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2016

年国家公务员考试：看申论达人如何做贯彻执行题

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特您提供更多帮助！ 这里可以 >>> 在线咨询。

仍有疑惑？我们来看看国考课程是怎么设置教学的。 贯彻执行题是申论的考查重难点,欲在申论试卷上叱咤风云的考生们,先看看曾经申论高分的达人们如何做这类题。中公教育专家发现，轻松驾驭贯彻执行题需要熟练掌握贯彻执行题的考查方面和作答原则。

一、贯彻执行题考查的三个方面

理解材料――把握工作目标和组织意图。工作目标由上级领导机关或本级领导机构确定，组织意图则通过各种方式显现，这个环节其实是“阅读理解能力”的延伸。只有对材料的主要内容、各部分关系及其主要事实和价值要素精准把握后，才能正确理解材料。

依法行政――工作中要遵循依法行政的基本要求，做到合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信。依法行政意味着公务员在履责过程中，既要掌握基本法律法规，也要了解政策、条例、办法等。

完成任务――根据客观实际，及时有效执行。评价执行优劣的两个维度：时间与效度。一方面完成任务的标准是上级满意，组织放心，目标落实，意图实现，群众高兴。这个标准的确立，在事实上凸显的是公务员通用能力当中的宗旨观念、服务意识和群众思想。另一方面，时间加效度的的双重要求，就是要公务员把实践的观念贯彻到位，把节省行政成本的意识落实到位，把创新工作的思路拓展开来。

二、作答贯彻执行题应遵循的两大原则

(一)以国家的方针政策为作答依据

领会国家的方针政策是发挥贯彻执行能力的基本前提。其要求就是深刻领会、科学解读党的路线方针政策、国家法律法规以及上级部门的指示，准确理解把握上级意图和精神实质。

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在作答贯彻执行题时，最重要的就是领会给定材料中所涉及的国家方针政策，答题时要严格遵照国家方针政策作答。设置贯彻执行题的意图是考查考生对政策、法令的理解力、判断力，以及在推进计划过程中的组织力、指挥力、协调力、推动力、控制力。因此，理解判断是贯彻执行的基础，是作答好贯彻执行题的前提。一些考生在阅读材料时忽视了与国家方针政策相关的内容，以至于对国家方针政策把握不准确、不全面，从而影响了答案的准确性和全面性。

那么怎样才能正确领会国家的方针政策呢?首先，在生活中要注意了解国家新近颁布的政策法令，并通过电视、报刊、网络等渠道关注权威人士对国家方针政策的解读，以此加深对方针政策的理解。对于应试来说，要有所侧重，锁定题目所涉及的国家政策部分。阅读时，考生可对这部分内容进行分类，总结归纳出方针政策实施的原因、目的、意义以及要求，这个过程实际上也是考生领会方针政策的过程，是为作答奠定基础。

(二)考虑具体环境，避免脱离实际

执行政策法规及上级精神，还需要充分考虑具体环境，不能脱离实际情况。如果缺乏对所处环境、态势的准确判断，不顾及人民群众的切身利益和态度反应，就无法摸清下情，势必会导致在具体的执行中事与愿违。因此，在以国家的方针政策为作答依据的同时，还要考虑具体环境，坚持从实际出发，反对教条主义、本本主义，综合各要素进行周全考虑，即上级精神同本地实际相结合。在贯彻执行时能否找准结合点，把理论与实践有效地结合起来，取决于执行者的综合能力。在新老政策间、宏观微观政策间存在不协调、不配套时，尤其需要公务员具有较强的协调能力。

【示例】

某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7~8，为领导拟一份发言要点。(25分)

要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。

【参考答案】

近年来，我市逐步加大财政投入，着力进行医疗、就业、养老等领域的社会保障建设;随着社会保险法草案的通过，在社保改革与制度建设方面取得了长足发展。但是，与主要发达国家在社会保障事业的投入比例和覆盖范围相比，我们做得还远远不够。

加快发展社会保障事业，对我市的经济社会稳定、居民安居乐业具有重要意义。

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一、有利于保证社会的稳定和谐。为民众提供生老病死以及失业的最低生活保障，能够缓解社会矛盾，降低收入差距，实现社会比较稳定、民众普遍较为富裕的良好局面。

二、有利于缓解居民生活压力。我市目前存在下岗老工人基本生活得不到保障的情况，加快发展社会保障事业有助于改善这一局面，解决居民看病难、养老难等问题，提升民众对未来的生活信心。

三、有利于解决消费能力不足问题。社会保障体系的完善，有利于转变民众的消费观念，消除人们的后顾之忧，提高居民消费率，从而通过消费增长拉动经济发展。

建立健全社会保障体系，是一项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，也是一件“苦差事”。我市要进一步加大社会保障投入比例，淡化经济指标，重视人民满意和幸福，使经济增长由“积累型”向“分享型”转变，最终实现人民的安居乐业。

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考生在备考过程中，应多写多练，中公申论批改服务可以系统的提高学员写作水平。中公教育公务员考试培训与辅导专家提醒您，备考有计划，才能在公考大战中拔得头筹！

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第二篇：20xx年国家公务员考试申论高分方略：多做真题 关注时事

汕头 教育 20xx年国家公务员考试申论高分方略：多做真题 关注时事 2016国家公务员考试报名已经落下帷幕，提醒各位考生，要将心收回，是时候抓紧时间备考了。自20xx年以来国考申论写作的作答字数由之前的800~1000字提升到了

1000~1200字，2016国考申论很可能会延续这一趋势，大家在备考中一定要稳住心神，循序渐进，方能圆梦国考。

第一，阅读教材，建立体系。

凡事预则立，不预则废。近年来，随着国家公务员考试难度的提升，“裸考”考生的比例不断降低，如果你对申论知识不具备系统认知，恐怕很难从千军万马中突出重围。在这种严峻形势下，中公网校专家提醒考生一定要选择一本科学、合理的申论教材，通过阅读学习，明确申论思考方式和作答重点。

第二，多做真题，融会贯通。

俗话说：“好记性不如烂笔头。”阅读教材可以帮你建立明晰的知识体系，但如果想把能力真正转化到自己身上，则需要通过真题训练打通“任督二脉”。真题以其命制的科学性，被誉为“一直被模仿，从未被超越”，在主题选取、材料整合、要点设置、题目制定等方面都代表了申论最权威的水平。考生在日常备考中，只有多做真题，才能将书本知识真正与申论考试结合起来。

第三，常练模拟，了解不足。

虽然申论真题的科学性毋庸置疑，但由于真题数量较少，很难在模拟测试中充分展现考生作答的优劣，为此，考生在日常备考中要常练模拟题。中公网校申论模拟题，选取当前社会热点为主题，根据国考真题材料选取方式通过各个途径整合材料，设定合理的要点、题目，为考生准备了不亚于国考真题科学性的模拟题目。考生在日常备考中要充分利用这一资源，通过模拟练习，查找自身不足，以此不断提升。

第四，关注时事，了解热点。

众所周知，国家公务员考试竞争激烈，考生的备考生活可谓是食不暇饱，寝不遑安，中公网校专家建议考生可以适当抽空观看新闻热点和时事评论。一者，一张一弛，文武之道。考生备考时，精神本就高度紧张，如果不适当放松，身体很难承受。二者，申论试卷的主题通常源于我国社会热点问题，如果“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，则与当前申论考试中取材标准的“联系实际”相悖，无法通过作答展现个人的真实能力。

很多考生都是应届毕业生，多年来学习专业科目，文章写作能力有所退步。中公网校专家建议考生在日常备考中，可以适当涉猎一些时事评论和社科类书籍，一来可以适当增强积累，二来可以学习修辞、论证手法，三来可以适当增强个人积累。相信厚积薄发的考生，定能赢得阅卷者的青睐。

汕头 教育 同时，提醒各位考生，国家公务员录用考试选取的人才一定是以我国政府机关行政工作为标准，那么大家就要适当学习一些“机关用语”，建议考生在备考之时，阅读我国政府官方文件，如20xx年国务院《政府工作报告》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等，以此学习政府文件中的官方用语，了解社会热点问题的发展方向。

总而言之，考生一方面要对作答时间和答案质量进行充分把握，在180分钟之内充分阅读材料完成作答;另一方面也仍要切记“稳中求胜”，坚持锻炼申论五大能力，才能以不变应万变。调整好作息，做好规划，用知识武装头脑，克服心中的恐惧与担心勇往直前，相信考生一定能取得不俗的成绩!