《中西部高等教育振兴计划(2012—20xx年)》正式向社会公布。

该计划是贯彻落实党的十八大精神和教育规划纲要，服务国家西部大开发、振兴东北地区等老工业基地和中部崛起战略，服务区域经济社会发展需要的一项重要举措。

进入新世纪以来，中西部地区高校进入了快速发展时期。目前，普通高校数量和在校学生人数均接近全国的2/3。但是不容忽视的是，中西部高等教育仍存在着国家高水平大学和重点学科数量相对偏少、学科专业设置和师资队伍结构不尽合理、服务区域经济社会发展能力不强、教育观念相对落后等薄弱环节和突出问题。

教育规划纲要颁布后，教育部、国家发改委、财政部三部委将“中西部高等教育振兴计划”列为集中力量实施的37项重大发展项目之一，并启动这一全面支持中西部高等教育改革发展的综合性计划。

提升办学条件：

100亿投入地方高校

作为振兴计划的重要组成部分，国家发改委、教育部启动了中西部高校基础能力建设工程，着重解决中西部高校基础能力设施和办学条件滞后问题。 据了解，工程以5年为一个周期，在2012—20xx年的一期工程中，将投入100亿元支持100所中西部高校建设，覆盖河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北等23个省(自治区、直辖市)以及新疆生产建设兵团。值得注意的是，此次获得支持的全部为地方本科高校，部属院校不在其中。 在“十二五”期间，国家发改委将安排中央预算内专项投资，对每所纳入“工程”建设的高校给予补助投资，主要用于基础设施建设。同时，中西部省级政府

设立省级专项资金，中部地区省级政府专项资金按不低于中央与地方6∶4的比例安排;西部地区省级政府专项资金按不低于中央与地方8∶2的比例安排。西藏自治区所需建设资金由中央专项资金安排。

扩大优质资源：

重点支持14所地方高水平大学

为进一步扩大中西部地区的优质高等教育资源，振兴计划将启动实施支持中西部高校提升综合实力工作。

在“十二五”期间，在没有教育部直属高校的13个省区以及新疆生产建设兵团，重点支持每个省份建设1所地方高水平大学。

中央财政将安排专项资金，对这些高校的学科建设、师资队伍、人才培养等给予大力支持。有关部门将比照直属高校，从人才队伍建设、招生计划、学位授予、交流合作等方面给予全面支持。相关省份将把其纳入地方经济社会发展总体规划予以重点建设。

增加入学机会：

东部18.5万招生名额投放中西部

“扩大中西部学生入学机会”是振兴计划十大主要任务之一。据教育部高教司负责人介绍，今年新增的本科招生计划将主要用于高等教育资源相对缺乏、升学压力大、农村考生多的中西部省份。“支援中西部地区招生协作计划”在全国高校招生计划中专门安排18.5万个名额，由东部高校招收中西部考生。

与此同时，今年扩大了农村贫困地区定向招生专项计划，将去年面向集中连片特困地区的1万名重点高校招生计划增至3万名，招生区域包括所有国家级扶贫开发重点县，招生高校覆盖所有“211工程”和中央部属高校。

此外，还将在中西部地区特色学科专业研究生招生、少数民族人才培养等方面，适度扩大机会，给予倾斜支持。

强化人才队伍：

多项计划优先支持中西部

“孔雀东南飞”的人才外流现象一直是困扰中西部地区高等教育的难题。为此，振兴计划努力创造条件，为中西部吸引并留住人才。

计划明确提出，“长江学者奖励计划”、“创新团队发展计划”、“新世纪优秀人才支持计划”等各项人才计划实施过程中，将优先支持中西部高校。“千人计划”、“国家高层次人才特殊支持计划”、“青年拔尖人才支持计划”人选将向中西部高校倾斜。

与此同时，还将通过支持中西部高校骨干教师到东部高水平大学研修访学、实施千名中西部大学校长海外研修计划、支持1万名西部受援高校教师和管理干部到支援高校进修锻炼等措施，提升中西部高校教师素质。

服务区域发展：

增强地方高校的造血能力

“突出应用服务、支持区域急需、强化特色发展、发挥主题作用、注重分类指导”是振兴计划的五大指导原则。

在获得资金支持的100所地方大学的选择上，发改委和教育部明确提出“学科专业设置与区域发展需求、地方产业结构特点高度契合，对地方经济社会发展具有重要支撑作用”，以及“学科优势特色突出，在专业领域具有较大影响”等要求。

从加强特色重点学科建设、着重支持与区域经济社会发展契合度高的学科专业建设，到加强应用型、复合型、技能型人才培养，再到推进协同创新、加强应用研究和科研成果转化，振兴计划始终围绕区域经济社会发展的需求。

“计划实施的责任主体是中西部各地政府和高校。在中央各部委综合协调、加大支持力度的同时，必须发挥中西部地方政府和高校的主体作用，把‘输血’和‘造血’结合起来，调动各方面的资源，综合推进各项改革。”教育部高教司司长张大良强调。

第二篇：20xx年安徽省高等教育振兴计划部分项目申报指南

20xx年高等教育振兴计划

项目申报指南

安徽省教育厅 安徽省财政厅

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目 录

一、有特色高水平高校建设计划

1.有特色高水平高校建设重大项目………………………………………3

二、专业结构调整服务地方发展计划

2.专业结构优化调整与专业改造重大项目………………………………6

三、教学改革与质量提升计划

3.重大教学改革资助项目…………………………………………………8

四、创新与公共服务平台建设计划

4.成人高等教育远程化教学模式改革与信息化建设项目………………11

5.数字图书馆及优质数字化资源共建项目……………………………13

五、国际合作与开放办学计划

6.“留学安徽”项目……………………………………………………15

7.中外合作办学示范项目………………………………………………16 2

有特色高水平高校建设重大项目

一、建设目标

以实施国家“中西部高等教育振兴计划”为契机，全面贯彻省委省政府《关于建设高等教育强省的若干意见》和“十二五”教育规划纲要的有关要求，牢固树立立足地方、依靠地方、主动为地方发展服务的意识，按照“科学定位、分类指导、多元发展，特色办学”的高等教育发展方针，重点建设一批在全国同类高校中有特色高水平地方高校，以地方特色高水平大学、地方应用型高水平大学、地方技能型高水平大学为目标，实现我省不同层次、不同类型高校各安其位，特色发展。

二、建设内容

（一）地方特色高水平大学建设项目

通过地方政府与教育部等中央有关部委共同建设等方式，建成一批有国际水平和影响的重点本科专业，有2-3个重点学科达到国家级重点学科水平，进入ESI前1%，或在教育部全国高校学科评估中排名进入前1/3（不含现有国家级重点学科和省级A类重点学科）。从安徽经济社会发展的需求出发，形成一批重大教学和科研成果，建成一批有重大影响的高水平教师团队，本科人才培养质量达到国内先进水平，进一步培植优质高等教育资源，带动全省高等教育发展，为安徽经济建设和支柱产业发展提供人才和智力支撑。

（二）地方应用型高水平大学建设项目

深化应用型人才培养模式改革，强化内涵建设，建立符合应用型人才培养的教学体系和质量保障体系。校内外实验实习实训基地、工程中心满足应用型人才 3

培养要求，实践教学学分比例达到30%以上。“双能型”教师占专任教师的比例逐步达到50%以上。全面深化校地、校企合作，校企签订实质性合作协议的专业（集群）覆盖率达到85%以上。其中，在国内有影响，省内有示范性的产学研合作育人平台不少于10个。区域特色产业和行业共性技术的研发中心和服务平台不少于5个。建立紧密对接区域产业链的专业体系，逐步提高特色优势专业集中度，特色优势专业在校生占在校生总规模的比例不低于50%。初次就业率达到95%以上，专业对口就业率不低于85%，用人单位对毕业生质量满意。积极参与考试招生制度改革，建立高素质技能型人才的提升通道。通过本项目建设，学校在全省乃至全国同类型院校中起到示范和引领作用。

三、立项限额与资助额度

在20xx年立项建设的4所地方特色高水平大学基础上，20xx年新增4所左右省属高校实施地方特色高水平大学建设，资助额度为1000万元/校/年，连续资助5年。

20xx年遴选6所左右省属高校实施地方应用型高水平大学建设，资助额度为1000万元/校/年，连续资助5年。

学校应在“安徽省支持本科高校发展能力提升计划”或自有资金中配套一定比例的项目建设经费。

四、申报条件与要求

1.地方特色高水平大学建设项目申报条件

（1）办学定位准确、办学目标明确、办学思路清晰、办学特色鲜明、办学条件优越，具有硕士以上学位授予权。

（2）具有支撑学校建设与发展的国家级平台，优势与特色学科专业在全省高 4

校或全国同类型高校具有领先水平。

（3）为地方经济社会发展做出突出贡献，与国家教育主管部门或相关部委具有合作建设基础。

2.地方应用型高水平大学建设项目申报条件

以培养服务产业转型升级和适应公共服务发展需要的高层次应用型人才为主要目标，以推进产教融合、校企合作为主要路径的省属本科院校。

3.申报地方高水平大学建设项目的高校，需填写《安徽省地方特色高水平大学建设项目申请书》或《安徽省地方应用型高水平大学建设申请书》，同时通过安徽省高校质量工程管理信息系统进行网上申报。

4.按照《安徽省教育厅 安徽省财政厅关于做好20xx年度安徽省高等教育振兴计划项目申报工作的通知》（皖教秘高?2013?59号）的要求，安徽科技学院和合肥学院在上一轮立项建设的应用型示范本科院校检查验收中，验收结论达到优秀，两校填写《安徽省地方应用型高水平大学建设申请书》并参加建设方案评审论证，在建设方案通过省教育厅、省财政厅批准后，通过地方应用型高水平大学项目立项建设。

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专业结构优化调整与专业改造重大项目

一、建设目标

鼓励高校改造一批符合经济发展需要的传统专业；鼓励高校增设支撑我省重大支柱产业或战略性新兴产业发展急需的专业，提升专业服务产业的能力。进一步引导高校根据自身办学定位和办学特色，加大专业结构调整力度，强化内涵建设，构建布局合理、优势与特色鲜明、能服务和支撑我省重大支柱产业和战略性新兴产业发展的专业结构体系。

二、建设内容

鼓励并支持高校根据安徽经济社会发展需要和学校的办学实际，改造传统专业，鼓励高校设置尚未列入教育部《普通高等学校本科专业目录（20xx年）》的新专业，重点支持符合经济社会发展需要、支撑我省支柱产业和战略性新兴产业发展的专业建设。

三、立项限额与资助额度

支持本科高校专业结构优化调整与专业改造项目数为40个，资助额度为100万元/个/年，连续资助3年。

四、申报条件与要求

1.申报专业改造与新专业建设项目，需符合以下条件：

（1）能有效支撑地方经济社会和支柱产业、战略性新兴产业发展；或填补我省专业空白点，对优化我省学科专业结构有重要贡献。

（2）符合学校办学定位，列入学校“十二五”专业发展规划。专业建设思路清晰，目标明确，方案可行，条件保障到位，具有创新性和先进性。

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（3）是近五年（20xx年以来）新增或改造的专业，具有前期工作基础。其中，专业改造是指对某一停招停办的传统专业，通过对原有专业师资、设备等资源的有效整合利用，将其改造为符合经济发展需要的另一新的应用型专业，是属于专业的一种结构性调整和布局变化，单纯的课程体系、人才培养模式改革等内涵建设不属于此列。新专业建设是指针对高校设置的尚未列入教育部《普通高等学校本科专业目录（20xx年）》的新专业，或对符合经济社会发展需要、支撑我省支柱产业和战略性新兴产业发展的专业，进行规划建设，提高新办专业的办学质量。

2.各高校需根据现设自身专业建设、专业改造和专业发展需要，对照条件自主申报。“985高校”、“211工程”大学和20xx年立项建设的地方特色高水平大学，每校申报限额为4个，其他冠名“大学”的本科高校，每校申报限额为3个；其他省属本科高校申报限额为2个；民办本科高校每校限报1个。

3.申报专业改造与新专业建设项目，需填写《安徽省高等学校专业结构优化调整与专业改造项目申请书》，同时通过安徽省高校质量工程管理信息系统进行网上申报。

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重大教学改革资助项目

一、建设目标

通过资助重大教学改革项目，引导和支持高校教师及教学管理工作者针对高等教育教学改革重点领域和关键环节的热点、难点问题开展研究，资助一批高质量的大学生学科和技能竞赛，激发教师积极性和创造性，积累优质教学资源，总结教育教学经验，提高教育教学能力和水平，深化人才培养模式改革，以科学研究指导改革实践，以研究成果推进教育创新，促进我省高等教育全面、协调、可持续发展机制的确立。

二、建设内容

（一）重大教学改革研究项目

1.遴选一批能够体现现代教育思想，具有科学性、创新性、前瞻性和实践性的重大教学改革研究项目，引导高校管理者、教师及教学管理工作者科学研判教育发展形势，不断丰富教育教学理念，积极探索教育教学改革，对高校顶层设计、内涵建设、人才培养模式、人才培养标准、教学管理与教学基本建设、师资队伍建设等方面开展深度研究，不断提高教育教学质量和管理水平。

2.针对高校联盟和教学指导委员会自身建设需要，重点扶持联盟高校间和教学指导委员会跨校、跨区、跨专业联合开展资源共建共享、专业评估与认证、学分互认、教学研究等领域的合作。

（二）学科和技能竞赛承办单位资助

为充分发挥学科和技能竞赛在创新人才培养中的作用，进一步加强学科和技能竞赛项目的管理，提升大学生实践和创新创业能力，根据《安徽省教育厅关于 8

做好大学生创新创业训练计划实施工作 加强学科和技能竞赛项目管理的意见》（皖教秘高?2014?1号），承办省教育厅支持举办的A、B类学科和技能竞赛项目的单位或组织，可通过此项目申请给予承办项目的经费资助。鼓励探索建立安徽特色的大学生竞技体育联盟，开展全省大学生竞技体育项目校际联赛。

三、立项限额与资助额度

支持建设200项重大教学改革研究项目，资助额度为10万元/个。

四、申报条件

（一）重大教学改革研究项目

1.申报范围：全省各级各类高校、高校合作联盟、教学指导委员会。已经列入教育部和省教育厅立项的教学研究项目不再重复申报；

2.申报项目已列入校级立项研究计划，注重系统研究、整体优化、综合实践，具有一定的推广价值。

3.申报项目的主持人以前所承担的省级教学研究项目已按规定程序结题，项目完成情况良好。

4.项目建设周期为2—3年。符合申报条件的项目，需填写《安徽省重大教学改革研究项目申请书》，同时通过安徽省高校质量工程管理信息系统进行网上申报。

（二）学科和技能竞赛承办经费资助

申请学科和技能竞赛承办经费资助，原则上以经省教育厅批准的A、B级大学生学科和技能竞赛秘书长单位高校或者赛事组织高校牵头申报。申报材料为该项赛事的工作总结、下一年度工作计划和赛事规划、经费预算等。

五、申报限额

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各高校申报项目数量一般不超过本校普通本专科全日制在校生总数的1‰。 经批准设立的安徽省高校合作联盟、教学指导委员会可根据合作和教学改革需要推荐申报，不超过2项。

根据需要，设立若干重大战略问题研究项目，委托有关单位或个人进行研究。

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成人高等教育远程化教学模式改革与信息化建设项目

一、建设目标

依托安徽广播电视大学的远程教育办学条件和办学优势，以计算机网络技术为基础，改革成人函授高等教育手段，实现我省成人本科高等教育由函授、业余等教学模式向网络化、信息化的转变。加强校际合作，建设一批基于网络自主学习的优质课程资源，实现优质教育资源的共建共享。构建我省成人高等教育统一的网络教学和管理平台，促进我省成人高等教育信息化建设，提高成人高等教育人才培养质量，全面提升我省本科高校社会声誉。

二、建设内容

成人高等教育课程资源建设。高校自主建设课程资源及学生学习的过程支持。要立足成人高等教育特点，面向经济社会需求，发挥高校教育资源优势和办学特色，以成人高等教育学生为服务主体，以课程资源系统、完整为基本要求，以基本覆盖专业的核心主干课程为目标，充分利用现代信息技术，建成与人才培养目标、人才培养方案和创新人才培养模式相适应的优质网络课程教学资源，为学习者提供优质的成人高等教育资源服务。

三、立项限额与资助额度

20xx年遴选10所省属本科高校实施成人高等教育课程资源建设，资助额度为40万元/校。

四、申报范围与条件

依托安徽广播电视大学的远程教育办学条件和办学优势，遴选一批省属本科高校进行课程资源建设。

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1.申报高校应是独立设置的普通本科高校或成人本科高校，20xx年度已立项成人高等教育课程资源建设的高校不再申报。课程资源建设高校必须与省电大联合申报，签订合作协议；每校申报课程资源至少应包含2个专业，不少于10门课程。

2.申报项目要明确合作专业、合作课程等具体合作内容。项目建设规划合理、建设思路清晰、合作内容具体。

3.申报高校要负责申报材料的真实性审查，上网内容不侵犯他人知识产权。

4.项目建设周期：课程资源建设周期为3年。

5.申报课程资源建设高校需填写《安徽省成人高等教育教学模式改革及信息化建设项目申请书》，同时通过安徽省高校质量工程管理信息系统进行网上申报。 12

数字图书馆及优质数字化资源共建共享项目

一、建设目标

全方位满足省内教师、学生和创新主体的教学科研需求，为安徽省高等学校教学、科研和重点学科建设提供高效率、高质量、全方位的文献资源信息保障与服务，并将服务延伸至政府、科研机构和企业，推进公共文化资源与高校教育资源的共建共享工作，使高校数字图书馆最终成为安徽省的“资源中心”、“服务中心”、“培训中心”和“学习中心”，为我省高教强省和经济强省、文化强省、生态强省建设提供强有力的信息保障。

二、建设内容

1.建设全省高校共享、国内一流的数字化文献信息资源库，包括中外文全文电子期刊、外文电子书、中文电子书、精品课程及视频公开课、中文自建特色资源（包括古籍、地方志、家谱等各馆特色资源）等。引入公共文化资源，丰富高校信息资源。

2.建设集成搜索引擎、文献传递、虚拟参考咨询、身份认证、区域流通等应用功能模块的数字图书馆门户，为用户提供统一的个性化信息服务平台。

3.建设覆盖全省高校的数字图书馆服务体系，为全省高校精品开放课程、教学名师和重点学科、重点实验室提供专题信息服务。

4.建设网络课程学习平台，依托省内优质课程资源联盟，开发一批基于MOOC的网络示范课程供省内高校学生学习，实现优质课程资源共享。

三、建设方案及要求

已承担省级数字图书总馆和数字文献服务中心建设任务的高校，要在充分调 13

研的基础上，提交20xx年工作进展情况及20xx年工作计划。建设方案经省教育厅组织专家论证通过后，方可实施。项目建设方案要求目标明确，思路清晰，保障到位，具有前瞻性和科学性，同时兼顾不同地区、不同类型高校的共性需求，兼顾教学与科研的实际需求，兼顾教师与学生的个性需求，着力为全省高校教学与科研提供系统、优质、开放的文献信息综合服务环境。

依托中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等高校，建立省内优质课程资源联盟，建设网络课程学习平台，开发10门左右基于MOOC的网络示范课程供省内高校学生学习，争取2-3门课程在20xx年首次进入高校选课系统，实现优质课程资源共享。

2.资助额度

20xx年对我省由中国科学技术大学牵头承建的数字图书总馆（含基于MOOC的网络示范课程）以及其他高校承建的9个分馆进行资助建设。其中数字图书总馆（含基于MOOC的网络示范课程）建设资助额度1050万元，各分馆建设资助额度为50万元/个。

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“留学安徽”项目

一、建设目标

落实教育部“留学中国”计划，努力扩大我省外国留学生教育规模，优化外国留学生学习的专业结构，着力提升我省留学生管理水平和教学质量，为留学生提供高质量的教育服务，提高我省高等教育国际声誉和竞争力，推动我省来华留学事业的发展。

二、建设内容

设立安徽省留学生奖学金，提高我省高等教育对外国留学生的吸引力。

三、立项限额与资助额度

根据我省留学生规模，按比例对留学生择优进行资助。20xx年博士研究生资助额度为5万元/人/年；硕士研究生资助额度为3万元/人/年；本科生资助额度为2万元/人/年。

四、申报条件与要求

按照扩大规模，优化结构，规范管理，保证质量的工作方针，以改革创新为动力，以制度建设为核心，着力推进我省来华留学教育管理体制、投入体制和办学机制建设。各高校按照《关于印发“留学安徽”计划和安徽省外国留学生奖学金管理暂行办法的通知》（皖教秘外?2013?134号）的有关要求，填写《安徽省外国留学生奖学金申请表和汇总表》。请各校认真组织申报工作，省教育厅、省财政厅将组织审查并下达奖学金名额。

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中外合作办学示范项目

一、建设目标

以中外合作办学为载体，积极引进优质教育资源和先进教育理念与管理经验，推进我省教育体制机制改革创新，不断提高教育质量和办学水平，不断扩大优质教育资源覆盖面。推动建设一批示范性中外合作办学专业，促进举办高校的国际交流与合作，推动我省高等教育内涵发展与改革创新。为安徽经济在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥作用。

二、建设内容

（一）中外合作办学示范专业

按照引进优质资源，加强专业合作，创新管理模式，促进内涵发展的方针，着力推进我省中外合作办学管理体制、投入体制和办学机制建设,分类推进中外合作办学高水平项目建设。

（二）中俄两江流域合作交流

设立安徽省“中俄青年友好交流年”活动资金，推动中俄两江流域高等教育合作，完成20xx年国家外交部和教育部统一部署的活动，促进中俄青年人文交流，搭建宽领域、多层次的教育交流与合作平台，吸引俄罗斯学生来皖研修、留学，体验徽文化，推动省州间教育改革与发展。

三、资助额度

20xx年每个项目资助50万，用于项目启动、专业建设、师资培养、专项交流等方面。

四、申报条件与要求

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（一）中外合作办学示范专业

1.申报条件：教育部批准的中外合作办学本科及以上项目且已实际招生。

2.各有关高校要科学规划，完善中外合作办学专业建设与配套制度建设，建立有效的共享机制，辐射其他专业，提升高校办学水平。

3.申报中外合作办学示范专业项目，需报送合作办学专业的人才培养规划、合作交流方案。

（二）中俄两江流域合作交流

按照外交部和教育部统一部署，以及安徽省中俄两江流域合作的工作安排和“中俄青年友好交流年”活动计划，安徽大学和安徽师范大学根据要求报送科学、详细、周全的活动方案和经费预算。省教育厅、省财政厅将组织审查并下达资金。

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