劳动争议仲裁庭庭审程序及用语规范庭审程序规范

一、开庭审理前，书记员应当查明当事人和其他仲裁参与人是否到庭，宣布当事人及其委托代理人入庭。

二、当事人入庭就座后，书记员依申诉人、被诉人、第三人的顺序，逐一核对其身份证、法定代表人身份证明、授权委托书、律师执业证等。

三、书记员向出庭人员宣布仲裁庭纪律。

四、书记员宣布全体起立，请首席仲裁员、仲裁员入庭。

五、书记员向首席仲裁员报告当事人及其委托代理人的身份。

六、首席仲裁员核对当事人及其代理人的身份，并询问当事人对于对方出庭人员有无异议。

七、首席仲裁员宣布对出庭人员身份的审核结果。

八、首席仲裁员宣布案由及庭审开始。

九、首席仲裁员宣布仲裁庭组成人员、书记员名单。

十、首席仲裁员告知当事人在仲裁活动中的权利、义务，询问当事人是否申请回避。 十一、首席仲裁员宣布进行仲裁庭调查，并对当事人在该过程中的行为作相应的指引。 十二、首席仲裁员宣布先由申请人陈述请求事项、事实及理由。

十三、首席仲裁员宣布由被申请人答辩。

十四、首席仲裁员宣布由第三人进行陈述（答辩）。

十五、各方当事人陈述后，仲裁庭可根据案件事实的发展、申诉请求、答辩理由，理出本案争执焦点，针对需要进一步了解的问题，可以进行询问，引导当事人举证。

十六、证人应到庭陈述证言。符合条件的，也可以提供书面证言。首席仲裁员对于出庭作证的证人，应当先核实证人身份，交待权利义务，然后安排询问。

十七、当事人要求提供新的证据或仲裁庭认为事实尚未查清，确需仲裁庭补充调查的，可以宣布休庭。下次开庭时间，可当庭通知，也可另行通知。需要由当事人补充证据的，应告知其在限定期内提供。

十八、首席仲裁员宣布仲裁庭调查结束。

十九、首席仲裁员宣布仲裁庭辩论开始。应引导双方当事人就本案审理过程中涉及的主要事实和证据进行辩论。

二十、当事人没有补充意见的，首席仲裁员宣布仲裁庭辩论结束。

二十一、首席仲裁员宣布进行仲裁庭调解。调解前应当先征询各方当事人是否同意调解的意见。

二十二、经过调解，双方当事人达成协议的，将调解协议记入笔录，当事人签字。宣布闭庭。

二十三、不宜进行调解或调解达不成协议的，应休庭评议并作出裁决。

二十四、仲裁庭评议后，可以另定日期宣布或当庭宣布裁决结果。

不能当庭宣布裁决结果的，应向当事人作出交待。可以当庭宣布裁决结果的，首席仲裁员应当当庭宣布裁决结果及事实、法律依据，告知当事人诉权及文书送达等事项。同时，告知当事人对庭审笔录签字等事项。

庭审用语规范

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一、书记员：请当事人及委托代理人入庭就座。

二、书记员：请申请人、被申请人、第三人逐一出示身份证、法定代表人身份证明、授权委托书、律师执业证等。

三、书记员：当事人及其委托代理人、有关人员、旁听人员应遵守下列仲裁庭纪律：

（一）不准喧哗、吵闹，未经许可不准录音、录像、摄影和实施其他妨碍仲裁活动的行为；

（二）陈述和辩论时须得到首席仲裁员许可，方可依次发言；

（三）当事人、代理人、旁听人员应关闭无线电通讯工具；

（四）双方当事人在庭审进行中，未经允许不得中途退出仲裁庭。擅自退出的，申请人按自动撤诉处理，被申请人按缺席仲裁处理；

（五）旁听人员不得发言、提问、鼓掌。如对仲裁庭活动有意见，可以在闭庭后以书面形式向仲裁委员会提出；

（六）违反仲裁秩序的，仲裁员有权警告、制止，没收录音、录像、摄影器材，情节严重的，可令其退出庭审场所或提请公安机关处理。

书记员：仲裁庭纪律宣读完毕，请问申请人、被申请人、第三人、代理人听清楚了吗？

四、书记员：全体起立，请首席仲裁员、仲裁员入庭就座。

书记员：请坐下。

五、书记员：报告首席仲裁员，申请人××、委托代理人××，被申请人××（用人单位方为法定代表人或主要负责人）、委托代理人××，第三人××、委托代理人××已到庭参加审理，其身份情况已于庭前核查完毕。仲裁庭准备工作就绪，可以开庭。

六、首席仲裁员：下面核对当事人及其代理人的身份。

首席仲裁员：申请人的出庭人员依次起立说明自己的姓名、职务或职业以及代理权限。 首席仲裁员：被申请人的出庭人员依次起立说明自己的姓名、职务或职业以及代理权限。 首席仲裁员：第三人的出庭人员依次起立说明自己的姓名、职务或职业以及代理权限。 首席仲裁员：申请人对被申请人、第三人的出庭人员有无异议？

首席仲裁员：被申请人对申请人、第三人出庭人员有无异议？

七、首席仲裁员：经本庭核对，申请人、被申请人、第三人出庭人员符合法律规定，可以参加本案开庭审理。

八、首席仲裁员：××与××（案由）劳动争议一案，现在开庭。

九、首席仲裁员：本案由××担任首席仲裁员，××、××担任仲裁员，××担任书记员（如遇到仲裁庭组成人员临时调整，应加以说明）。

十、首席仲裁员：当事人在仲裁活动中享有以下权利：

（一）当事人有提起仲裁申请、答辩、增加或变更申诉请求、撤诉、要求劳动争议仲裁委员会公正调解和裁决的权利；

（二）当事人有委托代理人参加仲裁活动的权利；

（三）当事人有申请回避的权利（解释申请回避的权利）；

（四）当事人有提出主张、提供证据的权利；

（五）当事人有自行和解的权利；

（六）当事人有不服仲裁裁决向人民法院起诉的权利；

（七）当事人对生效的仲裁文书有申请人民法院强制执行的权利。

首席仲裁员：申请人听清楚了吗？是否申请回避？

首席仲裁员：被申请人听清楚了吗？是否申请回避？

（当事人申请回避的，首席仲裁员应当宣布休庭。仲裁委员会主任的回避，由仲裁委员会决定；仲裁委员会其他成员、仲裁员和其他人员的回避由仲裁委员会主任决定。当事人申 - 2 -

请回避的理由不成立的，首席仲裁员在重新开庭时宣布予以驳回，记入笔录；当事人申请回避的理由成立，决定回避的，由首席仲裁员宣布延期开庭审理。）

首席仲裁员：当事人在仲裁活动中应履行以下义务：

（一）当事人有遵守仲裁庭纪律和程序的义务；

（二）当事人有如实陈述案情、提供证据、回答仲裁员提问的义务；

（三）当事人有尊重对方当事人和其他仲裁参与人的义务；

（四）当事人有自觉履行生效仲裁文书的义务；

（五）当事人有按规定缴纳仲裁费的义务。

首席仲裁员：申请人听清楚了吗？

首席仲裁员：被申请人听清楚了吗？

十一、首席仲裁员：现在进行仲裁庭调查。当事人应对自己提出的主张提供证据，反驳对方主张的，也应提供证据（告知如些情形适用举证责任倒置）。证据应当提供原件，并且主说明每人证据证明的事实。提供证据应实事求是，不得提供伪证，否则将追究法律责任。 十二、首席仲裁员：首先由申请人宣读仲裁申请书，陈述请求事项、事实和理由。 十三、首席仲裁员：下面由被申请人进行答辩。

（如被申请人提出管辖异议，应告知其在答辩期间提出；如被申请人在答辩中提出反诉，应告知其应于开庭前提出）

十四、首席仲裁员：下面由第三人进行陈述（或答辩）。

十五、首席仲裁员：根据申请人的陈述及被申请人的答辩，下面针对××问题，首先由申请人进行举证，每举一份证据，须说明该份证据的来源及证明对象（根据审理需要，质证可以分组进行，亦可逐份进行）。

首席仲裁员：被申请人对该证据有无异议？

（被申请人举证的，先由其出示证据并进行说明，然后询问申请人对该证据有无异议。） 十六、首席仲裁员：请证人到庭。

首席仲裁员：证人，请陈述你的姓名、年龄、民族、住址、工作单位，并向本庭提交你的身份证件。

首席仲裁员：证人××，你的合法权利受法律保护，同时你应履行以下义务：

（一）凡知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。

（二）证人应当客观陈述亲身感知的事实，不得使用猜测、推断或者评论性的语言。证人不得宣读事先准备的书面证言。

（三）证人应当如实作证，并如实回答仲裁办案人员和当事人的询问，作伪证的，应承担相应的法律责任。

（四）证人不得旁听仲裁庭审理，不得与当事人和其他证人交换意见。

（五）仲裁代理人不得同时为所代理案件作证。

首席仲裁员：证人××，你听清楚了吗？

首席仲裁员：当事人询问证人时，不得使用威胁、侮辱及不适当引导证人的言语和方式。 首席仲裁员：申请证人出庭的一方（申请人或被申请人）对证人询问。

首席仲裁员：对方（被申请人或申请人）对证人有无问题？（如有，经仲裁庭允许后可以询问）

十七、首席仲裁员：当事人双方如有新的证据，应当在庭审后×日内向本庭提交，逾期不能提交的，将承担不利的法律后果。本庭下次开庭的时间为×月×日，地点为第×仲裁庭。双方听清楚了吗？

十八、首席仲裁员：仲裁庭调查结束。

十九、首席仲裁员：现在开始仲裁庭辩论，辩论应围绕双方争执的焦点进行，不得进行 - 3 -

人身攻击。双方听明白了吗？

首席仲裁员：由申请人及其委托代理人发言。

首席仲裁员：由被申请人及其委托代理人发言。

首席仲裁员：由第三人及其委托代理人发言。

（第一轮发言结束后，如当事人请求补充的，应当允许，但要提醒其不要重复陈述。） 二十、首席仲裁员：辩论结束。

二十一、首席仲裁员：现在进行仲裁庭调解。请问申请人是否同意调解？被申请人是否同意调解？第三人是否同意调解？

（当事人愿意调解的，可以当庭进行，也可以休庭后进行。调解时，可以先由各方当事人提出调解方案，也可以由仲裁庭提出调解方案，然后征求当事人的意见。）

二十二、首席仲裁员：双方当事人本着互谅互让的原则，经协商达成如下调解协议（宣布调解结果），本委将于闭庭后×日内送达调解书。

首席仲裁员：现在闭庭。

书记员：全体起立，请首席仲裁员、仲裁员退庭。

二十三、（如调解不成）首席仲裁员：现在休庭，稍后继续开庭。

二十四、（不能当庭宣布裁决结果的）首席仲裁员：××诉××劳动争议一案，经本庭调解，双方未能达成一致。本庭将择日作出裁决。

首席仲裁员：现在闭庭。

书记员：全体起立。请首席仲裁员、仲裁员退庭。

二十五、（可以当庭宣布裁决结果的）首席仲裁员：××诉××劳动争议一案，经本庭调解，双方未能达成一致。经本庭评议，现在宣布裁决结果。

书记员：全体起立。

首席仲裁员：本案经审理，查明：……。本委认为……。现裁决如下：……。 首席仲裁员：本案裁决结果宣读完毕。

书记员：请坐下。

首席仲裁员：委托代理人如有代理词，请交至仲裁庭。

首席仲裁员：当事人及委托代理人阅读庭审笔录并签字确认，拒绝签字的，记明情况附卷。

首席仲裁员：当事人及委托代理人认为自己的陈述记录有遗漏或者差错的，有权申请补正。如果不予补正，应当将申请记录在案，并由该案仲裁员、书记员签名。

首席仲裁员：现在闭庭。

书记员：全体起立。请首席仲裁员、 仲裁员退庭。

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第二篇：劳动争议仲裁时效

20xx年x月x日前发生的劳动争议案件的仲裁时效

陕西兢业律师事务所 张建平

一、 问题的提出

1、案情:甲乙均系企业丙的职工，两人因同一原因被同时除名。除名文件均于20xx年x月x日送达两人。甲于20xx年x月申请仲裁。裁决：因已过60日申请仲裁的期限，驳回甲的请求。甲不服，向法院起诉。判决结果与仲裁结果一致。而乙于20xx年x月申请仲裁。

2、问题：乙是否超过了申请仲裁的期间？因为《劳动争议调解仲裁法》第27条规定劳动争议申请仲裁的期限为一年。故该问题等价于：《劳动争议调解仲裁法》是否有溯及力？

二、两种对立的观点

1、乙的观点：未超过申请仲裁的期间。及《劳动争议调解仲裁法》有溯及力。

乙的理由是：（1）、《劳动争议调解仲裁法》既然已经生效，且该法又未规定对此类案件不适用，则仲裁庭就应当适用该法的规定。而该法规定的劳动争议申请仲裁的期间为一年。而乙申请仲裁时未超过一年。（2）、《劳动争议调解仲裁法》是程序法。根据程序法的原理，新程序法一旦生效，一切正在审理及新受理的案件，均应适用新法。根据旧程序法已经过的程序继续有效。该案受理及审理时，作为程序法的《劳动争议调解仲裁法》已经生效，就应适用该法。

2、企业丙的观点：乙的申请已超过申请仲裁的期限。企业的理由是：该劳动争议发生在20xx年x月x日，在当时，根据《劳动法》第82条、劳动部的规定及司法实践，当时申请仲裁的期限为60日。乙的申请早已超过了60日的期限。20xx年x月x日起，乙在实体法上就丧失了胜诉权。且诉讼时效属实体法的规定。虽然《劳动争议调解仲裁法》第27条规定的申请仲裁的期间为一年，但该法并未特别规定该法（或该条）有溯及力。而从法理上讲，实体法的规定一般是没有溯及力的。因此，应裁决驳回乙的请求。

三、两种观点评析

乙的观点简洁明了，好像有道理。其实是错误的。因为，《劳动争议调解仲裁法》总体上看虽然是程序法，但该法27条确实是实体法的内容。在程序法中规定实体法的内容，有点不伦不类。这是我国立法中采用零敲碎打而缺乏统筹的表现，属不得已而为之。例如，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第43条规定：“个体工商户，个人合伙或者私营企业挂靠集体企业并以集体企业的名义从事生产经营活动的，在诉讼中，该个体工商户、个人合伙或者私营企业与其挂靠的集体企业为共同诉讼人。”

第46条规定：“·······，营业执照上登记的业主与实际经营者不一致的，以业主和实际经营者为共同诉讼人。”

第52条规定：“借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行账户的，出借单位和借用人为共同诉讼人。”此三条表面上规定了当事人在程序法上的诉讼地位，实际上却是规定了当事人（实体上）的共同责任。

企业的观点好像有道理，其实也没道理。因为他把时效等同于当事人的实体权利义务，或者等同于除斥期间。不懂得诉讼时效的本质。

四、诉讼时效的本质

时效，是指一定的事实状态持续存在一定的时间后，即发生一定法律后果的法律制度。诉讼时效是指权利人不行使权利的事实状态持续经过法定期间，其权利即发生效力减损的制度。

设定诉讼时效的目的，通说认为，“为惩罚眠于权利之上的人。除此而外，规定诉讼时效制度，可以有效地避免因年代久远，证据湮灭而导致权利人因证据不足而败诉问题的发生。也节省了法院审理案件的诉讼成本。”?对此种说法，尹田教授进行了批判，“权利人不行使权利为其最重要的权利之一，如果有权利不行使并不损害他人利益或公共利益，断无惩罚之道理。而法官断案，举证责任在当事人，倘权利人因长期不行使权利而导致其无法证明，其自应承担不利后果，不仅不添法官的麻烦，反而简便了诉讼。”?其实，诉讼时效制度的实质就是公序良俗。是在平衡权利人利益和义务人利益的基础上，维护业已形成的稳定的财产秩序。债权人长期不行使债权，使债务人的财产本应减少而未予减少，由此产生了债务人的虚假财产状态，且第三人对该虚假财产状态已产生信赖。如果允许债权人突然行使权利，将会破坏业已形成的秩序并损害第三人利益。据此，法律不得不放弃对债权人的保护。这就是诉讼时效制度的实质?。但是，债务人的财产本应减少而未予减少所形成的虚假财产状况之稳定程度实际上难以确定。但经验告诉我们，虚假财产状况持续的时间越长，这种状况的稳定性程度就越高，与该财产有关的秩序，就越不应当被打破。于是，在法律上，就用一段时间的经过来粗略的代表这种稳定程度。经过的一段时间期间就是诉讼时效。

基于以上理由，诉讼时效有以下特征：（1）、诉讼时效的客体为债权请求权，且为财产性权利。（2）、诉讼时效制度不应影响对社会公共利益的保护。（3）、诉讼时效制度具有强制性。诉讼时效制度是公权力对私权利的干预，是公法对私法（意思自治）的挤压，体现了民法的公序良俗原则和权利滥用之禁止原则。因此，“当事人违反法律规定，约定延长或者缩短诉讼时效期间、预先放弃诉讼时效利益的，人民法院不予认可。”

需要注意的是，在我国，超过诉讼时效期间以后，债权人的实体权利并不消灭。仅发生债权人不能请求公权力对其强制保护的后果。

五、《劳动争议调解仲裁法》第27条应有溯及力

正因为债权人（本案中的乙）的实体权利并不消灭，仅仅是不能请求公权力（司法机关）对其强制保护。具体来说，乙在20xx年x月x日至20xx年x月x日之间，不能请求（仲裁机关或司法机关）以公权力支持其请求。但此时，其实体权利仍然是存在的。而20xx年x月x日起，对既存的实体权利能否用公权

力予以保护及保护的程序，判断标准就应当用《劳动争议调解仲裁法》。评判劳动争议申请仲裁的时效期间就应当是《劳动争议调解仲裁法》第27条。根据该条，乙申请仲裁的时效期间为一年。从20xx年x月x日起算，至20xx年x月，未超过一年。

最后，还有一个问题。就是，甲怎么办?甲能否请求按审判监督程序重审并适用一年的时效期间？不能，因为，对甲的判决，在当时并没有错。而根据既判力的原则，就不能改判。

附注：

? 人民法院出版社:《最高人民法院关于民事案件诉讼时效司法解释理解与适用》，奚小明主编，P38

? 中国人民大学复印报刊资料·《民商法学》20xx，1.P14

? 同[2]尹田