西华镇王寨村

廉政文化建设工作计划

（2011-2014）

二零一一年

西华镇王寨村廉政文化建设工作计划

为了进一步发挥廉政文化建设在反腐倡廉建设中的基础性作用，以创新的思路来谋划宣教工作，创新的精神来落实宣教工作，创新的方法来深化宣教工作，创新的成果来展示宣教工作，结合省、市、县、镇关于推进廉政文化建设进农村活动的要求，切实加强反腐倡廉宣传教育，结合我村实际，进一步推进我村廉政文化建设，特制订王寨村廉政文化建设三年规划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛同志提出的“一个坚决”、“三个更加”的要求，将廉政文化建设纳入社会主义精神文明总体部署，找准定位，明确思路，以丰富的廉政文化活动为载体,以普及廉政知识、培育廉政理念、养成廉洁行为为目的，以引导党员干部树立并实践正确的价值观为核心，以廉政文化“六进”为抓手，以健全完善领导体制和工作机制为基础，打造廉政文化品牌，为我村发展提供有力的思想保证，营造良好的政治环境。

二、总体目标

按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，求真务实，注重特色，科学规划，整体推进，扎实开展廉政文化进农村活动，用三年时间，建立以科学的廉政理念为根本，以丰富多彩的廉政

文化活动为载体，以健全的廉政制度为基础，构建与中华民族优良传统相传承的特色廉政文化体系。

三、基本原则

(一)坚持先进性与广泛性相结合。坚持围绕中心、服务大局，自觉地把廉政文化建设与群众性精神文明创建活动相结合，与公民道德建设相结合，与加强未成年人思想道德建设相结合，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。既要教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象；又要根据不同的社会群体、不同知识文化层次、不同年龄阶段的文化需求，有针对性地为广大群众提供喜闻乐见的廉政文化产品和服务。

（二）坚持教育性与娱乐性相结合的原则。教育和娱乐是廉政文化建设活动的两项基本功能，没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，廉政文化建设就会失去应有的群众基础。要坚持以社会主义核心价值体系为指导，坚持马克思主义指导思想这个灵魂，突出中国特色社会主义共同理想这个主题，把握以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神这个精髓，打牢社会主义荣辱观这个基础，把教育性与娱乐性两者结合起来，使之既能满足人民群众日益增长的文化需要，更能陶冶人们的思想道德情操。

（三）坚持继承性与创新性相结合的原则。要辩证地处理好继承与创新的关系，充分发掘和利用现有的文化资源，创新思路，创新方法，创新形式，使廉政文化建设既保持优良的文化传统，又体现鲜明的时代特征，不断增强廉政文化的吸引力、感染力和

影响力。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，一切从实际出发，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，体现时代性，把握规律性，富于创造性，扎扎实实做好各项工作。

（四）坚持内容与形式相统一的原则。加强廉政文化建设需要一定的形式，但必须做到内容与形式的有机统一。既要造声势、聚人气，又要抓落实、出成效；既要高起点制定工作目标，又要坚持一切从实际出发，尽力而为，量力而行，使制定的工作措施做得到、行得通、办得成；既要抓好当前工作，又要着眼长远，使廉政文化建设常态化、长效化，保持连续性。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新思路、创新方法、创新内容、创新形式、创新载体，寓教于理，寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中，入耳、入脑、入心，切实增强宣传教育的吸引力和感染力。

（五）坚持融入渗透的原则。要将廉政文化建设融入思想道德建设的全过程，与家庭文化建设相结合，与群众性文化活动相结合，要积极发动广大党员干部和人民群众参与到廉政文化建设活动中来，挖掘、整合及利用优秀传统文化，大力倡导适应我村发展的新观念、新道德、新民风，增强廉政文化的渗透力和生命力。

（六）坚持正面导向为主的原则。要坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传和示范教育为主，唱响主旋律、打好主动仗，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优

秀的作品鼓舞人，为反腐倡廉建设提供精神动力、思想保证和舆论支持。

四、主要内容

（一）在增强教育的针对性和实效性上下功夫。 把反腐倡廉内容纳入我村党员、干部教育培训总体规划，组织开展经常性教育活动。根据我村实际和不同层次党员、干部的特点，确定教育计划，以讲党课、送党课下村组、培训、自学等多种方式开展教育。充分发挥报刊、电视、网络等媒体作用。通过村民代表大会、党员议事会等形式加强廉政教育，提高干部的勤政奉公意识。明确教育的重点。以村领导班子成员为重点，进行党的先进性教育、理想信念和党的宗旨教育、党的优良传统和作风教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育、行为规范教育。推进廉政文化进农村活动。紧密结合社会主义新农村建设和“五村联创”活动、“和谐五星”创评活动，采取多种形式推动先进文化在基层的传播，三年内有步骤地自编自演一些群众喜闻乐见的廉政文化娱乐节目，诸如开展廉政文化利用远程教育、文化共享工程，播放一些优秀的反复倡廉电影等，营造反腐倡廉的良好氛围，把上级的廉政精神灌输到每个党员干部的思想上。

（二）规范农村基层党员、干部行为。加强农村基层干部的作风建设，制定农村党员、干部和村级干部行为规范，不断增强农村基层党员、干部的廉政意识。

建立和完善村干部的监督制度。 健全村党员议事会制度，落实重大事项集体决策制度，明确议事范围，严格议事程序，提高我村领导班子决策民主化、科学化和规范化水平。加强对工程项目建设的监督管理，建立招投标、工程建设、质量验收、资金预决算及支付等全过程、各环节的监督机制。完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。进一步规范村级事务决策和管理程序，保证党员和群众对村级事务的知情权、参与权和决策权。明确我村“两委”职责界定，理顺村级“两委”关系，完善村委会向村级党组织报告工作等制度。整合和加强村务公开监督小组、村民民主理财小组等内部监督力量，发挥其应有的作用。推行民主恳谈会、民主听证会等民主议事方式。对村里关于新农村建设试点等活动要广泛征求群众代表的意见和建议。进一步完善“一事一议”制度。严格按照法律法规规定的村民会议、村民代表会议的表决方式开展“一事一议”。健全村两委述职述廉等制度，村党政组织负责人每年要向村民代表会议报告工作及个人廉洁自律情况，接受党员和村民代表的评议和测评，接受群众的询问，对存在的问题要制定整改措施。

（三）建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度。完善我村财务管理制度。进一步规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。要加强对农村集体财务的审计监督。当前，要加强对退耕还林、粮食直补、集体土地征用、村内“一事一议”筹资酬劳、新型农村合作医疗、政府发放到村

到户的各项补贴资金和物资等事项的审计，并将审计结果及时公布。制定和完善农村集体资产、资源的承包、租赁、出让等管理制度。规范农村集体土地、水面等资源的开发利用，实行资产、资源的评估、公开竞价和招投标制度。严格防止集体资产、资源的流失，确保集体资产、资源的保值增值。

（四）全面推进财务公开、村务公开和党务公开。

1、深入推进财务公开。积极运用现代技术手段，不断创新公开的形式。公开面继续保持100%，规范化程度要继续保持90%以上。广泛听取群众意见，并将评议的结果向有关部门反馈，存在问题的积极改正。

2、认真做好村务公开。编制村务公开目录。一般事项每季度公开一次，特殊事项随时公开。同时还要通过村民代表会议、民主听证会议等有效形式和手段进行公开。群众对公开的内容有疑问的，村民委员将在10日内予以解释和答复。切实加强对工作的指导和监督检查，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。

3、积极推行村党务公开。我村党组织的工作事项，凡不违反保密规定的，都要向党员和农民群众公开。适宜在党内公开的，通过会议、文件、简报等形式进行公开;适宜对农民群众公开的，通过党务公开栏、开放党员活动室等形式进行公开。对党员群众反映的情况，要及时反馈意见。

（五）廉政文化“进农村”活动内容

（1）强化教育培训。编写适合农村特点的廉政文化简易读本，

制作教育光盘。充分利用报刊、现代远程教育、手机信息平台、“村村通”广播、公开栏等传媒工具，结合“三下乡”活动，送文艺节目、廉政书籍、音像资料等进村入户。在农家书屋建设中，增设廉政书架。制作廉政广告牌、刷写永久性廉政勤政标语，加强对农村党员干部的教育。

（2）组织专题活动。结合创建新农村建设示范村，以“树新风、促清廉”等主题活动形式，广泛传播廉政文化，适时召开廉政文化现场观摩会；以农村廉政文化建设为内容，组织知识竞赛活动；组织社火队、文艺演出队、歌咏比赛中融入廉政文化内容等。

五、实施步聚

今后三年，我们把廉政文化进农村与“五村联创”、“和谐五星”等工作紧密结合起来，广泛开展公民基本道德规范和反腐倡廉基本知识教育，努力在全村营造浓厚的廉政文化氛围。具体按三个阶段分步实施：

第一阶段：推动阶段（20xx年6月至20xx年12月）： 主要利用在村农家书屋设立廉政图书报刊专柜，供广大群众免费阅览、交流；通过举办群众喜闻乐见的廉政文艺演出、放映廉政电教片等活动，加大廉政文化宣传力度，将廉政文化融入到村社文化，渗透到村民生活之中，建立廉政文化宣传阵地。

1、逐步完善各项基础文化设施：

加强宣传版面、农家书屋等常规文化阵地建设，根据条件，购买一批廉政文化书籍；利用村村通广播，加强宣传，营造氛围，

在村部悬挂廉政标语。

2、开展廉政文化系列活动：

（1）签订廉洁自律承诺书：村两委班子成员签订廉洁自律承诺书，明确责任，狠抓落实；

（2）召开廉政主题座谈会：组织党员干部紧紧围绕如何加强党的先进性建设、思想政治建设和党风廉政建设开展讨论；

（3）上党风廉政建设党课：联系镇党委，给全体村干部上一次党风廉政建设党课；

（4）每月播放一些廉政电教片。

（5）召开本村领导干部家属座谈会，开展“家庭助廉”活动。

第二阶段：深化阶段（20xx年1月至20xx年6月）： 通过在党员干部家庭中开展家庭助廉教育活动，加强对党员干部的配偶、子女的教育，引导干部家庭移风易俗，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式，构筑以“廉洁家风”为目标的良好风尚，将廉政文化建设向家庭延伸。

1、通过送学习资料、组织观看反腐倡廉电教片等活动，把家庭助廉与家庭美德教育有机结合起来。

2、举办党员干部家属“廉内助”培训班。

（1）邀请县、镇妇联领导对社区干部家属开展家庭助廉教育活动。

（2）开展党员干部家属之间的交流活动，让他们在交流中互相学习、互相提醒。

3、开展读书思廉活动，给村内党员干部寄送“读书思廉”文

章，大力倡导“读书修德、以德律己”，坚定党员干部的理想信念。

第三阶段：提升阶段（20xx年6月至20xx年底）：

发挥家庭纽带作用，配合镇纪委开展的廉政文化“六进”活动，将廉政文化建设向村内的企事业单位延伸，通过廉政文化学习交流会、廉政主题演讲比赛等活动，使廉政意识进一步深入人心，真正在全村形成“敬廉崇洁”的良好风尚。

六、建立廉政文化建设的长效机制

（一）强化组织领导体制。成立专项工作领导小组，由村党支部书记任组长，明确专人负责，切实加强对廉政文化“进农村”活动的组织领导。

（二）建立运转协调的工作机制。把廉政文化建设纳入社会主义先进文化建设总体部署中，作为宣传思想工作的重要内容；要充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成互相推动，互相促进，互相提高的联动效应，形成抓廉政文化建设的整体合力。

（三）建立廉政文化建设的激励机制。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，把廉政文化建设作为领导干部述职述廉和党风廉政建设责任制考核的重要内容。年度进行评比表彰，确保廉政文化建设的各项任务落到实处。

（四）建立廉政文化建设的保障机制。廉政文化建设工作是反腐倡廉建设的长期任务，要在人力、物力和财力上给予充分的保障。

第二篇：廉政文化建设五年工作规划

廉政文化建设五年工作规划

为深入推进我校廉政文化建设工作，加大反腐倡廉工作力度，充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的主导作用，根据上级精神，结合我校实际，切实加强学校廉政文化建设，特制定2010—20xx年廉政文化建设工作五年规划。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，开展形式多样、载体多种、内容丰富的廉政文化活动，传播廉政文化意识，陶冶廉政文化情操，培育廉政文化理念，使广大党员干部廉政勤政、一心为民，为我校的发展创造良好的环境和氛围。

二、基本原则：

一是坚持上下联动，全员参与的原则。坚持先进性与大众性的有机统一，充分发挥廉政文化在学校文化中的主导作用，充分调动干部、教师参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性，不断增强党员干部的廉洁观念，提高广大教师的民主意识，扩大廉政文化教育的覆盖面，增强吸引力和影响力。

二是坚持贴近实际，服务中心的原则。把服务发展、服务率先作为廉政文化建设的出发点，围绕改革发展稳定大局和党的执政能力建设谋划思路、提出任务、部署工作、制定措施，促进廉政文化建设与我校发展的良性互动。

三是坚持求真务实、创新发展的原则。大力弘扬求真务实之风，力戒形式主义，注重把廉政文化的精神理念体现到各项制度规范中，促进教育、制度和监督工作整体推进。按照系统、实用、创新、长效的要求，深入研究工作规律，加强分类指导，改进方式方法，增强廉政文化建设的针对性和实效性，扎实推进、持之以恒，使廉政教育能够入情入理、入脑入心，取得实效。

三、总体目标：

坚持社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，通过五年不懈的努力，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动，力求廉政文化进校园取得阶段性成效、制度性成果，逐步建立起与法律法规相协调，与优良传统文化相传承，与当代优秀文化相融合的，具有我校特色的廉政文化体系。

四、组织领导：

学校成立由校长、书记、分管校长和相关处室负责人、班主任组成的“廉洁文化进校园”活动领导小组，负责对全校“廉洁文化进校园”活动的组织、指导，制订、完善学校“廉洁文化进校园”活动的实施细则，建立班级“廉洁文化进校园”活动小组，搭建“廉洁文化进校园”活动平台，指导全体师生开展活动。

五、实施步骤：

为实现上述目标，规划期内的廉政文化建设工作按照 “发动年”、“深化年”、“发展年”、“创优年”和“总结年”的要求，扎实推进。

（一）20xx年8月－20xx年7月：廉政文化建设发动年

加强宣传，提高认识，制定计划，有序开展廉政文化建设活动。

1、深刻认识学校廉政文化建设的重要意义

加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要基础工程。推进“廉政文化进校园活动”是加强和改进未成年人思想道德建设的必然要求。学校是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要阵地。青少年是祖国未来的建设者和接班人——他们的思想道德素质如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和命运，关系到中华民族的伟大复兴。在青少年学生人生起步发展、踏入社会前接受廉政文化熏陶，可以引导和培养青少年树立和形成正确、积极、健康的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任，养成良好的思想品质和道德情操，成为全面发展的“四有”新人。

推进“廉政文化进校园活动”也是提高师德师风建设、净化校园风气、构建和谐校园和“办人民满意的教育”的必然要求。

2、明确学校廉政文化建设的总体目标

3、创建“一切为了孩子的成长”的和谐校园。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，遵循学校教育教学规律和青少年学生成长成才规律，结合中小学思想道德教育规划，积极通过形式多样的活动和课程渗透，推进廉政文化进校园、进课堂、进头脑。保持生动性、趣味性、知识性、参与性与政治性、思想性的统一，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力。开展多种形式的廉洁教育活动，传播廉洁知识，弘扬廉政文化，优化育人环境，陶冶和培养学校领导干部、教师、学生正确的价值观、世界观、人生

观和高尚的道德情操。

4、（二）20xx年8月－20xx年7月：廉政文化建设深化年 全面推开廉政文化建设，深入推进廉政文化工作，做到有组织、有计划、有活动、有阵地。

1、建设廉政文化宣传阵地，增强廉政文化的渗透性。

（1）制作图文并茂、廉政内涵丰富的字画，布置在楼梯过道、办公室、滚动屏、公共场所等，使全校师生受到良好的直观教育。

（2）根据学校工作特点开展以廉政文化建设为主要内容的专题讲座、主题演讲比赛、组织观看廉政影视作品等活动。

（3）在广大师生中开展学唱廉政歌曲、征集评选廉政格言、警句活动。

2、建立廉政文化室，增强廉政文化的教育性。建设好廉政文化室是廉政教育的有效方法之一。一是要充实各种廉政书籍，设置廉政书架，开展读书思廉、“廉文荐读”等活动，让师生汲取传统廉政文化的精髓，引导他们在读书中不断提高免疫力。二是要配备好电教设备，收集、整理影像资料，定期、不定期组织党员干部观看，接受廉政教育。

3、开设廉政文化网页，增强廉政文化的群众性。为增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、有效性，在校园网上搭建廉政文化信息平台，内容设置廉政理论、案例警示、廉政制度规定、廉政建设、廉政论坛等栏目。

（三）20xx年8月－20xx年7月：廉政文化建设发展年。

各条线部门、各年级组根据本规划的要求，结合自身实际，认真组织实施，努力完成廉政文化建设各项工作任务，做到健全完善领导体制，形成正常工作机制，实施常规建设。

1、组织开展形式多样的教育活动。一是举办以廉政文化为主要内容的书画、征文、知识竞赛等活动，拓宽教育内容、创新教育载体、提高教育效果。二是结合学生文明礼仪专题教育，开展“勤俭节约，艰苦朴素”等主题活动，关键是落实到宿舍生活、合理消费等方面。三是党员干部签订《廉政责任书》，教师签订《廉洁从教承诺书》，以此约束、警醒广大教职员工。向全体党员干部、教职员工明确传达反腐倡廉的坚定立场和坚强决心，促动大家更明确地认清形势、明确义务、强化监督、约束行为，提升党风廉政建设实效。

2、树立榜样导廉，激励与约束互动。在充分发挥现有先进典型作用的同时，注意挖掘、培育和树立新的勤政廉政先进典型，发挥先进典型人物的榜样和示范作用。利用身边优秀人物的鲜活的先进事迹教育大家勤政廉洁，激励大家爱岗敬业，从而在全校形成尚廉倡廉的良好风尚。观看廉政教育警示片，增强廉政教育的针对性和实效性，教育引导党员干部钱物面前坚守气节，一尘不染，一身正气。

（四）20xx年8月－20xx年7月：廉政文化建设创优年

1、建设学习型组织体系。紧密围绕廉政文化建设的中心课题，按照学习型组织的建设要求，倡导终身学习的理念，培养持续学习的习惯。充分利用网络优势，不断丰富和完善学习内容，使党员干部、教职工持续学习新知识、树立新观念，不断提高思想文化素质。

2、建立自律反省机制。自律的过程，是不断克服错误思想道德观念，逐步树立高尚思想道德情操，培养优秀思想道德品质的过程。经常组织干部职工紧密结合本校廉政文化建设的实际，开展廉政文化建设的理论与思想道德大讨论，时时反思自己的行为是否符合党和人民利益，用公民道德标准规范自己的思想行为，从根本上提高思想道德水准，促进学校廉政文化建设的持续深入发展。

3、建立廉政文化建设的长效机制。结合实际，制定长远的学习教育计划、廉政文化建设制度、行为规范和奖励措施，做的好的要树立典型，大张旗鼓地宣传和奖励，做的不足的要及时批评、帮助，确保学校正气升腾。

（五）20xx年8月－20xx年7月：廉政文化建设总结提高年

1、对实施本规划、推进廉政文化建设情况，进行总体评估、检查考核和全面总结，形成本校廉政文化建设基本体系；出现一批体现廉政文化精神理念的制度成果，并形成廉政文化建设长效机制。

2、较好的实践经验，有比较一致的正面社会评价，成为学校文化的组成部分，成为全体师生普遍认同的价值取向和行为。

六、主要任务：

（一）树立一个核心理念。牢牢把握“干事、干净”核心理念，渗透到廉政文化建设的各项主题活动中，贯穿到惩治和预防腐败体系构建中，融合到学校管理工作及教育教学中。

（二）丰富教育方式。以党员干部特别是领导干部为重点，不断创新教育载体，改进教育方法，加强教育力度，优化教育效果。开展

“艰苦奋斗、廉洁奉公”主题教育，提高党员领导干部精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守；树立一批廉政典型，以身边的先进典型教育引导广大党员干部；每年选择一至两部剖析违纪违法案件的警示教育片，组织广大党员干部观看。通过教育，使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。

（三）抓好廉政宣传。要充分利用宣传栏、宣传橱窗、电子屏、网页等方式，加大廉政文化的宣传广度和深度；利用丰富多彩、喜闻乐见的文艺形式，宣传、表彰廉政勤政先进典型，剖析反面典型，在广大师生中传播廉政知识，弘扬廉政精神，培育和建设廉政文化。

通过三风建设，在校园树立热爱祖国、决心为建设中国特色社会主义贡献自己全部力量的坚定信念，培育自强不息、不怕任何艰难险阻、勇往直前的奋斗精神，形成与时俱进、昂扬向上、勇于创新的拓意识，使我们的校园人材辈出，生机勃勃。

（四）开展廉政活动。廉政文化建设要以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近群众，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在潜移默化的轻松气氛中受到廉政文化的熏陶。

一是开展主题教育活动，以“自重、自省、自警、自励”为主题，强化党员干部的廉洁从政意识和树立为民、务实、清廉的优良作风；以“廉洁诚信、依法办事”为主题，把廉政文化融入到学校管理当中；以“树廉洁家风”为主题，在党员干部家庭中开展家庭助廉活动。

二是实施党员领导干部报告个人有关事项和廉洁自律有关事项制度。切实加强改进对党员领导干部的监督管理，深入推进党风廉政

建设。

三是撰写廉政格言。动员并组织全校党员干部撰写编印廉政格言录，在办公场所悬挂廉政警句、廉政谚语，让干部职工时刻牢记做人、做事准则。

四是对领导班子进行述职、述廉，开展民主评议。通过活动开展，使廉政意识入耳、入脑、入心，形成全办上下人人讲廉政、人人守廉政。

（五）加强理论研究。及时总结我校在廉政文化建设中创造的先进经验和有效做法，充分发挥典型示范作用。组织召开廉政文化建设研讨会,研究廉政文化建设的特点和规律，不断推进理论创新，积极探索廉政文化的新举措、新对策。

廉政文化建设五年

工作规划

睢阳区路河一中