哈达山水利枢纽工程（一期）项目
输水干渠土建施工[A-27]标段工程
20xx年环保管理工作规划及工作重点
编制：徐成荣
校对：颜成国
审核：王直成
审批：陈睦岚
葛洲坝集团基础工程有限公司哈达山水利枢纽工程 （一期）项目输水干渠土建施工[A-27]标段工程项目部
日 期：20xx年4月1日
葛洲坝集团基础工程有限公司哈达山水利枢纽工程
（一期）项目输水干渠土建施工[A-27]标段工程项目部
20xx年环保管理工作规划及工作重点
第一章 总则
1.1、为加强哈达山水利枢纽工程（一期）项目输水干渠土建施工[A-27]标段工程施工环境保护管理，防止发生环境事件，减少环境污染危害，避免水土流失和破坏生态环境，特制定本办法。
1.2、本办法依据国家环境保护法律法规、工程所在地相关部门要求，并结合公司实际情况制定。
1.3、环境保护管理始终坚持公司“消除一切隐患风险，确保全员健康安全，建设绿色环保工程，营造和谐发展环境”的环境与职业健康安全方针。
1.4、本办法适用于项目部所属各施工厂队。
第二章 环保目标
认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，做好施工区域的环境保护工作，对施工区域外的植物、树木尽量维持原状，对施工区域内的交通道路进行有效的洒水除尘，防止由于工程施工造成施工区附近区域的农作物的生长和环境污染、加强开挖边坡治理，防止冲刷和水土流失。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废料、生活污水和施工废水，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。
我们的环保目标是：创环保施工先进工程。
第三章 组织机构及职责
项目部成立专门环境管理委员会，由项目经理为组长，副经理及项目总工为副组长，各部门负责人为成员的哈达山水利枢纽工程（一期）项目输水干渠土建施工[A-27]标工程项目部环境管理委员会，环境保护管理委员会负责环境保护工作的决策、协调和组织管理工作。
3.1 环境管理委员会主要职责
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3.1.1贯彻执行国家和工程所在国（地）政府的有关环境保护法律、法规、政策和公司有关规定；
3.1.2负责本项目环境管理体系的运行管理；
3.1.3制定环境保护工作计划和工作目标，落实环境保护责任制；
3.1.4制定完善的环境保护规章制度并认真执行；
3.1.5组织环境保护监测及环境保护检查、考核，及时治理环境污染；
3.1.6组织开展环境因素识别、评价，对重要环境因素实施控制；
3.1.7组织开展环境保护宣传教育；
3.1.8在编制施工方案时，制定环境保护技术措施，落实环境保护投入，并认真组织实施；
3.1.9及时向公司报告有关环境保护信息；
3.1.10建立环境事件应急机制，组织制定环境事件应急预案；
3.1.11参加环境事件的调查处理。
3.2 项目经理是环境保护工作的第一责任人，对本项目的环境保护工作负全面的领导责任。
3.3 由项目副经理为环境保护工作的主管责任人，具体负责环境保护工作的组织协调和管理，项目部下设的质量安全环保部门协助副经理进行日常环境管理工作。
3.4项目总工负责对本单位的环境保护技术工作负领导责任。
3.5 项目部下设的安全质量环保部是环境保护工作的归口管理部门，负责环境保护工作的监督管理，其主要环境保护职责是：
3.5.1负责环境保护委员会办公室日常工作；
3.5.2组织制定项目部环境保护规章制度，并监督执行；
3.5.3组织编制项目环境保护工作计划和目标责任书，并对执行情况进行检查考核；对执行过程中存在的问题及向主管领导汇报，并进行协调解决。
3.5.4组织进行环境因素识别和风险评价，指导针对确定的重要环境因素制定控制措施，建立重要环境因素的分级控制体系，并督促实施；
3.5.5组织制定环境应急预案，建立环境应急机制；
3.5.6编制环境管理体系预防措施，并督促落实和组织验证；
3.5.7协助管委会领导组织环境事件的调查、处理。
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第四章 宣传及培训教育
4.1项目部下设的安全质量环保保障部每年应针对实际需要制定环境保护宣传及培训教育计划，并认真组织实施。
4.2 项目部应组织员工认真学习标准和体系文件，增强各级领导及员工对体系标准、程序文件的理解及应用能力，使公司体系文件运行与实际工作能够有机结合。
4.3 积极响应及宣传国家的环境保护方针政策及法律法规，宣传我国的环境保护状况及做好环境保护工作的重要意义。及时组织开展好“六〃五”世界环境日活动。
第五章 环境保护管理措施
本项目部认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，做好施工区域的环境保护工作。工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，报监理工程师审批后实施。根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施，认真作好施工区和生活营地的环境保护工作，防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。
5.1 扬尘控制
5.1.1施工作业产生的粉尘，除作业人员配备必要的防尘劳保用品外，水泥拌合等生产设备采取防尘措施，防止粉尘飞扬，使粉尘危害降至最小程度。
5.1.2加强施工区域内交通道路洒水除尘，防止道路扬尘对周围农作物生长和环境的影响。
5.1.3车辆运输砂石、石料和垃圾不得超载，对易引起扬尘的细料、散料进行遮盖，防止粉尘飞扬，运输和装卸时防止遗洒。
5.1.4施工现场主要道路必要时进行硬化处理，配备洒水车对施工道路进行洒水。细颗粒材料要入库或进行遮盖存放。
5.2 防止扰民与污染
5.2.1分部工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，报监理工程师审批后实施。施工方案尽可能减少对环境产生不利影响。
5.2.2与施工区域附近的居民和团体建立良好的关系。对受噪音污染
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的，事前通知，随时通报施工进展，并设立投诉热线电话。
5.2.3采取合理的预防措施避免扰民施工作业，以防止公害的产生为主。
5.2.4采取一切必要的手段防止运输的物料洒落场区道路，并安排专人及时清理。
5.2.5由于施工活动引起的污染，采取有效的措施加以控制。
5.2.6钻孔灌注桩施工作业时，钻孔泥浆要有效循环利用和挖运弃料场埋设处理，防止钻孔泥浆泛流影响附近农作物及环境。
5.3 搞好空气质量的保护
5.3.1在水泥等装卸运输过程中，保持良好的密封状态；并由密封系统从罐车卸载到储存罐，储存罐安装警报器，所有出口配置袋式过滤器。
5.3.2机械车辆使用过程中，加强维修和保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，保证进气、排气系统畅通。
5.3.3运输车辆及施工机械，使用0#柴油和无铅汽油等优质燃料，减少有毒、有害气体的排放量。
5.3.4采取一切措施尽可能防止运输车辆将砂土、混凝土等撒落在施工道路及工区场地上，安排专人及时进行清扫。场内施工道路保持路面平整，排水畅通，并经常检查、维护及保养。
5.3.5不在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。因工作需要时，报请当地环境行政主管部门同意，采取防治措施，在监理工程师监督下实施。
5.3.6传送带安装防风板，转折点处和漏斗排放区加以密闭以减少粉尘排放。
5.3.7运输可能产生粉尘物料的敞蓬车，车厢两侧和尾部配备挡板，控制物料的堆高不超过挡板，并用干净的雨布覆盖。
5.3.8在现场安装冲洗车轮设施并冲洗工地的车辆，确保工地的车辆不将泥土及粉尘等类似物体带到公共道路路面及施工场地上，在冲洗设施和公共道路之间设置一段过渡的硬地路面。
5.3.9施工交通运输道路根据天气情况采用及时洒水降低粉尘，洒水除尘次数以现场施工道路不产生粉尘为标准。保证粉尘不影响施工道路两侧的农耕庄稼生长和居民生活。。
5.4 加强水质保护
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5.4.1施工场地修建截排水沟、沉砂池，减少泥砂和废料进入输水干渠。施工前制定施工措施，做到有组织的排水。
5.4.2施工机械、车辆定时集中清洗，清洗水经集水池沉淀处理达标后再向外排放或回收利用。
5.4.3施工废水处理
① 施工废水排放口位置靠近流速较大处，以满足水质保护要求。 ② 施工废水在排水明沟末端设沉淀池，做到蓄浑排清，并保证水体PH接近中性时排放。
5.4.4混凝土生产系统废水处理
① 混凝土拌和站不设置排污口，废水全部回收利用；
② 实行雨污分流，完善废水处理系统的污水收集管网，将拌和站内经常性排放废水收集后统一处理；
③ 废水处理系统污泥进行脱水处理后运至弃料场堆存。
5.4.5机修及汽修系统废水处理
① 机修及汽修系统不设排污口；
② 实施雨污分流，完善废水收集管道，对含油较高的机修废水选用成套油水分离设备进行油水分离，回收水用于二次冲洗。
③ 污泥经脱水处理后运至弃料场处理。
5.4.6每月对排放的污水监测一次，发现排放污水超标，或排污造成水域功能受到实质性影响，立即采取必要治理措施进行纠正处理。
5.5 弃料和固体废弃物处理
5.5.1施工弃料和固体废弃物以国家《固体废弃物污染环境防治法》为依据，按设计和合同文件要求送至指定弃料场。
5.5.2做好弃料场的综合治理，按照设计要求采取工程保护措施，避免边坡失稳和弃料流失。
5.5.3保持施工区和生活区的环境卫生，在施工区和生活营地设置足够数量的临时垃圾贮存设施，防止垃圾流失，定期将垃圾送至指定垃圾场，按要求进行覆土填埋。
5.5.4遇有含铅、铬、砷、汞、氰、硫、铜、病原体等有害成份的废料，经报请当地环保部门批准，在环保人员和监理工程师指导下进行处理。
5.5.5保持施工区和生活区的环境卫生，在施工区和生活区设置足够数量的临时厕所及卫生设施，定时清除垃圾，并将其运至指定地点堆放或
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掩埋、焚烧处理。
5.5.6做好弃料场的治理措施，按照监理工程师批准的弃料规划有序地堆放和利用弃料，完善料场地表截排水规划措施，设置挡土墙，确保开挖和料场边坡稳定，防止任意倒放弃料降低河道的泄洪能力以及影响其他本标施工单位的施工和危及下游居民的安全。
5.6 加强噪声控制
5.6.1加强交通噪声的控制和管理。合理安排运输时间，避免车辆噪声污染对敏感区影响。
5.6.2调整施工时段：晚间控制高噪声机械的设备在居民区附近运行、作业，控制工作时间；并为相应机械设备操作人员配发噪声防护用品。
5.6.3选用低噪声设备，加强机械设备的维护和保养，降低施工噪声。
5.6.4进入生活营地和其它非施工作业区的车辆，不使用高音和怪音喇叭，尽量减少鸣笛次数，最好以灯光代替喇叭；广播宣传、音响设备合理安排时间，不影响公众办公、学习和休息。
5.7 废油和废气治理
5.7.1在施工过程中，谨防燃油和机油等油料泄漏。各种燃料、油料等应保存在合适的安全容器中，以免渗漏外溢，并放置在远离公路和居民区的安全地点。
5.7.2对废机油、汽油、柴油等废油料和废乳化液由项目部物资部门组织及时回收，放置专用油桶内，防止污染土地、水体。
5.7.3安装和使用环保型锅炉和炉具，使用清洁燃料，防止废气污染。
5.7.4施工机械、车辆尾气排放应符合要求。
5.8水土保持
5.8.1按设计和合同要求合理利用土地。不因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地，如情况特殊，需向监理工程师和业主提出申请，批准后方可使用。施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。
5.8.2施工活动中严格按合同要求采取设置截排水沟和完善排水系统等措施，防止水土流失，防止破坏植被和其它环境资源：按设计要求合理砍伐树木，清除地表余土或其它地物，不乱砍、滥伐林木，不破坏草灌等植被；进行土方明挖和临时道路施工时，根据地形、地质情况采取工程料或植物防护措施，输水干渠采用井点降排水和明排相结合的方法，防止边
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坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失；做好弃料场的治理措施，按照监理工程师批准的弃料规划有序地堆放和利用弃料，防止任意倒放弃料阻碍河、沟等水道，降低水道的行洪能力。
5.8.3施工场地水土保持
① 施工中将有效保护施工场地周围的林草和水土保持设施，减少对地表的扰动，避免由于施工造成的水土流失。
② 对施工场地（包括永久、临时场地）事先采取水土保持措施。 ③ 采取有效措施做好本标合同范围内施工场地周边的挡护及排水等工程防护措施。做好临时建筑周围截水、排水，开挖边坡衬砌、挡护等工程防护措施。
④ 弃料场边坡按设计坡比进行修正，尽可能采用反铲平整压实，防止雨水造成边坡水土流失。
5.8.4边坡水土保持
① 左、右伴渠边坡开挖前，根据施工组织设计要求在开挖轮廓线外坡顶设置永久排（截）水沟，防止雨（洪）水对开挖边坡的影响。
② 边坡开挖严格按设计要求进行，自上而下分层开挖，及时对形成的边坡按设计要求进行边坡支护，确保边坡的稳定。
③安排专人负责修建和维护排水设施，伴渠路设排水沟及集水井，保持边坡良好的排水状态，确保输水干渠边坡不受雨水冲刷破坏，建（构）筑物基础及其他设施不受雨（洪）水影响，防止水土流失。
5.9 景观与视觉保护
5.9.1精密布置、精心施工，尽量减少林地、草地的损失。
5.9.2在每个施工区和工程施工完成后，及时拆除各种临时设施，施工临时占地及时恢复植被或本来用途。
5.9.3各种临时停放的机械车辆停放整齐有序。
5.9.4临时住房、仓库、厂房等临时施工设施，在设计及建造时，考虑美观和与周围环境协调的要求。
5.10生态保护
5.10.1尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木，严禁在工地以外砍伐树木。
5.10.2在施工过程中，对全体员工加强保护野生动植物的宣传教育，提高保护野生动植物和生态环境的认识，注意保护动植物资源，尽量减轻
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对现有生态环境的破坏，创造一个新的良性循环的生态环境。
5.10.3在施工场地内外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴、及受保护动物（如鸟类、大蟒等），妥善保护，并及时报告监理工程师和业主。
5.10.4施工现场内有特殊意义的树木和野生动物生境，设置必要的围栏并加以保护。
5.10.5在工程完工后，按要求拆除的监理工程师认为有必要保留的设施外的施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物，并按监理工程师批准的环境保护措施、计划完成环境恢复。
5.11、临时工程施工用地
5.11.1、施工组织策划时尽量减少施工计划征地，不用农耕地；
5.11.2、施工完工一处及时拆除相应的临建施工设施，按国家和地方要求恢复农耕地。
第六章 环保工作的重点
6.1、输水干渠土建及各建筑物的施工，施工区交通道路采用及时洒水降低粉尘，避免粉尘影响输水干渠两侧农作物的生长和农民的正常生活及投诉。
6.2、规范弃料场的施工利用，预留弃料流失影响范围，做好征地边界范围弃料堆存规划和控制指挥，加强弃料场的施工管理，
6.3、弃料场按设计要求坡比进行修正压实，避免雨季造成水土流失并影响农耕地；
6.4、减少施工临建占用农耕地，占用的农耕地工程完工后及时按要求复耕。
6.5、尽可能保持输水干渠两侧伴渠交通道路的施工不影响农民现有耕地的生态系统，避免排水流入输水干渠时造成水土流失。
6.6、施工区和生活区修建满足需求的厕所和卫生设施，安排专人负责打扫卫生，弃料场埋设固体废弃物，保证施工区和生活区的环境卫生。
第七章、环境事件的管理
7.1发生环境事件后，应立即逐级向有关领导及环境保护主管部门报告，并迅速启动应急预案，最大限度减少环境事件造成的影响和危害。
7.2 环境事件发生后，应按照“四不放过”的原则，认真调查、分析
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和处理。
7.3针对环境事件暴露出的问题，应认真分析原因，制定并落实相应的纠正及预防措施，防止环境事件的再次发生。
7.4 发生环境污染投诉或纠纷时、应及时处理，避免因环境污染问题产生矛盾或将矛盾扩大，促进人与环境的和谐。
第八章 信息管理
8.1 环境保护的信息管理应坚持制度化、规范化、及时性、准确性、真实性和全面性的原则。
8.2 由安全质量环保部对环境保护信息的收集、整理、分析和利用，为环境保护工作提供可靠的依据。
8.3 由安全质量环保部每月25日前向公司安全质量环保部报送环境保护月报、监测报告、新出台的规章制度、环境污染投诉及处理情况等资料，保证公司能够全面地了解各单位的环境保护工作情况。
第九章 考核及奖惩
9.1 根据公司环境保护工作按照重奖重罚的原则，项目部拟实施分级考核和奖惩，年终定期对各施工厂队进行环境保护工作考核。
9.2 凡是具备下列基本条件的个人，均由项目部推荐参加公司“环境管理先进工作者”评比：
9.2.1认真学习环境法规，熟练掌握与岗位相关的环保要求；
9.2.2认真学习有关技术标准、文件，对业务知识熟练；
9.2.3严格环境保护管理，及时反映、协助解决监督检查过程中发现的环境隐患；
9.2.4积极组织和参加环境保护活动，出色完成上级交给的各项环境工作任务；
9.2.5工作作风严谨，无违章行为；
9.2.6坚持原则，勇于抵制和纠正影响环境的不良行为；
9.2.7无因工作失职或失误造成环境事件；
9.3 凡被项目部评为环境管理先进工作者的环保人员，给予300元奖励，被公司评为环境管理先进工作者的环保人员，给予500元次性元奖励，通报表彰。
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9.4 根据公司坚持环境保护责任追究制度的原则，对所属各施工厂队在生产活动中，因责任不落实、疏于管理、违章作业、违章指挥，而发生环境事件或环境污染物超标，造成恶劣影响，或发生环境事件不及时报告的，项目部将视情节轻重，给予处罚，违反国家法律的，移送司法机关进行处理。
第十章 附则
10.1 本文规定有与国家或上级规定相抵触的，以国家和上级规定为准。
10.2本办法由葛洲坝集团基础工程有限公司哈达山水利枢纽工程（一期）输水干渠土建施工[A-27]标段工程项目部安全质量环保保障部负责解释，未尽事宜在执行中逐步完善。
葛洲坝集团基础工程有限公司哈达山水利枢纽工程
（一期）项目输水干渠土建施工[A-27]标段工程项目部
二○一○年四月一日
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