提案工作的几点做法和体会

横山县政协

提案工作是政协一项具有全局意义的工作，是政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最经常、最便捷、最有效的形式之一。在政协工作中占有特殊的重要地位。近年来，我县政协在提案工作中，从实际出发，认真总结实践经验，积极探索开展提案工作的新方法、新途径，引导各界政协委员和政协各参加单位运用提案形式履行职责，为我县的物质文明、政治文明、精神文明建设作出了贡献。我们的主要做法是：

质量是提案工作的生命。我们在提高提案质量、注重实效上下功夫，坚持一流标准，严格把关，以质取胜，多出精品。

(一)坚持会前培训制度，提高政协委员对人民政协性质、地位、作用的认识。从20xx年8月我县政协换届以来，根据新委员多的特点，为了让委员对人民政协性质、地位、作用有充分的认识，我们先后举办了两次委员培训活动，邀请市政协领导给委员讲课，提高委员对人民政协性质、地位、作用和职能的认识，调动委员参政议政的积极性。

(二)积极创造条件，帮助委员“知情”。政协委员是政协工作的主体，最大限度地调动政协委员的积极性，支持和鼓励

委员多提提案，多提高质量的提案，是我们工作的落脚点，知情参政重要。为此，一是建立定期通报制度。在年中和年底，邀请分管县长向委员通报我县经济和社会发展情况；二是在每年全会前，发出通知要求政协委员进行个人视察、调研，充分了解社情民意和关注人民群众关心的“热点”、“难点”问题。把党委、政府关心，人民群众迫切需要解决的问题，了解清楚，撰写出论据充实，建议切实可行的提案。

(三)认真做好提案的征集工作。为了全面提高提案数量和质量，我们采取多种形式和途径，对提案工作进行宣传、组织和引导。一是抓好委员提案的征集。每年在政协全会召开前一个月，给委员印发《致委员的一封信》、《怎样撰写提案》等材料，要求委员通过调研，提出高质量的提案二是抓好由大会发言转化为提案的工作。每年政协全会都安排十几份大会发言，这些大会发言是各民主党派、工商联、有关人民团体、政协各专委会和政协委员经过深入、细致和艰苦的调研所形成的真知灼见。为了使大会发言所提意见、建议得到县委、县政府及有关部门的重视与采纳，并进入相关的决策程序，在政协全会之后，我们就征求发言人的意见，能作为提案的直接作为提案，并按办理程序及时转交有关部门办理；三是抓好平时提案的征集。在政协全会闭会期间，我们紧扣县委、县政府的中心工作，及时向政协各参加单位和全体政协委员印发专题调研提纲，征询提案调研课题，使提

案征集工作经常化。

二、加大跟踪督办力度，提高提案办理质量。实践证明，一件好的提案，如果没有承办单位的认真办理，就不会起作用，相反，还会挫伤委员参政议政的积极性。为促进提案的落实，我们每年都组织相关委员深入到各承办单位检查督办提案工作，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，共同商量解决问题的办法，对一些难度较大难以解决的问题，政协通过了解情况，还可以政协专报的形式向县政府反映。这样，既了解了提案的办理的情况，又可以促进所提提案问题的解决。

三、做好重点提案的办理。 选择一些影响大、可操作性强的提案作为重点提案，并进行督办，对于调动委员的积极性有着重要的意义。20xx年，我们制定了关于重点提案确定和督办的暂行办法，每年确定两件重点提案，由主席、副主席领衔督办，提高了提案的督办层次和效果。

四、委员视察与督办提案相结合，探索办理提案的新方法。在各专委会制定工作计划时，与重点提案结合起来，把委员视察与督办提案有机的结合，取得了较好的效果。今年，我们组织委员对县重点项目建设、煤矿安全生产、市政建设、进行了视察。这些视察，都是委员提案所涉及的内容，通过视察，既帮助委员了解了情况，又有效地督办了提案。

五、建立定期汇报提案办理情况机制，促进提案办理工

作。从去年开始，我们组织委员听取政府办公室关于提案办理情况汇报，年底，听取建设局等职能部门办理提案情况的汇报，通过这种形式，提高了各承办部门对提案工作的认识，委员也面对面地了解了情况。

标准。努力提高服务水平，做到领导满意、委员满意、承办单位满意是我们的工作目标。我们主要采取了以下措施：一是坚持走访制度。提案交办后，我们组织提案委员会成员走访承办提案大户，沟通情况，帮助承办单位解决办理中的有关问题；二是严把复文关。提案办复后，逐件对提案的办理答复内容进行审阅，复文格式不符合要求的，及时商请承办单位限时重新办理；三是广泛征求意见。召开提案人座谈会，征求提案人对办理答复提案的意见，对不满意的答复，商请承办单位重新办理；在做好以上工作的同时，我们坚持每年评选优秀提案、承办提案先进单位和先进工作者，进行表彰。我们还商议机关党工委把机关部门办理政协委员提案列入党建双百分考核目标中，形成了全方位、多环节关心、支持政协提案工作的局面。

(一)领导重视是做好提案工作的前提。县政协领导对提案工作的指导思想和工作思路比较明确，能把提案工作作为政协的一项重要工作列入议事日程，政协主席和驻会副主席

经常参加提案委员会召开的提案审查会和提案交办会；分管提案工作的副主席在每年的提案交办会上，对提案办理工作都提出具体要求，在提案的征集和办理过程中，经常同有关方面协调，主持和参加提案的调研、跟踪督办、视察等活动，使许多提案得以落实。主席会议、常委会议也经常研究提案工作。

(二)服从和服务于县委、政府的中心工作，是做好提案工作的基础。提案工作只有围绕县委、政府的中心工作，才能有效发挥作用。在工作中，我们注意抓好三个结合：一是提案工作同县委、政府中心工作紧密结合，紧紧抓住改革开放，经济建设中出现的新问题、新情况，发挥委员专长和聪明才智，多方位、多层次、多侧面提出提案，为三个文明建设献计出力；二是提案工作同本地实际紧密结合。通过举行报告会、座谈会和组织委员调查、视察等活动，为委员知情创造条件；三是提案工作同提高委员素质紧密结合。运用多种形式，组织委员学习党的政策和统战理论、政协知识，增强委员履行政协职能的责任感和使命感。

(三)牢牢把握提案工作的政治方向，是做好提案工作的关键。坚持党的基本路线，牢牢把握提案工作的政治方向，这是做好提案工作的关键所在。一是会前致函委员和政协各参加单位，要求认真学习、认清形势、明确方向、分清是非，保持政治上的坚定性，严把提案政治关；二是抓好团体提案。

每年在政协全会召开前，我们都召开政协参加单位领导联席会议，安排部署专题调研，提出政治性强、内容翔实、建议有据，具有较强的科学性和可行性，能为推进决策民主化、科学化起到积极作用的提案；三是坚持按《政协章程》、《全国政协关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》和《提案工作条例》办事，要求委员写提案、提建议、反映社情民意，都自觉服从党政工作的大局，从有利于加强和改善党的领导、有利于维护安定团结、有利于促进经济发展的大局出发，献良计，出良策。

(四)努力提高“三个质量”，是做好提案工作的保证。做好提案工作的重要标志，是看“三个质量，即提案质量、办理质量和服务质量。如何使“三个质量”有新的提高、新的突破我们采取的办法是：一抓源头。要求委员撰写提案应达到“三有”和“三要”。即有情况、有分析、有对策；要深入调研，确把握撰写提案的原则要求，要精雕细刻多出精品提案，要锲而不舍，促进建议早日解决。“四性”，即思想性、现实针对性、可操作性；过好“五关”，即知情关、调研关、论证审查关、撰写关；增强六种意识，即促进发展的中心意识，以民为本的群众意识，精益求精的质量意识，与时俱进的创新意识，尽职尽责的责任意识，善谋实干的服务意识。二抓跟踪督办。提案交办后，我们组织力量进督促检查，既看回复是否中肯，程序是否规范，更看解决措施是否具体，行动是否落实，一

改以往那种答复客客气气，行动上不予落实的现象。三抓重点。对重点提案的办理，主动与政府职能部门协商，采取联合办案的形式，邀请提案人、承办单位领导和有关部门领导参加专题协商，落实解决的措施，保证了提案办理的质量。

几年的提案工作实践，使我们进一步加深了对做好新时期政协提案工作规律性的认识。我们深刻认识到，提案是人民政协履行职能的一个重要方式；是坚持和完善中国共 产 党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体；是协助中国共 产 党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。贾庆林主席在提案工作座谈会上指出：在新形势下，提案工作责任重大，使命光荣，大有可为。我们一定要认真贯彻中共十七大精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，不断研究新形势下提案工作的特点、规律，不断改进作作风和工作方式，不断开创政协提案工作的新局面。

第二篇：对提案工作的体会：

对写好提案的体会与认识

在县政协六届五次会议上的发言

——九届省政协委员剑河二中潘仲学

各位领导，各位委员：

大家好！

我受县政协领导的委托，在此对写好提案谈点个人体会，不当之处请大家批评指正。

20xx年9至12月，每周的星期一、星期三、星期五晚上八点，剑河电视台都在《剑河新闻》连续播出了县六届政协委员王成槐、杨冬春，杨秉芳、周银仙、陶荷花等委员的优秀提案办理情况，节目播出近50期，从电视内容看，委员提案内容涉及全县工业、农业、教育、交通、医疗卫生等各行各业的方方面面，并对提案人进行了采访，电视播出后，在社会上引起了强烈反响，许多父老乡亲感慨地说：“县政协委员为我们老百姓做了许许多多的实事，做了许许多多的好事，希望各位委员要再接再励，写出更多更好更优秀的提案，为老百姓解决更多的实际问题”。由此可见，在新的形势下，委员提案的重要作用位越来越突出，作用越来越显著，社会各界对委员提案的要求越来越高，期望值越来越大，各位委员肩上的担子也越来越重。怎样才能写好提案，我想方法很多，但无定法，在此谈谈个人的一点做法。

一、准备材料要充分

众所周知，要修建一幢房子，首先要准备好各种材料，同样，写出一份好的提案，必须准备好有关资料，准备资料的方法很多，我的方法主要是：

1、视察活动，平时调查和一年一度的委员视察活动，对积累资料很有帮助，通过实地考察、座谈、查阅有关资料、听取情况介绍，广泛接触各层人士，倾听群众关心的热点、难点和焦点问题，并及时做好视察笔记，通过视察，许多耳闻目睹的事物，通过感官反映到人的大脑后，自然而然地形成感性认识，这就为写好提案获得了大量的第一手资料，

2、剪集报刊杂志，报刊杂志内容非常丰富，涉及省内省外，看外地有什么先进经验，可以拿来为我们所用，相关内容剪集起来，对写好提案很有帮助，几年来我剪集的报刊杂志资料有数千条。

3、做好电视或交谈笔记，看电视报道有的是一看了之，而我则不一样，看电视报道时，我常耳、眼、口、手、脑全频道式使用，遇到相关内容的报道及时把它记下来，平时与人交谈或对耳闻目睹的新生事物也及时整理记入笔记，以便为写好提案提供参考。如中央电视台的《焦点访谈》，《今日说法》，《道德观察》，《共同关注》，《每周质量报告》，剑河电视台

的剑河新闻等栏目都有是我日常生活的精神粮食，几年来相关内容我已整理成两本笔记，为写提案提供了许多方便。

二、要写好提案标题

提案标题是提案写作中非常重要的环节，标题是否选得恰当，直接关系到提案能否被承办部门重视、采纳、落实，产生效率和作用。因此，在临近开会前两个月，我都将平时收集的各种材料、资料、笔记通览两遍，然后综合提炼确定提案标题，如在九届省政协四次会议上，我写的提案《关于要求火速审批剑河民族中学迁建用地的紧急建议》，标题用语准确，要求强烈，引起提案委的高度重视，结果审批工作在会期24小时内办理完毕。标题确定后，接着对案由内容要实事求是地进行分析，然后提出一些合理化建议，建议是提案的要害，集中反映提案的目的，也体现提案献计献策的水平，因此，大家要下功夫写好。

三、对提案的回顾

当政协委员四年来，参加省政协会议四次，在联组会上作书面发言两次，交提案共计17份，其中部分提案已被采纳，并在全省相关部门形成决策。在第二次会议联组会上的发言——《关注基础教育四难问题》，被大会秘书处制成独版简报，发至各位委员，秘书长说：“这种独版简报是历届政协会议前所未有的”。因而，王思齐主席，马文俊副主席把我称为发言明星；在第三次会议上，《希望省招办、电信部门要切实为考生减负》的提案，于20xx年x月x日被《贵州都市报》刊登后，引起中央电视台记者的高度重视，1月x日，中央电视台对我进行专访，并制成专题片——《贵州政协委员呼吁、不要把考试信息商业化》于1月x日下午6点30分在中央电视台新闻频道——直通地方两会栏目播出，当晚贵州新闻也作转播，随之，黔东南农村党员干部远程教育网，中国教育人才网也作登录，迫于媒体的压力，5月x日，省物价局、省教育厅、省通信管理局等六部门联合召开提案协调会，第一次答复，处理意见我不满意，然后我向他们回复了一些意见和建议，他们对我的建议进行重新研究，再次给我作出答复我才满意。这样才使得20xx年全省高考、中考查分首次出现短、评、快，全省高考6月x日统完分，6月x日全省87个县市招生办、学校就将成绩张榜公布在大街、学校。此举深受社会各界的好评。不但能使学生尽快了解到自己的考试成绩，同时每年可为全省各类考生查热线减负三百多万元。就此，剑河电视台也对我进行了专访，此提案是省政协从第三次会议的474件提案中选出45件汇编成册的一份优秀提案。第四次会议提案：1、《关于要求全省营业性网吧实行“零断网”的建议》，我于1月x日接受贵州电视台记者的专访，并于1月x日晚10点15分在贵州卫视《今日视点》栏目播出，深受省政协提案委及社会各界的好评，估计今年全省将对营业性网吧进行一次“大手术”。情况如何我们将拭目以待。

2、《关于要求火速审批剑河民族中学迁建用地的紧急建议》，1月x日上午我在联组会议上作了书面发言，引起了刘鸿庥副省长，李金顺副主席高度重视，他们暂时放下手中的工作，督促省国土资源厅急办，1月x日晚7点钟国土资源厅连夜召开会议至18日凌晨4点，并于18日上午8点20在省政协主席会议室与我约谈时，将批文送到我手中，当时，我很高兴，除了高兴还是高兴，并用电话告知张春燕校长，同时将批文传真给她。19日，副省长包克辛已签字批文，同意剑河民族中学迁建用地至革东镇巴水岩，现民中新校址可破土动工，这种短评快的办案效率是本次会议唯一的一例。为此我曾作客“新闻采访”办公室接受多家媒体的专访，贵州卫视“今日视点”于18日晚播放，民中张春燕校长，二中曹安国校长，许多同事、学生、亲朋好友看到电视后纷纷打电话表示祝贺。贵州人民广播电台也作了广播，《贵州日报》，《贵阳晚报》，《贵州商报》，《贵州政协报》，《凯里信息港新闻中心》等媒体都报道。回县后于21日县政协组织座谈，并接受县电视台的采访，并于1月x日晚在剑河电视台播放，一致受到社会各界的好评。另有提案《关于要求取消全省春运公路票价上浮的建议》也有望得到实现。

当政协委员四年来，参加会议四次，其中三次会议的提案或发言都受到省、州、县四大班子领导，《中央电视台》，《贵州电视台》，《剑河电视台》，《贵州日报》，《中国教育人才网》等媒体的关注。因此，我深感当一名政协会员的光荣和自豪，今天的成绩是明天工作的新起点，在今后的工作中我将一如既往地认真履行政协委员的工作职能，与在座的政协委员一道，广泛听取民众的鼓与呼，积极反映社群民意，力争在下次会议上提交更多更好更优秀的提案。

联系电话：135xxxxxxxx

20xx年x月x日