行政复议申请书

申请人：丁建军，男，汉，身份证号码：65xxxxxxxxxxxx,电话： 被申请人：昌吉州准噶尔公安局

法定代表人：朱江 系该公安局局长

复议请求：1、请求撤销昌吉州准葛尔公安局准公（头）行罚决定［2014］03号行政处罚决定书并重新作出处罚决定，对违法行为人史伟明处以行政拘留并下罚款的处罚。

事实与理由：

20xx年7月24日11时32分，在准东医院，违法行为人史伟明因车费与我发生纠纷，并在我的左右脸部各打了一巴掌，我未还手也未辱骂史伟明，为了维护我的合法权益我选择了报警，并依法作出了伤情鉴定，20xx年8月6日准噶尔公安局作出准公（头）行罚决定［2014］03号行政处罚决定书仅对违法行为人史伟明处以罚款二百元的处罚。我认为准噶尔公安局处罚明显畸轻，明显偏担违法行为人，理由知下：

一、本案中史伟明使用暴力在公共场合对我实施了伤害，并造成了我轻微伤的伤害后果，属故意伤害并造成伤害后果的行为，不适用于《治安管理处罚法》第四十三条第一款规定的情节较轻的行为，二百元罚款的处罚明显处罚过轻。

二、违法行为人史伟明对我实施殴打并造成伤害后未主动消除或者减轻违法后果，也未主动投案，不属《治安管理处罚法》第十九条规定的减轻处罚的情轻，不应当对史伟明减轻处罚。

三、本案中的史伟明殴打并伤害我一事中我不存在过错，我被殴打伤害后未还手也未辱骂史伟明，而是选择了法律的保护。

四、案发当日，违法行为人史伟明被公安民警带回头宫派出所后，史伟明在头宫派出所当着民警的面，一直对我进行辱骂，直到我请求民警予以制止，才停止。以上事实由当日值班民警及头宫派出所视频，音频监控为证，违法行为人史伟明行为违反《治安管理处罚法》第四十二条第二款之规定，构成公然辱骂他人。 综上，准噶尔公安局对违法行为人史伟明的处罚明显畸轻。请求撤销昌吉州准噶尔公安局准公（头）行罚决定［2014］03号行政处罚决定书，并重新作出处罚决定，对违法行为人史伟明处以行政拘留。

此致

申请人：

年 月 日

第二篇：房屋拆迁行政复议申请书

行政复议申请书

申请人：

XXX，男，汉族，40岁，下岗工人，住XX市XX县XX路XX号，联系电话：XXXXXXXXXXX

被申请人：

XX县人民政府，地址：XX市XX县XX镇XX路XX号 法定代表人：XX 职务：县长

复议请求：

申请人因不服被申请人于X年X月X日作出的《关于XX中学校建设国有土地上房屋征收的公告》（以下简称《公告》）之附件《XX中学校建设房屋征收补偿安臵方案》（以下简称《补偿方案》），特向XX市人民政府提出行政复议申请，依法要求重新制定合法合理的房屋征收补偿安臵方案。

事实与理由：

一、程序违法

1、被申请人未履行法定公告公布责任，缺乏民主和公众参与，特别是没有考虑被拆迁户的意见。

从X年X月X日XX县住房和城乡规划建设局、XX县教育局以房屋征收部门和房屋征收实施单位的名义在申请人住宅楼院墙上张贴《补偿方案（征求意见稿）》起，至X年X月X日被申请人在申请人住宅楼院墙上张贴《公告》的近半年时间里，被申请人及相关部门对申请人不闻不问，没有做过宣传解释，也没有召集申请人进行过座谈沟通。仅有县教育局的官员在未事先通知的情况下坐着轿车来发过一次征求意见表，当时只有几人在场，大多数人都是由他人代领、复印或是自己到县教育局去拿来填的。然而在申请人递交了征求意见表后，被申请人及相关部门不作答复，也不采纳被拆迁户的意见，就匆匆发布了《公告》。

《公告》中称“在征收范围内广泛征求了被征收人及社会意见”，实在是无稽之谈，毫无事实依据。因此，被申请人违背了《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条“房屋征收与补偿应当遵循决策民主，程序正当，结果公开的原则”和第十一条“市、县级人民政府应当组织有关部门将征求意见情况和根据群众意见修改的情况及时公布”的规定，在征求意见后近半年的时间里没有公布所征求意见的答复情况，也没有给申请人反馈相关情况，这显然是违背法律法规程序的。

二、置换房的规划、设计、选址不合理

1、在《补偿方案》中臵换房的规划、设计、选址都很不合理。在《征求意见表》中XX住宅楼95%以上的住户都选择不住电梯楼的情况下，《补偿方案》仍一字不改的照搬《补偿方案（征求意见稿）的内容，只设计一栋多层住宅和一栋电梯住宅，这显然是不合实际的。而且套内面积也很不合理，不能满足被拆迁户的居住需要。被申请人应充分考虑被拆迁户的意见和需求，重新规划安臵房的选址和设计安臵房的套型面积和臵换房的质量问题。

2、被申请人在《补偿方案》中没有明确给被拆迁户臵换什么质量的房屋，是商品房式的清水房（毛坯房或是简装房）或是保障房式的清水房，对房屋质量没有解释说明。因此，我们要求新建的臵换房起码应是内墙刷白，地面平整抹光，门窗安装完善，水、电、气、电视、电话、网络安装到位，入住即能正常使用，房屋保修三年以上。

三、拆迁安置补偿标准不合理

《物权法》第四十二条明确规定“征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三章第十七条“市、县级人民政府应当制定补助与奖励办法，对被征收人给予补助和奖励”，第二十六条“补偿决定应当公平……”。被申请人在《补偿方案》中制定的补偿安臵标准太低，不足以弥补被拆迁户因拆迁造成的经济损失和保障被拆迁户的居住条件，具体体现在：

1、房屋面积臵换比例太低。《补偿方案》第三项第二条第二款中“住房的产权调换安臵实行1∶1.1的套内建筑面积臵换……”据我们了解，目前XX市乃至全国各地的拆迁安臵都没有这么低的臵换比例。臵换房的臵换比例应按XX市其他区县的标准，以弥补被拆迁户因拆迁造成的

损失和不便。

2、臵换面积补差价问题

申请人大多是退休工人和因政策原因被迫下岗的工人，X年X月X日公布的《补偿方案（征求意见稿）》中面积补差价定位2800元/m2，申请人都认为过高不能接受，然而在全国抑制房价，各地房价普遍下跌的形势下，X年X月X日公布的《补偿方案》中的面积补差价不降反升，由2800元/m2升到3480元/m2（多层）和3680元/m2（电梯），这种不考虑申请人经济承受能力和市场趋势的做法实在让人不能接受。臵换房面积补差价格应在《补偿方案（征求意见稿）》中2800元/m2的基础上作适当下调。

3、装饰装修和附属设施应赔偿

《物权法》第四十二条“征收单位、个人的房屋及其它不动产，应依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益。”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三章第十七条明确规定“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿……”。装饰装修和附属设施的价值是房屋价值中的一部分，然而《补偿方案》第三项第二条第二款“……不再考虑原有房屋和臵换房的结构及装饰装修补偿。”这是完全违背《物权法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关条款的，是严重损害申请人权益的霸王条件，是谁也不能接受的。请求责令被申请人对申请人的装饰装修过的房屋给予合理的补偿；对申请人安装的太阳能热水器、防盗门等附属设施，应在臵换房安装同类设施或给予足额补偿，而不是按《补偿方案》中规定的太阳能给予150元拆迁补偿让申请人自行拆走了事。

四、应按照“先安置，后拆迁，再建设”的原则进行拆迁安置。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二章第十二条规定“作出房屋征收前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。”被申请人、征收单位和征收实施单位至今未告知申请人征收补偿费用到位情况，也未向申请人公示补偿资金银行专户储存凭证。其次，《物权法》第二十七条规定《实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。”而XX住宅楼大多住户都是老弱病残和下岗工人，是禁不起折腾的，18个月以上的过渡期实在太长，已不是什么临时安臵过渡了。为此，请求依法责令被申请人向申请人公示补偿资金情况，且先将臵换房建好后再进行搬迁，

不搞过渡期。

综上所述，被申请人的《公告》具体行政行为存在程序违法，其附件一《补偿方案》存在严重不合法合理的瑕疵。为此，申请人特向XX市人民政府申请行政复议，并根据《行政复议法》第二十二条之规定请求行政复议机关派人调查、听取申请人的意见和建议，依法责令被申请人重新制定合法合情合理的《补偿方案》，以维护申请人的合法权益。

此致

XX市人民政府

申请人：

X年X月X日