申论评分标准研究中心提供的几篇申论满分作文
申论满分作文欣赏：以自主创新谋求全面发展
纵观古今，秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛，以致最终实现一统天下之伟业。而清政府闭关自守、摒弃改革创新，终致丧国辱权、泱害国民。故此，创新是发展的推动器，惟有加快自主创新才能谋求全面发展。“创新是民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”江主席曾高屋建瓴强调。而至今日，我国虽步入经济快速增长的上升期，但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题。据报道, 双边贸易规模最大的30种商品中，中方具有比较优势的很少，多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。
创新水平偏低是我国目前亟待正视的问题。究其原因，关键在于创新观念落后、创新能力不高、所需人才匮乏、体制不健全、科技水平较低等决定性因素阻碍发展。观念是创新的源泉，落后的思想只会阻碍发展，又谈何发展？所需人才匮乏，创新主体力量薄弱，只能是捉襟见肘，想促进社会快速发展谈何容易？创新能力低下、体制不够完善、科技水平跟不上发展的步伐，又如何促进发展呢？社会终究是向前发展的，落后就等于挨打。那么该如何才能提高自主创新水平，使我国步入更快发展的轨道呢？
首先，务必提高创新观念，在思想上有新突破。观念乃创新之本，失去创新的观念，如无本之木，无源之水。政府要重视创新者的个性想法,鼓励创新者积极探索，帮助扶持创新事业的发展。破除旧的传统的观念，树立与时俱进的、科学的发展观念。加大社会宣传力度，营造一个“创新光荣”的社会氛围。
其次，务必创新先进技术，在生产力上有新突破。邓小平同志曾高瞻远瞩提出：科学技术是第一生产力。政府应成立专门研究技术开发的部门，组织专门人员进行创新工作。并鼓励企业进行自主创新，发明创造新技术，开创新领域，提高自身的核心竞争力。
再次，务必建立健全体制机制，在保障创新力度上有新突破。创新需要有环境，需要有健全的体制做坚强后盾。及时出台有利创新的优惠政策,如减免税收、拨款资助等倾斜性政策。坚持走政企分离的道路，鼓励企业建立现代企业制度。建立健全法制法规，保障和维护创新成果。依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为，行为严重者，追究其法律责任。
务必推行人才强国战略，在人才使用上有新突破。坚持以人为本，重视人才的培养、任用。企业要搭建充分展示自我能力的平台，鼓励人才自由创新。高校要加强人才的创新能力培育，鼓励学生进行自主创新，提高创新能力。同时企业与高校应加大相互交流的层面、层次、广度、深度，创新出更多科技文化成果。
长城非一日之功，创新非片刻使然。”政府要从打造“服务型政府“为出发点，导航创新方向，维护创新环境，为社会培育出更多的创新人才，为实现社会各项事业全面发展而不懈奋斗！
2007申论热点：国家能源问题
申论复习与考试过程中，阅读量都非常的大，如果不会提高效率，一切白搭。首先要学会快速阅读，一般人每分钟才看200字左右，我们要学会一眼尽量多看几个字，甚至是以行来计算，把我们的速读提高，然后再提高阅读量，这是申论的基础。学会快速阅读，不仅在复习过程中效率倍增，在考试过程中更能够节省大量的时间，学会快速阅读不仅可以提高效率，而且，在我们一眼多看几个字的时候，还能够高度的集中我们的思维，大大的利于归纳总结，学会后，更有利于《行测》的复习、考试。本人当年有幸学习了快速阅读，至今阅读速度已经超过5000字/分钟，学习效率自然不用说了。我读大学的成绩是很差，考公务员的时候我妈说我只是碰运气，结果最后成绩出来了居然考了岗位第二，对自己的成绩非常满意，速读是我成功最大的功劳。找了半天，终于给大家找到了下载的地址，怕有的童鞋麻烦，这里直接给做了个超链接，先按住键盘最左下角的“ctrl”按键不要放开，然后鼠标点击此行文字就可以下载了。认真练习，马上就能够看到效果了！此段是纯粹个人经验分享，可能在多个地方看见，大家读过的就不用再读了，只是希望能和更多的童鞋分享。
商品经济时代，人们的日常生活以经济方式来表达显然是不可逆转的趋势。体育比赛作为现代人类不可或缺的重要活动，已经不再是单纯的人与人之间力量与智慧的较量，而掺入了相当多的经济元素；比赛越庞大，含“经”量也越高。现代奥运会正是建立在经济基础之上的体育界顶级赛事。不仅如此，随着经济全球化的日益扩展以及和平与发展的世界主流思想深入人心，奥运会作为各国人民进行文化交流、经济互动的平台之一，越来越朝产业化的方向发展。２００８年的北京奥运会对于中国、对于北京来说，不仅是主办者荣誉的问题，而且也是经济社会腾飞和发展一大契机，所以如何在机遇和挑战面前从容自若，抓住机遇、应对挑战，直接关系到我国未来几十年内的发展速度和走向。 从奥运会的整个过程来看，它对于中国的影响是有阶段性的，各个阶段总体来说也均是良性的。首先是近期影响：奥运会的筹备工作远在申奥成功之前就早已开始，它将一直持续到奥运会正式开始前不久。在此阶段，国家和北京市都进行了大规模的资金投入和运营。从比赛场馆等专用项目的建设
到北京市交通状况、卫生状况等奥运环境的改变，从比赛用具的采购到后勤保障体系的建立等等无不需要大量的国库开支。也就是说，这是奥运投入阶段，它虽然是国民税收、外汇收入等的耗费，到对于拉动市场需求，搞活市场经济，促进市场繁荣有显著作用。许多民营、国有企业共同参与其中，无论大小，在市场竞争机制的调节下，均会努力改善产品质量、服务水平，这使得国有企业的改制和发展将更加顺利、民营企业也将在优胜劣汰中不断壮大，从而使民族产业更加具有竞争实力。交通环境、卫生状况、人文环境等软设施的改善，也将为市场经济的良性发展奠定基础；其次是中期影响：该阶段是奥运投资的实际使用阶段，也是初步收入和显性收入阶段。该阶段因为外宾云集中国、北京，所以餐饮业、住宿业、旅游业、运输业、娱乐业等与外国游客特点相关的行业将显著增加收入，这将为中国的下一步发展储蓄部分资金、积攒后发动力。此阶段是奥运经济的核心阶段；最后是长期影响阶段：这是二次收入和隐性收入阶段。通过奥运会的举办，中国、北京的国际形象将被广泛宣扬，中国的国际地位将再次提高，越来越多的外国人民将认识中国、了解中国，这意味着中国在未来的国际贸易中将拥有更多的机会，过程也将更加顺利。同时，更多慕名而来外国游客将再次带给旅游业、娱乐业等相关行业持续、高效的收入。此外，对于国内而言，奥运设施、用具的再利用，一方面减少了资源浪费，另方面也将增加超越其本身价值的更多收入。而因奥运带来的体育热潮也势必将加大体育产业的开发和利用，从而创造更多的财富。
奥运会对于各种经济相关因素的影响是多方面的，经济结构的调整（例如为了迎接奥运，北京市加大调整三大结构的力度）、经济利益的增加（例如仅仅一个奥运吉祥物“五福娃”就带给国家和商家不少收入）、科学技术的开发（例如因为赛事所需而开发研制了各种新型技术）、就业环境的改善（例如大量剩余劳动力参与到奥运会的举办工作当中，大大减轻了就业压力）、商业形象的塑造（例如“中国品牌”因这次体育盛会而远播海外）、人文素质的改变（例如商业道德、经营理念出于国际影响的考虑，将有质的飞跃）等等都是奥运经济的必然产物，而我国所提出的“绿色奥运”又以环保为基本理念，在全国范围内树立节约资源、保护环境的新型标准，这实际上为未来各种产业、行业的发展指明了前进方向，可持续发展、不能牺牲环境来发展经济等先进思想将日益成为国内企业发展的潜在律条。 面对奥运经济的蓬勃发展势头，各级政府及其相关部门必须保持冷静的头脑、平和的心态，致力于建立和完善相关措施，加大引导、监督、保障力度，防止出现经济过热、“泡沫经济”等不良经济态势，同时必须将法律制度与经济活动紧密结合，严厉打击经济领域及相关领域的各种违法犯罪活动，保障国民经济健康、稳定发展。总之，奥运会的举办是收益与风险并存，关键在于如何增加前者、化解后者，这是每个公民和政府部门应该考虑的主要问题。
2007申论热点：加快“针对医院”改革
一支名叫环丙沙星的眼药水，从药厂走到患者的手中，其身价就提高了将近4倍，这种摇身一变听起来有点不可思议，可它又千真万确地发生在我们的生活当中。
俗话说“有啥别有病”，可是人吃五谷杂粮，没有人敢说自己绝对不会生病，看病吃药是老百姓最基本的需求，这就形成了一个很大的医疗市场。在这个庞大而稳定的市场中，医院是最关键的环节，它联系着药品生产者和患者，它决定了患者吃什么药、吃多少药，从而也就决定了某类药品的旺销或滞销。一些既缺乏职业道德约束又无视相关法规的医务人员就利用这种市场决定权，从中牟利，如一些医院变相提高药价、收受药厂回扣、大夫开药方提取“好处费”等，这些行为从根本上说增加了老百姓的医疗负担，它不仅仅是不道德的，也是违法的，其中隐藏着腐败。在以往的报道中，我们不难找到这类医疗腐败的劣迹。
要遏制医疗腐败，首先必须强调“透明度”。从医院方面看，必须有一个定期向行政机构汇报药品进货与销售情况的制度，以接受监督，从而杜绝黑箱操作。从医生方面看，医生有义务向患者解释药品的功效和价格，让患者有知情权和药品选择权。另一方面医疗体系中存在法制真实的局面要有所改变，对一些药厂的行贿和医院的受贿绳之以法，以刚性的法律打击弹性的医疗腐败已经变得刻不容缓了。
这些年来，我国的医疗制度改革取得了很大的进展，“背靠大树好乘凉”的公费医疗已经渐渐被基本医疗保险、大病统筹等制度所取代。然而，也应该看到，目前的很多改革都是“针对患者”这一面的，“针对医院”的改革不但力度不够，方法也不够有效。现在，一些地区已经发现了这一问题，并试图改变这种局面，如北京市前不久出台了“基本医疗服务工程”，实施分层医疗制度。强化社区医疗服务，从而让患者享有从医院、门诊医生到药品使用的选择权。
申论热点：“三下乡”成功实践的启示
今年是文化、科技、卫生“三下乡”活动开展十周年。十年来，在中宣部等十四个部委的大力推动下，“三下乡”活动取得了丰硕的成果。只要看看广大农民欣赏演出时的喜悦、学到实用农业技术时的兴奋、受到医疗救治时的欣慰，就可以知道“三下乡”深受广大农民欢迎。在众多服务“三农”的社会事业中，“三下乡”的影响越来越大。
经过十年的实践，“三下乡”内容不断丰富，活动更加完善，一系列涉农的知识、技能、信息、物资、法规等，都已经纳入“三下乡”活动的范畴，“三下乡”正在向广度和深度扩展，群众受益面日益扩大。
“三下乡”深受农民欢迎，靠的就是服务“三农”的扎实工作。十年来，许多从事这项工作的同志不畏艰苦，深入基层，在田间地头、在风霜雨雪中奔走，使广大农村群众获得了精神文化的享受，获得
了致富的信息和技术，获得了健康知识和医疗服务。
十年的实践表明，“三下乡”是新时期密切党和人民群众血肉联系的重要途径。“三下乡”把党的方针政策，党对农村、农民、农业的关心送到了亿万农民的心中，使他们切切实实感受到党的温暖；同时也使各级领导干部和从事这项工作的同志深入了解农村的现状，提高了制定政策的针对性和开展服务的实效性。“三下乡”所体现的正是立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨。
十年的实践表明，“三下乡”是统筹城乡经济社会发展的一个有效举措。如何提高农民的收入、稳定农业生产、改善农村医疗服务、提高农村教育水平，关系农民切身利益，关系农村现代化建设。“三下乡”向广大乡村传播先进文化，普及科技知识，倡导文明生活，符合亿万农民脱贫致富的迫切愿望；为那些急需文化、科技、医疗的农村地区，尤其是“老少边穷”和西部农村雪中送炭，为改变那里的落后面貌做出了巨大贡献。这也是工业反哺农业、城市支持农村的实际行动。
十年的实践表明，“三下乡”是构建社会主义和谐社会的重要支撑。目前我国社会正随着经济的发展而发生深刻的变革，农村也同样处于这一历史变革的进程之中。“三下乡”对于解决农民的实际困难，化解农村的各种矛盾，改变农村的社会风气，提高农民的科学文化素质和生活水平，发挥着越来越大的作用。“三下乡”一定能够有力促进社会主义新农村建设。
十年奋斗，十年辉煌。在总结经验的同时，我们更加清醒地认识到，要把“三下乡”推向深入，就必须持之以恒，就必须开拓创新，就必须在针对性和实效性上下功夫。在“三下乡”活动中能直接受益的农民毕竟有限，只有坚持不懈，把“三下乡”变为“常下乡”，才能使更广大农民群众得到实惠。“三下乡”十年来已经积累了许多好的经验，涌现出大批优秀典型，但是如何使“三下乡”制度化、规范化，如何调动更多部门的力量投入“三下乡”，仍有待我们不断探索创新。农村各地发展条件各异，经济水平不同，风俗习惯有别，如何结合实际，使“三下乡”更有针对性，更具实效性，值得我们认真思考。 我们要在十年成功实践的基础上，全面贯彻落实科学发展观，以更加饱满的热情和更加务实的工作，城乡携手，共同建设社会主义新农村，为全面建设小康社会而努力奋斗
第二篇：申论评分标准研究中心谈申论评分评分标准
申论评分标准研究中心谈申论评分评分标准
参加过国考的考友就会知道，其实申论成绩非常重要，甚至是成败的胜负手。因为大家知道，行测成绩往往拉不开很大的距离，以08年为例，多半集中在65-75之间，75以上的就比较少了，并且个人而言成绩达到一定程度后就基本饱和了，想要再通过复习来突破瓶颈很难；而申论的成绩差距就大多了，好的可以55-60，30多40多的比比皆是，甚至还有20多的，分数拉的很大；而且申论成绩受主管影响也相对更大，变数也更大，上下一浮动差距往往就一二十分，所以申论的备考必须高度重视。
申论考察的核心是独立分析能力，同时以一定的阅读能力和文字表达能力为基础。因此在申论复习过程中，一定要多培养自己的独立思考和分析能力，不要盲目人云亦云，任何事情都要经过自己的大脑来加以分析原因，并提出解决办法，这样对我们的思维锻炼是很大的。其实，公务员复习过程本身也是一个需要不断独立分析思考的过程，在大量的经验和信息面前，大浪淘沙最后形成适合自己的行之有效的复习策略。具体而言建议多看半月谈，并模仿上面的行文风格，摘抄背诵一些好句子和观点，针对热点分门别类的总结观点并加以负数分析，另外，李永新申论教材上提出了了热点问题分析的三大分析角度——因果关系，供给关系和我觉得很有借鉴价值。
有人说，申论就是“带着枷锁跳舞”。枷锁是指其特有的格式和行文风格，跳舞就是在枷锁的基础上独立分析和解决问题。我们大多数人刚接触申论时，都必须先学会给自己套上枷锁，最好的办法就是手抄半月谈和人民日报一些好的文章，并且最好用方格纸来抄，加深印象并练字，然后进行复述。此外，多做国考真题，多动笔写，文笔都是慢慢锻炼出来的。
这个过程可能对于那些对时事不感冒的同学有些枯燥，但确实是提高思维分析能力和政治敏锐性的好途径，我就乐在其中。
比如对于申论评分标准问题，申论评分标准究竟是什么？为什么常常听到许多自我感觉良好或者精心复习过申论的考生却栽在申论上，而一些基础平平裸考申论靠抄材料的同学有时却反而考得不错？这个问题许多考生百思不得其解？于是大骂人事部，因为人事部不公布评分标准，而申论题目又显得主观性极强，成绩差异极大，大家不知道到底要写出怎样的申论才能得高分。
对于这个问题，我个人觉得申论前三题（概括、分析、对策）的评分标准，一定是紧扣所给材料来加以提炼概括出来，我们一定要根据题目要求，从原材料中筛选提炼要点，能用上原句的尽量要用原句，并把这些要点重点标在显要位置，让阅卷人一目了然。这些原句很有可能就是标准答案上的要点，如果有标准答案的话。
为什么这么说呢？我们知道，申论是一种主观性很强的题目，之所以说主观性强，主要体现在答案的主观
性和阅卷的主观性两方面。答案的主观性强是指申论并没不像行测题一样都有明确的答案，每个考生给出的答案都不尽相同；阅卷的主观性强是指申论评卷不像行测评卷一样完全机读，它不能排除阅卷者的主观因素对申论成绩带来的影响。这两个方面的主观性，只要任何一方面不加以一定的限制，就会严重影响申论成绩的客观性，从而影响公务员考试的公平性和信度。所以只要是命题者，就一定要尽可能的统一标准，尽可能将这两方面的影响降到最低程度，保证申论成绩的公平性。于是，在保持申论主观性强的固有特点基础上，保证申论评分标准和阅卷具有一定的客观性就必然地成为命题者所要坚持的原则。大家可以回顾一下国考申论真题题型变化，会发现申论题目从一开始的纯主观题到一度尝试加入选择判断题，其实可以理解为命题者面对广大考生对申论主观性的质疑和争议所做的一种加强客观性、减少争议性的一种尝试。 对于阅卷的客观性，我了解到的事实是：所有阅卷者都经过评卷培训，根据一定的评分标准来打分，知道合格为止，另外，同一题至少2个阅卷者来评分，如果差距大于一定值，就必须重评或者由阅卷组长评分，以降低阅卷者主观因素导致考生成绩的差异。
另一方面，如何来保证评分标准的客观性？怎样的评分标准才能最客观也最有说服力也最公平？最没有争议的办法就是——“寓答案于材料之中”。把答案放在所给材料中，让考生在同一个平台上比拼阅读、分析和概括能力，就是最公平的办法。同时这样给出的评分标准也是最有说服力的。逆向思维一下，试想如果对同一篇材料，命题者给出的标准答案是几个专家抛开原材料自己制定的，那这样的标准答案是多么充满争议性和没有说服力？要知道，考生中比专家水平高的可能大有人在。
此外，这种“寓答案于材料之中”的做法还有一个很大的好处，就是能有效避免押题班的负面影响。即使押题能押中某一个热点，但永远不可能押中具体的材料组合，这也意味着考生不可能光靠押题和死记硬背一些所谓万能模型来套题套出得高分。
这也可以解释为什么许多精心准备死套培训班材料的考生成绩往往还不如那些裸考抄原文的学生申论成绩。因为虽然这些人也投入了大量的时间精力复习申论，但却偏离了方向。所以，我觉得，除了最后一题，申论考试的其他几题很大程度上考的是阅读理解分析和提炼概括原文要点的能力，需要我们紧扣材料加以概括提炼。而在平时，需要我们在复习时一定要着重培养自己的阅读分析能力，并结合真题来找准感觉，以不变应万变，可以适当背些经典叙述和语句，但千万不可硬套，不要觉得背了那么多不用进去可惜了，一定要尽可能用材料中原句，不然可能会被当成套题。