应急物资、设备储备计划

为进一步加快应急物资、设备储备体系建设，完善突发事件应急处置体制机制，储足储好各类应急物资，不断提高设施装备水平，全面增强突发事件应急处置能力，有效保障人民群众生命财产安全，促进全院经济、社会效益又好又快发展，特制定本计划。

一、应急物资储备体系现状

2008 年以来，我院在对各类应急资源进行普查的基础上，基本实现了对应急物资的动态管理，较好地保障了应急处置和恢复重建工作的需要。同时，结合可能发生的灾害和事件特点，重点加强了交通工具、救援设备、专用物资、生产和生活必需品等物资的储备。我院应急物资储备体系建设虽然取得了一定成效，但与上级要求和应急需要相比，仍然存在一些不足，主要表现在：一是应急物资综合调度平台尚未完全建成，社会动员和普查机制还不健全，专用物资储备库不够多，不能很好地对储备物资进行有效调控；二是物资储备种类不全、数量不足，特别是非地产物资存储亟需加强；三是部分科室和个人对储备应急物资的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位，思想不够重视，这是影响应急物资储备体系建设进度和效果的根本原因。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主的方针，牢固树立“宁可备而不用，不可用而不备”的战略防范意识，加强政策引导，扩大社会参与，完善体制机制，储足储好各类应急物资，不断提高设施装备水平，全面增强突发事件应急处置能力，有效保障人民群众生命财产安全，促进全院经济、社会效益又好又快发展。

三、储备原则

（一）医院主导，全员参与。应急物资储备体系建设是一个庞大的系统工程，医院要发挥好主导作用，全院各科室要共同参与；要采取医院直接储备、科室储备、商业网点储备和企业储备等多种方式，有效降低储备成本，提高储备效能。

（二）集中管理，分级负责。根据医院灾害易损性分析报告，各部门分级负责各自需要提供的物资，如后勤主要储备发电机、成品油及帐篷、灶具等生活保障物资，药剂科主要储备消毒剂、抗甲流药品等，传染科主要储备消毒隔离衣等物品，急诊科储备急救物品及急救防护设备、应急灯等。

（三）资源共享，保障有力。应急物资原则上分部门管理，但发生重大突发事件，要按照突发事件指挥部和应急管理部门的统一调配使用，如氧气瓶、呼吸机、除颤仪、吸引

器等设备，要做到随调随用，绝不允许拒绝调配造成急诊急救工作延误。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。加快应急物资储备体系建设，是提高应急保障能力的重要前提之一。各有关部门、单位一定要高度重视，加强组织领导，层层落实责任，务求抓出成效。医院应急领导小组对全院应急物资储备工作实施统一领导；各有关部门要明确职责，组织实施好本部门的物资储备工作。

（二）健全制度，严格管理。一要健全应急物资储备动态管理制度。各级应急物资储备责任单位要明确应急物资储备的品种和型号，以及储备数量、储备期限、储备方式、储备地点、使用状态、责任人和联系人等；属于生产储备、流通储备的，还要与有关企业签订储备协议。要建立定期检查、补充、更新机制，保证各类物资始终处于可控、可供、可调、可用状态。二要健全应急物资储备信息统计和报告制度。院、科两级都要建立应急物资储备统计和报告制度，定期对本部门的各类应急物资储备情况进行详细统计，并按要求及时上报。三要建立储备资金保障制度。对符合政府采购标准的物资，要严格执行政府采购制度；属特殊或紧急情况需要定向采购的，要按规定程序审批。四要建立应急物资征用和补偿制度。日常情况下，要对应急处置所需的社会物资进行登记、

造册，以便紧急状态下能够及时征用；应急处置结束后，要及时将相关物资归还被征用单位或个人，并 按规定给予补偿。

（三）积极督导，强化考核。各有关部门要加强对应急物资储备体系建设情况的考核，确保有部署、有检查、有落实、有效果。要将其列为应急管理工作考核的重要内容之一，纳入目标绩效考核体系。各有关部门、单位要根据本规划要求，抓紧制定本地区、本部门、本系统的规划或实施意见，合理安排，有序推进，确保按时完成所承担的应急物资储备任务。

第二篇：转：应急物资和设备储备计划

应急物资和设备储备计划

1、按照卫生行政部门的统一部署，根据“预防为主，有备无患”的工作原则，结合医院所承担的应急任务，建立科学、经济、有效的应急物资储备和运行机制。确保应急物资计划、采购、储备、调研、补充等工作科学、顺利开展。

2、医院依法按照本级卫生行政部门制定本区域卫生应急储备计划，做好本级应急物资的储备和管理工作。

3、储备种类：依照本级卫生行政部门预案的要求和突发公共卫生事件处置的需要，主要针对突发公共卫生事件的应急处置进行物资和资金等方面的储备。储备的物资应包括应急装备、药品、疫苗、医疗卫生救援设备、快速检验检测仪器和试剂、传染源隔离、防护装备、后勤保障设备及应急设施等。

4、储备方式：结合物资特性和应急需求，统一规划，实行实物储备、计划储备、资金储备和信息储备相结合的方式进行储备，实施动态管理，及时调整补充。

(1)实物储备：较为稀缺的卫生应急物资和经常使用的卫生应急物资，以个人防护用品、食物和职业中毒特效解毒音频、疾病特异性诊断试剂为主，以便突发公共卫生事件发生时可立即调用。

（2）计划储备：对不便管理，有效期短或者不能及时从市场上购买的物资，与企业签订储备合同，随时调用，如含氯消毒药品等

（3）资金储备：对货源充足，能够及时从企业或者市场上购买的物资，如抗生素、常用疫苗、消毒杀毒药品等，预留一定数量的资金并根据应急需要购置物资。

（4）信息储备：通过网络凭条，建立卫生应急物资储备信息库，在需要的时候能够迅速检索所需物资的生产、供应信息。