济强区提供有利条件。在省经济分区战略中，成都市区经济优先“向东向南”拓展，其东部的龙泉驿区是以现代制造业为主的国家级经济开发区，资阳市与龙泉驿区通过成渝高
速、321国道、成渝铁路紧密相连，交通极为便捷，车程在半小时以内。
四、项目开发思路及初步规划
(一)本项目开发的目标及指导思想
1、指导思想：
一是以总体规划为指导，确立科学合理、切合实际可持续发展规划目标；二是高起点、高标准的进行工业区规划与设计；三是从实际出发，使宏观控制的严肃性与局部操作的 兼容性有机结合，以适应工业区在不同发展时期和不同发展规模的综合需要；四是充分利用自然山水和安全防护绿带，建立城市开敞空间，创造城市良好环境。
2、项目发展目标：
项目立足于配套必要的城市基础设施以及社会服务设施，合理布局用地，为工业区的迅速发展创造条件。增加绿化用地，改善区域内环境，提高城市的土地效益和使用质量，创造良好的城市空间和宜人的生活环境。形成产业集聚、工人素质提升、环保较为适宜、科技含量较高的现代化工业园区。20xx年园区工业生产总值达到70亿元左右，年均增长17.6%；工业投入达到40亿元，占园区固定资产投资总额的80%。到20xx年，园区工业生产总值达到120亿元左右；工业总投入达70亿元。
(二)总体规划布局
总体规划用地5.68平方公里，园区实现产业人口4.8万人，形成资阳中等城市的次中心。
(三)功能分区
侯家坪工业园区总体规划的空间结构和功能布局为：“两轴、两心、六区”。
1、“两轴”：即以东西向50米干道，南北向40米干道作为工业园区十字发展轴线。
2、“两心”：即一个城市组团中心，它位于50米干道北侧，结合南市片区共同建设，主要辐射整个城南新区。一个园区配套公共建筑中心，它位于50米干道南侧，主要为工业园区提供配套服务。
3、“六区”：即两个居民小区，四个综合产业区。
(1)两个居民小区：位于50米干道北侧的以多层和小高层住宅为主的北部居住组团区；和位于50米干道南侧的以拆迁安置及一般多层住宅为主的南部居住组团区。
(2)四个综合产业区：一是以安置旧城转移的工业企业及新入驻企业为主的起步区，二是结合火车货运站建设的城市综合仓储区，三是结合全区农产品生产优势建设侯家坪农业经济园区，四是远期结合南市工业区共同建设的新兴工业区。
①起步区：起步区位于成渝铁路以东，规划占地面积1.5平方公里。起步区又分为2个产业产业园：一是化工产业园，
以起步区内1号道路西侧为主，占地面积152公顷；以润丰化工、众力氟业为龙头，规划建设化工产业园；二是机械、建材产业园，以起步区2号道路东侧为主，占地面积54公顷，以川越中小企业孵化园、雅之江塑料机械园为载体，重点发展机械、建材产业，以明鑫和金剑为龙头，全力打造汽车配件产业；共同建设以安置旧城转移的工业项目为主的起步区。
②城市综合仓储区：根据《资阳城市总体规划》，结合侯家坪火车货运站改造，规划占地600亩，建设侯家坪仓储物流配送园区。
③农业经济园区：按照农业经济园区规划，结合雁江农产品资源优势，在铁路以西规划占地面积3000亩，建设以农副产品收购、加工、销售、研发为一体的农业经济园区。 ④新兴工业区：远期结合侯十工业带和南市工业区建设共同打造侯家坪新兴工业区。
(四)建设周期
项目建设周期为5年。
(五)项目经营思路
项目经营以完善机械、建材、化工和汽车零部件生产为主的车间、道路、绿化、水、电、气、讯等配套基础设施建设。项目建成后，园区总占地面积5.68平方公里，其中工业用地2.4平方公里，修建园区道路31公里，沿园区道路埋设
输水管道31公里，排水管道80公里，设置消火栓500处，同时设置相关的电力设施和消防设施以及绿化用地。园区建成后可以容纳80个规模企业入驻。
五、项目财务分析
(一)投资估算
项目征地、撤迁、平场基础设施建设及农民安置房建设等园区整体开发建设估算总投资20亿元。
(二)项目收益
80个规模企业全部入驻后，预计年产值可达100亿元，年创利15亿元，年创税收近2亿元。
1、收入：年创利润15亿元，年创税收2亿元。
2、营业税及附加：2亿元
3、项目投资回收期：项目由政府投资建设，总投入20亿元，资金利率按照年息8‰计算，年利息为0.16亿元，年税收和附加2亿元，年纯收入为1.84亿元，投资回收期为11年。
(三)项目社会效益
通过园区建设，打造资阳城市次中心，建立高标准、高质量、全生态的现代化工业园区，有力地促进雁江的工业化和城镇化进程。生态、社会效益显著。
(四)项目的经济效益
80个规模企业全部入驻后，预计年产值可达100亿元，
年创利15亿元，年创税收近2亿元。经济效益显著。
(五)资金筹措方式
政府投资、银行贷款和项目引资。
(六)还款计划
在每年的税收和附加中还款。