环评报告结论

时间:2024.4.27

环评报告结论

21 结论

21.1 建设项目概况

根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发

[2009]86号《关于临汾市蒲县宏源集团郭家山煤业有限公司、临汾西郭天煜煤业有限责任公司等十处煤矿企业兼并重组整合方案的批复》。由原山西蒲县万家庄煤业有限公司煤矿(2.4060km2)、山西省蒲县王峪煤矿有限公司(2.7341km2)、山西省蒲县青树沟煤矿有限公司(1.9293km2)和新增部分空白区(主要为只有探矿权的山西省蒲县晋龙煤业有限公司勘探井田共计6.8055km2)进行兼并重组。经山西省工商行政管理局(晋)名称预核内[2009]第008324号企业名称预先核准通知书批准, 重组后的矿井名称为山西煤炭进出口集团蒲县万家庄煤业有限公司,20xx年11月31日, 山西省国土资源厅为该矿颁发了新的采矿许可证,证号为C14xxxxxxxxxxxx2308,生产能力为1.2Mt/a,批准开采2~11号煤层,井田面积为13.8952km2,行政区划隶属于蒲县黑龙关镇。

在原山西省蒲县晋龙煤业有限公司探矿井田内,利用已有的主立井、副立井和回风立井,分别作为兼并重组后全矿井的主提升井、行人井和回风井;在原王峪煤矿工业场地内,扩砌已有的原王峪煤矿主立井作为兼并重组后全矿井的副立井。充分利用了已有井筒及地面设施、设备,节省投资。工业场地总占地面积12.34ha,可满足矿井1.2Mt/a设计能力的需要。

在2号煤层布置两个综采工作面进行机械化开采,并以4个综掘工作面保证生产接续,井田内2号煤层设1个水平,井下煤流运输连续化,运输巷道装备了带式输送机,实现煤流运输连续化,矿井采用中央分列式通风方式,地面布置只保留煤炭简易加工、储存、装车、外运等必要设施和矿井生产必须的辅助附属、行政福利设施。

由于10号煤层未达到勘探程度,初步设计只对2号煤层进行设计,因为本次环评对象为2号煤层开采。当开采10煤层时,需重新办理10号煤层开采环评手续。

矿井兼并重组工程完成后项目基本情况见表21.1-1。

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21.2 评价区环境质量现状及评价

21.2.1 环境空气质量现状

根据山西省环境监测中心站于20xx年8月17日-8月23日监测结果分析: 1)TSP:评价区内TSP日均浓度值范围为0.082~0.183mg/Nm,超标率为0%,最大占标率为61.0%,可见该地区环境空气未受TSP污染。

2)PM10:评价区内PM10日均浓度值范围为0.05~0.095mg/Nm3,超标率为0%,最大占标率为63.33%,可见该地区环境空气未受PM10污染。

3)SO2:评价区内SO2日均浓度值范围为0.002~0.011mg/Nm3,超标率为0%,最大占标率为7.33%,可见该地区环境空气未受SO2污染。

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4)NO2:评价区内NO2日均浓度值范围为0.002~0.011mg/Nm3,超标率为0%,最大

占标率为7.33%,可见该地区环境空气未受NO2污染。

21.2.2 地表水环境质量现状

由于该矿井为兼并重组整合矿井,评价区内无地表水体,因此没有监测。 21.2.3 地下水质量现状

根据山西省环境监测中心站于20xx年8月22日-8月24日监测结果,万家庄村监测点中铁超标,其余各监测点各项指标的单因子指数均小于或等于1。从各测点单因子排序来看,排序在前面的主要是铁,受地质影响所致。

21.2.4 声环境质量现状

根据山西省环境监测中心站于20xx年8月23日监测结果,主井工业场地厂界噪声1#-10#测点昼间等效声级值范围在52.2-55.1dB(A)之间,夜间等效声级范围在46.5-48.3dB(A)之间,均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。副井工业场地厂界噪声11#-18#测点昼间等效声级值范围在46.1-47.1dB

(A)之间,夜间等效声级范围在40.8-42.9dB(A)之间,均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。

21.2.5 生态环境现状

土地利用现状:林地广泛分布在评价区各处,与草地交错分布,占评价区面积的65.66%,草地占评价区总面积的23.96%,耕地主要分布于评价区的西南部,占评价区总面积的7.39%,建筑用地零星分布于评价区中,占评价区总面积的1.67%,其他用地占评价区总面积的1.33%。

土壤侵蚀现状:微度侵蚀广泛分布在评价区各处,占评价区总面积的79.34%,中度侵蚀呈带状分布于评价区东南部,占评价区总面积的13.08%;重度侵蚀主要分布于评价区西南部,占评价区总面积的7.58%。

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21.3 环境影响评价

21.3.1 环境空气影响评价

本次环境空气影响预测分析主要针对煤矿生产排放的不同污染物以及排放方式,根据所选模式及参数进行预测分析,预测结果表明:

下风向最大浓度SO2 26.07μg/m3,出现下风向最大占标率为NO2 8.94%,最大浓

度距源距离为341m。污染源排放的污染物对评价区域内贡献值很小。

21.3.2 地表水环境影响评价

本工程矿井水经井下水处理站处理后不外排,生活污水经生活污水处理器处理后不外排,不会对地表水体造成明显影响。

21.3.3 地下水环境影响评价

21.3.3.1采煤对各上覆含水层结构的影响分析

根据2煤层及各钻孔导水裂隙带预测结果,2号煤的开采影响下石盒子组下段的K8砂岩裂隙水,但不会破坏上石盒子组砂岩裂隙水以第四系松散层孔隙含水层。因此,

导水裂隙带不会直接破坏浅部含水层。

21.3.3.2 采煤对下伏奥灰水的影响分析

1)突水对奥灰水影响分析

根据《地质报告》突水系数计算结果,2号煤层突水系数为0.0302Mpa/m,属于相对安全区。

评价要求在开采2号煤层时,应严格执行“预测预报、有掘必探(钻探)、先探后掘、先治后采”的原则,尤其在断层附近,防止在采煤过程中对奥灰水产生影响,既可保护水资源,又可以保证煤矿安全生产。

2)断层对奥灰水的影响分析

2号煤层在断层的煤柱宽度为7.61m,矿井初步设计根据断层落差大小,对井田内的正断层煤柱留设20m。可降低2号煤层开采导致断层与各含水层产生水力联系,防止采煤过程中断层对下伏含水层结构造成影响。

21.3.3.3 采煤对地下水敏感因素的影响分析

1) 对龙子祠泉域的影响

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万家庄井田位于龙子祠泉域的较弱径流区,不在其重点保护区内,东距龙子祠泉域重点保护区西边界19km。

本井田位于紫荆山断裂带的东侧,井田内奥灰水通过断裂带接受补给后,沿层面裂隙顺层径流,向西南排出井田外,加入区域地下水循环,并最终排向龙子祠。可见,本井田和龙子祠泉域水力单元的奥灰水水力联系很小。而且,井田开采区域内奥水水突水的可能性很小,因此从径流关系也说明本井田内的煤炭开采通过奥灰水影响龙子祠泉的可能性很小。

2) 对当地居民饮用水的影响分析

受地表沉陷影响,在一定程度上改变了拉伸区和压缩区内地面降水的径流与汇水条件,浅部的第四系孔隙水含水层和上石盒子组构造与风化裂隙含水层的补给、运移和出露条件发生改变,局部区域浅层地下水的流向和水量将重新分布,一般水位会有所下降,水量有所减少,泉水量会减少或断流。评价范围内的油坊里、万家庄、上火石洼、下火石洼、上花圪垛村饮用水源均为浅水井,含水层为第四系上更新统松散孔隙水,因此,地表移动变形对井田内村民饮用水有影响,应制定村庄居民的供水预案。

根据当地地形条件,村庄只能由矿方采用罐车送水,在各村庄建设蓄水池,将水储存至蓄水池中,由村民取用。

21.3.4 声环境影响评价

本工程完全建成投产后,在采取环评要求的各项消声减噪措施后,主副井工业场地厂界噪声贡献值、预测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。

本工程主副井工业场地厂界200m范围内没有声环境敏感点,因此,本工程的建设对周围村庄的声环境造成影响。

21.3.5 固废环境影响评价

本次工程运营期产生的固体废物主要为矸石(掘进矸石及手选矸石)、锅炉灰渣及生活垃圾。企业拟将排出的矸石、脱硫渣送矸石堆场填埋,生活垃圾收集运到环卫部门指定地点处置。

锅炉产生灰渣全部采用封闭式运输车送至山西大唐国际临汾热电有限公司,优 山西煤炭管理干部学院 国环评证乙字第1309号 21-5

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先综合利用,利用不畅时送储灰场合理填埋。

经评价分析预测认为:矸石采取分层压实覆土措施后自燃可能性很小,本矿井矸石堆存不会对区域各环境要素产生明显不利影响。

21.3.6 生态环境影响评价

1)从本次工程的总体布局情况来看,施工期水土流失、项目占地、运营期矸石堆存与地表变形是相对敏感的生态问题。

2)在工程建设过程中,受挖填土方、修筑道路等工程行为的影响,部分植被地段和植物多样性将受到破坏,但总的植被分布不会被打破。

3)项目运营后,项目周边的环境受人为活动的影响将会增加,导致生态发生一定调整,项目场地使陆生动物的栖息地环境丧失,但在实施生态恢复与防治的情况下,其将被控制在一定的范围内,影响不大。

21.4 总量控制

本次兼并整合工程完成后,污染物排放量均可满足山西省环境保护厅晋环函

[2011]1570号文“关于核定山西煤炭进出口集团蒲县万家庄煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目污染物排放总量的函”中总量控制指标要求。

21.5 环境经济损益分析

本项目实施过程中加强了对环保工程设施的投资力度,但是在建设和运行中仍不可避免会对周围群众的生产生活带来一定的影响。因此,企业在施工和运行阶段必须严格落实环评提出的各项环保措施,企业投入足够的环保资金保护环境是本工程建设的前提条件之一。

项目在采取了相应的环保治理措施后,资源、能源可得到了充分的利用,环境资源损失相应减少,污染物排放量大大减少。项目建成后,污染治理设施的运行费用可与取得的环境经济效益基本持平,环保投资可取得预期的效益。环保投资在工程运行成本中所占比例较小,与建设规模和生产成本相比在减轻环境污染的同时还可取得很好的经济效益。实现社会、经济和环境效益的和谐统一,同时也符合经济与环境协调持续发展的原则。

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21.6 环境管理与监测计划

本项目环境管理的重点部位和内容主要包括:

1)建设过程相应的环境管理

(1)矸石场地的处理与堆存;

(2)建设施工过程的污染治理与施工管理;

(3)环境保护设施的建设。

2)生产运行过程相应的环境管理

(1)地表水、地下水的污染防治;

(2)除尘器及污水处理装置日常管理与维护民作;

(3)各工段污染控制设施(气、水、声、渣)的管理与维护;

(4)矸石等固体废物的堆存管理;

(5)工业场地内外绿化管理;

(6)运输道路和运输车辆的管理;

(7)地表塌陷的管理与治理。

21.7 公众参与

由公众参与统计结果可以看出:对本工程的建设支持率达100%。评价认为,对于本项目生产过程中带来相应的大气及噪声污染,经有效治理和控制后均会低于国家制定的排放标准。另外,本项目在建设的同时,要加强当地居民的交流,从国家产业政策、环保政策和控制污染的技术路线方面,向公众细致地解释以求得公众的理解与支持,从而为企业可持续发展创造一个更好的外部环境。

同时也应指出,如果煤矿污染防治措施不到位或管理不利,公众担心的问题会发生,为此设计部门、建设单位必须按照本评价提出的各项环保措施,进行设计、进行建设、严格执行三同时制度,积极准备按期进行环保措施的竣工验收工作,只有这样才能使公众的意见得到落实。

21.8 污染综合防治措施

本评价针对工程建设特征制定了相应的环保措施包括废气、废水、固废、噪声等方面,具体见表21.8-1。本工程环保投资约为935万元,占建设项目总投资的 山西煤炭管理干部学院 国环评证乙字第1309号 21-7

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1.35%。

21.9 工业场地及矸石场可行性分析

本工程符合区域发展规划的要求,工业场地不占用基本农田,各项污染物在采取环评规定的措施后均能够达标排放并满足环境功能的要求;排矸场的选择符合一般工业固体废物处置场卫生防护距离的要求;对当地的社会、经济环境对其的制约性不明显,因此,从区域社会经济要求及项目综合影响判断,工业场地及矸石场选址可行。

21.10 评价总结论

21.10.1 产业政策及环保政策要求

21.10.1.1 产业政策要求

根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发

[2009]86号《关于临汾市蒲县宏源集团郭家山煤业有限公司、临汾西郭天煜煤业有限责任公司等十处煤矿企业兼并重组整合方案的批复》。由原山西蒲县万家庄煤业有限公司煤矿(2.4060km2)、山西省蒲县王峪煤矿有限公司(2.7341km2)、山西省蒲县青树沟煤矿有限公司(1.9293km2)和新增部分空白区(主要为只有探矿权的山西省蒲县晋龙煤业有限公司勘探井田共计6.8055km2)进行兼并重组。经山西省工商行政管理局(晋)名称预核内[2009]第008324号企业名称预先核准通知书批准, 重组后的矿井名称为山西煤炭进出口集团蒲县万家庄煤业有限公司,20xx年11月31日, 山西省国土资源厅为该矿颁发了新的采矿许可证,证号为C14xxxxxxxxxxxx2308,生产能力为1.2Mt/a,批准开采2~11号煤层,井田面积为13.8952km2,行政区划隶属于蒲县黑龙关镇。

因此本项目的建设属于《产业结构调整指导目录(20xx年本)》中“鼓励类”项目,符合国家及山西省产业政策要求。

21.10.1.2 环保政策要求

本矿井工业场地选址不在饮用水源地保护区、自然保护区和风景名称保护区等环境敏感区,满足山西省环境保护局晋环发[2006]44号文“关于加强煤炭开发建设项目环境保护管理工作的通知”、山西省环境保护厅晋环发[2011]160号文“关于印 山西煤炭管理干部学院 国环评证乙字第1309号 21-8

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发《山西省加强建设项目环境管理暂行规定》的通知”中规定的矿井工业场地选址要求。

根据《关于加快三大煤炭基地建设 促进全省煤炭工业可持续发展的意见》(晋政发[2005]6号)要求,120万t/a及以上矿井需配套建设矿井选煤厂。为此,山西煤炭进出口集团有限公司拟在蒲县新建设选煤厂,入选能力300万吨/年,为集团公司为公司在蒲县的两个煤矿(本矿和集团公司蒲县豹子沟煤业有限公司90万吨/年煤矿)的选煤厂。洗煤厂项目已经山西省发展和改革委员会企业投资项目备案证晋发改备案[2011]29号文备案,现企业已完成该项目的可行性研究报告编制,已委托环评。本次评价要求,洗煤厂必须于煤矿同步建成投产。

21.10.2 当地发展规划要求

本工程为兼并重组整合工程,万家庄煤业公司位于农村地区,行政区划属黑龙关镇管辖,不在蒲县城市规划范围之内,项目建设符合当地积极发展煤炭工业的产业和经济发展规划。

21.10.3 清洁生产

根据《清洁生产标准煤炭采业》(HJ446-2008) 规定要求对煤矿工程进行对应分析,山煤蒲县万家庄煤业有限公司属于国内基本清洁生产水平。评价建议企业应继续学习本行业的清洁生产先进企业,积极推进清洁生产,加大技术发行力度,强化管理,提高清洁生产水平。

21.10.4 污染物达标排放与总量控制

大气污染源:本项目涉及的大气污染源主要有锅炉房、原煤储煤场、筛分、运输转载点、固废堆场等,评价在设计规定措施的基础上,针对各环节提出了对应的污染治理措施与防治措施,经分析,可满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)标准要求。

水污染源:主要污染源为生活污水及矿井水,污染物为COD、BOD5、SS等。废水

经处理后去全部回用,不外排。

固废污染源:项目产生的固体废物主要为掘进矸石及手选矸石,拟堆存至所选矸石沟。根据矸石沟的实际情况,评价对运输、倾倒方式、堆存以及后续的处理与 山西煤炭管理干部学院 国环评证乙字第1309号 21-9

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复垦等提出了严格的要求,可满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)的要求。

噪声污染源:根据评价声环境预测结果,采取措施后,各厂界昼间、夜间均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准昼间要求。

本次评价污染物排放总量由当地环保局的批复,工程排放的主要污染物—烟(粉)尘、SO2均未超过省环保局下达的总量控制指标。根据晋环函[2011]1570号

文件,该项目所需污染物排放量从整合前的原山西蒲县万家庄煤业有限公司30万吨/年机械化升级改造项目排污量中置换二氧化硫6.9吨/年、烟尘10.74吨/年、粉尘0.76吨/年,从20xx年环境统计范围内已关闭的蒲县思源煤焦有限公司削减量中置换二氧化硫12吨/年、粉尘4.99吨/年,从已关闭的蒲县魁元焦化有限公司削减量中置换二氧化硫2.6吨/年。

21.10.5 工业场地和矸石场可行性

本工程符合区域发展规划的要求,当地的社会、经济环境对其的制约相对不明显。工程在实施各污染综合防治措施后,对区域环境空气、水环境、声环境、生态环境等均不会产生明显的影响。矸石场选择满足500m的卫生防护距离要求,因此,从区域社会经济要求及项目综合影响判断,工业场地和矸石场选址可行。

21.10.6 对区域环境质量的影响

本工程为兼并重组整合工程,生产规模由原60万吨/年提高为120万吨/年,大气、水中污染物排放量较兼并前有所减少,环境空气质量、地表水环境质量会有一定程度改善,地下水排放不会对龙子祠泉域造成影响,声环境质量仍然维持现有较好的状态。

21.10.7 对生态环境的影响

对矿井工业场地及相关重要设施留设保护煤柱,确保上述设施的使用安全。 煤矿井下开采对地下含水层造成的破坏,一旦影响居民饮水,应由矿方负责解决。

对水土流失较严重的区域和地表沉陷产生裂缝、土壤松散和可能诱发滑坡及坍塌的区域,除采取植树种草等植物措施外,还应组织人力进行土地整平、堵塞裂缝 山西煤炭管理干部学院 国环评证乙字第1309号 21-10

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及其他工程措施来防止水土流失。

为掌握井田地表移动变形规律和岩移参数,对制定地表沉陷综合防治措施提供科学依据,矿井在生产期间应设置地表移动变形观测站,归矿地测部门管理。

21.10.8 公众参与

通过公众参与调查结果反馈,公众对本工程普遍支持态度。本次调查结果表明,当地居民环保意识较强,提出了很好的意见,建设单位也表示出了足够的重视,体现了公众参与的作用。

环境保护是我国的一项基本国策,建设单位应认真落实环保设施,真正做到“三同时”,并在工程投产后,加强管理,杜绝污染事故的发生,只有这样,才能切实保护当地居民的身体健康。

综上所述,山西煤炭进出口集团蒲县万家庄煤业有限公司1200kt/a矿井兼并重组整合工程由山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发

[2009]86号文批准,符合国家和山西省的煤炭产业政策和煤炭发展规划。符合清洁生产基本要求;在认真落实环评提出的生态保护、污染防治措施后,污染物可做到达标排放,污染物排放量满足山西省环境保护厅核定的总量控制指标,项目选址可行,本工程建设从环境保护的角度是可行的。

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