学区发〔2012〕1号

大秦乡学区学生营养改善计划实施方案

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—20xx年）》精神，进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发［2011］54号）和《崆峒区农村义务教育学生营养改善计划试点方案》，结合学区实际，特制定本方案。

一、基本情况

大秦回族乡位于崆峒区北部山塬区，全乡辖12个行政村，45个合作社，总人口10700人。大秦乡学区现有中小学7所，其中中学1所，小学6所。学校校舍占地面积44476m,建筑面积7039m，生均4.96m。在校学生1436人，中学413人，小学1023222

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人。

二、 指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》精神，启动实施崆峒区农村义务教育学生营养改善计划。坚持“以人为本、健康第一”的思想和“政府主导、安全第一、属地管理、因地制宜”的原则，保证辖区所有农村义务教育学生在“吃得饱”的基础上，选择蛋、奶、肉等其他营养价值较高的食品作为改善学生营养的主要方式，加强对中小学生的营养干预，切实增强中小学生体质，促进其健康成长。

三、组织领导

为了切实推进营养改善计划的实施，经学区研究，决定成立以学区主任组长，各学校负责人为成员的大秦乡学区农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组：

组 长：古风科 学区主任

副组长：张风川 学区干事

尕永官 学区干事

马 斌 学区干事

成 员：郝生金 中学校长

剡文辉 中学副校长

兰荣贵 中心小学校长

马正彦 大秦小学校长

马鹏飞 梁东小学校长

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尹平有 腾大小学校长

兰会军 阳树小学校长

马 瑞 刘庙小学校长

同时成立学区农村义务教育学生营养改善办公室，办公室设在学区，办公室主任由学区主任古风科同志兼任，另设副组长3名、干部1名，具体负责学生营养改善计划的规划、组织、协调与日常工作。各学校也要成立相应的组织机构，切实加强领导，制定工作计划，全面落实责任，采取得力措施，大力推进辖区内义务教育学生营养改善计划工作有效实施。

四、工作职责

学区：负责制定学生营养改善计划管理办法，负责核实享受营养改善计划学生人数和经费预算，督促和指导相关学校做好开展学生营养改善相关工作，指导各学校制定食品安全应急预案，加强营养卫生的宣传教育，协调督办落实学区农村义务教育学生营养改善计划领导小组研究议定的其他事项。

学校：严格实行校长负责制，要有专人负责食品采购、接收、保管和发放工作，并做好供餐过程的各项工作记载。学校校长是学生营养改善计划的第一责任人，统筹协调学校学生营养改善工作，严把食品安全关。副校长具体负责学生营养改善工作的实施，严格工作程序，确保各环节程序规范。总务主任全面负责实施食品采购、制作等环节的监督检查。班主任全面组织学生吃好每一顿“蛋奶热饭”，培养学生良好的用餐习惯。

五、供餐指南

各学校要根据学校实际情况，确定供餐形式。按照卫生、营 - 3 -

养、热乎、可口的标准，突出地方特色，确定合适的供餐内容。

1.供餐内容。学生每人每天吃到一颗鸡蛋，喝上一杯牛奶，中午不能回家的学生能够吃上一顿热饭。必须保证每生每天3元的伙食标准到位，根据我区实际，参考供应每生一颗鸡蛋（约0.8元），一包鲜牛奶（约1.5元），一个馒头（约0.3元），一份小菜（约0.4元），合计每生3元。

2.供餐形式。包括完整的早餐或午餐，供应蛋、奶、肉、蔬菜和水果等加餐或课间餐，以及其他营养补充、干预等供餐形式。

3.供餐模式。依据学校规模和学生人数，分别采取学校食堂供餐、企业成品购置供餐和家庭（个人）托餐等方式。中学、完全小学采取学校食堂供餐方式；沙塬教学点由于学校规模小采取家庭（个人）托餐的方式。

六、基本措施

1.建立和落实学生营养改善资金运行管理机制

建立资金运行管理制度，财政补助资金要实行专账核算，封闭运作，集中支付，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。补助资金要全额用于为学生提供食品，不得直接发放给学生个人及家长。建立实名制学生信息管理系统，防止套取和冒领国家补助资金。

学校要建立“蛋奶热饭”工程管理台账，进一步加强财务管理，依法健全财务管理机构，配备专（兼）职财会人员。坚持“公益性”原则，按照“非营利”要求，加强内控制度建设，合理控制伙食价格，实行成本独立核算，学校不得在食堂收取任何费用。切实加强补助资金核算，定期全面公开学生营养改善经费 - 4 -

账目，公布配餐食谱、数量和价格，确保资金使用安全、规范和有效，接受师生和群众的监督。

2.建立食堂建设与食品准入管理制度

中学、完全小学要建设规划合理、坚固耐用、设施设备齐全的标准化食堂，百人以上的学校应本着 “节俭、安全、卫生、实用”的原则，建成一批操作间面积不能少于8平方米的标准化学生食堂，具体标准：一是墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水防潮、可清洗的材料制成墙裙；二是地面应有防水防滑无毒易清洗的材料建成；三要配备足够的通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠设施；四是必须要有专用冷藏消毒、水池等设施符合营养改善计划的标准化食堂，严禁超标准建设或食堂建设不达标。学校食堂从业人员必须具有从业资格证和健康合格证，定期接受相关培训。食品配送服务和大宗食品及原辅材料由区卫生局和食品药品管理监督局实行公开招投标，招投标程序要合法合规。食品采购、加工、贮存、配送等环节要符合有关法规和标准。健全对供餐企业、原辅料供应者、农产品种养殖和经营户实行严格的资格准入和退出相关手续和制度。学校食堂应加强食品卫生安全管理，建立原材料采购索证验收、仓库卫生管理、食品加工卫生管理、餐具消毒、食品留样、从业人员卫生管理、卫生检查及奖惩等制度。严防食品在储存期间发生霉变和生虫不洁等现象，严禁不符合质量卫生要求的食品流向学校食堂和学生餐桌。加强对从业人员心理健康教育和年度健康检查。

3.建立和落实学生就餐安全管理制度

学校是实施“蛋奶热饭”工程”的最后一个关键环节，也是 - 5 -

最重要的环节，为确保这项工作顺利开展，各校严格实行校长负责制，由专人负责食品的采购、接收、保管和发放等工作。会计、后勤人员、班主任各司其职，协调配合。在学生用餐期间，学校实行校长、总务主任、班主任每日“陪餐”制度，对实施过程中发现的有关问题，及时向食品药品监督管理局和区营养办反馈，以便整改。

4.建立实名制学籍管理系统制度

各学校要严格审查享受对象的资格，享受营养改善计划的对象必须是农村义务教育阶段学校在校在册学生。学校要将符合享受营养改善条件的学生名单在学校和学生家庭所在地村委（社区）进行公示，无异议后，建立享受营养改善改善学生资料档案库并上报学区汇总后，报区教育、财政部门联合审定后，及时拨付资金。对少报漏报的学生，学校要垫付该学生的年度补助餐费；严禁弄虚作假，多报重报，一经查实，按国家有关财经制度处理。

5.建立和落实食品安全事故应急预案机制

食品卫生安全关系到每个学生的身体健康与生命安全，学校在实施营养计划工作时，要高度重视建立应急预案，健全食品安全事故应急运行机制，坚持预防与应急相结合，做好应急准备，沉着应对食品安全事故，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害，保障学生健康，维护正常的教育教学与社会秩序。学校食堂管理实行校长负责制，校长是食品安全的第一责任人。如果发生食物中毒或疑似食物中毒后，应采取以下措施：一是立即停止供餐活动，并向学区报告；二是协助卫生机构救治病人；三是保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原 - 6 -

材料、工具、设备和现场；四是配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门要求如实提供有关材料和样品；五是根据卫生行政部门要求，采取必要措施，把事态控制在最小范围；六是按照学区食品安全应急预案细则要求，开始行政问责和司法处理。

6.建立供餐跟踪报告制度

营养改善计划工作落实关系到学生的身心健康，食品安全工作更是重中之重，各学校必须建立供餐跟踪报告制度，要对供餐全程监管，建立工作台账，每天下午6:00前将当天供餐情况向学区上报，学区汇总后分别向区营养办公室、区食品药品监督管理局汇报、每周五下午6:00前将下一周食谱上报区食品药品监督管理局审批，审批后方可执行。

7.建立和落实学生营养改善评估监测制度

各学校根据学生的营养需求，加强营养搭配研究，因地因季做好营养配餐工作，提高营养改善的质量。“鸡蛋牛奶热饭”工程是一项学生营养改善工程，它将改善农村学生的营养结构，促进农村学生的身体健康。学区将配合卫生局和食品药品监督管理局要成立学生营养状况评估专家组，每学期要对所有农村义务教育阶段学校的学生进行一次健康和营养水平检测评估，建立健康档案。从科学膳食的角度，对“鸡蛋牛奶热饭”工程的实施效应进行综合评价，提出改善学生营养的具体指导意见。

七、宣传教育

营养改善工作是国家的一项重要教育惠民工程，对减轻农村学生家庭经济负担，进一步促进农村青少年的健康成长，提升我区农村中小学生身体素质和德智体美全面发展有重大意义。各学 - 7 -

校要充分利用班会、校园广播、板报、网站等学校主要宣传阵地，广泛宣传营养改善工作，使之家喻户晓。同时，学校还要定期开展感恩教育，让孩子充分感受到党和政府的温暖，立志努力学习，回报国家和人民，回报社会，使营养改善工作的社会效益和德育效果进一步彰显。

八、督导检查

学区农村义务教育学生营养改善办公室定期不定期对重点区域、单位、环节进行过程督查，加大对辖区内各学校的检查力度，尤其是边远村小学等薄弱环节的监管，推动学区农村中小学生营养改善计划平衡持续开展，确保学生、家长、社会满意。学区将把农村中小学生营养改善计划纳入乡学校的目标考核。

九、建立责任追究制度

1.学校校长、餐饮企业法人、托餐机构负责人是第一安全责任人。对学校、餐饮企业、托餐机构因不履行或者不正确履行职责，导致学生发生食物中毒事故的，或发生食品安全事故后未按规定及时上报，或因迟报、漏报、瞒报造成严重不良后果的，对相关责任人，依法严肃处理。

2.对学校、餐饮企业、托餐机构在运行过程中出现的损公肥私、“吃回扣”以及虚报、冒领、挪用学生用餐资金等行为，采用“谁使用，谁负责，谁监管，谁承担”的责任追究制。一经查实，取消其供餐资质，触犯法律的，依法严肃处理。

3. 因监管部门未认真履行职责，导致辖区内学校、餐饮企业、托餐机构发生学生食物中毒事故的，要依法追究有关部门的领导责任和监管责任。

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十、监督与举报

学校、家长委员会和社会人员有权对食堂运行情况进行监督和举报。学校食堂要定期公布配餐食谱、数量及价格，学校要定期公布经费帐目、补助标准等，接受学生、家长和社会监督，有关职能部门要各司其职，共同做好指导和监督。24小时监督举报电话：学区营养办（0933-8500096）。

二〇一二年二月二日

主题词：学校 学生 营养午餐 实施计划

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第二篇：史店中心学校学生营养午餐实施方案

史店中心学校学生营养午餐实施方案

为切实做好本学校学生营养午餐工作，增强农村中小学生体质，促进学生健康成长，结合本学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，积极实施营养午餐工程，使本学校学生能长期食用良好的午餐，改善农村学生缺乏营养现状，提高学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、成立史店学区营养午餐工作领导组

组 长：马海瑞

副组长：马彦保

成 员：曾庆峰 苏文贵 马少虎 高花琴 黎秀英 马玉萍 马玉花

及各班班主任

领导组负责午餐实施的领导指挥、组织协调、应急处置突发事件。

三、学区基本情况

本学校现有有小学生五百余人。

四、学校午餐供应方式

由学区统一采购、配餐，由学校后勤主管负责统一发放，由灶长具体负责实施安排。

五、实施时间及午餐时间安排

从20xx年2月20日开始实施。

午餐时间：11:30——12:00

六、管理措施

1严格按照上级部门及学区实施方案开展营养午餐工作。

2、午餐由专职人员负责管理，学校门卫及值周教师负责安全保卫工作，班主任教师负责本班学生取餐及就餐具体工作。学校后勤负责对学生午餐质量、数量、营养、口味、冷热、卫生等情况进行监管，并负责配餐记录及食物留样工作。

2、后勤主管人员要严格把关，详细做好各类记录、食物留样及留样签字要每天坚持，确保安全。

3、管理人员必须准时到岗，负责做好就餐的准备工作。班主任教师准时到达指定地点，坚守岗位，做好本班学生取餐、就餐管理工作，班主任教师在就餐前应对班级就餐 1

人数进行检查，核对，督促学生及时就餐，检查学生饭盒的卫生情况。

4、取餐就餐要求：取餐要按照顺序从取餐进口进，取餐后从出口出。学生取餐后回到各班教室就餐，由班主任教师负责监管。

5、班主任教师要督促教育学生不挑食和爱惜粮食，教育学生讲究卫生，饭后清理桌面，将剩余饭菜倒入缸里，保持室内外清洁卫生，严禁乱倒饭菜。

6、班主任教师要安排好学生饭后活动，以室内活动为主，不搞剧烈运动，保证学生身体健康。

7、用餐完毕，班主任教师要叮嘱学生回家后及时清洗餐具，并进行消毒处理，每天上学带好饭盒。

8、后勤主管及相关人员要认真做好学生营养午餐管理、储藏、保鲜、卫生、安全工作，备好用具、消毒液等，及时收集新增垃圾，所剩饭菜由各校根据实际情况购买胶桶盛放，确保环境清洁卫生。要培养学生饭前洗手的良好习惯。

9、信息收集反馈：及时收集学生、家长、老师对营养午餐的建议、意见上报至营养午餐组织机构，以便与供餐责任人沟通、对接、调整、完善。

七、建立双向互动机制

1、建立学校与供餐责任人的互动机制。充分发挥学校营养午餐工程领导小组的综合协调作用，学校与供餐方信息及时互通，本着及时、有效、务实的原则，形成学校与供餐方的互动协调机制。

2、建立多方协作的应急机制。学校按照应急预案，对供餐及就餐的各个环节予以监督、管理。定期开展演练，保证应急处置方案在特殊情况下得以迅速落实。

八、纪律要求

学生营养午餐工作按照“谁主管、谁负责”， “谁失职、谁负责”的原则承担相关责任。要求相关人员认真按照方案组织实施，认真履职，确保午餐安全。凡在工作中不尽职、不履职造成安全、卫生责任事故的，学校要实行责任倒查和责任追究，追究相关人员的责任，情节严重的报学区及上级主管部门处理。

史店学校

20xx年2月18日

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