《新闻报道与新闻资源开发》内容概要

一、策划与组织新闻传播的动因分析。

动因主要有三：一是媒介与社会的互动。随着新闻媒介在社会中的地位越来越重要，媒介系统已经逐步发展成为整个社会结构的一个重要部分。媒介系统控制了社会发展所最需要的信息资源，个人、群体、组织以及其他社会系统以至整个社会都要依靠媒介控制的信息资源来实现其目标，各种政治势力、经济势力需要通过控制媒介来控制社会；另一方面，媒介系统也有自身的目标，需要借助其他系统所控制的资源来实现这些目标。因此，新闻传播虽然以客观存在的事实为传播内容，但这种传播活动本身却无可避免地具有目的性、功利性，策划与组织传播是所有媒介都始终存在的一种行为。动因之二是媒介产业的运作。媒介的产业属性及其"利益组织"的特点，集中表现在媒介要在激烈的市场竞争中争取占有较大的市场份额，获取利润以保持媒介的生产与扩大再生产。媒介产业化使每一个媒介无可避免地面对着媒介市场问题。媒介市场，实际就是媒介、媒介的受众和媒介的广告商所有关系的总和。媒介产品生产经营的良性循环，起点在于媒介的产品定位、产品设计和生产。媒介产品策划，以及产品生产过程中新闻传播活动的策划与组织，是媒介发展战略中的重要一环，媒介的产业化运作程度越高，策划组织新闻传播必然越受重视。动因之三是切合受众心理的传通追求。新闻媒介的一切传播活动都是为了实现信息在传播者与受众之间流动，只有通过有效的信息流动，并且使媒介发出的信息能够为受众所接受，媒介的各种功能如宣传教育功能、舆论监督功能、信息服务功能、文化娱乐功能等才能真正得以发挥，媒介作为一种特殊商品才能够在交换中实现价值补偿。因此，媒介新闻传播规律本身决定了传播者要追求传播的有效性，即做到"传通"。而 "传通"关系能否建立，很大程度上取决于对受众的了解和把握，以及根据这种了解和把握对新闻传播活动进行策划与组织。

策划与组织传播的主体因策划内容的多样性往往表现为不同的人员组合状态。随着客观环境的日益复杂化，随着新闻从业人员策划意识的提高，策划主体逐步由"智多星"式的个体向"智囊团"型的群体转化是大势所趋，策划本身也在由以出点子为主的经验策划上升为全盘统筹的科学策划。

三、媒介定位与新闻单元设计的理论与实务。新闻媒介定位可以借鉴市场定位理论中一些适用的内容，但不能完全照搬这套理论。媒介定位要解决的问题主要有二：一是媒介的服务对象是谁，二是媒介为这些服务对象做什么。因此，媒介定位应该从两方面考虑，一是受众定位，二是功能定位。受众定位，指确定媒介的目标受众，是立足于对媒介市场的分析对媒介产品的市场占位做出决策。功能定位，指确定媒介所要担负的职能和所要发挥的功用，是立足于受众需求和传播目的对媒介产品的决策。功能定位是媒介实现传播效益，包括社会效益和经济效益的指向性规定。媒介定位的客观依据是媒介生存环境和内部环境中各项因素的变动。直接影响媒介的外部环境要素主要有：受众、媒介的控制者、广告客户、传通中介、竞争者。间接影响媒介的外部环境要素主要有：政治因素、人口因素、经济因素、环境因素、法律因素、技术因素、文化因素。影响媒介生存的间接因素通过直接因素发挥作用，而且所有因素都是运动着、变化着的，一项因素的变化总会带动其他因素随之发生变化。而媒介内部条件的变化是媒介决策的另一方面依据。内部因素主要有：媒介的资金、设备和技术条件，媒介的人才资源、体制与管理水平。这些因素也是互相关联，而且能够彼此转化的。此外还有媒介进行传播的符号因素也是决策依据之一。伴随着我国媒介产品的规模扩张，产品结构的改造频率也在加快，而且在市场经济新时期，媒介的改版日趋频繁，受市场因素的影响比之过去媒介的改版更为明显。与计划经济时期媒介的改版相比，市场经济时期媒介的改版会

更充分地考虑市场竞争因素，在强调社会效益的同时还强调经济效益，媒介的主办者在改版决策中有更多的自主权，在了解受众需求方面有更完善的信息渠道和更加科学的调查手段，在媒介产品设计中也更强调独创性。

新闻单元设计是一项难度极大的系统工程，整个操作过程大致可分三个阶段：预备阶段，设计阶段，方案试行阶段。从操作上看，应该遵循信息控制原理、创意构思原理和系统优化原理来进行。

四、策划与组织新闻报道活动的理论与实务。新闻报道策划与"新闻炒作"有本质的不同。要防止新闻报道策划"异化"为"炒作"，就要防止对形式范畴的把握脱离了报道客体的制约，以与报道内容不相称的形式夸大事物的某些细节。新闻报道策划应遵循的原则是：取信原则、创新原则、变通原则、实效原则、可行原则。

新闻报道策划有其客观存在的依据，它们是：可供传播的客体、受众的获知需求、实现传播的条件。新闻报道策划受到客观存在的制约，但报道策划者对客观存在又具有能动的反作用。

要提高选题决策水平，首先要善于发现和获取新闻线索，其次要根据所掌握的线索，对与此相关的各方面情况进行调查了解，再在此基础上作出分析，最终确定报道选题。选题决策系统包括报道客体信息（背景性信息、前景性信息、相关性信息）分析、报道主体信息（人力资源信息、保障系统信息、传播符号信息）分析、报道环境信息（政策性信息、竞争者信息）分析和报道受体信息（需要性信息、期望性信息）分析。

报道选题与报道效果目标决定了报道结构和报道方式。报道结构是报道各组成部分相互之间的关系及其组合排列所呈现的外在形式。组成报道结构的要素主要有：时间、空间、角度、广度、深度、符号。目前比较常见的报道结构主要有四类：线型结构模式、放射型结构模式、收束型结构模式、网状结构模式。

报道方式指编辑将零散的新闻材料整合为报道整体的操作手法。目前我国媒介比较常用的报道方式主要有：集中式、系列式、连续式、组合式、受众参与式、媒介介入式、媒介联动式。

报道思路创新是报道策划过程中的难点问题。对于报道思路创新最有价值的信息组合方式主要有：类比组合方式、矛盾组合方式、因果组合方式、嫁接组合方式、多因组合方式、随机组合方式。报道思路创新需要灵活地运用以上这些信息组合方式，引发灵感，再通过系统思维方法，从整体的、动态的角度，对微观意义上的广义灵感进行有序化的编排、组合，产生更高层次上的报道设计方案。最后，还要运用系统最优化原理，对方案进行优选。

报道的组织结构设计是根据报道所要实现的目标来操作的，报道追求不断创新是报道的组织机构不断变化的动力。对于每一次报道来说，只要存在着创新的追求，那么报道的组织结构的设计就很难找到固定不变的现成模式。组织结构的各项要素在新闻报道的组织设计中都非常重要，它们是：工作设计、形成小组、建立层次结构、责权分配、协调与整体化。

第二篇：新闻报道策划书范文

新闻报道策划书(天灾人祸--走进南方旱涝灾情 )

一、报道主题：《天灾人祸--走进南方旱涝灾情》

二、报道背景：

今年以来，长江中下游地区遭遇50年来罕见干旱，达到19xx年以来同期降水最低点。云南、贵州、广西、重庆、四川5省(区、市)耕地受旱面积1.01亿亩，占全国的84%，作物受旱7907万亩，待播耕地缺水缺墒2197万亩。有2088万人、1368万头大牲畜因旱饮水困难，分别占全国的80%和74%。网友指责称，干旱是修建三峡所致，这不是公众第一次因极端气候而关注和质疑三峡工程。近年来西南大旱、重庆酷热、两湖流域暴雨等气候异常，三峡时常成为矛头所指。近期，旱涝形势急转，由之前的大旱、土地干裂，人畜饮水困难到近几天的连连暴雨，导致众多房屋倒塌以及未知的地质灾害时有可能发生。长江中下游旱涝急转形势尤其严峻。从9日夜间开始，湖北、湖南、江西等地区遭遇入汛以来最强降雨，目前上述三省已有近百人因灾死亡或失踪。国家减灾委、民政部10日12时紧急启动国家四级救灾应急响应，派出两个工作组赶赴灾区，查看灾情，协助救灾。

6月3日以来的中国南方暴雨洪涝灾害共造成175人死亡，86人失踪。3日以来，中国南方部分地区相继出现4次强降雨天气过程，导致长江中下游、中国西南及华南地区部分省份多次遭受洪涝、滑坡、泥石流灾害。据统计，3日以来的中国南方暴雨洪涝灾害共造成江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南13省(自治区、直辖市)86个市(州)510个县(市、区)3657万人次受灾，紧急转移安置164.2万人次，直接经济损失350.2亿元。

针对6月份以来南方严重暴雨洪涝灾情，国家减灾委、民政部加强汛期应急值守，做好灾情监测评估，并加强部门沟通协调，紧急启动应急预案，调拨中央救灾款物，保障群众基本生活。财政部、民政部累计安排下拨中央自然灾害生活补助资金1.65亿元，主要用于暴雨洪涝灾区受灾人员紧急转移安置、过渡性生活救助、倒损住房恢复重建和向因灾遇难人员家属发放抚慰金。民政部紧急向贵州、湖南、安徽三省灾区调运5000顶救灾专用帐篷和5万床棉被，切实帮助灾区群众解决基本生活面临的困难

异常天气引起的旱涝灾害使得人民叫苦不迭。在网民的质疑声中，长江三峡又被提了出来，那么，三峡工程到底是不是引起旱涝灾害的因素呢?

三、新闻报道的目的、意义和目标：

1、目的：本策划旨在通过跟踪报道南方严重的洪涝灾害，同时对比苏北地区日益持续严重的旱情和北方的旱情，提示人们做好安全防范工作。警示相关部门做好安全监管，同时为人们解疑释惑：三峡到底是不是引发旱涝灾害的罪魁祸首?

2、意义：大灾并不可怕，可怕的是慌乱的人心。试图通过此次报道稳定人心，做好战胜洪灾的心理准备。同时引发对三峡等大型工程的思考。

3、目标：

(1)通过此次采访，让更多的人民群众了解灾情的发展态势。

(2)呼吁各方应积极做好环境保护工作，从自身做起。

四、资源需要 ：笔记本一台 照相机一架 录音笔一支 采访笔记

五、活动开展 ：

1、采访要求：

(1)采访过程中首先要确保新闻的真实性，不得片面截取他人语句，篡改他人用意，多用直接引语写作;

(2)在采访写作的过程中以客观陈述事实为主;

(3)记者采访要深入，写稿时要通过事实、人物、事件来体现，切不可空洞无物，泛泛而谈;

(4)整个报道选择切入点要小要细，注重事情或事件及人物，点和面结合的报道。这样文章才有可读性，才不会落入俗套;

(5)最后，高效的完成写作。

2、刊发设想：

(1)拟刊登在6月30日《兰州晚报》头版，有一篇围绕主题的重头报道专家评论，其他的两篇消息和一篇通讯均独立成篇(不少于5000字的采访稿件)。

(2)具体操作：

第一篇消息标题：《苏北持续大旱，土地饥渴难耐》

报道主线：江苏北部自去年10月以来，苏北地区降雨异常偏少，其中尤以

盐城最为严重。报道内容涉及受灾情况以及降水异常偏少的数据说明。

第二篇消息标题：《浙江兰溪遭遇56年来最大洪峰，村民紧急转移用船运送牲畜》

报道主线：兰溪遭遇56年来最大洪峰，人畜紧急转移。报道内容涉及受灾面积、受灾严重程度以及人员伤亡财产损失等。

通讯标题：《大旱急转大涝的真相》

报道主线：详细介绍南方大旱以及造成的损失，同时说明大旱之后大涝给人民带来的诸多不便。进而揭示大旱急转大涝背后的真相。

评论标题：《大旱之后又大涝，是天灾还是人祸?》

报道主线：南方大旱之后又大涝，网友频频质疑都是三峡惹的祸。专家回应：到底是天灾还是人祸?

3、媒体选择：报纸媒介 具体选择《兰州晚报》

4、报道方式：集中式报道

5、文体写作：组合式深度报道

6、报道收效：通过对南涝北旱的对比，以及专家的解释，让人们认识到旱涝灾情与三峡工程并无多大关系，同时在潜移默化中让人们意识到保护环境的重要性。

六、经费预算 ：交通费，摄像摄影及后期制作，票务

七、活动中注意的问题及细节：

1、采访前的准备工作要充分：将查阅好的资料整理归类;采访需要的器材设备要带齐;

2、要做好充分的心理准备，可能在采访中遇到的困难，并提前预想解决的办法;

3、提前联系好接受采访的专家、相关部门等。

4、本次采访需要分小组进行，针对不同地点分配，初步定为每小组二到三人，后期纠正，合稿人员为四人。

八、 活动负责人及参考

参考材料链接：(来源: 网易新闻网)

专家详解长江中下游地区遇60年罕见旱情原因

2011-05-25 18:12:00来源: 中国新闻网(北京)

中新社北京5月25日电 (记者 阮煜琳) 由于持续晴热少雨天气，中国长江中下游地区正遭受近60年来罕见旱情，湖北、江西、湖南等地部分地区旱情严重，上千万人口遭受干旱缺水之苦。国家气候中心专家25日表示，冷暖空气不匹配、水汽输送条件严重不足等原因导致今年以来降水稀少，是今年长江中下游地区大面积干旱的主要原因。

中国气象局监测显示，今年1月1日至5月23日，长江中下游大部降水量较常年同期偏少3至8成，安徽、江苏、湖北、湖南、江西、浙江、上海平均降水量为19xx年以来同期最少。降水持续偏少导致江河、湖泊水位异常偏低，水体面积减少明显，农业生产受到影响，部分地区出现饮水困难。

国家气候中心研究员周兵25日接受记者采访时表示，根据初步分析，总体来说，造成长江中下游干旱的主要原因是冷暖空气不匹配，北方冷空气势力强大，向南扩张明显，南方热带系统不活跃，水汽输送条件弱，不利于冷暖气团在长江中下游地区交汇，难以形成有效降水，干旱明显。

周兵解释说，首先，由于中高纬冷空气活动频繁、势力强。2010/20xx年冬季以来，冷空气活动频繁，共发生13次强冷空气过程，其中12次为全国型冷空气，均影响到中国南方地区。其中今年春季有5次过程，冷空气势力强大，向南扩张明显，抑制了热带系统的向北推进。

其次，热带系统不活跃，向中国大陆的水汽输送严重不足。5月上中旬，输送到长江中下游地区的水汽较常年亏缺90%，降水所必备的水汽条件严重不足。

周兵进一步分析说，造成水汽输送不足的原因有两个：一是前期西北太平洋副热带高压异常偏弱、位置偏东，去年12月至今年4月副热带高压面积为常年同期的30%，为近34年来同期最弱;近期的热带气旋活动也不利于副热带高压西进，导致副热带高压西侧的东南气流位置偏东，难以将水汽输送到中国东部;二是南海北部自5月8日对流活动发展一周左右的时间后，出现了明显的对流活动减弱现象，中印半岛、南海上空偏南风明显偏弱，导致中国中东部的水汽输送远低于常年同期。相比之下，来自孟加拉湾的水汽输送相对较强，但这一支水汽通道主要影响中国西南地区，因而截至目前西南地区的降水量基本接近常年同期水平。

25日，中国中东大部地区迎来晴热升温天气。中央气象台预计，未来三天，长江中下游气象干旱区将以晴热天气为主，雨水仍然较少。旱区将持续干旱缺水的状况。专家提醒，针对未来天气形势，长江中下游地区各省市需继续做好抗旱的准备工作。

(本文来源：中国新闻网)

活动总策划：刘丽娜