跑步行进与立定课目教案

目的：通过教学，使同志们熟练掌握跑步行进与立定的动作要领，学会教学的方法及组织指挥。

内容：

一、跑步行进

二、立定

方法：理论提示，讲解示范，个人体会，分班（组）练习，小结讲评。

时间：8小时

地点：操场

要求：

1．严格训练，严格要求；

2．精力集中、精神饱满；

3．全班动作迅速准确，力求达到协调一致。

作业进程：

[理论提示]

内容：上节课我要求大学预习跑步与立定的动作要领，下面我抽问几个问题：(1)跑步的步速是多少？(2)跑步向前摆臂有什么要求？这个问题谁来回答？（列队人员踊跃回答）请第×同志回答：跑步的步速是每分钟170-180步。向前摆臂时，大臂略直，肘部贴于腰际，小臂略平，稍向里合，两拳内侧各距衣扣线约5厘米。好！刚才两位同志回答得很正确，这说明这两个同志在课后能认真复习，掌握得比较好，

希望其他同志向他们学习。

[讲解示范]

内容：跑步是我军的常用步法，主要用于急行军。 口令：跑步——走，立——定。

动作要领：为使同志们有个直观印象，我先示范一遍，（变换位臵，自己下口令做动作）下面我边讲边做，大家注意看（变换位臵）。当听到“跑步——走”的口令后，两手迅速握拳（四指蜷握，拇指贴于食指第一关节和中指第二关节），提到腰际，约与腰带同高，拳心向内，肘部稍向里合。听到动令，上体微向前倾，两腿微弯，同时左脚利用右脚掌的蹬力跃出约85厘米，前脚掌先着地，身体重心前移，右脚照此法动作；两臂前后自然摆动，向前摆臂时，大臂略直，肘部贴于腰际，小臂略平，稍向里合，两拳内侧各距衣扣线约5厘米：向后摆臂时，拳贴于腰际。行进速度每分钟170-180步。当听到“立——定”的口令，再跑2步，然后左脚向前大半步（两拳收于腰际，停止摆动）着地，右脚靠拢左脚，同时将手放下，成正立姿势。为使大家有个完整的印象，我再连贯示范一遍。（变换位臵，自己下口令，做动作）。

动作要点：跑步时，由于动作速度快、幅度大，动作易松散，不易准确规范，因此，动作的重点是摆臂动作，难点是立定动作，为便于掌握动作，应注意以下几点。

1．正确掌握摆臂的动作要领摆臂时，肩关节和肘关节要放松，前推后拉，运臂自然，用力平稳；小臂内侧轻擦身体，前后摆动，肘部里合；向前摆时，肘关节（大臂与小臂

夹角）稍张开，向后摆时，肘关节稍收紧。

2．正确掌握腿部动作要领与脚着地的方法脚着地时，前脚掌先着地，脚腕与腿部稍用力支撑，膝关节自然微屈，身体重心起伏要小；行进时，身体重心前移，利用脚前掌的蹬力向前方跃出前进。

3．立定时，腿臂动作要协调听到立定的口令（动令落于右脚）后，继续向前跑2步，并逐渐减速，身体重心稍后移，此时两臂继续摆动：左脚向前大半步的同时，臂不摆动（当左脚进至与右脚平齐位臵时，两拳停于腰际）。身体重心继续前移：当体重大部分落于左脚掌时，右脚迅速靠拢左脚，同时将手放下，成立正姿势。

4．控制好行进速度练习时，速度不宜过快，防止前冲，身体停不住。熟练后，按要求进行。

[体会练习]

内容1．下面大家体会跑步行进与立定的动作。下达口令“立正”（变换位臵）双数同志“跑步——走，立——定”（跑11步），“向后转”，开始体会。

内容2．随时纠正动作：第×名，停！摆臂时，肩关节和肘关节要放松，前推后拉，运臂自然，用力平稳；小臂内侧轻擦身体，前后摆动，肘部里合，是否清楚？（回答：清楚！）继续训练。停！成班横队集合，稍息。刚才大家进行了练习，体会的很认真，但对动作要领掌握不够好。跑步是军人的常用步法，由于动作速度快、幅度大，动作易松散，不易准确规范，但我们通过刻苦训练就一定能掌握它，大家

有没有信心？（回答：有！）稍息。为使同志们更好地掌握其动作要领，下面我将其完整动作分解成几个部分来分段训练，望大家认真刻苦训练。

[分步讲解示范]

跑步走的分步练习可分为：握拳提臂练习、原地摆臂练

习、跃步练习、立定模仿练习、立定练习、连贯动作练习。 下面我们就以跃步练习和立定为例进行讲解示范，口令是“跃步练习，跑步——走，停”其动作要领看我结合口令示范一遍。（示范）“跃步练习，跑步——走，停”这一步主要是解决跑步走第一步整齐和规范的问题，请大家看我再示范一遍（示范）大家看清楚没有？（众答：清楚）稍息。

内容1．分组练习。下面进行分组练习，前×名为第一组、第×名为小组长，×名至×名为第二组，第×名为小组长，后×为第三组，第×名为小组长。以第二组为准，一、三组左右带开三步，（各组带开，小组长出列，开始训练）。

内容2．纠正动作。常犯的毛病有：向前跃出步幅不够，行进中身体起伏较大、行进中步幅不准，行进时上体后仰，两臂上下打鼓，摆臂时两肘外张等，班长可采用口令、口令加手势、正误对比、限制纠正以及用手扶等方法加以纠正错误的运用。

（讲解）停！组长入列，成班横队集合，稍息。在刚才的训练中，各组训练效果较好，基本掌握了摆臂的要领，但是在定型定位还不够，下面全班集体练习。

内容3.全班练习。全班一起做或流水作业，个别问题也

可出列单独做。具体实施方法（略）。

内容4.纠正动作。主要采用纠正的方法，如划步幅线、反复练习等，纠正的方式主要有逐个纠正和出列纠正。

（讲解）通过刚才的训练，大家掌握跑步的要领较快，望在下一步的训练中继续努力。

接下来，我们训练第二部分：立定练习。这一部分训练的重点是解决立定时再跑两步后大半步的准确性和靠脚放手的一致性。其动作要领看我示范一遍。

内容5.边讲解边示范。“跑步——走，立——定，二”。 （练习）下面分上下半班进行练习，前四名为上半班，由我负责，后五名为下半班，由副班长负责，各班左右带开三步，各班带开练习。

内容6．常犯毛病主要有：最后一步过大身体后仰，靠脚不一致，靠脚无力。纠正的方法同跃步练习（略）。

[连贯练习]

（讲解）通过以上训练，大家跑步行进与立定的要领已基本掌握。最后，我们进行连贯动作的练习。这一步主要解决步幅步速和臂脚协调的问题。要求做到：前脚掌先着地，身体重心前移至左脚，自然跟腿，右臂向前摆出，左臂后拉；听到“立定”的口令，右脚靠拢左脚，同时放臂，成立正姿势。望大家牢记，下面进行练习。

（练习）组训的方法主要有立定的分解练习、步幅、步速练习和引导练习等（略）。

内容1．纠正动作。常犯的毛病有：立定时垫步或侧跨、

放手、靠脚不一致，最后大半步不准，立定时两脚尖分开角度不准，脚跟没靠齐，靠脚无力，身体不稳，动作无力等。纠正的主要方法有：限制纠正，立定分解练习等。

（讲解）以上我们学习了跑步行进与立定的动作要领，为检验训练效果，下面进行抽测评比。

内容2．抽测评比。第×、×、×名出列。讲评。人列。（略）

内容3．全班连贯实施两遍。

内容4．小结讲评。主要重述本课的教学目的，归纳重点内容，分析达到的程度，根据训练和评比情况，讲评优缺点，表扬好人好事，指出存在的问题和克服的方法等。（略）

防暴基本队形课目教案

课目：防暴基本队形

目的：通过学习，使大家熟悉并学会正确运用防暴基本 队形和动作，为今后处臵群体性突发事件打下良好的基础。

内容：1.阻截队形

2.驱散队形

3.护卫队形与穿插队形

方法：理论提示、讲解示范、组织练习、小结讲评 时间：30分钟

地点：训练场

要求：1、遵守训练场纪律，禁止嬉笑打闹；

2、注重体会练习、做到入心入脑。

保障：警棍、盾牌、防暴头盔等相关器材装备

作业进程

[作业准备]5分钟

1、清点人数，整理着装，视情况向在场首长报告；

2、宣布作业提要；

3、提示有关理论；

[作业实施]20分钟

[理论提示]

同志们，刚才我们就群体性突发事件进行了理论学习，现在我结合理论，重点对处臵群体性突发事件中的防暴基本队形进行讲解示范。

防暴基本队形是指民兵应急分队在处突事件时，为平息事态，采取阻截、分割、驱散等手段所采用的队形。根据不同情况，采用相应的队形。今天我们重点讲解示范实战中运用最广泛、最实用的两种队形，即阻截队形和驱散队形。

[讲解示范]

第一个内容，阻截队形。首先，我们学习一下阻截队形行动方法。阻截队形是民兵应急分队为了防止闹事人群扩大事态而采取的一种队形。由于受人员限制，今天我们只做示意性示范。

当指挥员下达“前方某处，成横队队形，散开”的口令后，全体人员立即奔赴指定地域并展开队形，到位后自动看齐，不留间距；当听到“停”的口令后，全体人员面对闹事人群成防御姿势，左手持盾牌贴住身体，右手持警棍顶住盾牌，双腿成弓步，做好战斗准备。

[示范动作]略

阻截队形主要由阻截队、警戒队和预备队组成，通常携带警棍、盾牌和非杀伤性武器，配戴头盔等防护装备，指挥员根据现场情况确定指挥位臵，一般情况下指挥员位臵在阻截队后侧5米处。

阻截队形通常成横队展开，展开的横向距离以能覆盖闹事人群正面距离为宜，展开情况根据规模而定，可成一列、两列或多列横队，横队队形具有展开正面宽、抗冲击能力强等特点，主要用于拦阻和威慑闹事人群。

当情况解除时，部队迅速撤回。

第二个内容，驱散队形。下面我讲解第二个内容驱散队，形驱散队形是为驱散闹事人群而采用的一种队形。驱散队形根据任务区分可分为横队队形、凹形队形、梯形队形。这里我们以凹形队形为例进行讲解。凹形驱散队形主要用于驱散位于广场和交叉路口的闹事人群。

当指挥员下达“前方某处，成凹形队形，散开”的口令后，全体人员立即奔赴指定地域，从三面展开队形，到位后自动看齐，不留间距；当听到“停”的口令后，全体人员面对闹事人群成防御姿势，做好战斗准备。请看示范。

[示范动作]略

驱散队形通常由驱散队和预备队组成。携带武器和指挥员位臵于阻截队形相同。

当事态进一步扩大，指挥员下达“驱散前进”的口令，全体人员左手持盾牌由内向外平行推进，同时右手持警棍敲打盾牌上沿，保持队形完整，不被冲破。请看示范

当情况解除时，部队迅速撤回。

第三个内容，护卫队形与穿插队形。由于护卫队形和穿插队形在民兵应急分队实战中运用不够广泛，在这里只简单作以介绍。

护卫队形是保护重要人物离开或进入现场，保证其人身安全时采用的一种队形。护卫队形通常分为护卫队、预备队。请看示范。

[示范动作]

穿插队形是在闹事人群中打开通道，实施分割或抓捕首

要分子时采用的一种队形。穿插队形通常由尖刀队和预备队组成。请看示范。

[示范动作]略

刚才我们对防暴基本队形进行了学习，下面我们进行分组练习

[组织练习]略

[作业讲评]5分钟

同志们，刚才我们对防暴基本队形进行了学习，大家能够认真听讲，仔细钻研，基本学会并能够正确运用防暴基本队形，但个别同志跑位不准确，动作不正规，希望在今后的训练中加以改正，确保在实战中发挥更大的作用。

第二篇：民兵训练

当前农村民兵军事训练存在的六大难题

河北大学人民武装学院 韩玉海

农村民兵始终是我国三结合武装力量的重要组成部分,始终是实现祖国统一,保卫国家安全,维护社会稳定,促进经济发展的坚强后盾.加强农村民兵军事训练,是确保有效履行民兵职能的根本保证.但随着市场经济的不断发展,用科学发展观的要求来衡量,农村民兵军事训练也出现了许多新情况,新问题,给农村民兵军事训练的落实和质量的提升带来了很多困难,迫切需要认真研究,开拓新思路,拿出新招数.

一,国防观念转变难

长期的和平环境,致使农村民兵国防观念淡化,国防意识弱化,进而呈现出国防观念相对滞后与军事变革加速发展之间的矛盾较为突出.一是从农村民兵自身看,和平麻痹思想较重,居安思危意识不牢.许多民兵认为仗一时打不起来,即使打起来也轮不上咱农村民兵,顶多帮助野战军,预备役部队送个弹药物资,抬个担架而已;况且现代战争都是攻打战略要地和城市,农村让人家轰炸还嫌浪费弹药呢等等麻痹思想,以及在推动新农村建设的大背景下,没有必要把关注的重点和有限的财力投入到农村民兵军事训练中去,还不如补贴农村盖新房呢等等居安不思危的意识占了主导地位.二是从县乡武装部门看,顾及困难情绪常在,开拓创新精神不强.县区武装部一些现役干部常认为军地协调难度大,民兵整组也只能是"墙上的连队抽屉里的兵",经费捉襟见肘,人员锣齐鼓不齐,农村民兵军事训练谈何容易;一些地方领导干部党委议军意识不强,工作流于形式应付检查现象突出,用工荒导致的人员经费两头紧,新农村建设任务紧推动难,哪里还顾得上农村民兵军事训练的事等等,因而必然出现思想情绪上不够乐观,进取创新精神弱化.三是从县乡地方官员看,应急应战意识淡化,攻坚克难动力不足.尽管群体性事件,自然灾害事件和突发治安维稳案件在局部地区时有发生,但部分地方官员应急应战意识不强,认为有公安,武警和乡镇企业民兵应急分队就能应付,大不了请求上级支援,农村民兵很少能派不上用场.况且整组,动员和训练哪样都难弄,费力不讨好等等,因此表现为现实难题至上,攻坚克难动力缺乏.

二,干部骨干选配难

民兵训练落实,一项重要工作就是要配强民兵干部骨干队伍.而民兵干部骨干队伍建设的最佳人员编配应来自于每年的退伍返乡中的优秀士兵,应充分利用退伍士兵返乡报到进行预备役登记的有利时机,摸清底数,搞好预编.然而,由于多重因素的影响以下这些矛盾和问题还很突出.一是人才外流严重.退伍返乡中的优秀士兵,大多是部队的骨干,不仅军政素质优良,而且经过几年的部队锻炼和对外地市场的考察,创业信心十足,因此,常年外出经商和合伙创办企业公司的居多.即使被编为民兵干部骨干,其在位率也不是很高,因为现在外出劳务无需通过村镇两级的证明,且参加训练所给予的补贴远远低于个人收入,还会使自己丢失客户或工作岗位.二是专业兵种骨干少.尤其是诸如消防,舟桥,防化,电磁对抗等诸兵种的退伍士兵骨干更少,这就给组建专业技术分队,应急分队带来很大的困难,特别是防汛,防火任务突出的农村地区更为严重,致使训练有兵无官或缺兵缺官等无从下手.三是缺乏必要的执法措施.虽然《宪法》,《国防法》,《民兵工作条例》,《民兵政治工作规定》等相关法律,法规都明文规定适龄青年的国防义务及奖惩条款,但由于对那些故意逃避,拒绝履行国防义务的民兵预备役人员没有可行措施给予及时惩处,使得一些本应该作为民兵干部骨干培养使用的优质国防后备力量资源白白流失,至今在全国范围内也未见几起因民兵不履行国防义务受到行政拘留以上的法规处罚的案例.

三,参训人员集中难

伴随着地方经济蓬勃发展,城市建设日新月异,对农民工的需求急剧增加,农村民兵外出打工逐年增多,大多数农村基本上是"3861"在家务农持家,势必从一定程度上加深了农村民兵参训人员联不上,招不回,集中难的矛盾.一是可利用的人员集中时段少.在农村年前节后抽调人员

往往比较容易,但这部分民兵又多仅集中在道桥和建筑这类工种,且呈不均匀分布,以致使有的乡镇能凑齐人,而有的乡镇就缺口很大.二是整组计划常落空,储备与训练相脱节.在非道桥,建筑类企业务工的民兵,由于企业谋求经济效益最大化,现在大多使用季节工.这些人流动性很大,今年整组参加了训练,明年就可能不知去向,致使储备与训练相脱节,整组成果常变化.三是完成军事训练任务常凑数.许多乡镇为了完成训练任务,单位领导不惜代价找人"凑数"的现象经常发生.有的用乡镇企业的应急分队凑数充当农村民兵参训,有的用超龄或刚辍学未达适龄的学生凑人数,甚至有时老弱病残也难凑齐,真正退伍返乡的士兵就更是凤毛麟角等.目前,由于缺乏可操作性强的奖惩机制,这一问题的解决还缺乏有效的办法和手段,制约着后备力量动员质量和速度的提高.

四,训练内容落实难

由于人员流动性很强,整组计划常落空,参训人员难集中等一系列的连锁反应,致使训练内容难落实也就不足为奇了,更谈不上紧贴作战任务参训施训了.具体表现为:一是基础课目训练多,应用课目训练少;二是共同课目训练多,专业课目训练少;三是易训课目训练多,难训课目训练少;四是单项课目训练多,综合课目训练少.除此之外,更谈不上为提高民兵保障诸军兵种联合作战的能力而应进行的民兵对口专业分队的组建与训练.这势必导致年年新兵多,年年从头训;年年打基础,年年踏步走;年年训共同,专业难展开;年年比武比单项,综合比武没法比;年年老一套,射击,投弹加出操等等现象长存.这些只打基础难上台阶,只训共同难训专业,只训单项难训综合,只图走完训练过场根本不贴作战任务参训施训的问题,势必严重影响农村民兵战斗力的形成和"双应"能力的提升.

五,训练场地设施配套难

训练场地设施配套是开展农村民兵科技练兵训练的基础,是提高民兵军事技能的重要保障.近年来,由于民兵训练基地规范化程度较低,场地受等因素较多,从而影响了民兵科技练兵训练质量.具体表现为:一是基地场地规模受限.许多县的民兵训练基地是改革开放初期建立的,不仅规模较小,仅能搞个队列,投弹和射击等最基础的训练,而且随着随着城镇规模的扩大,已经被企业,住宅等所包围,也致使一些科目无法正常进行.同时,由于受基本农田保护的限制,以及县域财政的限制,搬迁扩场的可能性都不大.二是基础设施老化破旧.由于经费保障有限,基础设施常年得不到全面维修,有的基地内杂草丛生,有的则出租部分场地弥补维护经费的不足等,因而更谈不上按照科技练兵要求开辟新场地,增加新训内容.三是新装备器材配备少更新慢.目前,许多县武器大多还是半自动步枪和数量有限的旧37高炮,连手榴弹实弹投掷也多年很少进行,电脑配备数量有限,多媒体教学手段简单,信息化程度很低等等,更谈不上与现役和预备役部队同步列装,推动一体化训练.

六,专武干部和教练员素质提高难

信息化战争是精兵利器的对抗,其战争节奏快,空间大,战场透明,体系对抗,精确打击等特点,要求民兵必须具备很强的快速动员能力和较高的专业训练水平加以作战保障.但就目前来看,农村地区基层专武干部和教练员还远远达不到这个要求.一是专武干部不专武.专武干部是平时民兵预备役和兵役工作的直接组织者和参与者,是战时动员人民群众参战支前的中坚和骨干,是完成"双应"任务的生力军.但在农村地区,有相当一部分专武干部既没有当兵经历,又没有经过系统培训,缺乏对武装工作基本知识的学习和掌握,也谈不上对武装工作的研究探讨和创新提升.工作常表现为征兵喊一喊,整组造个表,训练凑个人,检查搞应付,办事凭经验.同时,大多数专武干部还兼任其它职务和工作.二是专职教练员数量少素质低.据调查,现在多数民兵训练基地教练员相当部分还是19xx年县人武部收归军队建制以前的老职工,编制较少,且年龄偏大,专业知识和技能老套.有的由于人才不济,不得不继续聘用退役老民兵骨干担任教练员.由于长期缺乏对教练员队伍的整组和培训,致使教练员队伍的科文素养,谋略能力,教学水平等很难达到新型训练人才标准,难以保证民兵军事训练质量的提高.三是教学组训方法手段

单一.专职教练员队伍的年龄,知识与技能的多重老化,势必导致教学内容不适应信息化战争要求,教学手段停留在动作技能示范水平;干部骨干的选配难,势必导致不符合条件的民兵充当干部骨干,自然导致组训内容难落实,手段欠丰富.也势必导致训练长期停留在操场走个队列,兵器上练个基本操作,战术上练个单兵等,至于协同战术训练,近似实战训练,模拟仿真训练等则难以实现,根本无法适应信息化战争的要求.

浅析当前民兵军事训练存在的问题与对策

来源：桂东县东洛乡政府 时间：20xx年x月x日作者：张开宏

民兵作为我国三结合武装力量的重要组成部分，是实现祖国统一、保卫国家安全、维护社会稳定、促进经济发展的重要力量。民兵能否充分履行反分裂、保安定、促发展的神圣职责，关系到祖国的和平统一和改革发展稳定大局。加强民兵军事训练，是和平时期增强民兵的军事素质，提高民兵战斗力的重要途径，也是确保民兵有效履行职能的根本保证，然而随着社会主义市场经济体制的不断发展，农村变化日新月异，给民兵军事训练也带来了许多新情况、新问题，而且也提出了更新、更高的要求。特别是在当今前的新形势下，农村民兵训练人员越来越难以组织，人员集中难成了制约民兵军事训练的主要问题，这个问题的存在严重影响着民兵军事训练的规模、结构以及效率、平衡等，为当前民兵军事训练不容忽视的矛盾和问题。

市场经济的发展，过去地区封闭、条块分割的局面逐步被打破，农民的经济意识不断增强，农村大量剩余劳动力不断向其他行业转移，民兵也出现了“大流动，多流向”。有的是离土离乡外出经商务工，同时由于家庭联产承包责任制的巩固和完善，农业生产规模越来越大，经营项目越来越多，农活杂乱，基本上大多数民兵都“农活项目一大摊子，活物一大院子，杂事一大串子”，占用的时间多，这种变化使民兵“缠手裹足难脱身”，更不要说挤出时间来参训了。

如何在市场经济体制下有效开展民兵军事训练，解决“民兵集中难问题”是关键，民兵集中难有思想教育方面的原因，也有体制原因，但主要还是思想观念滞后，没有以变应变，

研究新情况，开拓新思路，拿出新招数。要解决好农村民兵集中训练难的问题，必须从客观实际出发，积极采取应变措施，从以下方面入手。

一是加强国防观念教育、提高民兵参训热情。目前，国防观念相对滞后与军事变革加速发展之间的矛盾较为突出。由于长期受和平环境的影响，社会上国防观念淡化、国防意识弱化的问题没有得到很好解决。一是和平麻痹思想较重，居安思危意识不牢。许多人认为在以经济建设为中心的大背景下，没有必要把关注的重点和有限的财力投入到民兵预备役建设中去。二是等靠观望思想抬头，开拓进取精神不强。很多地方一些领导同志，认为军事变革主要是领导机关、现役部队的事，而民兵在军事变革中无论多么努力也不会大有作为，因而思想情绪上不够乐观，进取精神弱化。三是泄气畏难思想上升，攻坚克难不足。认为加强预备役部队质量建设涉及方方面面，工作难度大；现代武器装备科技含量高，技术要求严。要把民兵建设成为平时能应急、战时能应战的“拳头”，远非短时之功，存在一定程度的观望思想。民兵脱离日常工作和生产参加集中训练，容易受环境等影响，这些思想情绪严重影响了良好状态的发挥，因此，要对民兵切实做好耐心细致的思想教育工作，使他们从思想上能做到集中。

二是强化保障，为参训人员解决后顾之忧。参训民兵中，许多人都是家庭的主要劳动力，人人都有这样那样的实际问题，而有些实际问题单靠思想教育是难以解决的，因此，要切实地帮助解决他们的后顾之忧。比如发放适当误工补贴、生活补助。对因训练给家庭带来实际困难的，要采取多种方法为他解决实际问题，使其能安心训练。

三是打牢训练基础，确保训练到位。 1、通过“民兵组织整顿”打牢训练基础。在民兵整组中推进民兵组织规范化建设，做到定人、定岗、定职，使民兵干部、在家基干民兵能百分之百到点到位，确保参训民兵不仅在整组期间能到位，而且在民兵活动、军事训练、执行任务时也能到位。对不能在位的人员及时进行调整，克服“有编无兵”现象和“整组、训练人员难落实”的问题。同时，摸清民兵队员的变化情况、年龄结构、文化层次、参训等情况，做到心中有数。2、通过完善“民兵管理机制”打牢训练基础。采取由地方政府牵头，军事部门协作，公安、民政、妇联等部门参与的方法，建立外出民兵人员档案，完善请假制度、联系制度、管理制度和奖惩制度，落实管理责任制。对外出民兵实行“跟踪式”和“委托式”管理，对在家民兵实行“成建制”管理，做到流向清、位置清、单位清、联系清，确

保兵员流动动中有管，人员分散组织不散，人人都在管理中。三是通过改进“民兵组训形式”打牢训练基础。对民兵军事训练采取“必训”、“交叉轮训”方式，即新入队民兵必须参加训练，对外出务工民兵每3年交叉轮训一次，训练提前告知，使其按时参训，这样既能解决“不愿训”的问题，又能解决“不能训”的问题，扩大民兵训练面，从而提高广大，民兵的军事素质，使其成为名符其实的“兵”。

四是从实际出发，采取应对措施，搞好民兵军事训练。一是搞好计划安排。民兵集训在乡镇都是“临上轿现扎耳朵眼”。由于民兵“打工经商早离村”，结果抓不到人影。因此民兵年度训练任务要早下达，早计划、早定参训人员。这样可以使参训民兵早知道，早安排活计，早有充分准备，保证按时参训。二是因人而异集训。在安排民兵训练时，按照民兵从事的行业和项目，因户而宜，因人而宜，努力解决好这一矛盾。三是见机行事集训。集训要见机行事，灵活安排。像农村把春节、端午节、中秋节等节日看成合家团圆的重要节日，外出民兵一般都回来过节，可以抓住这些时机，安排办班集训。再像年度民兵整组、征兵等项工作，也都要集中民兵，也可以适当安排搞好集中训练，同时抓住防汛期和防火期这些时机适时开训，迫待命，边训练，既可以及时完成好抢险救灾任务，又有利于完成好训练任务，可谓“一举两得。”