XX镇第十五届人民代表大会第一次会议关

于《XX镇人大工作报告》的决议

(草 案)

(20xx年12月13日XX镇第十五届人民代表大会第一次会议通过)

XX镇第十五届人民代表大会第一次会议，认真审议了赵民乐同志代表XX镇第十四届人民代表大会第一次会议主席团所作的工作报告。

会议认为，五年来，镇人大在镇党委的领导下，以科学发展观为指导，认真履行宪法和法律赋予的职责，开展监督工作，维护法律严肃性，加强同人民群众的联系取得了显著的成绩。报告对过去五年的工作总结是实事求是的，提出今后的主要工作任务是切实可行的。会议决定批准这个报告。

会议要求，镇人大要以贯彻落实科学发展观为指导，坚持和完善人民代表大会制度，认真履行宪法和法律赋予的职责，继续推进社会主义民主法制建设。要深入开展依法治镇工作，为经济建设创造良好的法治环境。要把增强实效工作作为改进监督工作的重点，围绕加强经济发展环境建设等社会热点问题，依法开展多种形式的监督活动。要进一步加强和改进人大代表工作，密切与人大代表和人民群众的联系，加强人大自身建设，继续完善主席团的工作制度，在新的形势下，与时俱进，求真务实，恪尽职守，为我镇经济发展、社会文明做出积极的贡献。

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第二篇：xx镇人大主席团工作报告

xxx镇人大主席团工作报告

(20xx年XX月XX日在xxx镇第九届人民代表大会第一次会议上)

各位代表：

我受xxx镇第八届人大主席团委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

xxx镇第八届人民代表大会第一次会议以来，镇人大主席团在县人大常委会和镇党委的正确领导下，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕镇党委工作中心，切实履行宪法和法律赋予的职责，使人大工作为xxx经济和社会发展发挥了重要作用。

1、加强代表学习培训，在提高代表履职能力上有新作为。 五年来，我们不断建立健全和完善代表学习培训制度，采取灵活多样的学习培训方式为县镇人大代表“充电”，收到了较好的效果。一是开展理论培训，激发代表履职热情。针对过去县镇人大代表理论学习重形式，轻实效的问题，我们以制度建设为抓手，落实县镇人大代表理论学习培训任务，明确要求，县镇人大代表集中培训时间每年至少两次以上，通过集中学习党在农村的各项方针、政策，学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》和《乡镇人大工作暂行条例》等法律法规，使县镇人大代表的政治素质、思想素质和业务素质有了明显提高，正确履行代表职责的能力明显增强。二是开展视前培训，促进代表依法履职。根据工作需要，我们有的放矢开展视前培训。几年来，在开展《电力法》执法检 1

查，暗访xxx中学和XXX校园安全，视察社会治安综合治理、“XXX”公路建设、xxx集镇建设、xxx大桥建设等工作中，我们都视前对代表进行培训，提高了视察效果。xxx集镇饮水水源XXX水库一度污染严重，直接影响xxx集镇2万多人口饮水安全，基层群众和集镇居民反映强烈。我们在组织县镇人大代表视察前，专门对代表讲解了饮用水源安全问题和分析排查产生水质污染的几个原因，使代表们在视察中能够根据实际情况作出正确判断。代表视察后，积极向上反映情况，并提交了建议案。由于反映的问题切合实际，抓住了要害，该议案引起了各级高度重视。20xx年，县水利局争取项目资金300余万元，对赵坡水库取水口进行了治污改造，基本解决了xxx集镇安全饮水问题。

2、搭建代表参政平台，在促进全镇经济社会发展上有新起色。

五年来，镇人大主席团紧紧围绕镇党委工作中心，针对政府及其职能部门工作中的薄弱环节和群众反映集中的难点、热点问题，我们积极引导代表履行职权，直面“热点”，不畏“难点”，促进了工作的落实。XXX是我镇的特色资源，但由于受各种因素的制约，规模效益和积聚效益低下，为了将这一品牌做大做强，围绕这一产业，我们先后5次组织人大代表开展专题调研，并就产业发展提出了“整合资源，建设基地，争取项目扶持”等建议，得到了镇党委的高度重视。通过努力，争取到了上级100多万元的项目扶持，在XXX、XXX河流域建成了XXX种植基地，企业合作加强，资源整合优势逐步凸现。用电难、行路难、灌溉难一直 2

以来都是制约xxx经济社会发展的瓶颈，我们顺应民意，多次组织代表就解决全镇水、电、路问题进行调研，并在历次人代会上就相关问题提出意见和建议。XXX干渠和XXX引水渠由于年久失修，灌溉能力下降，效益难得发挥，灌区群众意见很大，为此，我们组织代表深入灌区沿线村组，就干支渠现状和渠损情况进行认真调研，之后，在县、镇人代会上提出了《加强XXX干支渠和XXX引水渠整修的建议》，建议提出后，相关部门从20xx年开始投入大量资金，对这两大干渠实施了硬化。xxx集镇XXX路是XXX公路贯通xxx集镇的必经之路，全长1.6公里，由于年久失修，街面破损不堪，加上下水道与基础设施配套工程不完善，晴天尘土飞扬，雨天污水横流，严重影响集镇形象，干部群众反映强烈。为此，我们组织人大代表，多方听取意见，以人大议案的形式建议镇政府积极向上争取项目资金。在市县公路部门的大力支持下，该项目于20xx年5月动工，当年10月竣工。几年来，镇人大组织代表积极参与了XX商贸街二期建设、XXX街建设、XX花园建设、湖北京怡硅XX项目建设等重点工程项目的协调工作，为全镇重点工作和重大工程进展发挥了积极的推进作用。

3、丰富代表活动载体，在促进政府职能部门工作改进上有新举措。

一是认真开展部门工作评议。从20xx年开始，我们组织人大代表参与了县人大常委会确定的对县交通运输局、工商局、教育局、国资局、水利局、卫生局、文体局、环保局、建设局等10多个政府职能部门进行的工作评议和行风评议。共收集各类意见 3

建议150多条，通过评议促进整改，使群众反响强烈的农村合作医疗报帐难、赔付难，集镇饮水不安全、不卫生，农贸市场打假不力、监管不严，社会保障窗口服务不到位，XX公路危桥改造，客运车辆直达XX集镇难，城镇建设管理不到位，XX电视台覆盖范围小等突出问题得到了有效整改。二是扎实组织代表开展“三评”活动。即评单位。在连续几年开展的单位评议活动中，分别组织人大代表对全镇18个单位开展了集中评议，收到了“三个明显”、“四个满意”的效果。即：被评部门(单位)服务意识明显增强，人民群众满意度明显提高，人大地位和作用明显提升，群众满意、代表满意、单位满意、社会满意。评项目。我们每年坚持组织人大代表对党委政府年度内确定的重大项目进行跟踪评议，并将评议结果及时反馈，增强了政府工作的透明度。评代表。从20xx年开始，为了督促代表积极履职，我们连续三年组织开展了县人大代表向选区选民述职活动。先后有8个选区的21名县人大代表分别向所在的选区选民进行了述职，接受群众评议，通过述职评议活动，架起了代表与选民之间的互信、互动的桥梁，增强了代表履职的使命感和责任感。

4、强化代表监督职能，在关注重大民生工程建设上有新亮点。

一是关注热点监督。针对新农合在运行过程中出现医疗理赔手续复杂、农村学生参加双重保险赔付难、医疗定点机构药品价格过高等突出问题，我们积极向上反映，及时与卫生部门交换意见，协商改进，促进了这项工作的规范管理。“XX”公路、徐大 4

公路年久失修，道路损毁严重，群众出行十分困难。我们积极组织人大代表奔走呼号。20xx年“XXX公路”被省列入三级公路改造项目。“XXX公路”也完成了改造硬化任务。二是关注焦点监督。XXX片发生个体经销商大量销售XX富磷化工厂生产的伪劣“坤旺”牌复混肥，导致不少农户中稻秧苗迟发，群众反映后，我们组织代表深入到大力片进行了专项调查，并及时向县人大写出了专题汇报材料，督促相关部门及时处理，使受害农户得到了应有的赔偿和相关责任人受到了责任追究。对基层群众反映强烈的xxxxxx河大桥建设，xxx引水渠维修改造，xxx街道秩序整顿，农村生产生活用电严重不足等问题，县镇人大代表多次在人代会上提出了议案和批评建议，在代表们的督办下，20xx年，全镇已完成电改工程21个村。目前，国家正在实施农村电网改造工程，通过努力，可以争取到更多电改项目，农村用电难的问题有望得到彻底改善。xxx十万人民期盼已久的xxx大桥建设，在县镇人大代表的强烈呼吁下，县政府把xxx大桥建设纳入重大民生工程，目前主桥工程基本竣工。从20xx年开始，县镇人大代表就石板引水渠整修硬化、“xxx线”xxx段xxx渠道公路桥改造、xx渠道xx西支硬化等民生工程建设经代表们多次呼吁，引起了各级高度重视。通过努力，20xx年争取国家水利投资540万元，由水利部门立项对xx干渠xx西支和xx引水渠工程进行了整修硬化。三是关注难点监督。20xx年，我镇集中开展了xxx集镇经营环境整治活动，我们充分发挥人大代表的作用，特聘请了8名县镇人大代表全程跟踪监督拆违治乱行动，整个拆违过程依法进行，使xxx 5

集镇的交通秩序和经营环境、卫生环境有了明显的改观，全县的小城镇建设管理现场会在xxx召开。

5、高度重视代表议案建议案的办理，在跟踪、督办、落实上有新进展。

人大代表的建议、批评件是全镇各行各业和人民群众反映的突出问题，对推动政府工作、促进经济发展、改善干群关系有着重大意义。五年来，代表提出议案建议共130多件，其中议案52件，建议78件；涉及工交方面21件，电力方面35件，农林水方面42件，民生改善方面32件。对于代表提出的议案、建议和批评，镇人大主席团高度重视，及时梳理交办和跟踪督办。目前，从反馈的情况看，代表议案和批评建议案办理满意率和基本满意率达到了90%以上。

6、严格程序，规范操作，圆满完成县镇人大代表换届选举工作。

今年是县、镇人大集中换届年，我们在充分发扬民主，严格依法办事的基础上，精心组织、周密部署，严格程序，规范操作，顺利完成了县镇人大代表换届选举工作。在全镇xx个选区，选举产生了xx名京山县第十七届人大代表，在全镇xx个选区选举产生了xx名xxx镇第九届人大代表。

各位代表，镇人大主席团过去五年所取得的工作成绩，是在县人大常委会和镇党委的正确领导下取得的，与各部门的大力支持和第八届全体代表的共同努力密不可分。在此，我代表镇人大主席团，向广大基层人民群众和全体人大代表表示衷心的感谢！ 6

各位代表，过去的五年，镇人大工作虽然取得一定的成绩，但与法律赋予人大工作的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。主要存在着：履行监督职能、加强跟踪监督、增强监督实效有待于进一步研究；述职评议工作有待于进一步完善；代表活动形式有待于进一步改进等，这些问题和不足，我们将在今后的工作中认真研究，努力加以改进。

二、未来五年的工作思路

“十二五”时期，是xxx重要的发展机遇期，镇党代会和今天的政府工作报告已为xxx绘制了今后五年的发展蓝图和奋斗方向。镇人大主席团要紧紧围绕党代会、人代会提出的奋斗目标开展工作。未来五年，镇人大主席工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，切实加强社会主义民主法制建设，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕“富民、为民、利民、安民”四民工程，努力把人大工作提高到一个新的水平，为“十二五”时期xxx经济社会实现新一轮跨越发展作出新的贡献。

1、坚持与时俱进，做好人大工作。新的形势和任务给新时期人大工作提出了新的要求。因此，人大工作要大有作为，就必须加强自身建设，不断地学习政治和经济理论，学习党的方针政策和法律法规，联系工作和思想实际，不断地研究新情况解决新问题，忠实地履行好维护最广大人民群众根本利益的职责，忠实地履行好扩大基层民主、，保障人民群众当家作主民主权利的职责。

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2、坚持依法履职，推进人大工作。一是要坚持党的领导。理顺发扬民主和严格依法办事的关系。把发扬民主和依法办事有机和地结合起来。二是坚持发展为第一要务，理顺发展与做好人大工作的关系。做到人大的一切工作和活动都要服从和服务于经济建设这个中心。要不断适应时代发展步伐，积极为协调发展、创新发展、开放发展、和谐发展提供条件，做好工作。三是坚持依法履职，理顺监督与支持的关系。法律监督和工作监督是人大工作基本职责和权力。但是在具体工作中不能为监督而监督，要为支持工作而监督，从事业需要出发，寓支持于监督之中，真正把对上负责与对下负责，对政府负责与对人民群众负责统一起来开展工作。

3、坚持民主法制建设，规范人大工作。一是依法履行职权，不断强化监督力度。要围绕镇党委的工作中心，加大对人民群众普遍关注的热点难点问题的跟踪督查力度，加强对人代会代表的议案、建议的督办力度。二是不断改进代表工作，增强代表工作活力。加强代表法制教育，组织代表参加视察、调查、执法检查等重要活动，拓宽代表知政、议政、督政渠道，不断提高代表参政议政的能力和水平，努力把代表的作用发挥好。三是加强自身建设，提升代表履职能力。开拓创新，与时俱进，不断增强代表的责任感和使命感。为维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益而履职尽责。

三、当前主要工作

20xx年镇人大工作的总体要求是：在县人大常委会和xxx 8

镇党委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，关注民生，讲求实效，依法行使各项职权，认真扎实做好换届选举工作，为保障和促进全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大贡献。围绕上述工作要求，当前，镇人大主席团将重点抓好以下几方面工作。

一是加强监督工作，进一步增强监督实效。要全面深入贯彻实施监督法，把影响和制约科学发展的突出问题，作为监督工作的重点，综合运用各种法定的监督形式，切实加强监督，着力为科学发展营造良好的法治环境。要有计划地听取和审议专项工作报告，切实抓好会前视察和调研、会后审议督办这两个关键环节。要时刻关注人民群众反映的热点、难点问题，加强对政府工作的监督。对代表提出的议案、意见和建议办理的监督，以务实的工作保证监督取得实效。

二是加强代表工作，进一步发挥代表作用。重视学习培训，突出培训重点，采取多种方式，增强培训实效，提高代表履职水平和履职能力。对换届后新当选的代表进行一次集中培训，完善代表小组活动机制，坚持邀请代表参加各项视察、执法检查、专题调研等活动，注重活动实效，更好地发挥代表作用。

三是加强自身建设，进一步提高工作水平。要牢固树立大局观念、法制观念和群众观念，始终保持人大工作正确的政治方向。扎实开展“解放思想、跨越发展”主题实践活动，不断更新观念，提高代表服务大局、依法履职能力。完善各项工作机制，促进镇人大主席团工作的制度化、规范化。加强人大宣传工作，提高宣 9

传的广度和深度，为人大工作开展营造良好的舆论环境和社会氛围。

各位代表：人大代表责任神圣，使命光荣！人民选我当代表，我当代表为人民，新的形势和要求由不得我们有丝毫的马虎和懈怠。让我们在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇广大人民群众，围绕科学发展多献计，围绕强镇富民多建言，围绕创新跨越多鼓劲，围绕共创未来多作为，为政府工作报告提出的打造“六个xxx”和建设我们共同的幸福家园而努力奋斗！

谢谢大家！

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