20xx年三建人口和计划生育服务中心工作
思路及工作计划
20xx年是创进“国家级计生”年，我中心计划生育技术服务总体思路是：履行好计划生育服务站的“八大职能”，围绕“三大工程”开展日常工作，抓好优质服务硬环境建设，提高技术服务水平，全面实施孕优工程项目，为实现国家级计生工作目标和构建和谐计生创造良好的人口环境。奋斗目标是：完成新服务站的建设及搬迁工作，打造较高水平的优质服务硬环境；为本辖区计生服务职能推上新台阶。按照以上工作思路和奋斗目标，根据市县要求，结合我中心实际情况，重点完成以下三项工作任务。
一、加强阵地建设，树立新形象。
目前，我中心站刚组建，面临着新场镇搬迁，房屋陈旧，设备差等问题，须与当地党委政府沟通协调解决。在做好服务中心各项工作的同时，努力健全工作机制，不断提高服务水平。制定中心服务站建设发展规划，以服务与宣传为主线。通过一段时间使我服务中心达到：建设标准化、服务规范化、管理信息化、人员专业化的高标准计生服务机构。继续抓好优质服务示范站建设，加大硬件设施建设力度，增配服务设备，加强内部管理，提高服务能力。
二、稳定队伍，提高专业水平。
目前，队伍建设关键是人员问题。我中心人员搭配不合理，是制约我中心技术服务工作上台阶、上水平的关键因素。针对以上问题，对专业技术人员进行合理搭配，加大专业培训力度，鼓励、支持技术服务人员，参加学历教育、后续教
育和职业资格考试，提高技术服务人员的业务素质和综合服务能力。创新服务理念，拓展技术服务层面，建立健全高标准的服务体系，以满足育龄妇女生殖健康需求。
三、以三大工程为重点，创新工作思路。
（一）加强学习，应对育龄群众日益增长的需求。以优生促进工程和技术服务人员科技大练兵为契机，抓紧抓好专业技术人员的业务学习，用专业理论来指导工作。应学习外省市服务中心建设经验和先进的服务理念，取长补短，提高工作水平。
（二）全面推进知情选择 不断深化避孕节育优质服务。 大力拓展工作思路，我服务中心推存创新，加大避孕节育知情选择宣传力度，提高育龄群众避孕知情选择知晓率，完全满足广大育龄群众是否生育、何时生育、依法生育意愿，真正由育龄群众自主选择安全有效的避孕方法。使知情选择工作的质量和水平将更一步提高。总结经验，不断创新与改进工作模式，促进工作思路和方法质的转变。
着手为育龄妇女节育器更换。把育龄妇女宫内节育器普查更换工作作为创建和谐计生、保护妇女合法权益、提高优质服务水平的重要举措，更是计生与群众桥梁纽带关系，认识到位、责任明确、方法合理。把工作任务细化分解到每一名技术服务人员，实行技术人员包组、包对象责任制，确保育龄妇女过期节育器得到及时更换，从普查到更换，要逐人登记，育妇签名备案，做到记载清楚，资料齐全。在20xx年，为已婚育龄妇女使用5年以上的节育器自愿更换率达到100%。
（二）广泛开展宣传，提高孕优普及。充分利用人口和计划生育系统的网络优势，大力普及预防出生缺陷科学知识。利用广播、电视、墙报专栏、培训讲座、人口学校培训等多种形式，深入开展宣传倡导工作，营造有利于提高出生人口素质的社会氛围，为减少出生缺陷发生奠定坚实的群众基础。通过健康教育，使计划怀孕夫妇树立科学的婚育观念，改变不良生活方式、远离高危环境、避免接触有毒有害物质、合理营养、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒戒毒、远离宠物、适量运动、培养健康行为，保证怀孕前后妇女和胎儿健康。
（三）全面推进优质服务，提高群众生殖健康。
以“质量管理、优质促进、服务关怀”为重点内容，大力开展优生优育服务活动和示范性服务机构创建活动，不断提高群众享有均等的计划生育基本公共服务水平，强化服务机构“八项功能”。加强服务质量管理，规范服务程序和服务行为，严格手术操作规程，减少手术并发症，维护育龄妇女的生殖健康权利。继续在全中心辖区开展已婚育龄妇女生殖健康体检工作。进一步提高广大育龄妇女生殖健康水平，促进我辖区计划生育工作全面提升。本着“无偿检查，低偿治疗”的原则对服务对象进行指导、治疗，同时为被检查服务对象进行登记造册，有利于对患者跟踪随访。并有针对性地将宣传生殖健康、优生促进工程内容融入其中，有选择性地发放生殖健康、出生缺陷、避孕节育、知情选择等宣传品，现场解答育龄妇女问题。通过生殖健康体检活动提高育龄妇女健康水平，同时提高婚育知识、出生缺陷、知情选择等知识覆盖率，进一步推动计划生育工作顺利开展，使已婚育龄妇女生殖健康体检率达到40%以上。写出避孕节育措施落实
情况和妇科病普查结果的调研分析报告，及时了解育龄群众需求信息，推进避孕节育方法知情选择。
（四）不断规范药具管理工作。
按照药具管理工作的规范办法，进一步完善药具管理体制和工作机制，不断强化村级等药具工作的管理职能。在职能管理上，坚持分级负责的原则，实行层层签订工作目标管理责任制，各负其责，落实责任；在质量监督上，从药具质量的监管入手，全面加强药具存储建设和质量填写相关帐、卡、册和日清月结，实行规范管理。
（五）加大宣传力度，做到家喻户晓
在我中心辖区内，加大计生服务宣传力度，把宣传着为日常性工作来抓，以计生赶场，增加到计生知识深入村社、庭院、学校，以宣传车实行下乡流动式宣传，以随访附加各种计生宣传。以经常性，灵活性，机动性，不定点，不定时的宣传计划生育各种信息。
（六）创新工作机制，深化综合改革。
为了适应我中心辖区育龄群众的生殖健康需求,计划生育技术服务工作迫切需要创新服务理念、加强优质服务,实现工作思路和工作方法的“两个转变”。 20xx年我中心辖区计划生育服务机构将继续积极认真做好计生服务经常性工作，引导群众在知情的情况下选择最佳的避孕节育方法，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、孕前优生健康检查服务、生殖保健健康服务中。把以人为本贯穿始终，以群众满意为标准，继续大胆探索创新。大力开展“诚信计生”与“阳光计生”，探索建立诚信计生模式，推动工作方式方法的改变。
总之，20xx年我中心辖区计划生育技术服务工作结合十八大计生精神，树立和落实科学发展观，认真贯彻以人为本的服务，真抓实干，在其位谋其职，创建“国家级计生”奋斗目标和构建和谐计生创造良好的人口环境。
二〇一三年1月23日
第二篇：20xx年人口和计划生育工作思路
20xx年人口和计划生育工作思路
20xx年是完成“十一五”人口计生事业发展规划的重要一年，也是创建全省人口协调发展先进市的关键之年，20xx年人口计生工作的总体要求是：进一步稳定低生育水平，努力提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高，巩固新型生育文化建设成果，加快计划生育优质服务体系建设，创新流动人口计生服务管理工作机制，提升人口计生工作依法行政水平，完善计划生育社会保障体系，为实现“全面达小康、建设新海陵”创造良好的人口环境。20xx年人口计生工作总体目标是：计划生育率稳定在98.5%以上，信息准确率达98%以上，孕前—围产期保健率、流动人口管理服务率和依法管理、优质服务、群众满意率分别达85%和90%以上，出生人口性别比基本正常，计划生育法定政策基本兑现。工作思路是：
一、进一步稳定低生育水平。
坚持把稳定低生育水平作为人口和计划生育工作的首要任务，把农村和流动人口计划生育工作作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，建立和完善以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。依法治理流动人口生育秩序，加大对流动人口违法生育的查处力度。认真落实省和泰州市有关文件精神，巩固和加强基层基础工作，强化管理服务措施，杜绝管理漏洞，提高人口和计划生育工作水平。
着力计生责任制创新，形成计生工作“责任树”，切实加强人口和计划生育目标管理责任制，认真落实年度人口与计划生育目标管理责任。扎实开展人口协调发展先进市创建活动，突出重点，狠抓落实，推动人口和计划生育各项目标任务的圆满完成。
二、综合治理出生人口性别比偏高问题
以转变婚育观念、消除性别歧视、促进男女平等为重点，深入开展“关爱女孩行动”。与相关部门协同努力，动员大众媒体和社会各界力量，广泛宣传女儿成才、女儿养老等典型事例，努力形成关爱女孩、关心妇女的舆论氛围。强化有利于女孩和女孩家庭的利益导向，大力营造女孩户在社会上有地位、经济上得实惠、养老上有保障的良好氛围。
建立党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治的工作机制。加强与卫生、食品药品监督、公安等部门的协调配合，健全和落实定点引产、凭证引产、流动人口服务管理和孕期服务等各项制度。凡经卫生或计生部门指定开展流产和引产手术的医疗和计生服务机构，在为怀孕妇女施行流产和引产手术时，必须核查受术者是否持有当地计生行政部门出具的允许流产或引产的证明，否则不得施行手术。加强孕情监测，特别是对批准照顾再生育一孩，以及妊娠14周到28周的妇女，重点加强孕期随访服务，寓管理于全程服务之中。开展专项执法检查，通过有奖举报、明查与暗访相结合等办法，加大对“两非”行为的查处和打击力度。抓好长效节育措施
的落实，强化孕期随访，严把流引审批，严打“两非”行为，切实降低出生人流比。
三、着力提高出生人口素质
建立出生缺陷干预体系，努力营造全社会关心出生人口素质的氛围。宣传优生、优育、优教的科学知识，实施计划生育/ 生殖健康促进计划，控制各种感染疾病、性病艾滋病等对出生人口健康的影响；倡导群众自觉接受婚前医学检查，做好咨询、随访工作，积极开展营养素的推广和孕前出生缺陷的筛查等一、二级预防工作，逐步形成预防出生缺陷的工作机制和规范。
四、创新流动人口计划生育服务管理工作
建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制。在流动人口相对集中的城区，落实流动人口计划生育工作机构、人员。将流动人口计划生育经费纳入现居住地人口基数，加大投入，确保流动人口享有国家规定的免费计划生育技术服务，逐步开展生殖健康服务，切实维护流动人口合法权益。加快建立流动人口计划生育信息交换平台，强化社区流动人口登记制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理。加强部门协作，实现信息共享。结合“平安姜堰”创建活动，落实创建要求，提升流动人口服务管理水平。
五、深化人口和计划生育宣传教育
继续深入开展“婚育新风进万家”活动，大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，普及计划生育、生殖健康等科学知识，增强全社会的国情意识、人口意识、人与自然和谐相处
的意识。拓展宣传教育的服务领域，改进宣传教育的方式方法。依托科技、文化、卫生“三下乡”，科技、文化、卫生、法律“四进社区”等活动载体，加强基层人口学校、生育文化社区、生育文化环境等阵地建设，大力实施新农村、新家庭计划，努力形成特色的生育文化品牌。
六、提高人口和计划生育依法行政水平
认真落实人口和计划生育依法行政责任制和行政执法过错追究制度，加强人口和计划生育执法监督和行政监督，严格执行人口和计划生育群众工作“八项纪律”，严肃查处违法行政行为，维护群众计划生育知情权、参与权、监督权。
全面开展人口和计划生育便民维权活动。依托人口和计划生育公共服务平台，进一步创新便民维权的载体。简化再生育审批手续，探索高效、便民、优质的审批方式和生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等证件发放形式。严禁硬性要求流动已婚育龄妇女回乡参加孕检，严禁户籍地到现居住地设点进行孕检，进一步畅通便民维权的渠道，继续参与“基层站所”创建活动。认真贯彻《信访条例》，依法规范人口计生部门的信访工作和群众的上访行为，建立信访工作长效机制。
七、提升人口和计划生育优质服务内涵质量
积极开展避孕节育/生殖健康/家庭保健行动计划。逐步推进避孕节育方法的知情选择/新技术新方法的应用与推广；避孕节育随访服务/避孕药具不良反应、不良事件的监测和防治；生殖道感染综合防治/宫颈癌早期筛查/艾滋病干
预；出生人口素质促进/孕前准备与孕前指导；青少年/男性生殖健康促进，全面提升群众的生殖健康水平。深化计划生育药具工作改革，提升药具工作服务与管理水平。
八、建立完善有利于人口和计划生育的利益导向机制 严格执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，进一步完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督的长效工作机制，确保每一个符合条件的对象按时领取奖励扶助金。全面实施独生子女伤残死亡家庭扶助制度。积极落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度和城镇持《独生子女父母光荣证》职工退休一次性奖励制度。
九、推进人口计划生育统计改革和信息化建设
加快统计制度改革，完善人口信息共享制度，开展统计质量检查，努力提高统计数据质量，做好经常性统计工作。
继续加强人口和计划生育信息化建设，实施信息传递机制创新。实施人口和计划生育综合信息平台建设，完成生殖健康信息、流动人口信息模块等相关应用系统，初步建成互联互通的人口和计划生育综合数据库。
深入开展理想信念和廉洁从政教育，继续推进人口计生系统惩防体系建设。以领导干部为重点，强化对权力运行的监督，继续开展行风建设和民主评议政风、行风活动，加强行风监督。紧扣省人口协调发展先进市创建要求，下移工作重心，狠抓基础管理，不断创新工作思路和方法。
二OO九年十月二十五日