延长油田股份有限责任公司定边采油厂
罗庞塬采油队
HSE
目标考核
二〇##年
HSE责任考核
一、目的
为了促使罗庞塬采油队安全责任制的落实，做到时时处处安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产，特制定本考核制度。
二、适用范围及应用标准
本制度适用于采油队各职能组、采油区队、各级管理人员、每个员工HSE责任制的考核，按照《安全生产考评制度》、《HSE目标管理在责任书》执行。
三、职责
3.1.采油队根据各部门、各级人员的不同职责范围，制定了HSE责任制，由安全环保组负责具体考核。
3.2.每个部门、各级人员的HSE责任制，必须落实到位，并实行各职能组、区队负责人与采油队队长签订《HSE目标管理责任书》，员工与职能组、区队负责人签订《承诺书》。
四、 考核标准
根据采油队安全环保组下发各职能组、区队制定的HSE工作计划及目标进行考核。
五、考核办法
1.职能组、区队考核
安全环保组年终组织相关人员对各部门HSE职责、目标落实情况进行考核。
2.人员考核
5.2.1采油队正、副队长对所分管职能组负责人、区队负责人进行考核。
5.2.2职能组负责人对部门内所有人员进行考核。
5.2.3最终考核有安全环保组审核后呈大队长批阅。
六、考核频次
HSE目标责任执行每年考核一次。
七、考核内容及标准
7.1.1考核实行百分制，所得分数作为年终评级重要依据，具体分数对应指标如下：
A级：90-100分（优秀）
B级：80--89分 （良好）
C级：70--79分 （合格）
D级：70分以下（不合格）：采油队通报批评，视情况进行处罚。
7.1.2否定性指标，实行一票否决：
（1）因工死亡事故
（2）两人以上重伤事故
（3）重大火灾、爆炸事故（造成死亡、重伤、轻伤2人以上、造成停产、直接财产损失10000元以上）；
（4）重大危险化学品（生产）事故（指损失10000元以上、造成停产或较大社会影响）；
（5）重大设备事故（指修复费用10000元以上、损失产量日作业计划10%以上）；
（6）负主要责任的重大交通事故；
（7）盗窃公私财物价值1000元以上（含本数）；
（8）公司内大家斗殴致人轻伤以上事件；
（9）当月现场检查考核责任人扣50分以上；
（10）禁烟区吸烟者当事人扣100分，并按采油队相关规定处罚；
（11）其他重大HSE责任事故。
7.1.2.注明：发生（1）-（5）项任何一事故，相关责任人扣5-10分，职能组、区队负责人扣50分，视为当年HSE目标未完成。
7.1.2发生（6）-（10）项事件的主管责任人扣50分，视为当年HSE目标责任未完成。
7.2非否定性指标
（1）一般危险化学品（生产）事故（指损失3000元以下、未造成停产或社会影响），发生一次只要责任人扣5分，相关责
任人和负责直接领导责任的职能组组长、区队长，是情节扣1-4分，责任人所在职能组、区队视情节扣1-4分。
（2）一般设备事故（指修复费用10000元一下、损失产量日作业计划10%以下），发生一次主要负责人扣5分，相关责任人和负责直接领导责任的职能组长、区队长，视情节扣1-4分，责任人所在部门视情节扣1-4分。
（3）轻伤事故：A：损失2000元以下（含医药费）或误工7日以下，一次扣主管责任人2-5分；B：其他轻伤事故一次扣直接责任人5-10分，相关责任人和负有直接领导责任的职能组长、区队长分别1-4分，责任人所在部门视情节扣1-4分。
（4）发生一般火灾事故，一次扣直接责任人5-10分，相关责任人和负有直接直接领导责任的区队长分别1-4分，责任人所在区队视情节扣5-10分。
（5）不执行公司有关环境保护制度和要求，超标排放废水、废气；危险废物未按相关规范处置；或排放废水（包括岗位一场状况下的废水）未及时通知采油队安全环保组的，未造成损失的
扣直接负责人2-5分；造成废水处理的损失或社会影响，一次扣直接责任人5-10分，相关责任人按责任大小分别扣2-5分，责任人所在区队视情节扣1-4分。
（6）各类安全、环保隐患没有在规定期限内完成整改或提
出整改计划，又无特殊理由的，一出隐患非别扣职能组长，区队长2分（重大隐患分别家重2分），责任人所在单位视情节扣1-4分。
（7）人为造成隐患又未及时消除的，扣责任人5分，责任人所在区队视情节扣1-4分。
（8）在生产场所未按规定穿戴劳保用品，发现一次扣当事人1分，月内发现5次以上，每次扣3分。
（9）违规指挥、违章作业、冒险蛮干，发现一次扣当事人10分。
（10）当班时间违反劳动管理制度：睡岗、脱岗、干私活、酒后上岗、迟到、早退、不按交接班制度、不按规定要求填写操作记录和交接班记录或记录不清、不全有漏项的，发现一次扣当事人3分。未及时发现跑、冒、滴、漏并处理的，一次分别扣当班人员2分。
（11）不按安全操作规程、岗位操作规程已经设备操作规程操作的，但未造成严重后果的，发现一次当事人扣10分。
（12）职能组、区队需要特殊作业（动火、登高、进罐、临时用电等）未办证而现作业的，发生一次扣责任人10分，作业岗位班长、兼职安全员未制止的，一次扣5分，责任人所在区队视情节扣5-8分。
（13）特殊作业人员未按安全措施要求穿戴防护用品和采取必要的安全措施，现场区队监护人员不履行监护职责：离开作业现场、干与监护无关的工作或不认真负责监护，一次扣5分。
（14）采油队、区队内酗酒闹事、辱骂他人、打架斗殴，发生一次扣责任5-10分。
（15）公司下发安全相关文件及安全标准话工作任务执行力不够，发生一次扣主要责任人2分，其他相关责任人1分，责任区队视情节扣1-4分。
（16）区队未按标准化要求和安全管理规定开展安全活动、建立健全有关安全消防制度、台帐、档案、记录，发生一次（每季度检查一次）扣区队只要负责人、兼职安全员各1-4分，责任区队视情节扣1-4分。
（17）新进员工和挑换工作人员未进行岗位培新而上岗的，
一人次分别扣区队主要负责人、兼职安全员各2分，区队视情节1-4分。
（18）无故不参加各项安全宣传、教育、培训、检查等活动，发生一次扣当事人2分。
（19）未及时报告各类事故（事件）的区队，发生一次分别扣区队长和兼职安全员及其他相关人员各2分，区队视情节扣1-4分。
（20）在生产装置区域内使用手机等非防暴电子通讯设备发生一次分别扣只要责任人1-5分。
（21）岗位卫生差、设备设施积灰厚、机械设备未按时保养、长明灯、消防安全设施未按照要求保养或随意拆除或用于其他不相关用途、消防栓箱和灭火器台，灭火器箱未做清洁、原料、半成品以及工具等物品堆放不齐影响操作和通行，发生一次分别扣当班人员1分，区队视情节扣1-4分。
八、说明
同一考评项目不叠加扣分，各级考评奖罚以采油队最终实施为准。
第二篇：HSE例卷
项目HSE例卷审批表
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1. HSE管理机构及岗位职责
1.1本项目HSE管理机构图：
1.2岗位职责：
1.2.1 项目经理HSE岗位职责 a.对本项目HSE管理工作负全面责任。
b.组织制定并实施HSE管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。
c.组织对工人进行HSE教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核，组织并参加班组HSE活动。
d.每周组织一次HSE检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全 装备、消防设施、防护器材和急救器具处于完好状态，并教育职工加
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强维护，正确使用。
e.组织开展各项HSE活动，总结交流HSE经验、表彰并奖励先进班组和个人。
f.建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产。
1.2.2 项目总工程师HSE岗位职责
a.按照“谁主管、谁负责”的原则，在质量、工艺、技术方面对本项目HSE工作负主要责任。
b.不断加强安全技术管理，积极推广采用HSE先进技术和安全防护、环境保护设施（装备），组织研究落实事故隐患整改方案。 c.严格执行“三同时”制度。
d.组织研究解决生产中的重大技术问题，编制、审查、制定HSE标准安全技术操作规程、审批或制定安全技术措施，保证技术上切实可行。
e.参加事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。
f.审核工程项目的HSE实施程序，审批用电作业、高空作业、动土作业等报告。
1.2.3 HSE管理员岗位职责
a.负责施工现场的HSE管理的巡回检查，纠正违章行为，并做好违章记录。
b.协助项目经理开展HSE管理和岗位培训教育，负责新工人上岗前的HSE教育。
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c.督促检查HSE的实施，制止和纠正“三违”行为（违反劳动纪律、违章指挥、违章操作），提出合理化建议。
d.负责收集归纳员工提出的隐患报告，提出整改意见，搞好事故调查、分析和统计。
e.负责本项目HSE的活动纪律，做好各种资料的整理和归档。
1.2.4 班组长HSE管理职责
a.宣传、教育班组员工认真遵守HSE管理规定。
b.负责班前HSE讲话，并做好记录。
c.组织班组HSE教育，技术培训。
d.负责本班组HSE管理的日常巡回检查，及时发现隐患，纠正违章行为。
e.负责施工设备、设施的维护、保养、保证设备始终处于良好的状态。
1.2.5 员工HSE管理职责
a.严格执行HSE管理规定和HSE岗位操作规程，遵守劳动纪律，穿戴好劳动防护用品。
b.维护保养好本岗位的生产设备、工具、用具及防护装置，保证性能良好、安全可靠。
c.自觉参加HSE教育培训，加强HSE知识的学习，熟练操作技能，提高安全防护能力。
d.有权拒绝一切违章指挥，发现问题及时排除，无法解决的要立即报告上级领导处理。
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e.搞好个人卫生、强化办公室、宿舍和营区的环境卫生，参加文体活动，增强体制。
1.2.6 物资采购员安全技术操作规程
a.物资员应经过专业技术操作规程
b.对购入的配件及有关原材料的质量负责，并必须符合国家标准要求，在同等条件下应优先选用环保产品。
c.对项目所报安全技改无阻要合理安排采购，做到保质、保量、准确。对产生泄漏、包装物破损、材料不符合环保规定的物资及时协同相关方进行解决。
d.掌握所管物资的性能、特点，懂得安全技术和消防灭火方法。 e.拒绝采购不合格产品或不符合安全要求的假冒伪劣产品。 f.积极参加各种安全活动和岗位练兵。
1.2.7 车辆驾驶员安全技术操作规程
a.驾驶车辆时，须携带驾驶证和行驶证以及养路费证件和单位行车路单。
b.饮酒后不准驾驶车辆。车门、车厢没有关好时，不准行车。不准穿拖鞋驾驶车辆，不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或有其他妨碍安全行车行为。
c.驾驶员就按技术规程定期完成车辆的例行保养，使车辆始终处于完好状态。
d.不准超过行驶证上核定的载重量。装载须均衡平稳。货物如有散落、飞扬、滴漏，立即停车清理，并采取补漏措施。
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e.载重量不满一吨的小型货运汽车载物，高度从地面起不准超过
2.5米，宽度不准超过车厢，长度前端不准超出车厢，后端不准超出车厢0.5米。
f.载物长度未超出车厢后栏板时，不准将后栏板平放或放下，超出时，货物栏板不准遮挡号牌、转向灯、尾灯。
g.气瓶在运输和装卸过程中严格遵守《锅炉压力容器安全管理规定》。
1.2.8 电焊工安全技术操作规程
a.电焊工应经过专业技术及HSE培训，并持证上岗。 b.非焊接人员不得从事焊接工作，不得乱动焊接机具。
c.外壳、工作台及焊接件均应接地良好，导线应用绝缘良好的橡皮软线。
d.电焊软线、地线不得随意乱拉，避免与钢丝绳、氧气瓶、乙炔瓶、氧气和乙炔胶管等接触。
e.电焊把钳与电焊软线的连接要牢固，握柄要用绝缘耐热材料包好。
f.启动电焊机应先合电源闸刀开关，后启动按钮，停止时顺序相反，（电焊机停稳后才能拉下闸刀）。严禁带负荷拉下开关，以免弧光烧伤。
g.电焊机如有漏电现象应立即切断电源，通知电工修理。在焊接过程中突然发生停电，应立即拉下电源开关。
h.有雷雨时应停止露天焊接作业。在潮湿的地方焊接时，严密检
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查电缆线是否有漏电现象，如有应采取绝缘措施。如遇触电应立即断开电源，进行现场急救。急救方法按《触电应急预案》中的措施执行。 i.点焊时应避免弧光直射周围人员。
j.清除焊渣应戴防护镜，以防焊渣崩进眼睛。
k.工作结束后应切断电源，检查工作场地，确认无任何隐患后方可离开现场。
l.焊接过程中产生的废弃物（焊条头、药皮、焊渣）应随时收集，工作结束后将现场清理的焊条头等，集中交回收部门处理。
1.2.9 气焊工安全技术操作规程
a.气焊工应经过专业技术机HSE培训。
b.气焊工在进行焊、割作业时，操作类似电焊工之处，可参照电焊工的安全操作要求。气瓶在装卸和使用过程中严格遵守《锅炉压力容器安全管理规定》。
c.氧气瓶应配齐防震胶圈和瓶嘴帽，搬运时不得撞击和剧烈震动。
d.氧气瓶、氧气表严禁沾染油脂。在氧气瓶上装卸氧气表应使用扳手，不准用其它工具敲击。瓶内氧气不宜全部用完，应留0.3~0.5兆帕压力。
e.氧气瓶、乙炔发生器禁止接触明火，并应加遮护，防止在烈日下曝晒和受高温热源辐射。冬季施工发生冻结应用不含油脂的蒸汽或 热水暖化，不得用火烤。
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f.氧气瓶与乙炔瓶间距不得小于5米，二者距明火均不应小于10米，氧气胶管为红色，乙炔胶管为黑色或绿色，不得混用。
g.点火时，焊炬（割炬）口不准对人。正在燃烧得焊（割）炬不得放在工件或地面上。焊、割炬嘴堵塞时，不许同时开启氧气及乙炔阀门，防止氧气倒流入乙炔发生器中。
h.乙炔管破裂着火时，应先将焊割炬火焰熄灭，然后停止供气。在氧气胶管着火时，应迅速关闭氧气阀门停止供气。禁止折弯氧气管来灭火。
i.由于焊、割嘴过热堵塞，而发生回火或多次鸣爆时，必须迅速关闭氧气阀再关乙炔阀，然后将焊、割炬冷却，再排除故障。
j.焊接与切割过程中如果发生得废弃物，应随时收集，弃物集中交回收部门处理。
2. 项目HSE相关背景调查报告
2.1. 工程概况
S320线塔克什肯口岸至青河段改建工程，起点位于中蒙边境的塔克什肯口岸上，走向自东向西，沿线主要控制点有塔克什肯镇、查干郭勒乡岔口、阿尕什敖包乡、青河县煤矿、阿热勒托别乡的哈里恒村。终点位于哈里恒村附近的青河岔口S320线与S228线的交叉处。本合同段为K0+000～K29+000,路线长度29千米。项目所在地地处青河县中部山间河谷盆地气候区，海拔1100～1500m之间，年平均气温0℃左右，年降水量130～240mm，为干旱、半干旱低山草原带，河谷两岸为阔叶林。无霜期短（103天），大于0℃的积温2100～
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2700℃。四季区分不明显，暖季（4月上旬至10月上半月）气候凉爽，光照充足，气温日较差大（15.8℃），降水较多、水源丰富；冷季（10月下半月至次年4月中旬）气候严寒，极端最低气温零下49.7℃，无风，积雪厚且稳定，降温强烈，多寒潮天气，最大冻土深度1.8m。
2.2.项目HSE情况：
项目HSE体系完整，各种规章制度及责任制健全。开工之初就按规定程序运行。项目安全工作重点是安全用电，机械伤害，高空作业，防火；健康工作主要是消除职工心理问题及控制疾病。 2.3.设施设备完整性评价报告：
2.4.HSE风险清单和HSE风险消除、消减、控制措施：
HSE风险清单
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2.5.风险分析
根据工程项目调查的结果和施工要求，经分析、评价，确定本项目的危险因素、风险清单并制定以下控制措施。（见下表）
重要危险危害及控制措施实施表
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2.6、隐患整改
a.内部自查的问题，当时能整改，立即整改，当时不能整改的，
开出“隐患整改通知书”，限期整改。
b.对上级部门开出的“隐患整改通知书”按要求组织整改。
c.隐患整改措施中，需公司解决的问题，向主管部门申请解决。
3. HSE承诺、目标和工作计划
3.1、领导的承诺
3.1.1 领导承诺：
a.严格遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯
和宗教信仰，在工地施工的过程中，对HSE态度始终如一。
b.本项目的所有管理、施工人员对工程的HSE活动都有义不容辞
的责任。
c.本项目HSE管理的最终目标是不发生事故，不损害员工健康，
不破坏环境。
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d.施工中注意保护环境、坚持安全、文明施工。
e.高度关注甲方和其他相关的意见，自觉接受外部各方的监督。 f.保证满足HSE实施要求，配备充分的人力、物力和财力资源。
3.2 方针目标
a.方针：
工程施工安全生产
保障健康预防污染
遵规守纪执行规范
有效控制重大风险
依据标准健全体系
科学管理持续发展
b.目标和指标
a.强化HSE培训教育，不断增强员工的HSE意识，提高自救、互救能力和专业技能，使职工上岗培训率达到90％。
b.加强运行控制和监督检查，不断降低事故损失，确保员工健康和安全，努力实现千人死亡率为零，千人重伤率小于0.18‰。 c.清洁生产、文明施工，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大污染。有效实施HSE管理体系，不断改进其有效性，创行业一流的HSE业绩。
3.3 工作计划
第十一合同段项目部HSE计划分为四个方面：
a.成立组织机构、制定管理制度及安全技术操作规程
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成立HSE领导小组；建立项目重点要害部位实施措施；制定项目HSE工程例卷；制定项目各工种安全技术操作规程，建立HSE工作、培训等计划。
b.组织HSE培训、学习
学习培训对象为：项目部管理人员、操作人员、特种作业人员及外来人员；培训内容：公司、项目部有关HSE方针、政策、法规；文件：HSE管理标准，及项目有关HSE知识，各工种安全技术操作规程，现场风险因素及安全注意事项等内容。
c.检查、指导
项目接受上级主管部门、领导、人员HSE检查；同时对整个项目进行日常检查；由项目HSE专职管理员实施；对重点要害部位实行抽查；由项目HSE领导小组成员实施；对项目生产、生活区进行全面定期检查，由HSE管理员和项目HSE领导小组成员共同实施。 d.评比及奖罚
对各工区生产、生活区、施工区HSE管理情况进行定期不定期评比。定期：每季总评、每月初评；对生活区卫生、场区材料、设备摆放进行不定期评比。对重点要害部位、HSE管理情况，随时检查，随时整改，及时奖罚。
4. HSE资源配置和相关保障条件
4.1 人力资源
a.施工、管理人员配备及资质见“主要人员及资质清单”。 b.工程开工前对所有员工进行培训，使其了解本岗位HSE职责及
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有关的控制要求。
4.2 物力资源
a.配备必要的设备零配件、消防等应急物资。
b.现场所有人员均配有必须的劳保服装及其它劳保用具。 c.现场配有良好的食宿条件，保证员工的身体健康。
4.3 文件控制
项目部配有资料员，专门负责文件和资料的管理，文件和资料的管理按《文件控制程序》和《记录控制程序》的规定执行。
5. 人员能力评价和培训要求
5.1 目标和指标
a.强化HSE培训教育，不断增强员工的HSE意识，提高自救、互救能力和专业技能，使职工上岗培训率达到90％。
b.加强运行控制和监督检查，不断降低事故损失，确保员工健康和安全，努力实现千人死亡率为零，千人重伤率小于0.18‰。 c. 清洁生产、文明施工，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大污染。
d.有效实施HSE管理体系，不断改进其有效性，创行业一流的HSE业绩。
5.2 目的
有效控制其工作可能对职工健康、安全和环境产生影响的人员，特别是可以产生重大影响的人员。以确保其具备胜任岗位工作的意识和能力。
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5.3 人员配备
a.项目配备专职HSE管理员。
b.关键岗位特殊岗位，配备已取得资格证书的人员。 c.一般操作人员具备相应的HSE基本知识和技能。
5.4 能力要求
5.4.1 项目部HSE管理员
a. 熟悉HSE管理基本知识和相关工程项目的施工特点。 b.具有组织处理一般事件事故的能力。
5.4.2 其他管理人员
a.熟悉业务范围内施工或管理工作的特点。
b.了解风险辨识和风险评价的一般知识，具有制定并组织实施有关风险控制措施的能力。
c.具有识别隐患和组织实施隐患治理方案的能力。
5.4.3 操作人员
a.熟悉岗位工作特点和操作要求。
b.熟悉有关事故、事件的处理程序，具有应急一般事故、事件的能力。
5.5 人员能力评价
工程处HSE管理监督员每年年底根据一年来HSE管理状况，对项目HSE管理人员及操作人员的能力进行评价，提出培训或调整的建议。
5.6 人员培训（见下表）
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5.6.1 培训目的
对其工作可能对职业健康、安全或环境产生影响（特别是可能产生重大影响）的所有人员进行相应的培训，以确保其具备胜任本工作的能力并使其意识到：
a.符合HSE方针、程序和HSE管理体系要求重要性。
b.在工作活动中实际的或潜在的职业健康、安全或环境后果，以及个人工作改经所带来的HSE效益。在执行HSE方针与程序、实现HSE管理体系要求，包括应急准备与响应等方面的职责。 c.违反或偏离规定的运行程序的潜在后果。
5.6.2 培训计划（见下表）
a.执行公司下达的培训计划。
b.根据实际情况和工程的安排，可临时安排培训。
培训计划表
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6. 信息交流方式
a. 电话 b. 行政文件
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c. 书面通知、报告、报表
d. 会议、板报
e. 计算机网络等
7. HSE应急预案
目的：有效控制应急准备与相应的全过程，确保在风险控制措施失效时，采取有效的应急措施，以预防或减少可能对人员、财产和环境的危害。
范围：使用于应急准备过程和应急预案实施过程的控制。
7.1 应急管理：
7.1.1 项目成立应急小组
组长：吕博超 副组长：张卫华 任怀斌
成员：李大康 游军 朱义光 林志平
7.1.2 应急小组职责
a. 组织应急预案的编制，并上报应急指挥小组。
b. 配合应急指挥小组组织检查、评审、演练和应急。 c. 完成应急指挥小组安排其他工作。
7.2 应急预案：（见附件一、二、三）
7.4. 职责：
a. 组长‥‥为项目部应急工作决策者和指挥者，对项目部的应急工作负领导责任。在接到重大自然灾害、重大事故、突发事件的汇报或上级指令后，及时决策组织抢险工作。
b. 现场指挥‥‥为项目部现场应急的指挥者，负责项目部应急工作日常管理。在应急状态下，协助组长决策，并到现场直接指挥应
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急救险行动。组长不在时，代理指挥权。
c. 卫生员‥‥应急状态下，实施现场救护伤员，并把伤员及时转送附近医院。
d. 会计‥‥在应急情况下，及时提供资金。
e. 应急抢救小组工作人员操作手、司机组成，主要工作是现场抢险，消除危险源，保护设备财产。
f. 司机‥‥应急情况发生后及时把伤员送往医院。
8. 制定关键的HSE导卡
8.1 关键装置、要害部位、HSE设施运行情况
8.1.1 员工劳动保护、持证上岗情况及有毒、有害、易燃物储存保管情况；
8.1.2 电器设备、施工设备、生活区HSE及施工现场HSE管理情况；
8.1.3 “三废”治理及污染物排放实水平；
8.1.4 事故、事件、疾病、环境污染及其他不良影响的处理情况；
8.1.5 HSE记录的完整性和有效性；
8.2 检查方式：检查方式由日常、定期、专业、不定期等。
8.3 检查频次
8.3.1日常检查
8.3.1.1 班组长每天进行班前巡回检查，项目HSE管理员在施工过程中随时进行监控；
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8.3.1.2 项目HSE领导小组每周一进行HSE检查；
8.4 定期检查
8.4.1 集团公司、工程处组织的季度、月度检查；
8.4.2 每年一次的员工健康检查；
8.4.3 节日前对安全、保卫、消防、生产设备、备用设备等进行的检查。
8.5 专业检查
每年对锅炉、压力容器、电器设备、机械设备、安全设备、危险物品、消防设施、防护器具、运输车辆等按规定分别进行专业检查。
8.6 不定期检查
8.6.1 上级主管部门及甲方安排的检查。
8.6.2 各级领导在施工现场随时进行的检查。
8.6.3 取证迎检。
8.7 问题处理
8.7.1 检查人员查处的问题，当场能整改的，责令负责人立即整改，开具隐患整改通知单，按隐患治理的规定执行。
8.7.2 对严重的或多次发生的问题，应实施纠正或预防措施。
8.8 事故处理和预防
8.8.1 发生人员伤亡事故时，应及时抢救伤员，保护现场，采取措施，防止事故蔓延和扩大。
8.8.2 积极配合上级部门事故调查。
8.8.3 事故处理坚持“四不放过”原则。
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8.8.4 按规定要求进行HSE培训，并以事故案例教育员工，提高HSE意识。
9. 不符合项纠正
9.1 目的
对不符合的进行有效的处理，并实施纠正或预防措施，以消除不符合产生的根源，防止或减少不符合的发生。
9.2 职责
a. 生产机动安全科为不符合、纠正和预防措施的主管部门。负责组织不符合的调查和纠正、预防措施的实施。
b.各部门、单位配合有关不符合的调查、纠正、预防措施的实施。 c.管理者代表审批跨部门的实施的纠正、预防措施计划。
9.3 工作程序
9.3.1 不符合的识别，以下情况为HSE活动的不符合：
a. 能直接或间接造成伤亡、职业病、财产或环境污染的事件。 b. 违背国家、公司或公司的标准、规章制度、操作规程的行为。 c. 管理体系审核和管理评审发现的与管理体系要求的偏差。 d. 违章指挥、违章作业、违反劳动（工艺、操作、施工、工作）纪律的行为。
f. 发生的各类事故。
9.3.2 不符合的调查与处理
a. 日常工作和施工中的不符合，由被检查单位的要求处理，并定期进行分析，针对突出的问题采取纠正措施。
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b. HSE管理体系审核发现的不符合，按《内部审核控制程序》执行。
c. 管理评审发现的不符合，按《管理评审控制程序》执行。 d. 对各类事故的调查、处理执行《事故处理和预防控制程序》。 e. 对发生不符合的责任人和单位责任人，视情节轻重根据有关规定进行惩罚。
f. 对发生重大隐患、避免重大事故的有关人员给予适当的奖励。
9.3.3 纠正措施
a. 发生不符合的单位，应及时评审不符合的性质和影响程度，并分析原因，以找出不符合产生的根源。
b. 根据产生不符合的主要原因，制定纠正措施计划，经单位负责人批准后实施，若措施计划及其他部门配合实施时，应报管理者代表审批，针对各类事故的纠正措施计划。经生产安全科审查后，报管理者代表审核。
c. 纠正措施的制定应充分考虑问题的严重性和面临的HSE风险。
d. 产生不符合的部门或相关部门按批准的纠正措施计划严格实施，确保实施效果。
e. 纠正措施实施后，由实施单位的HSE管理员对实施结果进行验证。对各类事故的纠正措施实施结果，由生产机动安全科组织验证。
9.3.4 预防措施
a. 公司和处级HSE管理员应收集职工健康、安全和环境管理活
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动及其业绩的各种信息，并适时进行汇总分析，以发现潜在的不符合。 b. 针对潜在的不符合进行原因分析，并确定主要原因。
c. 针对确定的主要原因，制定预防措施计划，预防措施应与问题的严重性和面临的HSE风险相适应。
d. 工程处制定的预防措施计划由本处主管领导审批，涉及跨部门实施时，报管理者代表审批，生产安全科制定的预防措施计划，报管理代表审批，涉及重大资源配置时，报经理审批。
e. 有关部门和人员按批准的措施计划严格实施，确保实施效果。 f. 预防措施实施后，由实施单位主管领导组织 验证，工程处实施的预料验证。
10. 监测与检查
10.1 目的
有效控制HSE活动及其结果的检查和监督的过程，以发现问题并持续改进，确保HSE活动满足规定的要求。
10.2 职责
项目HSE领导小组负责本项目HSE 活动的检查和监督。 10.3 内容
10.3.1 法律、法规、HSE管理制度、标准、规程等执行情况； 10.3.2 HSE管理程序的执行情况和应急预案演练情况； 10.3.3 关键装置、要害部位、HSE设施运行情况；
10.3.4 员工劳动保护、持证上岗情况及有毒、有害、易燃物存储保管情况；
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10.3.5 电器设备、施工设备、生活区HSE及施工现场HSE处理情况；
10.3.6 “三废”治理及污染物排放实际水平；
10.3.7 事故、事件、疾病、环境污染及其他不良影响的处理情况；
10.3.8 HSE记录的完整性和有效性。
10.4 检查
10.4.1 检查方式
检查方式由日常、定期、专业、不定期等。
10.4.2 常检查
a. 班组长每天进行班前巡回检查，项目HSE管理员在施工过程中随时进行监控。
b.项目HSE领导小组每周一进行的HSE检查。
10.4.3 定期检查
a. 公司、工程处组织的季度、月度检查。
b. 每年一次的员工健康检查。
c. 节日前对安全、保卫、消防、生产设备、备用设备等进行的检查。
10.4.4 专业检查
每年对锅炉、压力容器、电器设备、机械设备、安全设备、危险物品、消防设施、防护器具。运输车辆等按规定分别进行专业检查。 10.4.5 不定期检查
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a. 上级主管部门及甲方安排的检查。
b. 各级领导在施工现场随时进行的检查。
10.4.6 取证迎检
10.5 问题处理
10.5.1 检查人员查出的问题，当场能整改的，责令负责人立即整改，开具隐患整改通知单，按隐患治理的规定执行。
10.5.2 对严重的或多次发生的问题，应实施纠正或预防措施。 10.6 事故处理和预防
10.6.1 发生人员伤亡事故时，应及时抢救伤员，保护现场，采取措施，防止事故蔓延和扩大。
10.6.2 积极配合上级部门事故调查。
10.6.3 事故处理坚持“四不放过”原则。
10.6.4 按规定要求进行HSE培训，并以事故案例教育员工，提高HSE意识。
附件一：火灾应急预案
附件二：触电应急措施
附件三：创伤急救预案
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火灾应急预案
A. 起火
生产与施工现场一旦发生起火，在公安消防队和专职消防队到达之前起火单位的领导和在场人员应抓住时机，组织义务消防队。其中力量，迅速、果断地把火灾控制在初级阶段。扑救初期火灾地组织要求包括几个方面。
1、及时报警，组织扑救：立即报警，并参加与组织在场的人员进行扑救。刚起火或小面积起火要迅速灭火，可用灭火器、水龙头、沙子等灭火。大面积着火火势猛，应立即报警，报警时，应根据火势情况首先向周围人员发出火警信号，并通知单位领导。
2、集中使用力量，控制火势蔓延：根据被燃物质的特性、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围等，做出正确的估计，积极组织灭火力量，在火势蔓延的主要方向部署力量进行扑救和控制火势蔓延。
3、扑灭飞火，避免形成新火点：组织人员在火场的下方，施监督，监视火场周围的建筑物上，露天堆垛上是否落上飞火，在大风天应扩大监视范围，发现飞火立即扑灭。
4、尽力抢救被捆人员：厂房或库房发生火灾后，要组织身体力壮的人员，并山熟悉情况的人员作向导，积极寻找、疏散和抢救被火势围困的人员。被火焰围困的人员应自救互救脱离现场后，脱去燃烧的衣物，卧地滚压，水浇，用被单覆盖、灭火器喷。不得奔跑，以防风助火，不宜手扑，以防手部烧伤，不得呼叫，以减少空气吸入。对
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受伤严重人员应争取时间，力争在发生重大病情恶化之前送往附近医院。
5、积极疏散火场中的物资和设备：要积极组织一定的人力和机械设备，将受到火势威胁的物资和设备疏散到安全地带。以阻止火势的蔓延，尽量减少火灾的损失。
6、切实保证灭火人员的安全：在高空作业或深入建筑物内部灭火、救人或破拆以及疏散物资设备时，应加强人身防护措施，切实避免人员的伤亡。
7、分工负责，协同作战：根据火场实际情况，可将义务消防队分成灭火组、抢救组、供水组、后勤组、警戒组等分工负责。协同参加灭火战斗。在公安消防队和专职消防队到达火场后，应服从命令、积极配合灭火。
B、爆炸
生产与施工现场一旦发现爆炸，如果引起火灾，应参照起火应急措施执行，如果现场存在易爆设备或容器，应立即通知消防队，并迅速组织人员撤离现场。
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触电应急措施
一旦发生触电，应当机立断，采取措施，或立即就地用心肺复苏法进行现场抢救。
1、使伤员迅速脱离电源
a. 将伤员接触的那一部分带电的开关、刀闸或其他断路设备断开或设法将伤员与带电设备脱离。在脱离电源时，救护人员既要救人，也要注意保护自己。
b. 如伤员处于高处，脱离电源后会在高空处坠落，因此要采取预防措施。
c. 伤员触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源、开关或闸刀，拔除电源插头等；或使用绝缘工具（干燥的木棍、竿、橡胶等不导电的物品）解救伤员，也可抓住伤员干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和伤员的裸露身躯，也可带绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱伤员，解救人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行保护。为使伤员与导电体解脱。如果电流通过伤员入地，并且伤员紧握电线，可设法用干木板塞到身下，与地隔离，也可用带木把或绝缘的工具将电线剪断。剪断电线要分项，一根一根地剪断，并尽可能站在绝缘物体或干木板上。 d. 如果伤员触及断落在地上地带电高压导线，且尚未确认线路无电，救护人员在未做好安全措施（如穿绝缘鞋或临时双脚并紧跳跃地接近伤员）前不能接近断线点8－10米范围内，防止跨步电压伤人。伤员脱离带电导线后应迅速带至8－10米外立即开始触电急救。只有
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在确认线路已经无电，才可将伤员离开触电导线后，立即就地进行急救。
2、伤员脱离电源的处理
a. 伤员如神志清醒，应使其就地平躺，严密观察，暂时不要站立或走动。
b. 伤员如神志不清醒，应让其就地仰面平躺，以确保气道畅通，并用5S时间呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失禁止摇动呼叫伤员。
c. 需要抢救的人员立即就地抢救，并设法联系医疗部门接替救治。
3、呼吸、心跳的判断
a. 伤员如意识丧失，应在10S内用看、听、试的方法判定伤员呼吸、心跳的情况。
b. 若看、听、试结果，既无呼吸又无脉搏，可判定心跳停止。 4、心肺复苏法
如心跳、呼吸已停止，应立即按心肺复苏法的三项基本措施正确进行就地抢救。畅通气道如发现伤口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两手指交叉从口角处插入，取出异物，操作规程中要注意防止将异物扒到喉咙深部。通畅气道可采用仰头抬额法，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头上。
5、口对口人工呼吸
a. 在保持伤员气道通畅的同时，在救护人员放在伤员额上的手
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的手指夹住伤员鼻翼，救护人员深呼吸后，与伤员对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1－5S。如两次吹气后试侧颈动脉仍无搏动，可判断心跳已停止，要立即同时进行胸外按压。 b. 除开始时大口吹气两次外，正常口对口呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松是要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如阻力较大，可能是头部后仰不够，应立即纠正。 c. 伤员如牙关紧闭，可口对鼻呼吸，此时要将伤员嘴紧闭，防止漏气。
6、胸外按压正确掌握按压位置和按压姿势、按压频率
胸外按压要以均匀的速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松时间相等。胸外按压与口对口人工呼吸同时进行时，其节奏为，单人抢救时，每次按压5次后吹气两次（15：2），反复进行。双人抢救时，每按压5次后有另外一人吹气一次（5：1）反复进行。 7、抢救过程中的再判定：
a. 按压吹气一分钟后用听、看、试方法在5－7S内完成对伤员和心跳是否恢复再判定。
b. 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再次进行口对口人工呼吸，接着每5S吹气一次。若脉搏和呼吸均未恢复，则继续用心肺复苏法抢救。
c. 在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间不超过5－7S。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
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8、抢救过程中的移动
a. 心肺复苏法应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如却有需移动时，抢救中断不超过30S。
b. 移动伤员或将伤员送医院时，除应使伤员平躺在担架并在其背部垫以平硬阔木板，移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续用心肺复苏法抢救，在医务人员未接替救治前不能中止。 c. 应创造条件使伤员脑部温度降低，争取心肺脑完全复苏。 9、伤员好转后的处理
如伤员的心跳和呼吸经抢救均已恢复，可暂停心肺复苏法操作。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次聚停，应严密监护，不能麻痹，随时准备再次抢救。初期恢复后，神志不清或精神恍惚、躁动、应设法使伤员安静。
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创伤急救预案
1、创伤急救的基本要求
a. 创伤急救原则上先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。
b. 抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，看有无出血、骨折和休克等。
c. 外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克，外观无伤但呈休克状态、神志不清、或昏迷者、要考虑胸部内脏或脑部受伤的可能性。
d. 为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口内填塞任何东西或用药。
e. 搬运时应使伤员头部在后，上楼、下楼、下坡头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。
2、止血
a. 伤口渗血用较伤口稍大的消毒纱布覆盖伤口，然后进行包扎，若包扎仍有较多渗血，可在加绷带适当加压止血。
b. 伤口出血呈喷射状或鲜血涌出时，立即用清洁手指压迫出血上方，使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。 c. 用止血带或弹性较好的布带止血时，应先用柔软布片或伤员衣袖等数层垫在止血带下面，在扎紧止血带使用使肢端脉搏动消失为度。上肢每60MM，下肢每80MM放松一次1～2秒。开始扎紧与每次
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放松的时间均应书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过四小时。不要在上臂三分之一处和腋窝下用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用，严禁用电线、铁丝、细绳等做止血带使用。 d. 高处坠落、撞击、挤压可能有胸腑内脏破裂出血。受伤者外观无出血但表现面色苍白、脉搏细弱、气促、冷汗淋漓，四肢发冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。若医院途中时间长，可给伤员饮用少量糖盐水。 3、骨折急救
a. 肢体骨折可用夹板或棍、竹竿等将折骨上、下两个关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。开放式骨折，伴有大出血者，先止血，再固定身体，并用干净布覆盖伤口，然后送医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口。 b. 疑有颈椎损伤，在使伤员平躺后，用沙袋放置头部两侧，使颈部同时进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平衡，不能扭曲。
4、颅脑外伤
a. 应使伤员采用平卧位，保持气道畅通，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。
b. 耳鼻有液体流出时，不要用棉布堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。不可用力抠鼻，排除鼻内液体，或将液体再吸入鼻内。 c. 颅脑外伤时，病情可能复杂多变，禁止给予饮食，速送医院诊治。
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5、烧伤急救
a. 电灼伤、火焰烧伤或高温、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员的衣物鞋袜剪开后除去。伤口全部用清洁布覆盖，防止污染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁或消毒纱布覆盖送医院。 b. 强酸或碱灼伤应即用大量清水彻底冲洗迅速将被侵蚀衣物剪去，为防止酸碱留伤口内，冲洗时间一般不少于10分钟。
c. 未经医务人员同意，灼伤部位不宜敷擦任何东西和药物。 d. 送医院途中，可给伤员饮用少量糖盐水。
6、冻伤急救
a.冻伤使肌肉僵直，严重者深及骨髓，在救护搬运过程时动作要轻柔，不要强使其肢体弯曲活动，以免加重损伤，应使用担架，将伤员平卧并抬至温暖室内救治。
b. 将伤员身上潮湿的衣物剪去后用干净柔软的衣物覆盖，不得烤火或挫雪。
c. 全身冻伤者呼吸和心跳有时十分微弱，不应误认为死亡，应努力抢救。
7、溺水急救
a. 发现有人溺水应设法迅速将其从水中救出，呼吸心跳停止者用心肺复苏法坚持抢救。曾受水中抢救培训者在水中即可抢救。 b. 口对口人工呼吸因异物阻塞发生困难，而又无法用手指除去时。可用两手相叠。至于脐部稍上正中线上迅速向上猛压数次，使异物退出，但也不可用力太大。
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c. 溺水死亡的主要原因是窒息缺氧。由于淡水在人体内能很快经循环吸入血管而气管容纳水量很少，因此在抢救溺水者时不应“倒水”而延误抢救时间，更不应仅“倒水”而不用心肺复苏法进行抢救。 8、高温中暑急救
a. 烈日直射头部，环境温度过高，饮用水过少或出汗过多等可以引起中暑现象，其症状一般为恶心、呕吐、胸闷、晕眩、虚脱、严重时抽搐惊厥甚至昏迷。
b. 应立即将病员从高温或日晒环境转移到阴凉通风处休息。用冷水擦浴，湿毛巾覆盖身体，电扇吹风，或在头部置冰袋方面降温，并及时给病人口服盐水。严重者送医院。
9、有害气体中毒急救
a. 气体中毒开始时有眼泪、眼痛、呛咳、咽部干燥症状，应引起谨慎。稍重时头痛、气促、胸闷、眩晕。严重时会引起惊厥昏迷。 b. 怀疑可能存在有害气体时，应立即将人员疏散现场，转移到通风很好的地方休息。抢救人员进入危险区必须戴防毒面具。
c. 已昏迷病员应保持气道通畅，有条件时给予氧气呼入。呼吸心跳停止者，按心肺复苏法抢救，并联系医院救治。
d. 迅速查明有害气体的名称，供医院及早对症治疗。
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