纳家小学
根据上级有关部门的要求及有关法律法规，为了加强全体师生的安全意识，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，本着“安全第一，预防为主”的原则，在学校发生突发事件等安全事故时，能够统一指挥，切实有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事故，提高我校师生快速反应和应急处理能力，确保师生人身、财产 安全和校园安全，保证学校教育教学和生活秩序的稳定，特制订本管理。
一、应急管理工作的思路和目标
学校以“三个代表”思想为指导，树立科学发展观，坚持“以人为本，预防为主”原则，依靠法制、科技和人民群众，减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失，建立健全应急管理组织体系，实现应急预案全覆盖，加强综合应急救援队伍建设，积极构建师生协作，全员参与，反应灵敏处置高效的应急联动机制；认真学习宣传、贯彻落实《中华人民共和国公共突发事件应对法》，抓好教育培训工作，开展事件隐患排查。加强应急管理预案体系建设，完善应急管理网络及运行机制建设；组织开展应急管理现场演练工作，提高紧急情况下的实战能力和应急处置水平，扎实、稳步推进全校应急管理工作，加大督查力度，建立目标管理考核机制完善各项制度，推动全校应急管理工作科学规范发展。
二、应急管理具体工作任务：
（一）、建立健全学校应急管理组织
学校成立以校长为组长，教导照顾人为副组长，各班主任为成员的应急管理工作领导小组，全面部署全校应急管理工作，落实领导负责人员配置，明确相关机构的职责分工，校安全办、教导处具体负责管理全校的应急机构。
应急行动领导小组：
组 长：李长森 副组长：刘鹏 保成全 成 员：各班主任
（二）应急工作实施原则
1、“统一指挥，分级负责”的原则。
学校发生突发事故时，启动应急预案，由校长室统一指挥，各主要负责人迅速赶到现场，快速妥善处置，并及时向上级主管部门报告。若重大突发性事故的处理，超出学校处理能力时，请求教体局出面协调，多方联动，形成合力，确保突发事故得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。
2、“系统联动，群防群控”原则。
学校发生重大突发性事故后，学校处置重大突发事故领导小组有关成员及相关负责同志要紧急行动，立即深入现场开展工作。年级、班级等负责教师要按照学校应急预案的要求始终防守一线，积极做好协作工作。
3、“快速反应、果断处置”的原则。
进一步完善突发事故的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事故，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。
4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。
学校若发生突发群体性事故，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有
效防止事态扩大。
5、“措施得力，救人第一”的原则。
学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大事故，在迅速报警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。学校发生安全事故，要坚持“救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。
（三）、指挥机构及职责
学校成立处置重大突发事故领导小组，负责各项重大突发事故的处置；
领导小组负责指导、协调和处理学校突发事故的应急处置工作。
应急行动领导小组：
组长：李长森 副组长：刘鹏 保成全
成员：各班主任
学校设立四个应急处置工作小组：
1、社会稳定处置工作小组
负责人：刘鹏
成员：各班主任
主要职责：协同教育局及相关部门负责处理学校的政治稳定工作。
2、校舍及教育设施安全处置工作小组
负责人：李长森
成员：郑思贤
主要职责：协同市建设、消防等部门负责学校校舍、教育设施安全事故的处理工作。
3、学校学生安全事故处置工作小组
负责人：李长森
成员：相关班主任
主要职责：协同各级公安部门、卫生部门及疾控中心负责学校重大突发性事故处理工作。
4、学校教师安全事故处置工作小组
负责人：刘鹏
成员：相关教师
主要职责：协同教体局、公安等部门，负责学校涉及重大突发性事故处理工作。 领导小组负责学校“处置重大突发事故预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；组织开展各种应急救援演练工作；督查各部门的安全防范工作及措施落实，在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。 强化工作责任制，强化行政负责制，各应急处置工作小组小组要明确职责责任，应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。
三、实施范围
本管理适用于处置学校重大突发事故、校外活动及大型集会事故。
四、信息报告制度
1、设立24小时应急值守电话，及时向教体局报告重大突发大型集会事故的准确信息，同时密切关注有关的信息动向。事故信息接报程序：教师、学生——值班负责人——校长——主管行政部门、家 长、 公安、应救等部门
2、 事故发生后，向上级主管行政部门和地方政府报告信息留程：校长——教育局； 报告内容：事故发生时间、地点、种类以及财产损失、人员伤亡等情况。
五、应急处置程序
发生突发事故应按以下步骤处置：
（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对事件的危害程度做出初步评估。
（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当在第一时间将突发事件所致的伤亡人员送往就近医院或向120急救中心求助。受伤人员较多、情况比较复杂时，应同时向110求助。
（三）突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场，采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
（五）突发事件发生后，在首先做好应急处置工作的情况下，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，告知事件原因、处理办法和可能的结果。
六、后期处置
协同各部门采取措施恢复学校教育教学秩序，协同各主管部门处理善后工作，进行应急救援能力评估，重新修订应急预案。制定完善应急与演练的计划、方式和要求。
七、责任与奖罚
突发性事故应急处置工作实行责任追究制，强化工作责任制，强化行政负责制，各小组要明确职责责任，应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。对于由于工作不力，措施不到位，没尽到责任而导致发生重大安全卫生事故或重大财产损失，形成一定影响的，要实行考核评优选先一票否决制，情节严重者将追究责任人的行政责任和法律责任。
纳家小学
2013.10
第二篇：应急管理机构1
关于成立应急管理领导组组织机构的通知
矿各科室：
为提高我矿应对和处置突发事件的能力和水平，规范生产安全事
故应急管理和应急救援程序，保证矿井生产安全事故发生后，能够及时有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故蔓延和扩大，防止次生事故的发生，特成立古交鑫峰煤业有限公司应急管理领导机构。
一、应急组织体系
应急组织主体为古交鑫峰煤业有限公司，组成为调度室、安全科、生产基建科、地测防治水科、通防科、企划科、供销科、财务科、综合办公室、人事劳资科、职业病防治科、培训科和政工科13个科室，以及施工队和监理单位。
附：应急救援组织机构图
二、应急指挥机构和职责
1、应急指挥部
总 指 挥：焦贵生（矿长）
副总指挥：李祥昆 （总工程师） 闫春亮（生产副矿长）
李 忠（安全副矿长） 张长香（机电副矿长） 张庆生（通风助理）
成 员：孙开同（调度室主任） 冯立新（安全科科长） 1
王建军（地测防治水副总） 丁小兵（通防科副科长）
赵才林（机电科科长） 王现周（生产基建科副科长）
闫才亮（综合办公室主任） 王拉维（供销科科长） 王新奇（劳资科科长） 王红红（财务科科长）
2、应急指挥办公室下设在安全科，办公室主任由安全科科长冯立新兼任
3、职责分工
（1）、应急救援指挥部职责
a 负责本公司应急救援预案的制定、修订；
b负责应急抢险队伍组建及救灾预案的组织实施和演练；
c检查督促做重大事故预防措施和应急抢险及救灾的各项准备工作；
d负责接受上级及当地政府有关部门下发的各类预警信息；接受下级及矿区各方面发现汇报的各类预警信息；及时做出正确的分析、判断，及时发布应急预警决策；
e发生事故时，发布应急抢险救灾和解除应急状态命令； f组织指挥应急抢险与救灾行动；
g向上级汇报事故情况，必要时向公司发布救援请求；
h负责事故的善后处理工作；
i负责并协助上级有关部门进行事故调查，总结应急抢险及救灾工作的经验教训。
（2）、总指挥职责
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全面负责应急救援预警决策指挥工作；启动矿井应急救援预案，组织实施应急抢险及救灾工作；同时协调副书记、工会主席以及其他党政领导在抢先及救灾行动中的指挥工作。
（3）、副总指挥职责
根据岗位职责，协助总指挥按照各自分管的业务范围进行应急抢险及救灾的具体指挥工作。
（4）、事发单位的队长、班长、安全员、瓦检员职责
负责事故报警，并组织本班人员进行紧急自救和安全撤离，及时向矿调度报告灾害情况，同时组织现场应急救灾工作。
（5）、安全科科长职责
协助应急救援指挥部负责应急救援过程中的安全工作，对救援人员的入井人数进行控制，实行入井管制。
（6）、调度室主任职责
负责应急救援行动的报警、接警、召集、通报、通讯联络、协调工作及出入井人数和时间的统计、汇总、报告工作。
（7）、综合办公室主任职责
负责事故现场警戒、治安保卫、疏散、交通管制工作；负责地面火灾、洪灾、道路交通事故的抢救工作；负责协调现场医疗救护指挥及受伤人员的抢救与护送转院治疗工作；负责抢险救灾人员的后勤服务，保障抢险人员的用餐、饮水，做好上级或增援单位的人员招待工作；负责抢险救灾地面运输车辆保障工作；负责地面洪水、地震、突发公共卫事件等灾害应急抢险过程中的卫生防疫、疫情布控、饮用 3
水质及有害物质的监测及消毒工作。负责地面灾害事故应急抢险救灾
过程中的工程抢修及供水、供暖保障工作。
（8）、生产基建科科长职责
负责抢险救灾的技术保障，及时提供灾害区域的巷道设计及实际
施工情况以及负责地面基建单位的应急救援工作。
（9）、地测防治水科科长负责提供应急救灾区域内的图纸资料及地质、水文、周边煤矿等情况。
（10）、机电科科长职责
负责应急抢险救灾时的机电设备保障及停送电工作；负责矿灯、自救器的发放和人数统计工作；负责井下应急抢险救灾设备、物资、人员的运送工作。
（11）、一通三防科科长职责
负责提供矿井《通风系统图》、《避灾路线图》等图纸资料；负责矿井通风系统及通风工程的抢修工作。
（12）、人事劳资科科长职责
负责升入井人数、时间的统计报告工作，配合做好后期善后工作。
（13）、供销科科长职责
负责应急抢险救灾物资的储备与供应工作。
负责地面基建单位的应急救援工作。
（14）、财务科科长职责
负责做好应急抢险救灾需用费用的预算与发放
（15）、职业病防治科科长职责
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向劳动者提供符合职业危害防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。
（16）、培训科科长职责
负责全矿人员学习应急救援预案、各专项应急救援预案以及安全规程等安全培训。
（17）、企划科科长职责
负责应急救援费用的提取计划
4、应急救援队伍保障
（1）、抢险救援组
组长：安全副矿长
成员：各单位救灾小分队
人数：30人
（2）、医疗救护组
组长：卫生部门
成员：医院医护人员
人数：10人
（3）、技术专家组
外聘古交煤管局应急救援专家库人员
（4）、通信信息组
组长：矿调度主任
成员：电话组成员
人数：5人
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（5）、物资装备组
组长：综合科科长
成员：综合科、机电科、各材料员 人数：8人
（6）、交通运输组
组长：综合科科长
成员：综合科有关人员 人数：5人
（7）、后勤服务组
组长：综合科科长
成员：综合科人员
人 数：10人
（8）、财力保障组
组长：财务科科长
成员：财务科人员
人数：3人
（9）、治安保卫组
组长：综合科科长
成员：综合科、安全科有关人员 人数：10人
（10）、善后处置组
组长：综合科科长
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成员：综合科有关人员
人数：5人
二、兼职应急救援小分队
应急救援小分队已按《关于组建兼职矿山救护小队的实施方案（晋煤销古鑫字[2013]79号）》正式成立。
附件：1、应急救援组织机构图
2、应急救援物资储备细则
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