学校党建工作规划

为更好地实践“三个代表”的重要思想，深入贯彻科学发展观，更规范地、更科学、更有力地做好党建工作，为把我校建成“国家级示范性职业学校”和构建和谐校园，加快推进学校的改革、建设与发展，实现学校未来五年的发展目标，特制定党的建设“2010--2015”工作规划。

一、2010--2015我校党建工作的指导思想和目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装全体党员和领导干部头脑，紧紧围绕学校中心工作，围绕创建“国家级示范性职业学校”的目标和培养社会主义事业建设者、接班人的根本任务，围绕为广大师生员工服务的宗旨，进一步加强领导班子建设和干部队伍建设，努力建设一支业务精、善管理、高素质的干部队伍；进一步加强党组织和党员队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用、监督保证作用和战斗堡垒作用，提高创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。

二）党建目标

总体目标是：按照中央和自治区、包头党委及市教育局党委有关党建文件精神，结合我校改革与发展的实际，经过五年的努力，使学校党组织和广大党员在学习和运用邓小平理论，全面贯彻落实“三个代表”重要思想、落实科学发展观、社会主义荣辱观教育和构建和谐校园、实现学校未来五年的发展目标以及在办学模式、办学规模、办学层次实现新得突破上进一步取得成效；使领导班子的素质进一步提高，领导班子结构进一步优化；使党和群众的密切联系进一步增强，党员的先锋模范作用得到更好的发挥，党组织的战斗力和凝聚力进一步加强；使学校的党建工作研究进一步深入，不断推进制度的创新；使党建工作成为推进创建“国家级示范性职业学校”、实现学校未来五年的发展目标的强大的政治和组织保证。

——领导班子和干部队伍建设

进一步加强领导班子的思想政治建设，提高领导班子的执政意识和能力，发挥领导班子整体功能，努力建设年龄结构合理、专业素质强、文化水平高、懂管理、业务精的领导班子和干部队伍；进一步加强民主集中制建设，提高民主决策、科学决策的水平；健全领导班子的民主生活会、双重组织生活、密切联系群众、廉政建设等方面的制度；进一步完善政务公开和群众民主监督的体制。

全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，尤其要大力培养选拔优秀年轻干部，建立一支数量适当、结构合理、动态管理的后备干部队伍。

进一步完善干部管理工作的各项规章制度，进一步改进有利于形成公开、公平、公正和竞争、择优的选人用人机制和能上能下、能进能出、充满活力的评价激励机制的领导班子和领导干部考核和交流的办法。进一步完善学校干部管理机制。

——党组织建设

党组织建设得到进一步优化，党员干部队伍建设得到明显加强，学校党建工作在上级党委检查工作中，评估达标合格率要达到100%；进一步规范我校党组织和干部队伍建设的相关制度，提高党组织活动实效，提高我校干部队伍整体素质，促进党组织作用的有效发挥。

——党员队伍建设

党员教育形成制度化、经常化，努力使绝大多数党员在改革、发展、稳定以及日常各项工作中较好地发挥先锋模范作用，使越来越多的党员成为先进模范。发展新党员质量合格率达到100%；学生中发展党员应有一定的比例。入党

积极分子队伍进一步壮大。

——业余党校建设

进一步规范业余党团校的各项制度，使我校业余党校建设特色鲜明，实现我校业余党校与网上教育及实践教育有机融合的教育培训体系，成为领导干部培训、党员骨干培训和重点入党积极分子培训的重要基地。

二、具体措施

（一）创新机制和完善制度，加强领导班子和干部队伍建设

1、抓好学校领导班子和领导干部的学习，提高用“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑的自觉性。建立干部理论学习效果的考评机制，把干部理论学习的考核结果作为选拔任用干部的一项重要依据。与上级相关部门共同制定研究干部在职进修的管理办法，有计划、有步骤地进行干部进修学习，提高知识层次、业务能力和管理水平。

2、进一步加强学校领导班子民主集中制建设，完善议事规则，用严格的制度保证工作的分工协调和领导班子的整体合力的发挥，积极推进决策科学化、民主化，提高班子的决策水平和工作效率。定期检查集体领导和个人分工负责相结合、重大问题集体决策等制度的执行情况。坚持和改进领导干部民主生活制度、双重组织生活制度、密切联系群众制度。

3、进一步深化干部管理体制改革。重视学校领导班子梯队建设，优化干部队伍结构，根据学校发展需要，本着“精干高效”的原则，严格按规定职数配备干部；不断完善干部竞争上岗的有效机制和办法。

4、根据中央和自治区、包头党委及市教育局党委有关要求，结合我校实际，进一步完善我校领导干部选拔任用等重要制度。

（1）制订《我校干部选拔任用实施细则》，以完善考察为重要手段，建立健全科学规范的干部任用机制；

（2）修订和完善《我校中层干部干部竞争上岗工作的规定》，实行推荐、民主测评及考核相结合的做法，对中层干部职位的人选实行公开选拔、竞争上岗，择优聘用。

5、进一步完善干部交流机制。根据我校的具体情况和干部岗位设置的特点，对岗位轮换和干部交流工作统筹考虑，五年内建立起规范化、制度化的校内干部交流与调整以及后备干部培养锻炼相结合的良性工作机制，严格按规范推进。

6、切实抓好后备干部队伍建设。对后备干部要认真抓好选拔、培养、使用和管理四个环节，并形成制度，长期坚持。通过有计划地轮岗锻炼、培训提高，重点抓好副校级后备干部的培养；通过严格选拔、定期考察、动态管理，重点抓好中层干部后备干部队伍的建设。重视优秀年轻干部培养，把那些基本素质好、实绩突出、有培养前途、群众公认的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼，促进年轻干部尽快成熟。

7、完善干部管理的相关制度，推进干部能上能下的干部管理机制的完善，对群众不拥护的干部、相形见绌的干部要果断调整；对经考核被认定为不称职的干部实行免职、责令辞职或降职。改进领导干部诫勉制度、谈话制度,进一步完善领导班子问责制、领导干部在任审计和离任审计制度。建立和实行领导责任制，建立失职追究制度，对重视不够、工作不到位而造成不良后果的，追究直接责任人和主管领导的责任。

8、不断改进干部定期考核制度，在总结经验的基础上，完善考核指标体系，按照指标准确、层面完整、程序严谨、档次合理的要求，逐步完善干部考核测评标准，促进干部勤政、廉政、优政。

（二）强化教育，加强党组织建设

1、完善我校党员各项管理制度，从制度上保证党组织在我校改革、发展、稳定中，在围绕学校中心任务抓好各项工作的过程中，切实发挥好应有的作用。加强党组织对工会、共青团等工作的领导。

2、加强对党务工作者的政治理论培训和业务培训，提高队伍的整体素质。

3、加强党员的教育管理，坚持“三会一课”制度，坚持搞好每两周一次组织生活，实行党员量化考核制度；积极开展党员责任区、示范岗和党员一面旗活动，努力提高党组织生活质量。

（三）规范管理，加强党员队伍建设

1、切实加强党员教育、管理。进一步巩固保持党员先进性教育成果，按照我校建立保持共 产 党员先进性长效机制的实施意见，将党员学习教育活动经常化、制度化，并充分利用网络等现代信息技术，不断改进党员教育的途径和方式方法，提高党员教育的实效性，在教育效益、效率、效果上都得到提高；结合现阶段对党员队伍建设的要求，进一步规范党员队伍的管理，制定《我校关于进一步加强党员队伍管理的实施细则》。

2、进一步发挥党员的先锋模范作用。坚持每年一次的党员民主评议活动，把评议党员与党员教育管理结合起来。坚持每年开展一次评选表彰优秀共 产 党员活动，全面实施“党员素质工程”、“党员先锋工程”，大力开展先进模范人物的学习活动，形成学先进，争先进的氛围，促使每个党员要有高度的责任感、使命感，有50%以上的党员成为教科研骨干、学科带头人、师德标兵。

3、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大党员发展工作力度。尤其要突出做好在青年教师、学科带头人中发展党员的工作以及在学生中发展党员工作。在青年教师中抓好“双向培养”，即：把优秀教师培养成党员，把教师党员培养成业务骨干。建立、完善发展党员工作定期研究、检查制度和责任追究制度，保证发展质量。

4、加强入党积极分子队伍建设，在入党积极分子中做好早教育、早培养、早发展工作，在坚持入党启蒙教育的基础上，探索和创新入党积极分子的吸收、培养的有效途径，建立、完善的入党积极分子培养、教育、管理的有效机制。

（四）统筹资源，系统培训，加强学校党校建设

1、将业余党校教育纳入学校党建工作的系统工程，统筹规划，制定并完善业余党校教学大纲，做到年度有计划，学期有安排。业余党校坚持学习理论“要精要管用”，从学校实际和学员特点出发，提高教育质量。每年举办2期中层干部理论培训班，5年内党员轮训2次；每年培训重点入党积极分子60人次。

2、每两年组织一次业余党校工作会议，开展理论研讨，着重研讨新形式下搞好党建培训工作的新内容、新方法。结合实际，开展业余党校教育培训工作的课题研究，形成具有较强指导意义的研究成果，在条件成熟的情况下，结合新形势要求和研究成果以及我校培训工作实际需要，组织业余党校教师编写业余党校培训教材。

3、进一步拓展党校工作职能，同时，结合信息传播呈现出开放性、交互性、即时性、综合性等特点，推进我校党员干部理论教育网络化，办好网上党校，扩大业余党校教育覆盖面。

4、在条件允许的情况下，适当增加对业余党校的经费投入，改进业余党校的办学形式，采取走出去、请进来的方法，提高培训的实效和水平，保证业余党校工作的深入开展。

第二篇：浅谈学校党建工作存在的问题及对策

浅谈学校党建工作存在的问题及对策

浅谈学校党建工作存在的问题及对策

论文摘要：随着时代发展，学校教师党员数量急剧增加，对党建工作提出了新的挑战，本文指出了当前党建工作中存在的新问题，探索了当前解决学校党建工作存在主要问题的对策。

论文关键词：学校；党建；问题；对策

一、当前学校党建工作存在的主要问题

1、重业务、轻党建

一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教学、科研和硬件建设为永恒主题。为了使学校在竞争中提高地位，学校花大量时间、精力和财力抓专业建设，引人才，发展规模，即便认识到了党建工作的战略意义，但也无暇顾及，造成这项工作在文件中提得多，行动上落实得少，从事党员教育和管理的工作人员热情不高、心思不稳，以致党建工作队伍业务不精、理论水平不高，面对党员反映出的困惑和问题，部分党务工作者无法做出让党员满意的回答，影响了党建工作的效果和力度。

2、重使用、轻培养

学校发展的党员质量既来自党员本人的素质，也来自学校党建队伍的素质。但是在实际情况中，往往由于学校党建队伍主要成员们，平时主要是陷于纷繁复杂的教学工作事务中，很难拥有继续教育、培养的机会。而一些学校领导又往往出于各方面的原因，很少主动去考虑怎样创造条件帮助学校党建队伍提高自身水平。由此一来，就造成了一些学校领导对所属党建队伍是重使用、轻培养，无疑极大的影响了学校的党建工作。

3、重数量、轻质量

学校党组织工作重点把握不准确。在实际的工作中，一些党组织往往对工作的重点把握不准，“赶风”现象严重。在学校党建工作中“重数量、轻质量”，重视发展新党员，忽视党员的再教育和管理。特别是近几年，一些基层党组织把发展党员的人数作为衡量支部工作开展的成效，支部在吸收新党员时，注重数量，而对其思想、入党动机、日常表现进行深层次的了解则非常缺乏，结果考察不充分，发展匆忙，留下隐患，从而造成党员的质量大打折扣。

4、没有严格把握入党标准

(1)在对待入党问题时，有的入党积极分子考虑的眼前现实利益更多。入党动机功利化倾向具有一定的普遍性,主要表现在抱着为自己以后升迁、发展提供方便等功利性目的入党。注重物质追求，忽视了精神追求，讲求实用。

(2)部分入党积极分子党性理论知识不扎实，没有学习相关理论知识的激情。一些入党积极分子往往不了解党的奋斗历程，不了解党的奋斗目标，即使知道，也不是非常清楚，对党的历史及大政方针一知半解；在日常学习和生活中，学员基本上不会主动学习党的基本知识和基本理论。

(3)发展标准错位。什么样的入党积极分子已经达到了党员的标准，可以发展入党，这是目前学校发展工作中存在的另一个问题。经验中的入党标准有以下几点：第一教学业绩好；第二是为集体所作贡献比较多；第三是在纪律方面表现优秀；第四，人际关系良好。把以上四点作为发展党员的重要标准是无可厚非的。但在实际工作中，我们往往把这些表现作为主要的标准，甚至是唯一的标准，而忽视了对他们的共产主义信念的培养。

5、对党员的继续教育没有很好的落实

(1)从个人上来讲，入党前积极，入党后松懈。一是“从理想回归现实”的倾向。认为自己跨进了组织的大门，已经“功成名就”，不再注意加强政治理论的学习；不注意纠正自己的缺点与不足，业务上不再根据学校的特点加强动手操作能力，学习积极性和上进心减退，工作热情降低。二是“急功近利”色彩浓厚。入党动机呈现多元化，功利主义色彩日益明显。有的把不良的入党动机带进党内来，在入党动机上存在随大流及功利主义思想；认为入党是一件有利可图的事情，看作为自己个人前途发展的踏板。这种不正确的入党动机破坏了党员队伍的形象。

(2)从组织上来讲，重视入党积极分子的培养，忽视党员的再教育。具体表现为：有些党组织很少甚至没有组织预备党员学习党的基本知识和党的路线、方针、政策；不注意继续发挥入党介绍人的作用，培养联系人只注重入党前的关心和培养，入党后往往就停止了联系和教育；一些党组织不再强调预备党员应

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浅谈学校党建工作存在的问题及对策

定期汇报思想，找党员谈心、交流减少；党支部在讨论预备党员转正时，没有入党时那么认真、广泛地听取党内外群众的意见，只在党内议一议，过得去就行。

6、党建工作队伍自身存在着问题

总体而言，学校党建工作队伍整体状况是良好的。但是，这支队伍也存在着一些不容忽视的问题。具体表现为：第一，业务素质不高。由于党务干部忙于日常事务性工作，对党建工作不细致、不深入，缺乏从事党务工作的经验，对党的路线、方针、政策也没有吃透，对党员队伍存在的问题感到束手无策，甚至放弃对党员的教育管理和监督。第二，理论素质不高。在新的形势下缺乏理论修养的自觉性和与时俱进的精神状态，对新形势下学校党员思想教育工作研究不够，对党员的思想教育和其深层次思想问题的研究不够，其政治理论水平和业务知识能力已不适应新的党建形势的需要，不能提供给受教育者更新、更多、更有说服力的信息，甚至脱离教育实际。

二、解决当前学校党建工作存在主要问题的对策

1、严格入党程序

(1)党员选拔要严格。做好对申请入党同志的摸底工作。根据组织发展程序规定，确定为培养考察对象的教师，其入党申请时间应不少于六个月。党支部应全面了解申请同志的思想水平、工作成绩，生活作风等情况。其次，深入了解教师入党动机。党支部应指定人员就其入党动机进行深入交谈，了解其对党认识的程度，对其认识上存在的问题进行帮助和分析，端正其入党动机。

(2)党员转正要严明。首先，继续落实预备期的培养教育任务。党支部要做到“三个不放松”，即党支部督促检查联系工作不放松，入党介绍人跟踪考察工作不放松，预备党员定期汇报思想学习生活情况不放松。其次，抓好预备党员入党宣誓教育，使他们的思想得到进一步升华，增强他们的责任感和使命感，激励和鞭策他们在各自的工作岗位上处处起到模范带头作用，为按期转正创造条件。

(3)建立党员的监督约束机制。改变过去的管理与监督不分的工作模式，将监督约束职能分离出来，实行党员监督透明制，只要不涉及党组织机密的事宜，都可以向全体教师公开，及时将党组织有关动态公布于众，广泛深入地了解党员的情况，形成一套党员日常工作和学习的行为准则，便于党员践行。

(4)建立对不合格党员的淘汰机制。党支部必须对道德败坏、品行不端、违法乱纪、退化变质的党员进行及时清理处置。在处理不合格党员退党事宜要注意依靠和团结大多数党员，不草率从事，注重证据，处理程序做到规范化。坚决开除和清退不合格的党员，非但不会削弱党的影响力，反而会使党的凝聚力和战斗力更强，更能得到人民的拥护和支持。

2、提高党务人员业务水平是基础

学校一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要组织他们学习发展党员工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。只有这些同志做到政治过硬、作风过硬和工作过硬，才能发挥他们在发展党员工作中的卫士作用。

3、以人为本，做好学校党员的教育与管理工作

(1)坚持以人为本，强化党员意识教育，增强其光荣感和责任感。作为学校基层党组织，要时刻以思想政治教育为核心，始终以党性教育为根本，端正其入党动机、强化其党员意识，以增强其光荣感、责任感和使命感。要求党员积极参加组织生活，按时自觉主动地交纳党费；要定期向党组织汇报思想，定期开展党员活动或主题教育活动，组织党员开展学习党员英模活动，并进行评比表彰。同时，要帮助他们解决学习生活上的实际困难，要根据党员的特点，发扬民主，增强他们的党性修养，保持先进性。

(2)拓宽教育阵地，创新管理模式。第一，积极创建党员教育与管理的网络平台。学校党组织应充分利用网络，扩大工作的覆盖面，增强影响力，发挥有利信息的巨大优势，为党员的健康成长服务。对党员进行社会主义、爱国主义、集体主义、“三个代表”、科学发展观等主旋律教育。第二，积极加强校园内的党建工作。努力扩大党组织的覆盖面、渗透力，经常开展健康向上的思想政治活动，不断加强党员在活动中的自我教育、自我管理的能力，以达到对党员更有效的教育和管理。

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浅谈学校党建工作存在的问题及对策

(3)充分发挥党员的先锋模范作用。党员要带头在创建先进学校、教研组、遵守纪律等面发挥积极的作用，做出表率；要树立全心全意为学校服务的思想，把广大教师和学生团结在党组织的周围；要关心帮助在教学、学习、生活上有困难的同志，真正成为广大教职工的榜样和知心朋友。其次，要充分发挥党员在各项活动中的作用。党员可以有效地将课堂上所讲、所学的理论与实践相结合，通过实践，来促进党员正确的世界观、人生观、价值观的形成。

4、进一步加强支部建设，增强党支部的战斗力和活力

制订、完善支部工作中的各种规章制度，如党员组织生活制度、联系人考核制度、党员学习制度、思想汇报制度、党外民主评议制度等等，做好党员的监督考核工作，使学校支部工作的开展有章可依。规范支部生活，严肃生活纪律，提高生活效率。在进行批评与自我批评时，要严格遵循实事求是的原则，充分发扬党内民主，合理解决党内矛盾。同时还要探索支部工作的新模式、新思路。逐步引导学校党建工作走向科学化、规范化的轨道。

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