浅谈社区工作及社区管理中存在的一些问题

前言：社区是一个基层组织，服务于居民百姓，工作涉及方方面面。目前，一些部门对社区工作尤为重视。为提高社区服务质量，完善社区管理制度，我们对社区成立以来的工作情况作了一些总结，通过总结，我们看到了社区工作中存在的一些不足之处，针对这些不足之处提出了相应的建议和解决措施，并阐述了下一步工作计划。

自成立以来，我们厚生社区在上级的正确领导下，在广大居民的积极配合下，在辖区共建单位的关心扶持下，在社区干部及群众的共同努力，我们社区在各个方面工作都取得了显著成效。现谈谈社区成立以来的一些基本情况：

一、社区成立初期的基本情况

我们厚生社区是拆迁安置小区，成立于20xx年8月5日，由于成立不久，我们在小区的管理和服务方面遇到了很大的难题，一方面我们要着手去了解小区的实际情况，通过走访，采取和社区居民面对面沟通的方式，对小区情况进行调查、摸底，进而收集、掌握小区的基本信息和实际情况，同时也能广泛听取到群众的意见和建议。另一方面我们要想方设法去解决社居民群众的难事和琐事。在成立初期，我们每天的工作都是紧张忙碌的，应对的事情也都是纷繁复杂的，工作量和工作压力很大。通过我们社区工作人员的共同努力和社区居民的支持配合，现在社区管理制度已经越来越完善，服务体制也越来越健全。

目前，我们厚生社区占地总面积12万平方米，目前共有安置房47幢（一期18幢，二期29幢），可居住1054户。社区办

公大楼占地面积共1635平方，设有服务大厅、五位一体综合治理室、计生室、调解室、卫生服务室、党员活动室、居民议事室、阅览室、书画室、乒乓室、室内健身室等服务功能。目前，社区共配备11名工作人员。

二、社区主要工作

（一）、加强治安综合治理，维护社区稳定

社会治安维护稳定，确保人民安居乐业，为构建和谐社会是社区工作的重点，为此我们一是广泛宣传，深入发动，积极营造争创平安社区活动的创建氛围。严格执行属地管理和谁主管、谁负责的原则，坚持一把手亲自抓、负总责，将创建工作各项措施渗透到日常工作之中；二是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，努力化解各种不安定的因素，社区始终坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，深入基层、深入实际、深入群众，了解居民关注的治安难点，及时掌握本社区的主要矛盾纠纷，防止矛盾激化。例如，社区出现偷窃盗窃现象，居民多次向我们社区反映，希望我们能加强防范，杜绝此类现象的发生。社区都能加强和重视治安方面的管理，及时安排社区联防队进行治安巡逻，对小区门卫严格要求，做好出入登记工作，以保证社区居民的财产和生命安全。三是认真做好人民的调解工作，对于两劳释放人员以及重点人员的帮教转化工作。建立健全帮教组织，完善帮教措施，落实专人对重点人员的有效监督，确保他们不再误入歧途；四是加强社区联防，社区数名专职保安每晚做到轮流值班巡逻，并动员广大居民积极防范，看好自家门，盯住可疑人，防止各类案件的发生；五是加强青少年教育，暑期与共建单位一起组织青少年听法制课，做好法制宣传，提高学生的法制观念；六

是加强对外来暂住人员和私房出租户的了解登记管理，切实做到人来登记，迅速反馈，人走报告，及时注销，预防外来人员在本社区违法犯罪。

（二）、认真做好计生工作

1、做好计划生育宣传工作

为做好计生工作，我们社区始终把宣传工作放首位，利用黑板报、宣传栏、知识展板、宣传标语、知识竞赛等形式，广泛宣传《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育管理条例》以及生殖健康、避孕节育、优生优育等知识。每年我们都会投入数万多元用于计划生育宣传，定期开展一些内容丰富、形式多样的宣传教育活动。社区成立以来，我们社区开展了以“婚育新风进万家”为主题的系列活动，这些活动都取得了一定的社会宣传效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。

2．抓好基础管理，开展优质服务

认真做好年初工作计划，一年一度的人口摸测，及时收集各种信息，做到上报及时，人员去向清楚，建好各种台帐，正确率达100%，较好地完成人口与计划生育目标责任制。全年进行了二次孕检，二次B超，B超率达100%，对B超服务中发现环位下移及患有妇女疾病的对象进行跟踪服务，督促她们去镇卫生院进行复查和诊治。

3．抓好流动人口管理。我们对于社区流动人口，经常互相沟通信息，一年两次见面率达100%。社区还成立流动人口计划生育专项整治领导小组，由书记担任组长，村主任主任副组长。在登记中对无流动人口婚育证明的发放告知书，通过做工作和对方联系，督促她们办理好服务生育卡和流动人口婚育证明。

4、优质服务方面，认真做好每月避孕药具发放工作，对环令到期的对象，通知她们及时终止更换措施。对未婚婚约对象发放好婚育健康一卡通。为新婚夫妇提供婚育知识，政策咨询。优生优育等服务。对已生育对象有育龄妇女开展避孕节育知情选择随访服务，开展出生缺陷社会化干预工程，提高群众的生殖健康和出生人口素质。

5．做好独生子女父母奖励金的兑现，正确上报办理农村部分独生子女家庭奖励对象。为农村独生子女困难家庭纳入最低生活保障户，每月按照规定办理好照顾二胎材料申报工作，并及时进行了张榜公布，实行计划生育村务公开，接受群众监督。

（三）、搞好环境卫生，积极营造良好的人居环境

迎国家卫生镇复审，也为打造和谐社区，我们厚生社区成立了社区环境卫生领导小组，实行专人负责、专人管理，每月进行一次环境卫生检查评比，对于环境卫生工作不到位的，重点抽查，重点整治。为了保证每个角落都能整洁美观。我们做了大量的宣传工作，为进一步抓好环境卫生整治工作，我们在宣传栏内 张贴了关于环境卫生整治措施和方法，并积极鼓励和带动社区居民参与其中，营造人人行动起来，维护环境卫生的氛围。同时我们还带领社区干部、社区居民小组长及保洁员先后走访数次，对小区周围环境卫生进行重点整治、重点清理。小区居民也自觉地把门户前后、绿化带内、楼道下面等所有垃圾及不成用堆积物，全部清除到外面路边上，以便我们集中组织清运。这使我们小区的环境卫生有所提高。

（四）抓好民政、劳动保障工作

民政工作是一项民心工程,社区干部细致了解民情,对特困

户经常关心,并上门慰问,做好了低保金正常有序的发放,做到应保尽保。每月按时发放低保金，并按照上级要求，每季度进行公示，接受群众监督。在劳动保障工作方面,一是做好社区下岗失业人员再就业，我们通过优惠政策宣传以及开展一对一帮扶，来帮助他们解决困难。二是尽力为社区退休人员服务，建立退休人员社区管理服务档案卡，了解他们的身体状况及家庭经济情况，为特困退休人员发放慰问金。同时我们还开展了有利老人参加的活动，使老年人感受到党和政府对他们的关怀。

（五）开展丰富多彩的活动

为丰富社区居民的业余生活，我们积极开展内容丰富，形式多样的文体活动,并组织社区工作人员和社区居民积极参与其中，我们社区组建了一支老年健身队，他们别出心裁的表演深受广大社区居民的好评。不但在我们社区举办的文体活动中参演，还积极加入到了其他的社区文艺演出，这支老年健身队已经成了我们社区一道亮丽的风景线。除此之外，我们还举行了文艺晚会、书法比赛、拔河比赛等一系列文体活动.每逢节庆日，我们也会开展一些别具特色而又有意义的活动，例如端午节，我们精心组织了一次包粽子比赛，社区居民踊跃参与，我们还将比赛中包的粽子分发给了77位85周岁以上的老年人和困难群众，。这些活动活跃了居民群众的业余生活,深受他们喜欢。

三、社区管理中存在的一些问题及解决的办法

1、小区配套设施建设少数未能先行一次到位。由于我们小区居住的均为农村拆迁村民，很多意识仍保留在原有状态，后期建设阻力较大，同时存在建设资金保障问题。

2、社区管理资金短缺，特别是无物业管理的小区、绿化、

文化、卫生保洁、保安巡逻、公共设施建设和维护、管理人员工资等均需要一定的资金，而安置房质量问题引起维修、下水道堵塞等也需要大量的资金。小区居民物质文化的需要日益增长，居民生活质量、居住环境，与之配套的管理服务等更需要资金的投入。因此，各项费用的增加，村级财力负担过重，而因拆迁使我村村办企业搬迁减少村级可用财力之间的矛盾较为突出。

3、社区居民文明程度有待进一步提高。由于安置小区生活的居民原为农村拆迁村民，他们的思维方式、思想意识、生活习惯、行为方式部分仍保留在原有状态，文明程度提高速度较为缓慢。

针对以上农村集中居住区建设中的问题建议如下：

1、小区配套设施建设在居民入住前一次性建设到位。

2、增加财政拨付。社区所有公共事务（如保洁、保安巡逻、管理人员工资、公共设施建设和管护、房屋质量问题维修等）费用全部由财政负担，村集体不再负担。

3、社区居民文化修养、文明程度方面加强各类渠道的宣传。

4、加强集中居住区建设的工程质量，防止偷工减料。

通过一段时间的努力，我们顺利的完成了以下几项工作：

1、二期活动房改造。（安装了防盗门窗，增设了室外凉棚、水池等）。

2、健身场地改造、增设了健身器材和塑胶场地。

3、完成了二期晾衣架的设置。

4、二期路灯安装。

5、东边河道疏浚。

6、一期门卫设置。

7、一期下水道的检查与疏通。

8、二期西侧的绿化、东侧防盗墙的设置等等。

9、村委的正常工作运转。

下一步打算：

1、二期设置果壳箱；

2、二期活动房厕所改造；

3、一期自来水表盖头维修；

4、一期活动房楼上居家养老服务站的设置；

5、二期监控探头设置；

6、一期晾衣架维修；

7、其他中心工作。

厚生社区服务中心成立一年来，我们各项工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和居民的期望还有一定的距离。今后,我们将继续践行“以人为本、服务居民”为工作宗旨,贯彻“争创一流”的工作精神,以“三求”（即求实、求新、求进）的工作态度,继续围绕张家港星级和谐社区保级建设这一目标,不断推动社区各项工作更上一个新台阶！

厚生社区：倪玉琴

二○一○年七月二日

第二篇：浅谈社区工作存在的问题与看法

浅谈社区居委会工作存在的问题与看法

社区居委会是基层群众性自治组织，在服务居民群众、做好城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定、促进社会和谐等方面具有不可替代的地位和作用。然而，在社区的发展过程中也出现了一些问题：

第一、社区居委会行政化倾向严重，社区居委会承担着社区党建、精神文明建设、信访、综治维稳、人民调解、文化体育、计划生育、消防安全生产、社区服务、科普、社区卫生等多达几十上百项工作内容，上级部门往往把工作任务下达了就完事了，并没有对社区的工作进行相应的指导与帮助，而当社区工作人员在开展工作过程中遇到困难时，对于社区居委会的请求，往往回答我们的都是一句话：“这些事情不要急着上报，始终都是你们居委会自已去做的”。这就挫伤的社区工人员的积极性，认为上级部门对工作的不重视，可以应付了事。有的部门甚至将一些本应是政府直接办理的事务，交由社区办理，社区居委会过度的行政化，过分依赖政府，缺乏自我管理、自我发展的动力。

尽管社区居委会在社区管理方面做了大量的工作，但由于管理职权没有得到上级职能部门的授予和法律的认可，使得社区居委会在开展工作时显得没有权威，缺乏力度。如社区居民私自搭建的一些铁皮房，居民投诉过，居委会人员上门劝告过，但没有效果，向上级执法部门反映，但也没有什么结果，最后只能一直拖下去，居民投诉也一直不断。

第二、社区工作者队伍素质偏低，年龄偏大，缺少相应专业知识。在我们社区，年龄超过40岁的有9个人，近两三年将要退休的就有4个人，因此，在社区人员中普遍存在一种安于现状的心态，对工作缺乏热情，积极性不高。同时，由于社区事务烦多，人员少，使得每个人同时要负责多项的工作，单要完成这些工作，就要花去大量的时间，这样学习的时间就少了，不利于自身的提高。特别是一些专业性要求较高的工作，如人民调解、安全生产等，它涉及到的法律知识、消防安全等方面的专业知识就相当的多，对于社区工

作人员来说，这些知识是相当缺乏的，因此工作开展起来会有一定的困难，也没办法把工作做到实处，没有明显的效果。而有一些非日常性的工作，每次都是安排不同的人员去完成，取得的效果也不一样。

虽然社区存在着一些问题，然而，我认为问题的本身在于人，人是各项工作的主体，因此，要改变社区的现状，首先要从社区工作人员的管理抓起。

第一，对社区的工作人员进行面对面的交流，了解他们的思想，明确问题根源所在，让他们意识到现在的状况是不可取的，要敢于转变工作作风，无论自已做什么工作，都要树立高度的责任心和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

第二、对社区居委会各项工作重新进行分工，明确每一个人的职责，做到每一项工作都有专人负责。同进从现有的人员中抽出1-2人，专门负责社区的一些非日常性的工作，避免工作安排的随机性，出现混乱，让每个人都有事做，都能做事，都会做事。

第三、加强对社区工作人员的学习培训，对一此专业性要求较高的工作知识，可以协调各个社区统一安排人员进行针对性的培训学习，共同提高。在日常工作生活中要用到的一些简单的技能，如计算机办公软件的操作，基本的统计软件的使用等，要做到边学边做，边做边学，避免了事后再学，现在你帮我做完的心态，最终把工作推给别人，而自已的工作不做的情况。

第四、对社区新进的工作人员，加强教育管理，提高他们对社区的认同感，尽快适应社区工作的环境，激发他们的工作热情，鼓励他们积极主动去学习工作上所需的知识和技能。

第五、建立健全社区工作人员考核、奖惩办法，完激励机制，推行社区工作人员评议制度，增强社区工作人员的责任感，促使其主动提高工作质量和个人素质。对每个人的工作可按月、按季度进行评议，对工作做得不好的人员，除了批评教育，还要帮助其找出问题，加以改进，使其以在以后的工作中逐步提高；对工作做得好的人员进行奖励，提高积极性和工作热情，鼓励他们要帮助大家提高，最终在社区内部形成一个既团结又竞争的环境。