衡山县餐饮业“地沟油”和不合格一次性筷子

督查情况总结

根据国家食品药品监督管理局《关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知》（食药监办食[20xx]25号）和《关于严防不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的紧急通知》（食药监办食[20xx]26号）通知精神，为严防“地沟油”和一次性筷子流入餐饮服务环节，切实保护消费者饮食安全，我所按照省、市、县食安委的文件精神，认真开展了对全县所有餐饮店的专项检查，现将3月x日以来开展的情况总结如下：

一、制定了实施方案，成立了专项整治领导小组

按照市食安委的通知要求，我所成立了打击违法使用“地沟油”和不合格一次性筷子的专项领导小组，组长：肖宇宗，副组长：康志彪、王隆志、雷厉。成员：王代兴、刘友庆、周超群、武谷丰、杨宋云、彭远衡、唐娉、李霞、江永，领导小组下设办公室，由雷厉同志兼任办公室主任，彭远衡为信息员，为了认真搞好本次专项行动，制定了实施方案。

二、召开了专题会议，加大宣传力度

今年x月x日上午，我所召开了股级以上负责人会议，会上认真学习了市食安委的紧急通知精神，对专项整治行动

进行了详细的安排与布置，要求监督一、二、三股按照各股室管辖地域，认真开展“地沟油”和不合格一次性筷子的专项整治行动，确保此次专项整治工作达到预期效果。

在专项行动中，邀请县电视台参与了现场检查行动的报告。4月x日，我所再次召开会议，听取监督一、二、三股工作进度的汇报，并对下一步工作进行了安排。

三，明确工作职责，责任到人，有序开展

为保证此次专项行动达到预期效果，按照年初工作分工，各股室按照各自管辖的地域与范围，各股负责各自的工作，并与县教育局合作，对全县中小学的食堂和托幼机构食堂进行一次全面检查。

在具体实施过程中，分管领导带领各自分管的股室人员，全力投入到专项督查行动中，在监督车辆不够的情况下，监督员骑摩托车下乡、下店，不管晴天、雨天、热天、冷天，一丝不苟地到现场进行检查。

在这次检查行动中，共出动卫生监督员132人次，对全县17个乡镇及县城的162个餐饮单位进行了检查，对其中10户业主进行了警告并责令整改，没收一次性筷子15公斤并进行了销毁。

在专项检查行动中，我县未发现使用“地沟油”的情况，但有10家餐饮单位有使用一次性筷子的情况，并且不能提供有效卫生许可证和检测报告单。

四、行动迅速、效果良好

在此次专项整治行动中，监督员付出了艰辛的劳动，很欣慰的是：“地沟油”没有流入我县，在检查过程中，我们向经营业主宣传了中央、省、市的电视电话和会议精神，使经营者明白了使用“地沟油”的危害性，懂得了依法经营，诚信经营的重要性。

五、专人负责，及时上报信息

确定卫生监督员彭远衡同志负责信息上报工作，按要求及时向上级有关部门上报专项行动信息，保证了信息畅通，并及时掌握了工作动态。

在这次专项整治行动中，卫生监督员做了大量细致的工作，取得了一定的成绩，但食品安全工作责任重大，我所在上级部门的领导下，坚持不懈，努力认真履行好自己的工作职责，牢固树立“执政为民，执法为民”的工作理念，为确保全县人民饮食安全不懈地工作。

建议：目前，基层卫生监督机构经费十分紧张，恳请上级部门能替基层卫生监督结构解决部分专项整治方案。

衡山县卫生监督所 20xx年x月x日

第二篇：开展打击餐饮消费环节“地沟油”及不合格一次性筷子专项工作总结

开展打击餐饮服务环节“地沟油”和不合格一次性筷子

专项工作总结

为严防“地沟油”和不合格一次性筷子流入我市餐饮服务环节，打击采购、使用上述危害食品安全产品的违法行为，切实保护消费者饮食安全，维护社会稳定，按照国家食药局、湖北省卫生厅、市食安办等下发的一系列相关文件精神，市卫生局及下辖各县（市、区）卫生局对这项工作高度重视，组织领导卫生执法人员积极行动，认真履责，自3月x日起在全市范围内开展了为期1个月的专项整治活动，严厉打击相关违法行为，防止“地沟油”和不合格一次性筷子危害广大群众身体健康。现将专项工作开展的情况总结如下：

一、 专项工作开展的主要做法

（一）领导重视，责任明确

为切实保障此次专项工作的顺利进行，认真落实工作任务，掌握我市餐饮服务环节采购和使用食用油脂和一次性筷子的现状，严厉打击在餐饮服务环节使用“地沟油”和不合格一次性筷子的违法行为，规范餐饮服务单位采购食品原料和有关用品的行为，市卫生局及时转发了省卫生厅和市食安办的有关文件，市直和各县（市、区）卫生局均成立了专项工作领导小组，所属卫生监督机构成立了专项工作专班，明确了工作职责、工作重点、工作纪律，对辖区餐饮服务单位的监督检查工作采取定人、定责、定区域的监管模式，层层分解专项工作任务，加强工作进度报告管理和督导检查措施运用，保证专项工作进展快、力度大、效果

明显的既定目标的实现。如，我市孝南区政府专门召开了专题会议，具体部署本项工作；区卫生局领导也要求卫生监督机构建立了“横向到边，纵向到底”的监管工作目标，并定期在《卫生信息》通报专项工作进展情况。

（二）做好宣传，营造氛围

在餐饮服务环节开展专项工作时，我市卫生部门十分注重既向餐饮服务单位负责人和从业人员宣讲违法采购和使用“地沟油”和不合格一次性筷子的法律责任和严重后果，又向消费者宣传“地沟油”和不合格一次性筷子的危害；既让餐饮服务提供者形成不用来源不明食用油脂的卫生意识和法律意识，又让消费者了解有关卫生知识和鉴别常识，从而发动社会大众参与到专项工作中来，走“发动群众、依靠群众、服务群众”的路线，重视群众投诉举报的调查核实，扩大专项工作的政策影响力和法律威慑力，使这项专项工作能在我市餐饮行业和消费人群中产生长远、深刻地积极影响。1个月的专项工作以来，我市各级卫生行政部门及所属卫生监督机构都在宣传专项工作上大做文章，共印制和发放相关食品安全宣传单7500余份，在餐饮服务单位和繁华路段悬挂打击“地沟油”和不合格一次性筷子的专项行动横幅18条，利用卫生监督机构宣传栏和餐饮服务单位宣传板报共20版（幅）向大众传递“地沟油”及不合格一次性筷子的危害信息；同时，电视台、广播电台、报社等媒体专访专项工作负责领导4次，电视专题和报纸专栏宣传报道专项工作进展新闻16段（篇）。加上本地媒体自身对“地沟油”及不合格一次性筷子的大量相关报道，我市形成了餐饮服务环节打击“地沟油”及不合格一

次性筷子的良好社会氛围，为专项工作的顺利开展打下了良好基础，对餐饮提供者形成采购、使用合格食品原料的自律意识和震慑违法犯罪分子起到了积极作用。卫生部门在与县电视台联办的《卫生与健康》专栏节目中播出了一期本次专项工作专题，在社会上引起了较大反响。

（三）全面清查，扎实工作

在专项工作开始后，我市各级卫生行政部门组织所属卫生监督机构执法人员对辖区内小餐饮、火锅店、大排挡、旅游景区餐饮店、学校食堂、工地食堂、集体食堂等单位进行重点监督检查，登记被检查单位采购、使用食用油脂和一次性筷子现实情况，查看其进货查验记录及索证索票资料，询问潲水流向并核实潲水收集用途。各地在工作中采取了一些行之有效的监管方法，如卫生部门开展专项工作检查时，查验被检餐饮服务单位使用食用油脂及一次性筷子的近期（3个月之内）产品检验报告和进货台帐记录，调查潲水流向，现场做好详实的卫生监督笔录，对存在问题的提出卫生监督意见责令立即着手整改，在辖区内要求餐饮业主签订《餐饮经营户承诺书》，对坚决不使用“地沟油”和不合格一次性筷子做出书面承诺；卫生部门全面整治辖区内食用油脂和一次性筷子采购和使用秩序,提出“三个一批”的工作措施，即：依法打击采购和使用“地沟油”和不合格一次性筷子的违法行为,依法查处取缔一批违法使用地沟油”和不合格一次性筷子的黑心餐饮店,依法惩处一批违法单位和违法犯罪分子。卫生部门要求辖区各餐饮服务单位严格落实食品原料采购索证索票制度和进行进货台帐登记，明确要求餐饮服务单位严禁采购、使用无标识或标识不全的散装食用油，鼓励采购和使用大中型批发零售

商的品质可靠的预包装食用油，执法人员深入到被检单位仓库、厨房现场检查，仔细查看库存和使用的食用油脂数量、类别、品牌与台帐记录是否吻合，并向餐饮业主倡导为消费者提供可反复使用的筷子。针对专项工作过程中发现的在消毒餐具未进入的市场多使用一次性筷子的实际情况，市直卫生监督人员尤其注重检查早点小吃店、排挡、学校周边餐饮店等单位是否使用不合格一次性筷子，并结合这类餐饮单位集中地段往往都使用相同渠道的一次性筷子的情况，严查筷子的包装和标签是否规范，通过对一次性筷子使用市场清查，发现目前这类市场主要由本地生产一次性筷子的厂家占据。在查潲水流向的工作中，卫生监督人员还专门对收集2家餐饮服务单位潲水的个人进行了调查走访，确认其为养殖生猪专业户后才终止调查。

（四）惩处有力，注重长效

我市各级卫生部门按照专项工作有关文件要求，对监督检查过程中查出的餐饮服务单位采购和使用来源不明或不合格食用油脂和一次性筷子行为，均责令其立即停用或收缴销毁，并要求其业主作出即刻通过正规渠道采购食用油脂和合格一次性筷子的书面或口头承诺。对于采购上门送油或一次性筷子的餐饮服务单位，卫生监督人员均询问其业主或采购人员对这些原料确切来源是否知晓，凡被询问人不能准确回答其来源且从产品包装和标签方面也无法鉴别的，执法人员一律下达卫生监督意见书并对这些原料进行收缴销毁。为能长效管理这项工作，卫生部门还在专项工作期间，先后组织3批有关餐饮业主进行培训，强化餐饮服务单位食品安全第一责任人的主体意识和自律意识，促进其规范今后的采

购和使用食品原料行为，进一步挤压有毒有害食品原料销售市场。二、专项工作开展的主要成绩

通过开展专项工作，我市各级卫生部门都对辖区内餐饮服务单位采购和使用食用油脂和一次性筷子的情况进行了全面监督检查，掌握了餐饮服务单位采购和使用上述原料的现状，认真清查了餐饮服务环节的“地沟油”和不合格一次性筷子，发现并查处了一批违法单位和违法行为，切实履行了卫生部门的食品安全监管职责，极大地震慑了违法犯罪分子。

据统计，开展专项工作期间，我市各级卫生部门共出动卫生监督人员1865人次，执法车辆311台次，监督检查2404家餐饮服务单位，其中餐饮店2105家，食堂299家，全市未报告发现餐饮服务环节采购和使用“地沟油”，查处采购和使用不合格一次性筷子21起。同时，全市卫生部门还对专项工作中发现的进货查验制度和索证索票制度不落实、食用油脂和一次性筷子包装贮存不符合卫生要求的餐饮服务单位逐一下达卫生监督文书，责令其立即整改。卫生部门还检查发现使用发霉劣质一次性筷子的餐饮服务单位3家，重复使用一次性筷子的单位2家，执法人员立即下达卫生监督文书予以收缴并当场销毁，对其业主进行了警告训诫。

三、存在的问题

我市卫生部门虽然在专项工作中大力宣传，加大力度监管，认真履责，专项工作取得了明显成效，但在实际检查过程中也发现了一些不容忽视的问题：

1、“地沟油”的鉴别尚无卫生检验国家标准，仅凭感官和常识鉴别

并不准确，目前仍以发现 “地沟油”加工作坊为查处“地沟油”案件的主要突破口，这使得卫生部门在散装油的主要用户市场——餐饮服务单位通过抽检油脂查处“地沟油”这一监管方式难以广泛使用。

2、使用一次性筷子的餐饮服务单位绝大多数是采购上门推销的大包装筷子产品，相对集中的各餐饮服务单位进货渠道一致。既然目前市场对一次性筷子有需求，那么堵截不合格产品的同时还应规范现有加工厂家的生产加工行为，从源头治理一次性筷子加工厂家显得尤为重要。

3、除部分餐饮服务单位和餐饮业主索证索票意识不强和进货查验记录不规范外，生产流通环节的一些单位出证出票法定义务不履行，也是造成小型餐饮服务单位采购食品原料相关制度落实难的重要原因。

四、下一步工作打算

专项工作结束后，我市各级卫生部门将结合此次监督检查的情况，对发现的问题狠抓不放，认真督促有关餐饮服务单位落实整改要求，并坚持日常监管与专项整治相结合，以日常监管深化专项整治，以专项整治强化日常监管，推动我市餐饮服务行业内部卫生管理水平的整体提高。同时，我们还将围绕人民群众关心的热点或突出食品安全问题，会同相关职能部门，在辖区内开始有重点的集中整治工作，并研究建立长效监管机制问题，确保我市不出现较大食品安全问题，筑牢我市食品安全“防火墙”。

20xx年x月x日

第三篇：餐饮工作总结

一、主要成果

截止到XX年x月x日，全国31个省、自治区、直辖市全面完成了国务院和卫生部提出的餐饮消费安全专项整治工作目标。全国1,320,648户食堂和县城以上城市餐饮单位100%建立了原料进货采购索证制度；对县城以上城市发现的150,408户无证餐饮单位进行了查处，无证单位查处率达100%，彻底解决县城以上餐饮单位无证经营问题；对全部县城以上餐饮单位和642,269户农村餐饮单位食品原料使用情况进行了普查，杜绝了使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为；在全国1,297,858户食堂和县城以上城市餐饮单位实施了食品卫生监督量化分级管理制度，实施率达98%。专项整治期间，全国报告的较大食物中毒事件177起，中毒4047人，分别比XX年同期下降15.3%和39.9% ，31个省（区、市）食物中毒发生起数和发生人数比XX年同期均有不同程度下降。

在4个月的专项整治行动中，全国卫生系统共出动执法人员4,594,709人次，整治重点区域30,048个，检查餐饮单位4,618,168户次，对每个餐饮单位平均监督次数为3.1次；共查处违法行为121,537户次，其中，取缔无卫生许可证餐饮单位77,743户，立案查处40,758户次，吊销卫生许可证1,945户，移送司法机关197起，罚没款金额6,655万余元。

在专项整治行动中，各级卫生行政部门不断完善监管措施，使已往在餐饮消费环节卫生监督方面存在的诸多症结和难点问题得到纠正或改善，对今后进一步提高餐饮消费安全水平必将发挥重要的作用：一是彻底解决餐饮单位无证经营问题，减少了餐饮消费环节的食品安全隐患；二是餐饮单位普遍建立食品索证制度，餐饮单位食品溯源能力进一步增强；三是食品卫生监督量化分级管理制度得到全面实施，调动了餐饮单位自觉加强卫生管理的积极性；四是卫生监督情况公示制度受到各方面重视，充分发挥了消费者的社会监督作用；五是基层卫生监督网络进一步健全，卫生监督重心下移得到进一步体现；六是对食物中毒和食源性疾病防控水平进一步提高。

通过专项整治，使餐饮单位从业人员受到了一次很好的食品安全法制和知识教育，许多以往管理落后的地区的餐饮单位店容、店貌焕然一新,功能布局、流程得到合理改进,卫生设施设备补充齐全,卫生制度得到更好的落实，卫生状况大为改观,体现了专项整治取得的实实在在的成效。群众对餐饮消费的满意度和认可度大幅度提高,对餐饮消费安全的信心大大增强，对专项整治发自内心的感谢，认为是政府为群众办的好事、实事。北京市和辽宁市卫生部门向餐饮单位和消费者发放餐饮消费安全专项整治满意度和认知度调查，餐饮单位和消费者对开展餐饮消费安全专项整治的知晓率为100%，对整治成果的满意度达到85.5%。黑龙江省专项整治开始三个月后，受理的群众举报案件比去年同期下降了50%，对投诉处理的群众满意率达到了100%。

二、主要做法

我国餐饮单位数量大，类别多，基础差，实现预期的整治目标是对各级卫生行政部门领导和同志们的一项前所未有的挑战。在专项整治启动后，全国卫生监督战线的干部职工以高度的责任感和使命感，迎难而上，在这场关系到人民群众健康安全的特殊战役中发挥了十分突出的作用。主要做法有：

（一）高度重视，精心组织，使餐饮消费安全专项整治行动成为各级卫生行政部门卫生执法工作的首要任务。

卫生部和各地卫生行政部门均成立了由主要领导或分管领导任组长的领导小组。卫生部于XX年x月x日和11月x日分别召开了全国餐饮消费安全专项整治工作现场会和电视电话会，并先后对24个省（区、市）专项整治工作进行了督查，其中由部级领导带队的6个督查组分别对15个省（区、市）进行了督查。各地卫生行政部门也及时总结先进地区经验，针对工作中的不足进行再动员、再部署、再落实，实现了组织领导、部署落实、责任到人三到位。

（二）加强部门配合，落实基层责任，进一步加大卫生监督执法力度。 各地按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作原则，积极与相关执法部门配合，通过联合执法，解决执法过程中

遇到的复杂问题。河南、江苏、广东、四川、浙江等省充分利用建立起来的市、区、镇、村监管网络，实行“点面分工、三级联动”机制，条块结合、上下联动、齐抓共管，实现了城乡联动、全面覆盖、网格化管理，不留死角。山西、河北、辽宁省以本次专项整治为契机，进一步加强乡镇农村食品卫生监督网络建设，提高基层监管能力；湖南、甘肃、辽宁、安徽等省采取层层签订责任状，实行定人、定责、定区域的“三定”办法层层落实责任。

（三）加强培训，积极指导，餐饮经营者将保证食品安全作为自觉行动。 各级地方卫生行政部门及其监督机构将严格执法与指导教育相结合，指导餐饮经营人员了解建立索证制度的意义，使持证经营、索证索票、创建a级卫生信誉度单位成为餐饮经营者自觉的要求和行动。各地普遍印刷食品索证台账，并免费发放餐饮单位使用，据不完全统计，在专项整治期间，全国共免费培训餐饮单位从业人员达到300万人次以上。

（四）积极探索，勇于实践，解决困扰餐饮消费安全监管的症结问题。 一些地区积极开展 “示范点”、“示范街”创建活动，以点带面，促进其他企业提高管理水平。北京、浙江、湖北、江苏、江西等省市积极开展餐饮卫生监督公示制度；天津、河北、浙江、海南省餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度的实施率均已达到100%；陕西省西安市针对回民聚集区饮食摊点众多，基础条件差的问题，主动争取伊斯兰协会的支持，在社区建立餐饮单位“红黑榜”，使清真餐饮单位卫生水平较以前有了较大的提高。甘肃、广西、海南等省推广使用集中式餐具消毒，提高了群众对餐饮服务的消费信心；北京市、山东省在餐饮单位推行和实施卫生管理员制度；广东省、海南省对全省餐饮单位从业人员的健康体检统一使用互联网信息化管理；广东深圳市、宁夏石嘴山市、江苏苏州市借助互联网优势，提高对食堂和餐饮单位卫生监管效能。

（五）加快相关制度建设，着力推进长效机制的建立。

专项整治期间，卫生部出台了《餐饮业食品索证管理规定》、《食品卫生监督量化分级管理指南（XX年版）》和《食品营养标签管理规范》，还积极推

广了一些地区解决无证小餐饮的好做法。各省、自治区、直辖市结合本地情况，积极研究探索提高餐饮单位卫生管理方面的制度与措施，有针对性地出台了一批规章制度和规范性文件，使专项整治工作有章可循，有利于巩固专项整治成果。

（六）积极宣传，营造良好的社会舆论氛围。

专项整治行动以来，各地通过报刊、广播、电视、网络等媒介，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，普及食品卫生常识，向社会公布举报投诉电话，对典型案例和大案要案予以曝光，及时将整治信息和监督检查情况向社会进行公布，让群众知道、关心、参与专项整治，形成了全社会共同关注和参与餐饮卫生监督的良好氛围。在XX年x月《食品卫生法》宣传周活动期间，各地大力开展以“关注餐饮卫生，预防食物中毒”为主题的宣传活动。北京市、大连市在市内公交线路张贴和播出有关餐饮卫生的公益广告。

三、下一步工作重点

餐饮消费环节是做好食品卫生、保障消费者安全的最后一道防线，尽管专项整治工作取得了很大成绩，但餐饮单位长期积累的问题还客观存在，建立餐饮消费安全长效机制仍面临十分繁重的任务和挑战：一是我国餐饮业数量发展迅速，但卫生管理规范化仍然不够，小型餐饮业存在的不安全因素尚未得到彻底解决；二是整治工作还存在薄弱环节，部分地区整治工作尚不够扎实；三是生产、流通环节中存在的食品安全问题容易转移到餐饮环节；四是一些地区的基层卫生监督机构人员、经费和设施没有达到基本配备标准，执法经费严重不足，不利于巩固整治成果。

保障餐饮消费安全是法律赋予全国各级卫生行政部门的职责，是维护群众利益，解决民生问题，促进社会和谐的长期任务。各级卫生行政部门要以党的xx大会议精神为指导，以落实以人为本、构建和谐社会为总要求，不断强化责任、创新方法，更好地保障广大人民群众餐饮消费安全。

（一）巩固成果，防止“反弹”。

各级卫生行政部门要将这4个月取得的成果作为一个“阶段性标准”，认真总结专项整治工作中的做法和经验，尤其是针对“五小”等重点、难点和薄弱环节，继续保持高压态势不松劲，在借鉴其他地区先进经验和方法的基础上，扎扎实实地落实巩固成果的各项措施，针对整治成果可能出现的反弹问题，要“抓反复、反复抓”，确保餐饮消费安全专项整治成果。

（二）加快完善和落实对小餐饮卫生监管的新措施。

要针对小餐饮存在的经营场所面积较小，卫生设施较差，落实卫生制度和卫生要求的难度大等特点，继续加强对相应的卫生许可和科学监管的研究与探索，制定科学合理的规范标准，使全国小餐饮单位卫生许可和监管工作进一步规范化、科学化。对一些已经发放临时许可证的小餐饮，要及时跟上后续监管措施。

（三）创新思路，积极解决影响餐饮卫生监管中存在的不足和问题。 要继续推行和完善餐饮业食品索证制度、餐饮从业人员健康管理制度、卫生监督公示制度，及时解决实施过程中出现的新问题，对餐饮单位未索证的产品进行重点监督抽检，提高餐饮单位原料采购和使用的安全性。要从维护消费者根本利益的角度，探索提高餐饮业卫生服务质量的综合管理措施，完善企业信用等级分类管理和质量安全承诺等相关制度，加强对重点地区、重点单位、重点人群和薄弱环节的规范管理，有效防控食物中毒等突发公共卫生事件，全面提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。

（四）促进企业自律，继续加大对餐饮业落实卫生制度的监督检查力度。 继续加大对广大食品生产经营者的法律法规宣传及培训，增强依法生产经营、保证食品卫生质量的自觉性，通过大力实施《食品卫生监督量化分级管理指南（XX年版）》，不断加强诚信体系建设。继续利用开展餐饮消费安全专项整治以来形成的部门联动、系统整合和社会参与的工作经验和方法，加大对违法行为的惩戒力度，对典型案例和大案要案及时曝光，提高违法成本。

（五）继续加强卫生监督执法队伍建设，不断提高餐饮消费安全监管能力。

要继续重视加大对卫生监督执法工作的支持和投入，把这只维护人民群众健康权益的重要队伍建设好、发展好，重点围绕“三个结合”做好卫生监督执法工作：一是将卫生监督机构的队伍建设和能力建设很好地结合，不断提高卫生监督队伍的执法手段和条件，完善卫生监督网络建设，实现执法重心向基层、向农村的转移，同时要不断加强监督队伍建设和人员培训，提高监督人员的法律意识、综合业务素质和行政执法能力；二是将卫生监督体系建设与公共卫生体系建设结合起来，充分发挥疾病预防控制机构和检验技术机构的支持作用，进一步提高食源性疾病防控能力；三是结合爱国卫生工作，进一步提高卫生监督执法的社会干预效果。