在浙江进出口公平贸易工作十周年暨对外贸易

预警示范点总结交流会上的致辞

×××副局长、××副厅长，

各位领导、同志们：

大家下午好！

阳春三月，春意盎然。在这美好的季节里，我们十分高兴地迎来了浙江进出口公平贸易工作十周年暨对外贸易预警示范点总结交流会在××召开，这是对××外向型经济工作的鞭策和鼓励。在此，我谨代表××市人民政府，向会议的召开表示热烈的祝贺！向莅临会议的各位领导和同志们表示热烈的欢迎！

××是温暖温馨温润之州。作为中国民营经济的重要发祥地，“××模式”、“××商人”享誉海内外，被联合国工业发展组织认定为全球最具活力的城市之一。作为区域性中心城市，××是“长三角”和“海西区”两大经济圈的战略节点城市，也是浙江发展对台关系的先行区、示范区，正在全力建设浙南闽东北区域的“领跑型”城市。作为以“走出去”为特色的城市，××人“义利并举、商行天下”，目前175万××人在全国各地创办企业3万家，建立异地商会组织204个，63万人在世界各地经商办企业，编织了一张覆盖全球的营销网、信息网、人际网，也有力带动××本土经济发展。作为中国改革开放的一面旗帜，近年来我们立足××发展实际，坚定不移走科学发展之路，经济社会保持平稳较快发展态势。20xx年全市完成生产总值3351亿元，财政总收入486亿元，其中地方财政收入271亿元，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯

收入分别达31749元和13243元。在未来一个时期，××将以科学发展为主题，深入贯彻省委“八八战略”和“两创”总战略，着力推进政府、社会、经济三大转型，全面建设“三生融合〃幸福××”，再创科学发展的“新××模式”。

××市委、市政府高度重视外向型经济工作，坚定不移实施“走出去”战略，充分利用国际、国内两个市场两种资源，全力助推××经济社会转型发展。20xx年全市实现外贸进出口总额215.7亿美元，首次突破200亿美元大关；其中出口同比增长24.9%，进口同比增长33.3%。特别是我国加入WTO以来，面对错综复杂的国内外经济形势，我们不断完善公平贸易工作协调机制，设立公平贸易工作专项基金，切实加强贸易壁垒预警应对机制服务点建设，在全国率先搭建海外公平贸易预警监测平台，进出口公平贸易工作取得良好成效。20xx年以来，我市共遭遇来自美国、欧盟等13个国家和地区的国际贸易摩擦案件80起，涉案产品达30多种、涉案金额8.7亿美元，其中，应诉43起，应诉率达53.8%，结案53起，胜诉30起，胜诉率达56.6%；截至目前，共设立贸易壁垒预警应对机制服务点15个，在意大利（鞋类、服装）、土耳其（眼镜）建立“海外公平贸易信息工作站”3家，有效巩固和开拓了我市产品国际市场。温家宝总理20xx年视察××时，充分肯定了我市应对国际贸易摩擦案件的做法和经验。

各位领导、同志们，这次浙江进出口公平贸易工作十周年暨对外贸易预警示范点总结交流会在××召开，必将对××下一步加快外贸预警示范点建设，做好国际贸易摩擦案件应对工作，推动进出口公平贸易起到积极促进作用，也为我们进一步提高外向

型工作整体水平提供了一个很好的学习交流机会。在此，我衷心希望各位领导和全省各地能多给我们传经送宝，多对我们的工作提出宝贵意见。我们将以这次交流会为契机，进一步加强领导，完善机制，创新载体，不断推进出口公平贸易及外贸预警示范点建设工作平稳较快可持续发展，努力推动××市外向型经济工作水平再上一个新台阶。

最后，祝本次会议圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利！

第二篇：舟山市出口船舶对外贸易预警示范点工作总结

20xx年，我们在市外经贸局帮助指导下，按照省外经贸厅（20xx）100号《关于建设对外贸易预警示范点的工作指导意见》和进出口公平贸易局领导多次讲话的要求，围绕出口船舶预警示范点建设做了大量工作，收到了较好效果，现把相关情况总结如下。

20xx年，舟山市完成船舶工业总产值432.4亿元（预警点参与企业产值占船舶工业总产值

85%），同比增长35.48%，占全市工业总产值43.2%，其中造船产值333亿元，修船产值57.6

亿元，船配产值等41.8亿元。完工造船量353万载重吨，新接造船订单913万载重吨，手持造船订单累计达2086万载重吨。船舶产品出口19.4 亿美元，占全市出口额51.8%，同比增长44.6%。外轮修理创汇4.84亿美元，占全市出口额12.9%，同比增长22.2%。现在全市造船能力达到800万载重吨，修船总坞容量超过200万吨。船舶工业在舟山市经济份额中已占相当重要的位置，也是下步经济主要增长点，如何促使这块经济健康、稳定、快速发展，做好预警预测工作显得尤为重要，为此，我们制订了20xx年具体的工作计划，把关注航运业和造船业发展变化的情况，关注欧盟酝酿对中国出口船舶实施反倾销的动向，关注船东普遍出现拖期接船及遗船撤单的问题，作为预警信息的主要工作。下面，按照省厅印发的关于召开浙江省对外贸易预警示范点20xx年度评审会议的通知精神和“对外贸易预警示范点”自评表内容，结合所做工作，向大家作具体通报。

一、关于工作建构和业务培训

（一）机构设置。舟山市出口船舶对外贸易预警示范点工作小组是去年建立的，配备工作人员4人，其中专职人员2名，兼职人员2名，仍然保持原有职数，且开展有效工作。下面有25家预警点参与企业和25名预警员，与示范点工作小组保持正常联系。另外在20xx年x月30

日又新增9家预警点参与企业，总数达到34家。市外经贸局对预警工作非常重视，20xx年拨给工作经费10万元，使该项工作得到了有效开展。12月x日，协会在举办出口船舶预警员培训班的同时，还专门召开了预警信息工作总结表彰会议，有5名预警员和信息员被表扬奖励，会上,工作小组对下步预警工作进行了布置，并根据我市船舶出口中贸易摩擦的特点，提出了具体要求。

（二）培训工作。为了应对国际金融危机，增强企业抗风险能力，扩大开发与船舶相关的产品，20xx年x月x日，协会在舟山新城财富大洒店三楼会议室，举办出口船舶企业预警员培训班，船舶专家、高级经济师傅智业，以《舟山船舶企业如何向海洋工程进军》为题，讲授了海洋平台建造、海洋石油和天然气的开发运输知识，并结合舟山提出了船舶企业向海洋工程发展的意见。23个预警员、15个信息员共40余人参加听课。5月x日，协会又配合市外经贸局WTO

咨询服务中心——在新城喜来登大酒店组织召开应对国际金融危机国际海事海商法律专家咨询

会。上海海事大学客座教授、硕士研究生导师、上海华利律师事务所主任、中华全国律师协会海事海商专业委员会执委、中国海事仲裁委员会仲裁员黄顺岗作了《关于船舶建造、改造合同中常见法律纠纷的防范与解决》的讲课，65个涉外修造船企业和市区相关部门共100余人参加听课。讲课结束后，扬帆、欧华、正和、金海湾等船舶企业参加会议的同志对有关问题当场进行法律咨询，黄律师逐一作了回答。12月x日，协会又在新城财富大酒店二楼会议室举办第二次预警员培训班，仍然请船舶专家、高级经济师傅智业讲课，重点讲授船厂如何应对“交船难”，33个预

警员，15个信息员共50余人参加会议。

除此之外，我们还和舟山商会于5月x日联合召开了部分船舶企业法律咨询座谈会。浙江天册律师事务所律师、法学博士毛骁骁，浙江国际商会秘书局商务处副处长钱航和浙江成路造船有限公司、舟山增洲船舶修造有限公司等11位正副老总共20余人参加。专家们对我市船厂签订合同的情况，对合同中汇率风险如何约定、对船舶质量标准如何约定、与船舶质量检验机构如何约定、对违约责任如何约定、对逾期交船如何约定、对船东逾期不接受船只如何约定、对买方逾期不支付合同项下的款项如何约定、对买方提前撤单弃船如何约定等问题进行了询问，并和企业老总们作了交流和探讨，对提出的问题也作了解答。企业同志会后说，这样的座谈很好，以后可以

多组织。

在此同时，协会同志还分别于3月x日和11月x日参加了在德清召开的浙江省对外贸易预警示范点工作总结交流会暨业务培训会议及嘉兴召开的浙江省应对贸易摩擦工作会议，听取了省外经贸厅韩杰副厅长、商务部公平贸易局余木林局长、省外经贸厅公平贸易局张勇局长的讲话以及锦天城律师事务所李法寅律师关于《欧美印反倾销、反补贴案情分析及应对策略》的讲课，通过这几次会议培训，对了解全省乃至全国贸易摩擦现状有了更多的了解，对做好预警防范工作的重要性和迫切性有了更深刻的认识。

二、关于外贸预警

（一）预警网站运行、信息更新发布情况。网站、网页的日常维护工作正常，一年中共发布船舶信息370多条，其中预警信息62条。预警示范点网站和34家预警点参与企业网站做到网上连接，建立了电子邮箱群发系统，注册了预警专用邮箱（zsscxha126.com），把预警示范点参与企业的电子邮箱在地址薄上归类，建立船舶预警点企业群，通过预警点专用邮箱，用邮件的群发功能，发送信息到企业，一分钟完成，既准确、快捷，又方便、及时。

（二）预警信息报送情况

1、定期对船舶出口进行统计分析。分别是：20xx年舟山市涉外修造船业经济形势分析，20xx年一季度舟山市船舶工业情况分析，20xx年上半年舟山市船舶工业经济运行情况分析，20xx年1-9月舟山市船舶工业经济运行情况分析（详见5、10、19、26期预警信息）。这4篇分析，对各个阶段的经济运行情况、运行特点、存在问题都作了详细介绍，并提出了具体的意见建议。关于存在的问题，主要表现为：一是订单减少且分布不均，二是新船价格指数回落，三是修船价格下滑，四是融资难度加大，五是船东拖期接船，六是撤单逐渐出现，七是履约风险加大，八是利润普遍下降。意见建议着重提出了以下几个方面：一要积极应对船市危机，把保质按期交船当作重中之重工作来抓，保证按期交船，交船比接单更重要，顺利交船是应对危机的最好办法。二、要牢牢掌握交船验收主动权，不被船东为拖期接船提出的无理要求所左右。同时，要注意策略“软硬兼施”，建立多层次的沟通渠道，争取船东和船验方面的支持。三要树立风险意识，从金融和法律等方面及时做好遗船和撤单的准备。三要加强合同管理，重新审视合同条款，检查合同有无漏洞，着重关注可能有争议的条款，做好法律上的准备和应对预案。四要适应国际造船新标准，新规范的要求，提升自主创新能力和科技攻关能力，提高产品竞争力。五要科学安排生产，紧扣生产计划中的各个节点，缩短造船周期，提高生产效力。六要培育新的经济增长点，抓住新的市场机遇，统筹国内外市场，开展针对性的营销活动，承接适合自身特长的各种经营的产品。七要加强管理，苦练内功，降本增效，上水平、提素质，将产品开发向多元化、高附加值方向发展，将生产技术尽量向高效率、高质量方向倾斜，以应对船市的变化及行业之间的激烈竞争。八要加强政策引导和协调，改善企业经营环境，加大对优势企业的扶持力度，引导和鼓励企业之间强强联合，鼓励中小造船企业成为中间产品配套加工中心和专业化加工中心，完善船舶工业产业链。九要主动与金融机构联系，多方筹措资金，保证企业资金链不受影响。建议市里制订船舶企业融资政策，力求在担保措施、受信额度、资金管理等方面向骨干造船企业倾斜。修船企业要加强研究和风险评估工作，在调整产业结构上找出路；充分利用现有设备设施，提高特种船舶、海洋工程装备的修理和改装能力；要凭借我市良好的航道和港口优势，以实惠的价格和优良的服务，吸引更多的船舶进港修理。

2、对涉及船舶出口的国外贸易壁垒以及金融危机后新出现的船东有意拖期接船、恶意弃单的相关信息进行了收集整理，如《国际船市环境更险》，《航运与造船业：今年是生死攸关年头》、《造船业：交船比接单更重要》、《全球船舶制造业仍深度低迷或萧条3年》、《掌握交船验收主动权》、《中船协警告造船业面临三大难》、《造船业：保订单、推创新》、《船厂船期拖延

后须警惕规则“陷阱”》、《金融危机背景下预防船东弃船的措施及对策》、《合同协商势难免，修补漏洞绝后患》、《欧盟将修改对中国和泰国钢管配件的反倾销税》、《中国船配业必须联手对抗倾销潮》、《造船业受困订单围城》、《弱市交船，更需见缝插针》、《船厂须争取合同执行主动权》、《交船过程中发生纠纷，有法律专家表示：以和为贵——内部解决是首选，效率优先——不惧诉讼或仲裁》、《化解交船风险成船企当务之急》等。《延期交船或成无责弃船缓

兵计》一文，市政府周国辉市长还作了批示：此文甚好。请相关部门及造船企业负责人一阅。

有备无患，关键是做好我们的工作。毫不放松地抓好质量；主动加强同船东方面的沟通合作；

积极依靠船级社和法律专家的作用，以防不测。《如何看待造船市场调整一周年》文章在29期《信息》上刊登后，周市长再次批示：包张静同志的分析很有见地，请经贸委、外经贸局认真

分析研判，如何指导企业科学应对，特别是利用此倒逼机制整合提升，促进舟山造船业的平稳

健康发展。

3、对船舶出口，尤其对重点市场的出口动态度进行重点监测分析，主要发布了以下信息，《日本：大部分船企稳如泰山》，《日本船企“零撤单”事出有因》，《韩国20xx年造船接单量居世界第一》，《全球船舶制造业仍深度低迷或萧条3年》，《国际干散货市场率先复苏》，《中远集团：散货运输下半年复苏》，《一季度船市：风刀霜剑严相遇》，《亚洲新建船厂危机越来越严重》，《全球订单减少90%，船舶业寒冬将在20xx年以后》，《船舶业遭遇“造后不知何时卖”尴尬》，《造船业受困订单围城》，《有关海洋工程订单成亚洲造船业竞争焦点》，《僧多粥少，国际造船市场价格战已悄然打响》，《中国船企掘金国际渔船市场》，《欧洲船厂或20xx年停产》，《加拿大考虑向大型船只给予免税待遇》，《加拿大政府建议取消大型船舶进口关税》，《下一轮新船订单将来自货主》等，另外中国船舶工业经济研究中心首席研究员、舟山市外经贸企业协会顾问包张静先生，他的分析研究文章在第一时间发至我们网站邮箱，并在我们《信息》上发表，如《关于20xx年造船订单需求情况及市场船价分析》，《当前形势下造船市场船舶工业若干问题研究》，《国际造船市场20xx年上半年回顾展望》，《20xx年前三季度造船市场情况分析》，《如何看待造船市场调整一周年》等，专家发给我们的文章，比在中国船舶报、光明日报等大报上发表的时间都早，我们可以说是近水楼台先得月，对舟山船企了解全局形势很有帮助，因此也受到了企业老总们的好评；

4、向省、市外经贸主管部门报送原创性的综合性预警分析报告，共计11篇：《舟山船企如何向海洋工程进军》，《政企携手：舟山船企展开融冰行动》，《交船过程中可能出现的问题及应对办法》，《在危机中寻找发展契机，着力提升自主创新和管理能力》，《20xx年前4个月舟山市造船发展态势良好》，《精品修船，精兵强企》，《精细管理，提升内涵，做强做精》，《勇于面对船市低谷，确保企业持续发展》，《调整升级，舟山造船业逆流向前》，《舟山船舶产业集群转型升级道路确定》，《船厂如何应对交船难》等（详见7、8、10、12、15、21、23、26、28、30期预警信息）；

5、已将30期《舟山市出口船舶对外贸易预警信息》其中包括4篇统计分析材料，11篇原创的综合性预警分析文章和62篇预警信息及时报送给省、市外经贸主管部门和预警示范点参与企业。

三、关于行业自律

去年，我市船舶出口贸易摩擦发生频繁，几乎涉及到每个造船企业，主要表现在接船过程中的纠纷，船企意见要按期接船，而船东则要拖期接船，船东提出拖期接船的理由说建造质量有问题，但这是借口，实质原因是，航运市场低迷，船东融资能力及付款能力遭受极大影响，他们采取拖期接船是为了避免直接违约，想在拖期接船所获得的时间内，一方面盼望市场尽快回暖，另一方面则想重新检查船舶的建造合同，寻找船企的疏忽之处，并对船舶建造质量进行苛刻检验，

以发现不符合相关约定的瑕疵。这些疏忽和瑕疵，有可能成为船东在今后提出无责弃船的理由。现在我市有不少船厂碰到这种情况，船东口头上说不是不想接船，而是说建造的船舶质量有问题。但同样的建造质量，甚至更好，在xx年、xx年交船时都不是问题，现在却变成了问题，有的在验船时甚至提出几十个，几百个问题，在鸡蛋里硬挑骨头，心术非常不正。但在卖方市场转为买方市场的今天，只能面对现实，客观对待，在和船东有理、有利、有节抗辩的同时，主要还是在质量上要站得住脚，使船舶建造质量无可挑剔，因此一定要从严要求，做到行业自律。预警示范点在网站和信息期刊上加强了这方面的提示和宣传，各个造船企业更是把质量工作当作重中之重来抓。如金海重工有限公司进一步健全质量管理制度，逐步理顺质量工作体系，加大现场检查与整改力度，大力开展焊工培训工作，切实规范员工作业行为，使质量管理工作水平上了一个新台阶。浙江欧华造船公司提出精心管理、提升内涵，做精做强的要求，修订完善《精度管理标准》，完善了全站仪及数字化管理软件使用后的产品制作要求，将全员质量管理再次提升到一个新的高度。万邦永跃修船有限公司实行精品修船、精兵强企，进一步实施计划管理，制定相对准确、细致的修船生产计划，按准确时间开工、报验，抓好并控制住节点，达到精品修船。正和造船公司实行精度控制、无余量造船，对提高船舶质量和缩短造船周期起到了决性作用。五洲船舶公司多管齐下、狠抓质量，技术部针对图纸供应延迟和质量不高的瓶颈问题，去上海设计单位催图、审图；物资供应部门按照生产需求，提前跑材料、订设备；质量检验部门严格要求，不断提高报验合格率；设备动力部抓紧时间，按照规定对相关设备进行维修检查，为生产提供保障；生产管理部门按照大节点计划，科学组织好生产，合理调配劳动力；计划财务部想方设法进行融资，确保生产连续性。扬帆集团公司在保证建造质量的前提下，又建立了质量、环境和健康安全一体化管理体系，成为浙江省首席通过“三体系”认证造船企业。总之，加强行业自律，保质保量做好订单，是防范船东恶意弃船的最好办法，也是回击拖期接船最有力的措施。

四、关于工作创新

（一）果断应对诉讼，敢于和国外船东打官司。前二年，扬帆集团承接了欧洲一家船东5700箱集装箱船的建造任务，价值5000万美元，根据合同条款的约定，这条船从开工到建造完工，船东已分期付款总造价的80%。但由于金融危机影响船东不但延迟了接船时间，对剩下的20%未付款还提出了异议，并借口质量问题，要求船厂减免。但扬帆集团公司认为，船舶建造质量是好的，而且通过德国船级社验收，所以坚持认为按合同约定结帐，就这样，双方在交船过程中引发了纠纷，在内部多次协商无果的情况下，船东走上了诉讼途径。面对现实，扬帆集团公司在市外经贸企业协会会长的支持下，不惧诉讼，直面应对，聘请国外有关专家做法律顾问，会长亲自组织指导，目前相关的证据材料都已收集整理，等待法院相见。

（二）积极组织企业预警员、信息员报送信息，做到上下沟通，有效互动。一年来，有50多人次向协会秘书处报送各种信息60多条，并分别用在《外经贸信息》和《出口船舶预警示范点信息》上，被选用的稿件，内容丰富，题材广泛，有船舶预警、转型升级、船市走向、热点分析、质量管理、安全论坛、降本增效、奖优罚劣、涉外服务、员工风采、技术创新、对外贸易、法律支援、人才培育等，这些信息来自第一线，贴近实际，可看性强，得到过市四届政协主席、市外经贸局领导和企业同志的好评。

（三）聘请中国船舶工业经济研究中心首席研究员包张静先生为我们协会顾问，是今年预警示范点建设的一项重要内容，因为我们舟山近几年来船舶工业发展很快，如何促使这块经济健康稳定发展，聘请专家指点很有必要。2月x日，协会秘书处写信给包先生，并准备了舟山各个船舶企业的详细资料一并寄上，但是没有回音，2月x日是、24日，我们又连续与他进行联系，终于精诚所至，打动了包先生，最后接受了邀请。近10个月来，他为我们写了多篇有价值的文章，为有关领导和各个企业了解全局形势提供了详实信服的资料。在微观上，他对我们提出的如

何应对“交船难”也提出了具体意见。包先生说，由于船市不好，交船过程中可能会发生以下情况：

（1）船东融资不到位，导致不接船，有的甚至把船开走；（2）船东要求先接船，拖欠款由船东公司或其它公司担保，（3）船东想从原来签约合同的船价中扣除一部分款项后才同意接船；（4）船东船的买家、租家没找到或装运货物没揽到，会采用拖期接船的办法；（5）船东船是要的，但筹措款有问题，希望用银行担保，然后才接船；（6）所付定金少，经过权衡船东遗船；（7）国内船东接船，但没有钱，一般是先接船后付款，但欠款一拖就是好几年。如何防范和应对这些问题，包先生说：（1）船东弃船，企业要寻求出路，一方面寻求下家把船买去，另一方面帮助船东探索融资和寻求合作的伙伴，尽量使船东不弃船；关于恶意弃船，则另当别论，必须针锋相对，诉诸法律。（2）船东和船企关系一直很好，现在船东有困难，为了以后更好合作，船企在不亏损的前提下，可以适当让利；（3）对于拖欠款由船东公司或其它公司担保后交船，原则上船厂不能答应，一旦船被船东接走，担保的公司又申请破产，钱就收不回来；（4）船东缺钱接船，有时请银行担保，也要小心对待，万一银行破产，钞票就会打水漂；（5）毫无理由的拖期接船，按合同罚款；（6）要发挥中间商的作用，对船东尽量做好协调工作；（7）切实加强沟通工作，船厂车间和船东现场要多沟通，生产副总、营销副总和船东驻厂负责人要多沟通，老总与船东老板要多沟通，必要时集团领导也要出面沟通。加强与船东的沟通，有些矛盾能够及时得到化解。现在的船东，有国有的、合伙的、炒船的、私人家族的、跨国公司的多种多样，他们融资渠道和信誉度也不相同，因此要及时了解和掌握信息，根据不同情况，采取不同的措施和对策；

（8）选择船级社与船级社沟通也很重要，船市不好时，有些船级社会倾向船东，这样的话，有的船就交不出去。如果和船级社沟通了，可以从他们那里得到船东的动向和信息，从而有了主动权；（9）要运用法律手段应对“交船难”，用法律来保护企业；（10）要掌握交船验收主动权，在当前国际金融危机严重影响的不利情况下，各个船企应立足自身，在高度重视风险防范的同时，更需要加强对建造质量的控制，尽量避免某些船东的恶意刁难，确保生产、经营正常运行。包先生的这些意见，切中时弊，很有实用价值和指导意义。我们在船厂调研时，发现他提出的问题，一些船厂各有存在，提出的10条应对措施，不少企业也各需所取，参考运用。

在进行上述工作的同时，预警示范点工作小组还接待了省外经贸厅公平贸易局考评组专家来舟山考核评估“出口船舶对外贸易预警示范点”工作，陪同上海市华利律师事务所律师到岱山相关船厂进行法律咨询服务，走访了10几个预警点参与企业，参加了20xx年中国舟山国际船业博览会暨第四届浙江国际船舶工业博览会和市外经贸局召开的4次外贸工作联络员会议，并为10多个企业预警员担当过联络官，承办了一些委托事宜，完成了协会主管部门——市外经贸局交办的相关工作。关于20xx年预警示范点工作计划，打算在春节前后制订完成，届时再上报省商务厅进出口公平贸易局。

http://www.doc88.com/p-141xxxxxxxx.html

这个预警示范点是由浙江省国际茶叶商会和中国贸促会浙江调解中心建立的。设立预警点是为了及时获取境外贸易壁垒尤其是技术壁垒的信息，协调茶叶企业及时应对，提高浙江茶叶出口竞争力，谋求茶叶行业转型升级。

据悉，这个预警点将发挥商会和行业协会作为中介组织的优势，团结产业界、学术界和法律界人士，及时获取贸易壁垒信息，组织企业有效应对，维护出口秩序，开辟业界与政府部门的沟通渠道。