申请医疗事故鉴定程序说明

医疗事故争议处理申请程序

一、受理依据

《医疗事故处理条例》  (国务院第351号令)

二、受理材料

1．《医疗事故争议处理申请书》；

2．申请医疗事故技术鉴定材料;

3. 申请人是患者本人的，应提交身份证；

4. 患者无行为能力的，申请人应是患者的法定代表人或监护人，除提交患者和申请人的身份证外，还需提交申请人和患者关系的法定证明材料；

5.患者死亡的，申请人应是患者直系亲属，除提交申请人的身份证外，还需提交申请人与患者关系的法定证明材料；

6.申请人是医疗机构的，应提交《医疗机构执业许可证》复印件；

7.申请人是医务人员的，应提交身份证、专业技术任职资格、具备合法执业资格的证书；

8.其他。

三、受理程序：申请--审查--受理--移交（委托）

 1．申请(咨询)

①告知权利：医疗事故争议处理有三条途径：  医患双方协商解决、申请卫生行政部门行政处理或向人民法院提起民事诉讼，争议当事人可自行选择。

②提出申请：争议当事人申请卫生行政部门行政处理的，向争议医疗机构所在地的区(县)卫生行政部门提出申请，填写《医疗事故争议处理申请书》，并提交相关材料。

2．审查

审查人员对申请材料的完整性、合法性进行审查，审查的内容包括：

①申请处理的医疗事故争议，是否属于本级卫生行政部门管辖范围；

②发生“医疗事故争议”的医疗主体方，是否具备法定的行医资格；

③医疗事故争议行政申请人是否具有申请资格；

④是否符合法定的申请处理时限；

⑤医疗事故争议处理有无明确的争议相对方；

⑥是否向人民法院提起诉讼：

⑦其他。

对符合规定的申请予以签收，并签送受理人员审核。

3．受理

①受理人员对申请材料审查，在自收到符合规定的申请10日内作出是否受理的决定。

②对符合申请条件的，予以受理，填写《医疗事故争议处理申请受理通知》通知申请人；

③对不符合申请条件的，不予受理，填写《医疗事故争议处理申请不予受理通知》通知申请人。

4．移交

①受理后，需要进行医疗事故技术鉴定的，卫生行政部门应自作出受理决定之日起5日内，填写《医疗事故技术鉴定移交书》和有关材料交由巴州医学会组织鉴定，并填写《医疗事故争议处理申请受理决定书》通知申请人。

②申请人对鉴定结果不服的，可自收到首次鉴定结果之日起15日内，填写《再次医疗事故技术鉴定申请书》申请再次鉴定；卫生行政部门自收到符合规定的申请7日内填写《再次医疗事故技术鉴定移交书》和有关材料交由自治区医学会再次鉴定。

四、以下情况不予受理

1.超过受理时限； (依据《医疗事故处理条理》第22、37条)

2.已向人民法院提起民事诉讼；(依据《医疗事故处理条理》第40条)

3.非法行医(不符合执业医师法和医疗机构管理条例有关规定的)；  (依据《医疗事故处理条理》第61条)

4．争议双方当事人一方为军队医疗机构。 (依据《医疗事故处理条理》第62条)

医疗事故鉴定申请书 （基本书写格式）

《医疗事故争议处理申请书》

申请人：姓名，性别，出生年月，民族，工作单位，身份证号码（须提交身份证复印件），申请人与患者的关系（提交佐证相互关系的关系证明材料），职业，住址，联系电话。

（注：如申请人是患者本人，则填写患者本人的相关基本信息；如系患者直系亲属申请的，则必须填写申请人及患者的相关基本信息）

被申请人：单位名称(要写全称)，地址，联系电话。

法定代表人(负责人)：姓名，职务。

申请事项 （下面内容必须确定，不得有其它委托项）

申请对申请人与被申请人之间的医疗纠纷作医疗事故技术鉴定工作（只此一项鉴定委托内容,超出委托范围医学会将不作为鉴定受理项）；

事实和理由

　　****年*月*日，申请人到被申请人处就诊，因……(写明事实经过及要求申请作医疗事故技术鉴定的理由，可分两段写，第一段写事实（含所就诊科别，主治医师的姓名，时间等），第二段写明理由，申请人要阐明具体请求的法律依据和医学原理。)

　　          此致

　　　　　　　　                  

****卫生局或医学会

　　　　　　　　　　　　       （ 注：医患双方同时申请的向医学会报呈，如医患双方，只有一方单方面申请的，则向医疗机构上级主管卫生行政部门报呈。以上报送单位名称视情况只选一项即可）

申请人：*** （亲笔签名）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　**年**月**日

附：证据材料一套（医疗纠纷鉴定所要求提供的有关材料，内容不详可向申请鉴定部门咨询）。

医患双方提前作好以下两项准备工作（准备材料项）：

（医患双方提交的有关病历资料都需加盖医疗机构的公章确认）

一、申请方备好鉴定费贰仟元整，必须在双方抽取鉴定专家前缴纳。

二、请在十日内向本会鉴定工作办公室提交下列鉴定材料，题录如下：

1、当事人有关医疗事故争议的书面陈述答辩材料；

2、医疗机构提交的有关医疗事故技术鉴定的材料如下所列：

①住院患者的病程记录、死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、会诊意见、上级医师查房记录等病历资料原件；

②住院患者的住院志、体温单、医嘱单、化验单（检验报告）、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录等病历资料原件；

③抢救急危患者，在规定时间内补记的病历资料原件；

④封存保留的输液、注射用物品和血液、药物等实物，或者依法具有检验资格的检验机构对这些物品、实物作出的检验报告；

⑤与医疗事故技术鉴定有关的其他材料如：医疗机构执业许可证、参与治疗的医护人员的执业证书、未向法院提出诉讼的书面证明。

3、在医疗机构建有病历档案的门诊、急诊患者，其病历资料由医疗机构提供；没有在医疗机构建立病历档案的，由患者提供。

4、医患双方提交的有关病历复印件需加盖该医院公章，确认与原件相同。

5、患方在多家医疗机构门诊、住院部住院治疗的必须提交在该院看病的各项有关的病 历资料，如不提交或提交不全造成后果自负；同时提交相关的身份证明材料以及未向法院提出诉讼的书面证明。

6、医患双方所提交的上述材料一律复印六套，分开装订，在受理后提交。

7、其它医学会需医患双方应提交的材料等。

注：划线部分为患者可在医疗机构复印的客观病历项！

            卫生局医疗事故首次技术鉴定委托书

                                                     （      ）卫医鉴办[     ]号    

二 存根

第二篇：最新医疗事故鉴定程序

最新医疗事故鉴定程序

卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定;医患双方协商解决医疗事故争议，需要进行医疗事故技术鉴定的，

卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定;医患双方协商解决医疗事故争议，需要进行医疗事故技术鉴定的，由双方当事人共同委托负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。

医学会受理医疗事故鉴定的条件：

对不符合受理条件的，医学会不予受理。不予受理的，医学会应说明理由。

有下列情形之一的，医学会不予受理医疗事故技术鉴定：

(一)当事人一方直接向医学会提出鉴定申请的;

(二)医疗事故争议涉及多个医疗机构，其中一所医疗机构所在地的医学会已经受理的;

(三)医疗事故争议已经人民法院调解达成协议或判决的;

(四)当事人已向人民法院提起民事诉讼的(司法机关委托的除外);

(五)非法行医造成患者身体健康损害的;

(六)卫生部规定的其他情形。

鉴定的费用缴纳：

委托医学会进行医疗事故技术鉴定，应当按规定缴纳鉴定费。若双方当事人共同委托医疗事故技术鉴定的，由双方当事人协商预先缴纳鉴定费。卫生行政部门移交进行医疗事故技术鉴定的，由提出医疗事故争议处理的当事人预先缴纳鉴定费。经鉴定属于医疗事故的，鉴定费由医疗机构支付;经鉴定不属于医疗事故的，鉴定费由提出医疗事故争议处理申请的当事人支付。

县级以上地方卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告后，对需要移交医学会进行医疗事故技术鉴定的，鉴定费由医疗机构支付。

重新鉴定时不得收取鉴定费。

医疗鉴定的时间期限：

负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会应当自受理医疗事故技术鉴定之日起5日内通知医疗事故争议双方当事人提交进行医疗事故技术鉴定所需的材料。当事人应当自收到医学会的通知之日起10日内提交有关医疗事故技术鉴定的材料、书面陈述及答辩。负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会应当自接到当事人提交的有关医疗事故技术鉴定的材料、书面陈述及答辩之日起45日内组织鉴定并出具医疗事故技术鉴定书。也就是说如果是现在申请鉴定，医学会正式受理后60日内应该拿到鉴定书。

医疗事故的鉴定部门：

卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定;医患双方协商解决医疗事故争议，需要进行医疗事故技术鉴定的，由双方当事人共同委托负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。

设区的市级地方医学会和省、自治区、直辖市直接管辖的县(市)地方医学会负责组织首次医疗事故技术鉴定工作。省、自治区、直辖市地方医学会负责组织再次鉴定工作。

参加鉴定的人员的构成：

参加医疗事故技术鉴定的相关专业的专家，由医患双方在医学会主持下从专家库中随机抽取。在特殊情况下，医学会根据医疗事故技术鉴定工作的需要，可以组织医患双方在其他医学会建立的专家库中随机抽取相关专业的专家参加鉴定或者函件咨询。涉及死因、伤残等级鉴定的，并应当从专家库中随机抽取法医参加专家鉴定组。专家鉴定组人数为单数，涉及的主要学科的专家一般不得少于鉴定组成员的二分之一;负责首次医疗事故技术鉴定工作的医学会原则上聘请本行政区域内的专家建立专家库;当本行政区域内的专家不能满足建立专家库需要时，可以聘请本省、自治区、直辖市范围内的专家进入本专家库。

负责再次医疗事故技术鉴定工作的医学会原则上聘请本省、自治区、直辖市范围内的专家建立专家库;当本省、自治区、直辖市范围内的专家不能满足建立专家库需要时，可以聘请其他省、自治区、直辖市的专家进入本专家库。

当事人和医院向医疗事故技术鉴定工作的医学会提供所需的材料：

负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会应当自受理医疗事故技术鉴定之日起5日内通知医疗事故争议双方当事人提交进行医疗事故技术鉴定所需的材料。

当事人应当自收到医学会的通知之日起10日内提交有关医疗事故技术鉴定的材料、书面陈述及答辩。医疗机构提交的有关医疗事故技术鉴定的材料应当包括下列内容：

(一)住院患者的病程记录、死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、会诊意见、上级医师查房记录等病历资料原件;

(二)住院患者的住院志、体温单、医嘱单、化验单(检验报告)、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录等病历资料原件;

(三)抢救急危患者，在规定时间内补记的病历资料原件;

(四)封存保留的输液、注射用物品和血液、药物等实物，或者依法具有检验资格的检验机构对这些物品、实物作出的检验报告;

(五)与医疗事故技术鉴定有关的其他材料。

在医疗机构建有病历档案的门诊、急诊患者，其病历资料由医疗机构提供;没有在医疗机构建立病历档案的，由患者提供。医疗机构无正当理由未依照本条例的规定如实提供相关材料，导致医疗事故技术鉴定不能进行的，应当承担责任。

医疗事故技术鉴定的过程：

鉴定由专家鉴定组组长主持，并按照以下程序进行：

(一)双方当事人在规定的时间内分别陈述意见和理由。陈述顺序先患方，后医疗机构;

(二)专家鉴定组成员根据需要可以提问，当事人应当如实回答。必要时，可以对患者进行现场医学检查;

(三)双方当事人退场;

(四)专家鉴定组对双方当事人提供的书面材料、陈述及答辩等进行讨论;

(五)经合议，根据半数以上专家鉴定组成员的一致意见形成鉴定结论。专家鉴定组成员在鉴定结论上签名。专家鉴定组成员对鉴定结论的不同意见，应当予以注明。

对专家组的鉴定结论要求：

专家鉴定组应当在事实清楚、证据确凿的基础上，综合分析患者的病情和个体差异，作出鉴定结论，并制作医疗事故技术鉴定书。鉴定结论以专家鉴定组成员的过半数通过。鉴定过程应当如实记载。医疗事故技术鉴定书应有如下内容：

(一)双方当事人的基本情况及要求;

(二)当事人提交的材料和负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会的调查材料;

(三)对鉴定过程的说明;

(四)医疗行为是否违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规;

(五)医疗过失行为与人身损害后果之间是否存在因果关系;

(六)医疗过失行为在医疗事故损害后果中的责任程度;

(七)医疗事故等级;

(八)对医疗事故患者的医疗护理医学建议。

经鉴定为医疗事故的，鉴定结论应当包括上款(四)至(八)项内容;经鉴定不属于医疗事故的，应当在鉴定结论中说明理由