20xx河南公务员申论热点公共服务的多元化供给

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20xx河南公务员考试即将开始，河南公务员报名时间河南华图第一时间发布，为了应对河南公务员申论考试，申论热点是很重要的，为此河南华图特整理申论考试热点。现代社会中，政府的治理过程不再是政府单方面行使权力和解决公共问题的过程，而是政府与市场、社会、公民多方互动的过程。这正是治理理论所推崇的，治理理论的提出打破了原来传统的公与私的界限，在管理的主体、方式和职能等方面做了诸多拓展，让人们能以更灵活的视角审视政府治理。政府掌舵而不是划桨，这是政府职能转变中的一项重要内容，只有达到这个要求才可能实现更好更有效的提供公共服务的目的。通过政府生产性职能的转移，实现社会责任的共同承担，通过契约化或外包形式，或通过行政授权等多种方式，让民间力量释放出来，整合民间不同领域的力量，充分利用民间资源为社会发展服务。在具体方式上，通过市场机制在公共服务领域的运用，通过合同出租、合营化等各种灵活多样的方式，来实现政府公共职能。服务型政府的理念要求一个上下互动的施政过程，“服务”应该着眼于公民的利益。公民有权对政府的行为进行监督，而且政府应该主动向民众征集意见与建议，同时必须对民众的要求及时作出回应，构建畅通无阻的政民沟通渠道。因此，在实现城市基层政府公共服务供给能力提升的过程中，需要顺应现代治理的要求，重视城市基层政府政治角色的内容——促进基层民主政治建设，使辖区居民有足够的政治权力参与到基层的选举、决策、管理和监督等诸多层面和各种事务当中，真正达到一个上下内外互动的和谐局面。正如第四章中需求理论讲述的一样，政府决策必须与群众的期望相契合，否则最终将会失去民众对政府的信任。只有在上下互动以及尊重民意的基础上，才能最终实现“善治”。

青岛市城阳区的政府实践告诉我们，“城市基层政府政府一市场一第三部门”这种三位一体，加之新型社区发展模式的多元发展为我国基层政府如何提升公共服务水平和能力提供了有价值的借鉴。建设社新型城市迫切需要发挥城市基层政府为主体的多方力量，在城市基层政府的引导和扶持作用之下，将各种力量优化组合，从而发挥出提升公共服务水平的最大正面效益。而其中城市基层政府首先

要做的就是从建设经济型政府的大方向转变到建设服务型政府的目标上来，在重视城市当地经济发展的同时，更加突出政府的社会管理和公共服务职能。在此过程中，城市基层政府应该本着“有进有退”的原则科学执政，即做到有所为有所不为，管好自己该管的，对于自己不该管和管不好的事项要合理放权，积极有效的引进市场等手段为公共服务的供给服务。但有一点必须要明确，那就是“放权”不等于“责弃”，同时放权必须要遵守国家的法律法规，而且必须自觉接受党的科学领导。在此基础上，提高财政管理的科学化、精细化水平，通过推行支出绩效评估、加强监督管理等措施，不断提高财政资金使用效益。加强对公共服务与社会保障资金的监管，建立管理者与运营者分离、相互监督的运营机制，虽说提高城市基层政府公共服务供给能力主体在基层政府，但同时也要合理面向市场，积极发挥市场配置治理资源的基础性作用，提高政府投资效率，实现城市建设中的经济、社会和生态的有机统一。

中国人口基数巨大，而且近些年老龄化趋势加快，这就要求政府在公共服务供给方面必须以我国的特殊国情为重。而且我国城市是人口聚集、经济社会发达的地区，因此我国城市基层政府公共服务供给存在其自身的特殊性。构建“惠及市区民众、兼顾质量、效率与公平”的公共服务供给模式非常迫切，由于当前我国城市的现实状况，城市基层政府不可能独自承担起全部的公共服务任务，这就需要建立“多中心”的公共服务供给方式，最终建立起“政府主导、市场引导、社会充分参与的多元化治理的城市公共服务供给机制”1。

第二篇：20xx辽宁公务员申论热点：网店打假

为方便广大考生备考辽宁公务员申论考试， 申论部分不仅要多关注社会热点，更重要的是勤动笔练习，并使用适当的教材提升自己，也是掌握申论热点的基础和前提。现中公辽宁公务员考试网为大家收集了最新最热的申论热点预测，供广大考生学习参考。

【背景链接】

20xx年“双十一”期间，国家工商总局网监司实施了相应的抽检行动。抽检结果表明，在207批次的样品中，大部分为合格真品。同时，也发现了6个电商平台上的15个批次的样品属于假冒商品或高度疑似假冒商品，7个批次的样品质量不合格或标签不符合法律规定。6个电商平台包括天猫、1号店、苏宁易购、乐蜂网、亚马逊等。

“对打假的投入无上限”，阿里巴巴集团20xx年x月x日宣布。从20xx年x月x日至20xx年x月x日，阿里集团在消费者保障及打假方面的投入已经超10亿元人民币。目前，阿里集团正在考虑，基于多年打假的数据累计和分析，向全社会公布“全国线下假货分布及流通地图”，全面客观地展现线下假货分布情况，并对重点区域等信息进行注明。

【深度解析】

[影响]

一是损害消费者权益。网络上假货泛滥的现象也使得一些消费者对网上购物心存疑虑。虽然网络消费比起线下消费来，方便、实惠，但其实买家和卖家之间仍然存在着信息不对称，买家不知道卖家卖的是真是假，只有卖家自己清楚，所以难免会踩进网购售假的陷阱。对于网上售假的商家，有的网购平台给出的是封店清退、永不合作的回答，可是只要假货的源头不断绝，换个马甲再开个网店实在是太容易了，这些假货总能找到“坑蒙拐骗”的出口。

二是损害网购平台信誉。对于网上假货泛滥，消费者闹心，各大网购平台更加头疼。假货的存在，无疑极大地损害网购平台的信誉。

[存在困难]

与现实世界相比，在互联网上打假难度明显增大。一个网络交易平台上往往就聚集了数以千万计的网上卖家和网上店铺，靠工商、质监人员走市场、查假货的传统办法实行网购打假显然行不通;网络交易平台仅仅是个“网络市场”，提供的是交易场所，对交易安全、交易信用等提供保障，但不具备查假、打假的执法权。可以说，网购如何打假，是消费者、网络交易平台、管理部门共同面临的一个新课题。

[根源分析]

在互联网诞生之前，假货即已存在。其存在的因素异常复杂，并非网购市场所独有。因此，不能因假货的出现而因噎废食，限制我国电子商务的发展。假货上网，从根源来讲，还是现实社会中假货的制贩、销售屡禁不绝，假货有市场，有生存土壤。因此，打击网络假货不仅要把关注点放到终端销售环节上，还要从制假源头开始打击，实现网上网下的互动，才能取得切实成效。

[建议措施]

网购已逐渐成为一种潮流，要想为广大网友提供良好的购物环境，让人们放心的网购，那就必须将网商纳入法律的管理之中。与实体店铺相比，网上店铺打假难度更大，但并不能因此便将网商放之任之，法律同样要保护网购消费者的合法权益。第三方平台应与法律法规积极配合，规范店铺的行为，保证为消费者提供合格的产品，如发现违规店铺应严肃处理，绝不姑息。只有纳入法律的“怀中”，网商才会更加规范，网购才会更加安全，网商的未来路才会更加顺畅。