八甲中学维稳工作应急预案
八甲中学 2011-05-30
为了提高我校维稳工作应急事件处理的综合能力，提高工作的反应速度和协调水平，确保及时有效控制和处理不稳定事件，维护社会稳定，保障学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立“稳定压倒一切”、“稳定是第一要务”的思想，紧紧围绕加强管理，构建和谐校园主题，坚持以人为本，切实抓好平安和谐校园的建设，形成良好的校园文明氛围，着力解决事关师生安全、校园稳定的突出问题，构建平安、健康、文明、和谐的工作、学习和生活环境。
二、工作目标
健全应对各种不稳定因素、维护校园稳定的运行机制；有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，维护校园正常的教育教学秩序。
三、组织领导
我校成立以崔敬艺校长为组长、林水木副校长和工会主席杨清葵为副组长、各处室的领导和级组长为成员的维稳工作领导小组。
组 长：崔敬艺
副组长：林水木、杨清葵
成 员：黄允巧、戚汉迁、沈红平、黄强辉、王辉煌、王晓丹、林进卓、黄红星、王少华
四、工作原则
1.统一指挥，快速反应。我校维稳工作领导小组，全面负责应对突发事件处置工作，形成处置突发事件快速反应机制，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
2.分级负责，属地管理。按照“属地管理、分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责’’的原则，认真落实工作职责，严格实行责任追究制 。
3.预防为主，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的收集和深层次研究判断，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发事件控制在萌芽状态，控制在最小范围内，避免造成学校正常秩序失控和混乱。
4.系统联动，加强保障。发生突发事件后，各相关的处室、年级负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，加强各项保障措施和力量部署，提高工作效率。
5.区分性质，依法处置。按照“动之以情、晓之以理”以及“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。
五、工作职责
1、根据新的形势要求，积极宣传党的路线、方针、政策，认真贯彻教育主管部门的一系列重大决策和部署，自觉维护安定团结的政治局面。
2、如遇突发事件，全体师生员工有义务及时向学校维稳工作小组汇报，在收到有关情况汇报后，及时向上级领导汇报，并迅速到达现场，力争尽快控制局面，控制发展苗头。
3、门卫、值班人员遇到突发事件时，及时向值日领导和工作小组负责同志汇报。并根据情况，做好防范工作，以确保正常的校园秩序，维护稳定大局。
4、定期在学校教职工中进行排查，确保不出现负面思想在校园内的传播。
5、加强信息沟通，密切关注师生员工的思想动态，分析不稳定因素，特别注意可能导致重大影响的过激言语、行动、标语。要提高政治敏锐力，加强工作预见性，认真做好师生员工的思想教育、疏导工作，及时掌握各类维护稳定的信息，时刻保持高度警觉。
六、处置程序
1、领导小组收到发生突发事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。
2、应急状态启动后，领导小组成员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，向上级部门汇报情况，做到及时准确，不延误、不推托。
（2）教育引导：坚持“以教育、引导为主”的原则，团结、教育、争取大多数人，孤立和依法打击极少数组织、策划、煽动闹事的骨干分子，既要迅速果断，又要冷静做好解释疏导工作。
（3）协调联络：现场进行劝导。各处室、年级要搞好协调配合，齐抓共管，各方参与，通力合作，形成有效处置不稳定因素的整体合力。
七、责任追究
发生突发事件时，有下列情形之一的，追究有关责任人的责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施的；
3、不服从领导应急指挥安排的；
4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
第二篇：维稳突发事件应急预案
维稳突发事件应急预案
一 、编制目的与依据
为建立健全统一指挥、反应灵敏、运转高效的维稳突发事件应急处置体系，规范应急处置行为，提高应急处置能力，最大程度地使突发事件平稳妥善地解决，确保分部各项工作的正常运转，维护分部和谐稳定的局面，根据集团公司、公司和工程指挥部维稳工作要求和相关规定，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于分部所属各单位发生的各类维稳突发事件的应急处置工作。本预案所指的维稳突发事件，是指严重危害社会、分部及分部上级各单位的安全稳定、扰乱秩序、侵犯人身安全和公共财产安全，以及造成重大社会影响的突发性行为。
三、工作原则
1、统一领导，分级负责。分部主要领导和分管领导对分部的维稳突发事件处置工作实施统一领导，所属各单位对本单位维稳突发事件的处置负总责。具体处置中，坚持“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责。
2、事先预防，防患未然。要充分考虑广大农民工和职工的需求和根本利益，尽最大努力争取绝大分部农民工和职工的理解和支持，从源头上防止和化解涉及广大农民工和职工切身利益的维稳突发事件发生。做好应对突发事件的思想准备、物质准备和工作准备。
3、依法依规，妥善处置。要严格落实集团公司、公司和工程指挥部维稳工作的相关规定和要求，对提出不合理要求的上访人员，进行说服教育、积极引导，不为求得一时一
事的解决而突破政策法规规定。要及时、果断地采取措施，尽快平息事态，依法妥善解决，防止矛盾激化。
4、快速反应，密切配合。维稳突发事件发生后，要根据事件的性质和严重程度，按照“分级负责”的原则，各单位应及时启动应急处置预案，严格落实应急处置工作责任制。各有关职能部室要迅速行动、积极配合，确保信息收集、情况报告、指挥和处置等环节无缝衔接，有效控制事态。
5、以人为本，积极解决。本着尽可能把事情妥善处理好的愿望，要认真细致地做好突发事件的处置工作，有针对性地做好相关对象人员的思想工作，切忌简单应付、激化矛盾，有效提高一次性解决问题的能力。
四、组织结构
为了加强对分部处置维稳突发事件工作的管理和组织领导，维护分部和谐稳定的良好环境，推动各项工作顺利进行，分部成立处置维稳突发事件工作领导小组。
组 长：xxx xxx
副组长： xxx xxx
组 员： xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
领导小组职责：行使分部维稳工作管理职能，负责分部维稳管理工作的领导和管理，了解收集相关信息，分析处理有关问题，综合上报维稳信息。并指导、检查、督促所属各单位维稳管理工作的开展。
分部处置维稳突发事件工作领导小组下设办公室和信息报送员，办公室设在分部综合办公室，信息报送员由综合办公室罗忠竖同志兼任。
架子队处置维稳突发事件领导小组及信息报送员
1、架子一队组长：xxx
副组长：xxx 组 员：xxx xxx
信息报送员：xxx
2、架子二队组长：xxx
副组长：xxx 组 员：xxx xxx 信息报送员：xxx
3、架子三队组长：xxx
副组长：xxx 组 员：xxx xxx 信息报送员：xxx
六、工作流程
七、工作要求
1、作业队问题，由架子队现场解决；
2、架子队解决不了的要及时上报分部处理；
3、问题重大，分部不能解决的应及时汇报工程指挥部分管领导和主管领导，协同解决；
4、分部的问题应尽量在分部解决，避免上访到工程指挥部、项目业主、自治区信访办和自治区劳动监察厅。
5、若出现群体性上访事件，分部负责人应在第一时间向工程指挥部主管领导或分管领导汇报，并尽力疏散上访人员。
6、无法疏散或劝阻无效，引起交通阻碍或影响正常上班的，分部负责人应在和工程指挥部主管领导沟通后酌情报警，由公安机关依法采取必要的现场处置措施。