关于三亚旅游业发展现状的研究

前言：

拥有美丽风景的三亚向来都被人们称为“东方夏威夷”，它的阳光、海水、沙滩吸引着越来越多的人踏上这块被大自然恩宠着的土地。近年来，随着投资项目的不断增多以及各项大型活动的举办，三亚俨然已经以一个国际旅游城市的形象出现在人们眼前。然而，在三亚迅速的发展过程中，许多不容忽视的问题也随之出现。所以，我们提出此课题，以对三亚旅游业的发展现状进行深入的研究。

索引：

一、三亚旅游业发展现状调查报告。

二、游客及当地人民的相关意见。

三、三亚旅游业发展中仍需注意的问题。

四、相关建议及对策。

五、附：政府相关资料《海南省三亚市旅游发展总体规划纲要（2006—2020）》

一、三亚旅游业发展现状调查：

三亚——海南岛最南端，恰如一颗蓝宝石镶嵌在南中国海滨。这里是进入中国的热带门户，是东方的度假天堂。三亚终年阳光明媚、气候宜人。在1919.6平方公里的海洋热土上，拥有60%的森林覆盖率，209.1公里的海岸线，拥有19处优质海湾。这里汇集了阳光、海水、沙滩、森林、动物、温泉、岩洞、田园、风情、古迹等十大旅游资源，是中国热带滨海度假旅游资源最丰富、最密集、最完整、最自然的地区。世界旅游组织官员赞誉三亚：“这里将成为世界上最有希望的旅游目的地。”世界旅游组织秘书长弗郎加利更是赞叹道：“三亚的美丽远远超乎我的想象！”

19xx年1月1日，国家旅游局在三亚亚龙湾国家旅游度假区隆重举行“中国度假休闲年”开幕式，拉开了三亚市发展国际性热带海岛度假业的序幕。近十年来，三亚市已建成23处别具特色的旅游景区，其中最为著名的有：17.8公里长的三亚湾椰梦长廊、“西岛”海上游乐世界、“蜈支洲岛”度假中心、天涯海角风景 1

区、南山文化旅游区、南山大小洞天旅游区、亚龙湾国家旅游度假区及被社会各界誉为“世界级、世纪级”的佛教文化工程——108米南山海上观音圣像等重量级旅游景区项目。

三亚现有旅游饭店169家 ，客房近2.4万多间。其中五星 、四星级酒店25家。喜来登、万豪、希尔顿、凯悦 、香格里拉、洲际、凯宾斯基、凯莱等国际知名的酒店集团均已落户三亚。

三亚已形成一个颇具吸引力的旅游产品体系。

度假休闲旅游产品：包括高尔夫度假、温泉康体度假、热带滨海度假、潜水度假、游艇度假、长寿养生度假、民俗风情体验度假、海岛度假和休闲渔业度假等休闲度假旅游产品。

观光旅游产品：包括天涯史迹观光、海景观光、热带雨林观光、热带农业观光和热带渔业观光等观光旅游产品。

专项旅游产品：包括海岛休闲会展旅游、文化旅游、时尚购物旅游、节庆赛事旅游、海上娱乐旅游、体育旅游、生态旅游、蜜月婚庆旅游等旅游产品。

自助游产品：包括自驾车旅游和背包旅游。

目前三亚的客源市场定位如下：

海外客源市场定位：

一级市场：港澳台地区、日本、韩国、俄罗斯市场，以及在华外国人。 二级市场：西欧、北欧、北美、澳大利亚市场。

三级市场：西亚、南亚市场。

国内客源市场定位：

一级市场：长三角、珠三角、环渤海湾经济发达地区。

二级市场：除一级市场意外的其它地区的省会城市、其它主要中心城市以及湖北、四川和陕西等省区。

三级市场：国内其它地区。

魅力三亚，时尚之都。中国顶尖专业模特大赛“新丝路模特大赛”自20xx年选址三亚作为伸展美丽的舞台，经过3年的连续举办，20xx年新丝路模特机构与三亚市政府签定了5年新丝路中国模特大赛协议，此举标志着自20xx年起三 2

亚将连续举办5届新丝路模特大赛。具有全球影响力的第53、54、55届世界小姐大赛已经连续3年在三亚成功举办。20xx年，三亚迎来了第14届中国金鸡百花电影节暨中国电影百年庆典系列活动及首届中国(三亚)国际电视广告金椰子周，让三亚在文化的海洋里尽情沉醉。

三亚的美丽是属于全世界的。三亚正以高标准的规划，高质量、高速度地发展，力争在本世纪初的二十年内将三亚建设成为中国首选、亚洲一流、世界著名的度假旅游胜地。

二、游客及当地人民的相关意见。

在社会活动期间，我们访问了一些游客及当地人民，将他们的意见总结如下：

1) 部分海鲜大排档等餐厅及部分旅游景点价格过高。

此问题反映的频率较高。问题主要为游客在三亚旅游时，花费常常会远高于之前的预算。某些海鲜大排档还利用游客不了解当地海鲜的弱点，肆意抬高价格。普通的海鲜被叫卖至两倍甚至五倍的价格。而旅游景点的高门票价格也吓退了不少游客，他们反映，三亚一些并无什么实质内容的景点，门票费却高得惊人。

2) 旅游景点的治安秩序差。

许多游客反映，在三亚的一些旅游景点，例如天涯海角等，曾发生过游客遭小贩殴打的事件。当事件发生后，当地派出所等相关部门并没有做出迅速及正确的反映，而是采取了睁一只眼闭一只眼的态度，这应该也就是为什么三亚在近年来被质疑治安管理不当的原因。

3) “零车费”现象。

零车费现象是指，某些的士司机跟景点串通好，免费将游客载去他们本不想去的景点，每拉一个游客过去就可以拿到相应的回扣。导致一些游客只能无奈地买下景点的门票或者另外找车去他们原本想去的景点。甚至当地人民在某些假期期间也会受到没有的士坐的困扰。

4) 大量游客涌入，导致物价上涨。

当地人民反映，在冬季尤其是春节前后，由于大量游客的涌入，本地的小贩为赚取更高利润而抬高价格，使得当地一些较贫困的居民在此期间不得不缩减开支以维持正常生活，人民因此抱怨连天。

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三、三亚旅游业发展中仍需注意的问题。

除了以上提到的问题外，我们还发现了三亚旅游业发展过程中存在的另外一些问题。现列举如下：

1 ） 没有突出自身特色。

即没有做好三亚地区民族文化的宣传。一个旅游城市想要发展，就必须树立起自身的特色。而对于三亚来说，黎苗风情就是一个很好的宣传亮点。但如今，有些自称蕴含民俗风情的景点缺乏规划，处处沾满寻求利润的色彩，甚至是打着民俗风情的幌子欺骗游客，谋取利益，给三亚的旅游业及城市形象抹黑。

2 ） 语言环境不够完善。

据我们管哈，三亚许多景区工作人员的外语水平尚待提高。许多外国游客在三亚感到交流非常不便。这也是三亚成为一个国际旅游城市的障碍。

3 ） 旅游业需要“计划生育”。

随着旅游业的不断发展，三亚的饭店越来越多，现在三亚有五成多的飯店正在挨饿，明显酒店的数量大大超出了需求量。另外开发的景点太多，一些沒什麽实质性內容的景點也被开发出来，却没有多少游客去关注。这些都在一定程度上造成了土地资源及人力资源的浪费。

4） 旅游产业中的利润链太过繁琐。

例如之前所说的回扣问题，在每个旅游城市中都普遍存在。正是因为掉入了利润链层层获利的恶性循环，导致每个游客的每一笔消费都是在为一个庞大的收益团体买单。个人—导游—代理机构—景区，太多的人从中获利，要使旅游业健康地发展，就必须努力缩减利润分配链的环节，最理想的状态是个人—景区，使利润一次到达最终部门，减少不必要的损失。

5） 某些项目消费过高。

在三亚的某些热带海岛景点，海上娱乐项目的收费过高，单人潜水就要400至680元，这样的高消费让许多游客望而却步。作为一个旅游城市，需要具有长远的发展眼光。这样的高消费项目，无法锁定稳定的消费人群，也无法使它大众化，流行化。相比起短期的利益，稳定的利润及良好的口碑才是最重要的。

而在一些海鲜大排档，经营者也纷纷打起了“一次性消费”牌。“一次性消费”是指店家在不考虑是否会有回头客的情况下，力争一次将利润赚足。这样的心态，导致店家随意抬高价格。并且信誉对他们来说无足轻重，这样一来，最终受损的是三亚的整体形象。

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四、相关建议及对策。

A．针对部分海鲜大排档等餐厅及部分旅游景点价格过高的问题，建议相关政府部门例如物价监督局做好实际的监督工作，摒除争取短期利益的心态，尽力完善各方面的服务。

B．针对旅游景点的治安秩序差的问题，希望各旅游景点的派出所拿出对人民人身、财产安全负责的态度，认真履行自己的职责，保证每个来到三亚的游客都能受到热情的关怀。同时也建议实行群众投诉制度，对不负责任的工作部门进行举报，并在媒体上进行通报批评。

C．针对旅游产业中的利润链问题，建议从这种委托代理机制中入手解决。因为导致回扣的原因不过是价格虚高，从而产生能够用于回扣的高额利润的结果。海南海王国旅副总经理张弘建议对旅游车队司机实行新的分配方案：司机领工资，额度基本上与公司业务员工不相上下，对购物点的购物小费，公司统一返还到车队，按计划比例进行二次分配。此建议试行后，起到了较好的效果。

D．针对没有突出自身特色的问题，建议建立一个统一的民俗风情展示区，展示内容包括黎苗人民的纺织、农作、对歌、婚嫁等，内容要丰富、有意义，同时也要注意各个项目的可参与性。还可以举办一些富有特色的仪式，以供游客参观或参与。

E．针对语言环境不够完善的问题，建议对景区工作人员进行系统的外语培训，争取在景点内，工作人员都能够同外国游客顺利地进行基本交流。同时，也要提高全体市民的外语水平，倡导学习基础对话，以适应成为国际旅游城市的发展路线。

F．针对景点、饭店的过剩问题，建议实行各酒店的评估制度，反映不好的列入待查名单，在规定期限内若不进行整改就进行相应的处罚。还要把好景点资格审批关，争取完善和规范整个旅游市场，挺高整个行业的质量。

五．附：政府相关资料《海南省三亚市旅游发展总体规划纲要（2006—2020）》（节选）

第一章 总则

第五条 三亚旅游业发展的指导思想是：在科学发展观统领下，以建设世界一流的国际性热带滨海旅游城市为目标，以海南省实施：“南北带动”和三亚市实施旅游产业“转型增效”战略为契机，立足三亚市高品位的旅游资源和生态 5

环境，以国际化的视野剖析三亚旅游发展存在的问题，在全面审视国内外旅游市场趋势的基础上，凸显前瞻性、整体性、可操作性，全面规划三亚旅游业，提出三亚市旅游发展的战略方向、战略目标、战略重点、战略布局、保障对策和措施，达到在经济、社会、生态效益相统一的前提下，实现三亚市旅游业快速、健康、可持续发展的目标。

第六条 三亚旅游业发展的基本原则是：资源整合原则、可操作性原则、市场导向原则、突出特色原则和问题导向原则。

第七条 三亚旅游业发展的规划理念是：一、贯彻科学发展观，打造和谐三亚。

二、以国际化的视野全方位规划三亚旅游。

三、以文化为灵魂，以热带滨海度假为主线，打造世界级的旅游产品和品牌。

四、在中外诸多滨海度假旅游目的地的共性中，凸显三亚与众不同的个性，塑造三亚未来发展的独特旅游形象。

五、有效保护，适度开发。

第八条 三亚旅游业发展的总体目标是：通过全面推进三亚旅游形象国际化、营销国际化、产品国际化、人才国际化、服务国际化、管理国际化、客源国际化、品牌国际化，加快三亚旅游转型升级的步伐，最终建成国际一流的热带滨海度假旅游目的地。

第十条 三亚旅游业发展的战略：以国际市场为目标，注意旅游产品和管理服务的国际化，打造国际性旅游城市。该战略又可分为四个次战略，即旅游国际化战略、区域联动战略、转型增效战略和生态兴旅战略。

结语：

通过这次社会实践，我们针对三亚旅游业发展现状进行了调查研究。我们细致、真实地了解了三亚旅游业的现状，包括其取得的成就以及仍需解决的问题。总体来说，三亚旅游业的发展是有目共睹的，但与此同时，还存在着诸如自身特色不突出、语言环境不完善等等问题，而我们针对这些问题提出了自己的看法及解决的对策，希望能够为三亚旅游业的发展贡献一些微薄的力量。相信只要大家一同努力，三亚的旅游业会有一个更好的明天！

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第二篇：浅析三亚市旅游业发展对策研究

目前，三亚市旅游业已经获得较大的发展，三亚国际化大都市出露端倪，但其中还存在旅游产品品种不多、旅游市场秩序较乱、旅游环境不甚理想、国际上的知名度低等诸多问题。因此，只有健全旅游行政管理体制，加强规划，加大促销和通过加强旅游专业人才队伍的培养才能使三亚市旅游业得到长足的发展。

一、三亚市旅游业发展现状

三亚位于海南岛最南端，拥有阳光、海水、沙滩、气候、森林等十大风景旅游资源，因此，三亚确定了“旅游立市、旅游富市、旅游强市”的发展战略。20年来，三亚市从一个边陲小镇脱变为国际旅游城，举世瞩目。

（一）三亚旅游产业有了较大发展三亚旅游业年收入80亿元，三亚升格为地级市以来，旅游产业得到快速发展，旅游饭店接待量年均增长20.02%；旅游总收入年均增长28.63%。目前三亚旅游市场进入新一轮增长周期，旅游接待量的增长和质的提升齐头并进；国内境外两个市场同步高速增长，旅游需求保持旺盛；入境游提速，境外游客增幅高于国内游客的增幅，客源结构继续呈优化态势；旅游总收入增幅高于游客接待量的增幅，产业“转型增效”进一步凸现。

（二）三亚形成中外品牌酒店集居地 目前，三亚市已建成旅游景区(点)23处，其中国家5A级景区2处、4A级景区3处；建成旅游饭店171家，其中，五星级和按五星级标准建造的度假酒店17家，成为全国高星级酒店最密集的城市之一。三亚初步形成中外品牌酒店集群，按每万常住居民平均拥有的高标准客房量，三亚位居全国各城市之首。建成高尔夫球场3个、潜水基地7处、大型演艺场所2处，初步形成“吃、住、行、游、购、娱”等六大要素比较配套、功能比较齐全的产业体系。

（三）三亚国际化大都市初露端倪20xx年，三亚市旅游饭店接待国际游客超过52万人次，游客遍及五大洲100多个国家和地区，成为全国接待入境游客的主要城市之一；已经有20多个国家和地区的居民在三亚购房置业，三亚作为国际化都市初露端倪。随着三亚旅游软硬环境的改善，不少国际企业在三亚“安家落户”并发展壮大。截至20xx年底，有来自日本、美国、泰国、意大利、德国、马来西亚、香港、澳门、台湾等国家和地区的200多家外商投资企业在三亚“扎根”。喜达屋、万豪、洲际、希尔顿、凯宾斯基、等20多家国际品牌酒店陆续入驻三亚，使三亚成为中外知名饭店管理集团的小“联合国”。三亚国际性赛事和会议旅游异军突起，使三亚与世界的距离越来越近，三亚旅游国际化色彩越来越浓。

（四）三亚市城市知名度有了一定的效果

经过20年的努力，三亚打造出“最佳休闲度假城市”、“最佳居住城市”、“最佳养生城市”、“最美丽的城市”、“最阳光的城市”、“最长寿的城市”、“最佳中国魅力城市”、“最具吸引力城市”八张“金名片”，三亚旅游城市品牌逐渐明晰，知名度有了一定的提高。

综上所述，三亚市旅游业的发展带动了整个城市经济的发展，三亚逐渐成为举世瞩目的美丽之都、魅力之都。

二、三亚市旅游业发展中存在的主要问题

目前，虽然三亚市旅游业的发展已经取得较大的成果，但是在其发展的过程中还存在以

下问题：

（一）旅游产品品种不多高档次的度假休闲旅游产品还没有，如游艇，深海钓鱼，高水准的高尔夫球场，低密度的度假酒店等等。现有的一些旅游产品不配套，如游客住的亚龙湾，晚上干什么，既没有高档的演艺节目，也没有其他游乐活动。在大东海，三亚湾，到了晚上，游客也没有什么地方好去。

（二）旅游市场秩序较乱?在三亚市旅游业的发展过程中黑旅行社、黑导游、黑旅游车、黑购物店（简称“四黑”）依然存在。零团费、负团费，导游司机服务质量差。政府的主导作用对于一个地区旅游业的发展有着不可忽视的作用。

（三）旅游环境不甚理想三亚市的生态环境不错，但城市的卫生很差。酒店内外、景区内外卫生条件反差很大。外语口头表达能力较强的人少，与外国游客交流很困难。而且国际航班少，外国游客来三亚的可进入性还不高。

（四）国际上的知名度、美誉度有待进一步提高 由于管理体制不顺，促销力度不大，队伍素质不高，三亚市虽然在一部分国家和地区已经有了一定的知名度，但实际上?美国、西欧许多国家的人不知道三亚这个国际性旅游城市。

三、三亚市旅游也发展中的对策

根据对以上几个方面的问题的研究，笔者认为要解决这些问题必须采取以下对策：

（一）加强旅游行政管理体制的建设政府管理部门如何为旅游产业创造良好的宏观环境？特别是旅游管理涉及到许多政府部门，这些部门如何协调行政？如何到位而不缺位、不越位？而且旅游行政管理部门的设立，相关职位的设立和人员的录用不能照搬国内旅游大省的建设模式，而是应该根据三亚市的具体情况设立。

（二）加强旅游城市规划城市规划和建设是旅游城市规划的重要问题，规划过程中应该避免旅游资源的异地开发，景区景点的重复建设。作为一个地级市，三亚市必须和海南省里的城市规划相协调，同时也必须规划好三亚城市的建设。

（三）加大旅游促销?旅游产品促销与物质产品促销有一个很大的不同就是它的不可移动性和整体性。物质产品可以移动，直接送到用户手中。而旅游产品只有游客移动到旅游目的地来才能消费。所以，旅游目的地的知名度高不高，是非常关键的，旅游目的地的旅游产品促销必须有个整体性。因此，政府在旅游促销上多花些费用是完全必要的。

（四）培养旅游人才队伍人才、队伍这是各行各业都遇到的问题。旅游产业也不例外。三亚市旅游业发展太快，从业人员素质一下跟不上。这是必然的。面对现实，只能一方面加强引进，一方面加强培训。政府不仅要把旅游人才的引进和培养作为一项重要工作来落实，而且应该加强与旅游专业院校及研究机构的合作，开发更好的具有国际水平的旅游项目。同时，要下决心抓好培训，提高旅游从业人员素质。通过运用新闻媒体，旅游学校基地，多形式、多层次、全方位培训旅游从业人员，规范从业行为，提高旅游从业人员的综合素质，特别是要培训涉外旅游人才。锻炼和造就出一支爱岗敬业满足中外游客需要的合格的高素质的旅游从业队伍。