时间：20xx年x月x日星期二 上午9:00 会议地点：安全质量监督站

参见人员：全体安全质量监督员 主讲人：暴庆祥

会议主题：学习《招投标法》增加个人业务学习

内容：

堵建国：今天我们学习《招投标法》增加一下我们个人学

习业务，由小暴负责主讲，大家共同学习，下面就由小暴开

始给大家讲一下。

暴庆祥：中华人民共和国招投标法于19xx年x月x日

第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，自

２０００年１月１日起施行。大家对为什么要进行招投标的

了解只知道一些皮毛，我就简单的说说。

招投标是我国改革开放以后，逐步发展起来的一种适应

市场经济和国际惯例的采购形式。实践证明，通过招投标，

一是能降低投资成本，控制投资风险，提高投资质量；二是

能优化投资环境。规范的招投标活动有利于鼓励竞争，打破

地区封锁和行业保护，促进统一、开放、竞争、有序的大市

场的形成，为招标人选择符合要求的供货商、承包商和服务

商提供机会，为投标人提供一个良好的环境；三是能有效地

防止“暗箱”操作，堵住采购活动中的漏洞，从制度上和源

头上防止和遏止建设领域中的腐败，让权利退出市场，促进

政府职能的转变，形成一个党政干部不敢腐败、不能腐败的廉政氛围和法制环境；四是能规范承包人的合同约束力，避免随意性，对中标企业法人及项目负责人实行双重监管，有效保证工程质量。一句话，招投标的工程是廉政工程、绩效工程和平安工程。

王清镯：为什么要对招标投标活动进行行政监督？《招标投标法》对此是如何规定的？

暴庆祥：由于《招标投标法》规定了强制招标制度，主要针对关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业项目，利用国有资金或国际组织、外国政府贷款及援助资金进行的项目等。由于这些项目关系国计民生，政府必须对其进行必要的监控，招标投标活动便是其中重要的一个环节。同时，强制招标制度的建立，使当事人在招标与不招标之间没有自治的权利，也就是说，赋予当事人一项强制性的义务，必须主动、自觉接受监督。这就使《招标投标法》带有一定的行政色彩。因此，《招标投标法》第七条规定，招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督。依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督关部门的具体职划分，由国务院规定。

第一，招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处

招标投标活动中的违法行为。具体监督内容包括：“依照《招标投标法》及其他法律、国务院规定，必须招标的那些项目是否进行了招标；是否按照《招标投标法》的规定，选择了有利于竞争的招标方式；在已招标的项目中，是否严格执行了《招标投标法》规定的程序、规则，是否体现了公开、公平、公正和诚实信用原则；等等。同时，行政监督部门枯可根据监督检查的结果或当事人的投诉，依法查处违反《招标投标法》的行为。须要指出的是，这里监督必须“依法实施”，不能成为变相的行政干预；处罚也必须“依法进行””不能没有法定依据或不遵守法定程序。招标投标当事人有权拒绝行政部门违法实施的监督，或者违法给予的行政处罚，并可依照《行政复议法》、《行政诉讼法》和《国家赔偿法》的有关规定获得救济。

第二，对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。由于实行招标投标的领域较广，有的专业性较强，涉及不少部门，不可能由一个部门统一进行监督，只能根据不同项目的不同特点，由有关部门在各处的职权范围内分别负责监督。根据宪法和国务院组织法的规定，划分国务院各部门职责的权力属于国务院。另外，由于各个部门的管理权限划分会随着政府机构改革的深化而有所调整，在法中规定各个部门的具体管理职责会影响法律的稳定性。基于以上考虑，第七条最后一款中规定，“对招标

投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。”

吴琼：怎么样才能防止招投标过程中发生违规行为？ 暴庆祥：小吴问的好。招投标最会发生违规行为的大多数都是政府投资工程。如果要把好这个关，第一步，这些建设单位在选择招标代理单位时就应该严格把好关；第二步，作为招标代理单位应该严格执行招标法编制招标文件；第三步，招标代理单位将招标文件送政府建设行政主管部门备案时,应该严格按照招标法把好关；第四步，在开标、评标过程中加强监督。

如果大家心中都很坦然，招投标过程中就不会发生违规行为。如果说就在哪一个环节上有问题，其他环节起个制约作用，也出不了什么问题。

如果要彻底根治招投标过程中的违规行为这个问题，不是我们大家能解决的，需要党纪严、政府廉、社会监督，共同努力。其实，我们党的纪律、行政制度、法律都很完善，只缺一个人，包公。

路越：现实社会中有好多违规招标的，大家一定从电视上，网上，手机上看到违规招标的比如：1、不招标，化整为零或其他方法规避招标。2、招标人限制、排斥、歧视投标人、潜在投标人。3、招标人透露潜在投标人名称、数量、其他情况、4、标底投标人串通或行贿中标的。5、中标人转

让中标项目、违法分包等等。在整个招投标过程中，谁要想违规，他必须具备这个能量，有他立足的市场，有足够的权力和地位去影响周围的人，冰冻三尺，非一日之寒，说白了，用人制度、考核制度、监督机制都有问题。

堵建国：大家讨论的不错，大家要多学习，我们只是简单的了解了一下《招投标法》，工作空闲时间多了解一下《招投标法》，增加个人知识面拓宽自己的视野。

记录人：孟红梅 20xx年x月x日

第二篇：招投标学习总结

投标后没中标如何做好跟踪和总结

经过一天的招投标学习，对招标的法律法规有了了解，对于日后投标没中标的情况下，如何做好事后的分析与跟踪总结的一些体会如下：

1、首先分析招标性质，是否做好投标前准备：

a、分析我公司中标的可能性和竞争实力与优势。

b、分析招标的公平性，是否已经暗定中标公司或我公司是否受到排斥，如有发现尽早提出异议或退出投标。

c、合理有效的做好价格分析，尽可能的了解竞争对手的会报出的价格，最终报出所有投标人中的最低价格为中标打下基础。

d、在不违反招投标的法律法规的情况下，尽可能的多与招标人和其它投标人多联系沟通，为做好投标文件打下基础。 e、按招标要求和格式，认真制作投标文件，在规定时间内提交。

2、在招标，评标过程中及时的参与，发现有防碍我公司公平竞标的情况，因积极的提出异议，确保我公司利益不受损害。

3、开标后的分析：

a、投标价格的合理性，与其它投标公司相比本公司价格是否有竞争力。

b、本公司的各类资质是否齐全并真实有效。

c、对设计、技术、售后等服务的承诺是否合理和有竞争力。

d、了解下中标的公司，与其对比我公司未中标的原因在哪个方面，如价格、技术、设计、售后、公司实力、销售业绩、行业口碑等。

e、检查未中标的投标文件，是否因文件的差错与细节上的问题而造成评标分数过低未中标。

f、分析和总结出未中标原因后，及时加强学习与改正，为下一次投标做好准备。

精细化工厂 伍晟

20xx年x月x日