XX农商银行
深入推进“阳光信贷”工程实施方案
为进一步巩固市场阵地，积极抢占市场份额，加强贷款营销力度，坚持支农支小支微的市场定位，同时做到了解客户，也让客户了解我行的产品和服务优势，在20xx年“阳光信贷”标准化推广的基础上，总行决定进一步深入推进“阳光信贷”工程。现结合本行实际，制订实施方案如下：
一、 目标宗旨
通过深入推进“阳光信贷”工程，把“阳光信贷”标准化系统与客户关系管理系统（CRM）进行有效对接，建立全市基础客户信息数据库，为今后大力拓展农户、小微客户及自然人消费贷款客户，开展分层、交叉、精准营销建立数据基础，同时加强贷款申请和审批工作的透明度和公信度，对符合条件的客户，无需“跑人情、拉关系”，便可快捷获取贷款，充分发挥“阳光信贷”的品牌力量，提升我行金融服务水平和良好的社会公众形象。
二、目的意义
深入推进“阳光信贷”工程是我行商务转型的重点工作之一，是坚持支农支小支微市场定位的需要。坚定服务“三农”和小微企业的市场定位，不仅是党和国家赋予我们XX农商银行的光荣使命，也是我们拓展市场空间，加强品牌建设，推进可持续发展的根本途径。
深入推进“阳光信贷”工程是我行增强竞争实力的需要，是实现信贷经营管理方式转变的需要，有利于引导基层信贷人员主动走出去，了解和掌握客户需求市场的变化，不断修正经营理念、思路和对策；有利于挖掘、培养更多的客户资源，通过对客户资源的分析和甄别，实现对优质客户的锁定，从而进一步提升市场
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竞争力。
深入推进“阳光信贷”工程是改进工作作风的需要。“阳光信贷”工作的核心是公开、透明，可以让XX农商银行贷款对象、条件、方式、程序以及操作要求置于多层次、多角度的社会监督之下，促进XX农商银行更好地规范自身行为，进一步提高工作效率，更加有效地防范信贷人员道德风险，杜绝暗箱操作，树立良好的品牌形象，有利于让符合条件的客户能够顺利获取贷款，有利于解决三农经济及小微企业“贷款难”问题。
三、组织领导
总行成立深入推进“阳光信贷”工程工作领导小组，主要负责深入推进“阳光信贷”工程的组织领导和业务协调。
组 长：XX
组 员：XXXXXXXXX
领导小组下设督查组和指导组，督查组主要负责“阳光信贷” 工程的推进与问题的协调；指导组主要负责“阳光信贷”工程推进过程中具体操作要求的指导与业务辅导。
督查组长由XX兼任，成员为总行各副行长。
指导组长由XX兼任，成员为总行各部室负责人。
四、工作目标
通过深入推进“阳光信贷”工程，对辖内所有有经济活动的、符合我行建档要求的农户、个体工商户、小微企业主、社区居民、机关事业单位人员要做到全面建档，建档面不得低于95%；对符合预授信条件的做到应授尽授，预授信面不得低于70%。
五、操作流程
第一阶段 走访建档（7 月25日— 9月15日）
1、上下联动，大力宣传
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各单位要组成由行长带队、所有客户经理和相关内勤人员组成的“阳光信贷”宣传小组，针对不同的客户开展不同层次的宣传，充分运用横幅、海报、宣传册等多种形式，开展全方位、多层次的宣传活动。一是各网点要以开展“富农通”和“金领通”业务为契机走村入商户进企事业单位，宣传深入推进“阳光信贷”工程的重要意义和主要举措，同时要把今年“阳光信贷”宣传工作的重点从农户向城镇个体工商户、机关事业单位转移；二是城区网点要与街道、社区做好对接，建立城区居民的基础信息资料，做好居民消费类贷款的宣传工作，为开展社区金融服务和营销工作奠定基础。
2、成立组织，全员参与
各单位和总行各部室要组织召开职工动员会，认真学习“阳光信贷”工程深入推进方案，充分认识与理解“阳光信贷”的真正内涵，特别是网点负责人和总行蹲点部室领导，更要认识到深入推进“阳光信贷”工程的重要性。本次工作时间紧、任务重，一方面要保证其他经营管理工作不放松，另一方面要保质保量按时完成“阳光信贷”既定工作目标。各单位要制订详细的工作方案，细化工作计划，明确职责和时间进度，同时要成立以支行行长为组长，信贷主管和会计主管为副组长，全体内、外勤为成员的工作小组，做到全员共同参与，各网点详细推进方案于20xx年7月30日前纸质上报总行业务发展部。
3、走访客户，采信建档
在做好宣传工作的基础上，各单位“阳光信贷”客户的建档对象要在20xx年农户建档基本完成的基础上，一方面继续完善农户档案资料，另一方面要把建档对象的重心从农户向个体工商户、小微企业主、机关事业单位人员转移，其中城区网点也要从以前的贷款被动建档转变为主动进社区、进商铺、进专业市场、
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进机关事业单位采集信息建立档案。各单位要积极与村委会、街道社区、学校、医院、政府机构、移动公司、供电公司、金融机构等事业单位沟通，或通过其他渠道获取每位“阳光信贷”客户的姓名、性别、家庭住址、身份证号码、电话号码等基础信息。信息收集过程中要按照省联社固定表格格式要求，把自然人基础信息中的必输项采集完整，非必输信息也应尽可能采集,同时为丰富走访内容，在走访过程要按照《电子银行业务调查问卷》的填报要求，对客户的详细数据进行填报，并分发我行的宣传资料。非XX籍的外来常住人员在XX进行经营生产的，基础信息收集工作归集到经营地所在的支行(已发生信贷业务的除外)，评议人员在去年授信调查时对有遗漏的人员信息可以进行必要添加。对有下列情形之一的自然人，不纳入阳光信贷建档范围：
（一）不具备独立民事行为能力；
（二）游手好闲、不务正业；
（三）信用观念差；
（四）丧失劳动能力；
（五）涉及黄赌毒、放高利贷、参与非法集资；
（六）服刑、有犯罪前科；
（七）有恶意不良信用记录；
（八）其他不符合贷款条件的情形。
各单位基础数据采集完成后，开展三项工作：一是前期阳光信贷标准化管理平台已经建档的客户，在确保身份证号码准确一致的前提下，及时更新过期的信息内容或者由于发生变化导致不相符的内容；二是本期活动中新拓展客户各支行要按省联社固定表格格式要求，导入阳光信贷标准化管理平台，为每位客户建立详细的基本信息档案。三是各单位要按《预授信调查评议表》的填报要求，按每个评议小组整理形成一个Excel电子表格，再将
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每个评议小组的Excel电子表格以支行为文件名建立电子文件夹发送给办公室，办公室负责将总行统一设计的《预授信调查评议册》封面和各支行整理成册的电子文件夹交印刷厂，按每个评议小组印制5本《阳光信贷预授信调查评议册》的要求予以统一印制。
第二阶段 预授信评议 （ 9月16日— 10月15日）
1、选取对象，组织辅导
各单位要与村委会、街道、机关事业单位沟通对接，深入了
解自然人情况，可以根据村干部、居委会人员、机关干部、朋友、客户等多方面的介绍与推荐来选择预授信评议人员。其中以村委会或街道为单位设立的预授信评议小组应在所辖区域的村委会或街道选取5名熟悉本区域情况、为人正派、在当地有一定威望的人员作为预授信调查评议小组人员（如：村干部、大学生村官、机关干部、商店老板、种植大户、老党员等群众代表且注意村委会或街道干部不得超过2 人）；各单位除辖内的村委会或街道成立评议小组外，还必须结合本区域实际情况成立学校、机关团体等其他预授信评议小组，以学校或机关团体成立的评议小组，外部人员为3人，本行人员为2人；其他类预授信评议小组由本行人员组成，人员不少于3人。对选出的预授信调查评议人员就如何填写《阳光信贷预授信调查评议册》要进行集中辅导，主要向他们说明“阳光信贷”预授信调查评议工作的意义和相关填表要求：一是必须先确定每户家庭的授信对象（家庭授信代表）；二是针对阳光信贷客户采集数据不齐全的情况（如没有身份证号码、家庭地址、电话号码等），要充分运用评议人对辖内情况较为熟悉的优势，尽量把相关数据补充齐全；三是向填表人说明对于资产、负债、家庭总收入、净收入等指标为评议人主观估值，
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但尽可能要客观准确，保证所填数据具有一定的真实性；四是要明确所填授信额度尽量控制在被测评人家庭净收入的1.1-1.5倍之间，防止超过还款能力,过度授信。
2、授信调查，公开评议
经过对评议人员的集中辅导后，各单位把印制好的《阳光信贷预授信调查评议册》分发到相关预授信调查评议小组的评议人员手中进行预授信调查。在预授信调查评议过程中，评议人员应采取“背靠背”方式，通过各自掌握了解的预授信对象的家庭信息和资金需求状况，进行独立、真实填写，互不交流预授信结果。各单位应结合《阳光信贷预授信调查评议册》的数据和《阳光信贷预授信客户评级表》的填报要求对预授信客户进行评级。各单位包片客户经理应执行回避制度，支行行长和其他客户经理每天实行交叉跟踪辅导与督查，保证预授信调查评议工作的客观性和公正性。
第三阶段（ 10月 16 日— 10月31 日）
1、回收表格，信息录入
各单位将每个预授信评议调查小组填写好的5本《阳光信贷预授信调查评议册》收齐后，要对所填写内容进行核对核查，尽量使评议册的调查内容填写齐全，对信息填写较完整的册子进行信息录入。把纸质的《阳光信贷预授信调查评议册》上的数据输入电子表格的过程工作量较大，各单位要抽调年轻的内外勤人员进行信息录入（必要时安排加班），年龄较大的员工对录入信息予以核对，确保录入信息的准确性。同时，总行蹲点部室要配合做好统一安排，必要时机关各部室要抽调相关人员帮助信息录入，做到内外结合、上下联动，确保信息按时保质录入。
2、数据汇总，筛选比对
各单位把评议人员填写的纸质《阳光信贷预授信调查评议
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册》中的相关数据输入到电子表格格式的《阳光信贷预授信调查评议册》后，电子表格会自动通过设定的函数进行数据汇总，将预授信调查评议册中的数据去掉一个最高值和一个最低值，取中间三个预授信额的平均值作为拟预授信金额（填报要求详见表格说明）。通过汇总比对后，按评议小组形成《阳光信贷预授信调查评议汇总表》EXCEL电子工作簿。
第四阶段（11月1日—11月10日）
1，数据核查，确定额度
各单位将每个评议小组最终定稿的《阳光信贷预授信调查评议汇总表》EXCEL电子表按评议小组形成电子文件夹，进行认真数据核查：一是查看是否存在支行已发放贷款但不在预授信名单之内的客户；是否存在贷款金额超过预授信金额，如存在，要认真查找原因，查不出合理原因的，要提交给总行审计部门对该部分贷款所涉及的支行、客户经理、贷款客户开展专项摸底审计；二是查看建议授信对象是否存在不良记录，主要关注以下几个方面：（1）查看现有存量不良贷款客户是否在建议预授信名单中；
（2）查看由担保人偿还贷款的客户是否在建议预授信名单中；
（3）查看历年支行核销的个人贷款名单是否在建议预授信名单中；（4）查看有对外担保且不履行责任的客户是否在建议预授信名单中；（5）查看通过依法诉讼偿还贷款的客户是否在建议预授信名单中。通过核查且去掉不符合预授信条件的客户后，对授信对象进行核定额度行内评议，各单位负责汇总并最终确定预授信对象和额度（表6中的汇总表）。
第五阶段（ 11月 11 日—11月15日）
1、与“阳光信贷”平台系统和“CRM”系统对接
授信额度确定以后，各单位将最终确定的预授信对象和金额
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输入到《预授信批量导入数据模板》并导入阳光信贷客户管理平台，确保信息及数据与“阳光信贷”平台系统有效对接，实现“阳光信贷”标准化、规范化运作。同时阳光信贷客户系统将所有客户信息导入到“CRM”系统中，建立基础客户群体信息库，为以后分层、交叉、精准营销提供信息与数据依据。
2、常态化动态管理
对确定的阳光信贷客户预授信额度不得随意调整；若遇特殊情况需要调整的，必须将调查信息及相关信息上报总行，由总行业务发展部核实有关情况并同意后，由总行授信部在信贷系统内调整预授信信息。预授信结果属于本行内部授信，只作为客户关系管理或客户实际申请贷款时的参考，不得对客户公开或承诺。客户在实际用信时，各单位要参照预授信额度，按照阳光信贷操作流程，按权限申请授信。各支行要通过客户关系管理系统（CRM）收集、掌握的相关信息，并结合阳光信贷客户档案年检工作以及贷后管理情况，不断完善客户信息资料，建立阳光信贷工作的长效机制。
五、具体要求
1、统一思想，高度重视
各单位要高度重视“阳光信贷”工程的重要性，深刻认识到“阳光信贷”是一项长期的系统工程，是我们XX农商银行生存与发展的根基，只有做到与客户心连心，才能真正筑牢我们的发展基础。各单位要按照总行的统一部署，召开深入推进“阳光信贷”工作动员会，让每位员工认识到推进“阳光信贷”工程的现实作用和长远意义，严格按照操作流程的要求，把“阳光信贷”工作做实做透，为今后的营销和个性化服务提供基础数据，所有数据只能通过内网传输，不得对外泄露客户信息。
2、汇聚力量，上下联动
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总行工作指导组人员每周至少利用一天时间深入到蹲点网点开展工作辅导，及时帮助协调解决工作困难；同时总行蹲点部门要派相关人员全流程参与蹲点单位的“阳光信贷”工作；总行督查组人员每周至少抽一天时间到分片支行进行深入推进工作的督查，并及时帮助协调相关问题，全力保证“阳光信贷”工作按时按质推进。
3、强化考核，确保实效
各单位要在具体方案中将每个阶段的各个流程环节细化到每天，并责任到人，并按旬次日向总行业务发展部上报进度情况，总行业务发展部进行及时通报。总行由业务发展部、信息科技部和办公室组成考核小组，按照实施方案的要求从工作目标完成、工作推进时间进度和工作质量三方面进行考核，各单位行长从绩效工资中拿出6000元进行挂钩考核，对没能达到工作目标的扣2000元，对在规定时间内没能按质完成阶段性工作的扣2000元，对发现有弄虚作假行为的，一经查实的扣2000元，同时各蹲点部室负责人和分片领导分别从绩效工资中拿出3000元进行挂钩考核，并按未完成项对蹲点部室负责人和分片领导分别处罚1000元。
附：
XX农商银行深入推进“阳光信贷”
工作操作流程图
1、农户基础信息收集整理→2、形成电子文档→3、建档数据导入阳光信贷平台→4、选取预授信调查评议人员→5、预授信对象确定→6、开展预授信调查评议，填写表格→7、回收册子→8、
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信息数据录入→9、信息数据汇总筛选比对→10、信息数据核查→11、确定预授信额度→12、预授信信息导入“阳光信贷”系统并与“CRM”系统对接→13、建立长效机制→14、分层、交叉、精准走访营销
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第二篇：商业银行阳光信贷工程小结
兴化农商行自20xx年以来开展阳光信贷和
微贷活动进行总结和评价
为更好地支持社会主义新农村建设，推动农村经济快速崛起，解决广大农民“贷款难”问题，我兴化农商行根据江苏银监局20xx年出台的?江苏省银监局关于加快推进农村中小金融机构阳光信贷工作的指导意见?（苏银监发
[20xx]202号），于20xx年率先全面推进“阳光信贷”工程，用直观的方式让农户感受到“阳光信贷”的高效、便捷，增加了信贷透明度，提高了支农效率，树立了新机制下兴化农合行的良好形象。兴化市目前共有行政村614个，仅20xx年一年我行阳光信贷推广了其中199个行政村，完成纸质建档75334户，电子建档64175户，授信26831户，授信额13.92亿元；20xx年我行在巩固前期工作的同时，继续加大“阳光信贷”推广力度，实现了阳光信贷全覆盖，截止20xx年x月底，我行共完成建档288716户，其中:纸质建档153810户,电子建档178381户，全市公示授信110028户，授信额51.98亿元，其中：签约发卡27956户，易贷通授信33.4亿元，用信户数1.88万户，用信23.46亿元。今年以来，为进一步深化“富民阳光信贷”，强化信贷支农工作，根据泰银监发?20xx?65号?关于印发?泰州市农村中小金融机构
“三农”金融服务考核评价办法（试行）?的通知?要求，我行组织人员对前期工作进一步深化，截止6月末,我行已建立农户经济档案29.31万户，建档面达84.44%，授信10.12万户，授信余额达46.59亿元，用信2.08万户,用信余额达24.36亿元。
近年来，我行一直将“富民阳光信贷”工作作为我行支农、助农的信贷主打产品，建立专门考核办法,不断推动“富民阳光信贷”工程的开展，“阳光信贷”涉及联保、互保、抵押等多种担保方式。目前，我市农户对“阳光信贷”的认知度较高，品牌化建设得到一定的提高。
近年来，我行坚持把贷款营销作为履行支农责任与大力拓展业务的重要使命来抓。在有效调动信贷人员放贷积极性的同时，着力通过信贷服务模式创新促进贷款营销，取得了新的成效。今年以来，我行为进一步深入推进“阳光信贷”工作主要采取以下措施：一是继续深化“阳光信贷”办贷模式。在大营、新垛、老圩等3个乡镇开展深度推广小额自然人“阳光信贷”试点，取得较好成效，为后一步全面推进“阳光信贷”深度推广提供了借鉴经验。二是继续实施“富民阳光信贷”工程。先后协助茅山、安丰、戴南等乡镇分别组建惠农担保公司，并在业务政策倾斜、经济利益保障、业务协作配合、日常工作沟通等方面给予了大力支持。目前，全市已有4个乡镇共组建此类惠农担保公司6家，核定授信总额
达到5.5亿元。三是组织开展专项服务活动。深入开展提升农村金融服务水平促进实体经济健康发展“双百竞赛”活动和“情系三农、助力小微”劳动竞赛，上门走访客户，深入掌握了解客户需求，及时提供信贷服务，有效地促进了客户关系的巩固和拓展。通过深入开展“三农”金融服务工作，我行各项信贷业务取得明显成效。
“阳光信贷”的开展，得到了广大农户、农村企业和农民创业者的欢迎，但在推进过程中也存在一些现象需要合理改进，主要有以下二点：
一、涉农贷款的及时投放与规模控制的矛盾。上半年是农村各行业开始生产、投入、运营的启动阶段，也正是涉农贷款的需求集中期间，但受人行月度、季度信贷增量规模控制的影响，多数涉农贷款需求难以得到及时满足；
二、涉农贷款激励扶持政策不对称。在推进“三农”金融服务工作的实施过程中，我行对涉农贷款和惠农担保公司担保贷款在贷款利率、信贷流程等方面给予了相应的政策扶持，一定程度上影响了我行的利润水平，特别是涉农贷款已占我行贷款总量的97.49%的情况下，这种影响更加凸出，但政府对我行的风险奖励政策和税收减免政策却不明显；
从最近几年开展“阳光信贷”工作的流程中，我们总结了以下几点经验：
一、阳光信贷是帮助农户脱贫致富的一条有效途径。阳
光信贷不仅极大的解决了“三农”创业、富民信贷资金需求的问题，同时保证了扶贫资金使用的安全性，通过联保的方式降低了不仅贷款的风险，而且调动了农户脱贫致富的积极性和创造性，使许多项目做到了当年建设当年见效。保证了资金、项目、效益三到户不仅产生了很好的社会效益，也产生了很好的经济效益，深受农户的欢迎，显示了美好的发展前景。
二、阳光信贷是我市信用体系建设的一条途径。建设社会信用体系，是完善我石市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。当前，恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等现象屡禁不止，加快建设社会信用体系，对于打击失信行为，防范和化解金融风险，促进金融稳定和发展，维护正常的社会经济秩序，保护群众权益，推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，具有重要的现实意义。通过建立客户信用档案，完善黑名单制度，如果借款人在后续的还款过程中表现良好，那就可能得到反复的信贷服务；如果拖欠贷款，再获得贷款的可能性就随之降低。倘若借款者以后还想得到贷款，那么他违约的可能性就几乎为零。对于小组成员来说任何人违约使其失去以后贷款的成本远高于其在以后贷款中所获收益，在此前提下的相互监督使违约者很难达成，因此集体违约的发生率也几乎为零，从而
在一定程度上缓解了信用恶性循环，使整个信用环境得到了进一步净化。
三、完善阳光信贷工程机制是我行金融创新的新思路。在整个阳光信贷工作中发现，随着农业产业结构的调整，传统的纯农户资金需求呈下降趋势，农户传统简单种养业资金基本能够自足。随着农业产业化和农村小城镇建设的不断发展，农业的资金需求亦随之发生改变，从传统的简单农业生产转变为大面积的大棚素菜、大面积集中蟹溏等特色的现代产业化的农业大生产，农业产业化的发展使资金需求集中于产业化大户的大额资金需求。加上小城镇建设步伐加快，农户入城谋业使城镇资金需求更加旺盛，主要集中于购房置业、经营启动资金、流动周转等方面，传统农民资金已经一般已能够自行筹措。社会主义新农村建设将为农村小额信贷的发展提供多层次、多元化的扩展空间。我行唯有充分利用自身贴近农村、贴近农户、已点带面，点多面广的特点和优势，挖掘为“三农”服务的潜力，才能健康发展，持续发展。前期我行在戴南镇推广的“金纽带”工程，在周庄镇的组建的惠农担保公司，今年我行继续深化三农建设，推广“富民阳光信贷”工程，在阳光信贷年检的基础上继续寻找服务三农的新思路。坚定不移地服务“三农”，突出支持农业结构调整、产业化经营、农村基础设施建设和农村社会事业发展。继续深化改革、开拓创新，推进农业现代化进程，发挥我行
农村金融主力军的作用。以实施股份制改革为契机，加快建立和完善现代金融企业制度，以新体制、新机制、新形象、新面貌，矢志不渝地做好金融服务三农工作，为社会主义新农村建设作出新贡献。