安全就在我们身边

港达公司 胡 波

六月安全月在公司开展的如火如荼的时刻，请问您最需要什么？如果让我来回答，我会毫不犹豫的说：我们港口工人最需要的是安全！因为港口装卸是一个高危行业，时时刻刻得讲安全，安全是我们港口工人幸福的基石，安全是我们恪守的底线。

安全是幸福、平安、快乐等等一切美好事物的前提与保障，它蕴含在妻子（丈夫）含情的叮嘱中，儿女依依的期待中，父母虔诚的祈祷里。安全是关系到企业的生存、发展和稳定，是一切工作的基础，更是涉及职工生命安全的大事。“高高兴兴上班来，平平安安回家去”是我们每天上班时恪守的信念。但是如果失去了安全也就失去了保障，极易出现安全事故。当仅仅为了贪图舒适、在现场作业却不戴安全帽时，你可曾想到，安全已离你而去？当你躺在垛边、铁道上憨憨大睡时，你可曾想到，危险正擦肩而过？当你心存侥幸、违章作业时，你可曾想到，死神已悄悄来临？当你漫不经心、麻痹大意时，你是否明白，生命将就此停止，灾难已经降临？此时，再多的泪水，再痛的哭号，再深的悔恨，都已无法挽回生命匆匆而去的脚步！灾难的发生只是短短的一瞬，可无法磨灭的伤痛却将伴随亲人朋友的一生！

作为一名一线管理人员，我的工作主要是在一线作业现场，在这里还是说说作业现场安全生产的特点。作业现场是生产的一线，是存在危险点最多，危险因素最复杂的场所，所以也是发生安全事故最多的地方。到生产现场，请戴好安全帽，那不过是举手之劳；高空作

业，请系好安全带、使用防坠器，那也不过是举手之劳；生产指挥时，一定要再三确认； 现场作业时，做到“三不伤害”；吊装时，要断电确认，严格执行机械吊装“三、三”制；下舱时，要严格检测空气状况，做好预警防范措施；上岗前，对危险因素及对策心中有数；交接班，对事故隐患和问题绝不放过；开车时，一定要系好安全带??血与泪的教训已敲响了安全的警钟！不要再用生命的躯体去抗击无情的危险，不要让心爱的岗位成为惨痛的记忆！安全，今天你遵守了没有？！ 安全就在我们身边，让我们的每一天，每一时，每一刻，每一秒都平平安安！牢记安全，珍爱生命——让安全常伴我们身边。

第二篇：安全生产征文汇总

加强外施队伍管理 确保外来施工安全

叶锦华

（华强化工集团股份有限公司）

摘 要：针对华强化工集团外来施工队在公司建筑、安装、隔热、防腐等作业中环境复杂、危险因素多、人员素质参差不齐的现实，为确保外施队安全施工，我公司全方位、高标准、优先服务，为外来施工营造一个安全、和谐的施工氛围，确保企业、外施队在安全施工过程中的健康发展。

关键词：外施队 安全监管 施工安全

0 前言

华强化工集团股份有限公司是当阳市一家骨干企业,主要从事农用氮肥（尿素）、塑料制品、液氨、甲醇等化工产品的制造和销售。为了调整产品结构，加快公司多元化发展，进一步提升企业的整体实力和市场竞争力，近几年来，公司投入巨资进行大量的新、改、扩工程。在技改项目施工过程中，边生产、边技改、边施工的情况比较普遍，绝大部分技改施工工程都是由外来施工队完成。常年在公司施工的外来施工队有二十多个，施工人数几百人，有时甚至达到上千人。外来施工队人员复杂、安全意识比较淡薄，且以农民工为主，存在诸多不安全因素。为了加强对外来施工队的安全监管，确保外来施工人员及公司生产装臵和人员的安全，公司将外来施工队安全管理纳入企业内部安全管理的重点，持之以恒地开展工作，取得了明显成效，20xx年至今，公司外来施工队安全管理工作实现了安全生产零事故的目标。

1 强化资质管理，提高准入门槛

1.1严格审核外来施工队资质，加强外来施工队源头管理。

公司制定固化的资质审查表格，严格控制外来施工队的进厂施工环节，本着“专业的人做专业的事”的原则，严格资质审查，在许可范围内做事，没有与施工相应安全生产资质的施工队坚决不要。凡参加我公司新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员，公司负责接洽的职能部门必须对其施工资质进行确认，验证其营业执照及经营范围是否符合施工要求，只有经过确认符 1

合要求后，方可按审批程序履行手续进驻公司，这一做法从源头提高了外来施工队的准入门槛，对那些挂靠公司、兄弟公司、夫妻公司、“野鸭子”队伍一律拒之门外。

1.2全面落实外施队安全管理职责，坚持做到“四个必须”。

外来施工队必须向公司提供施工负责人、安全管理人员的联系方式，明确组织机构及安全管理人员，便于公司与外来施工队之间的有效及时的联系，确保安全规章及指令的下达及管理，构建安全管理网络；必须提供特种作业人员操作资格证书，对外来施工队特种作业人员的资格进行审查，确保特种作业人员的操作技能符合作业要求；必须缴纳一定数额的安全保证金，在《外来施工人员管理制度》中明确每发生一起伤残等级事故，扣除安全保证金1000元，每发生一起死亡事故扣除全额安全保证金，安全保证金不足5000元的在工程款中进行扣款，以此强化外来施工队的安全生产责任；必须严格《安全生产管理协议》规定内容的落实，明确公司与外来施工队的安全生产职责。

1.3建立外施队绩效综合考评体系，严格实行优胜劣汰。

公司结合各外来施工队、供应商的安全质量业绩，每年召集相关职能部门进行综合评价，对不合格外来施工队、供应商取消相应资格，督促各外来施工队、供应商提高内部安全管理水平，让其认同公司的安全管理理念。通过每年的绩效评价淘汰一部分不合格的外来施工队、供应商，取消其竞标资格，增强竞争意识。

2 强化安全教育，传播浓厚的安全文化

2.1不断弘扬华强安全文化，体现以人为本的安全管理理念。

公司董事长提出了“宁可少赚一千万，也不伤害一个人”，“财富可以再造、生命不可重生”的安全管理理念，并且强调：“我们要把每一个外来施工人员当成自己的员工一样看待，要千方百计地搞服务，认认真真地搞好安全教育、扎扎实实地搞好安全监管”。这些理念的提出，体现了以人为本的安全文化，促进了各个外来施工队对安全生产的重视，有力促进和推动了外施队的安全管理。

2.2严格落实三级安全教育培训，提高外施人员安全技能。

为了让所有施工人员能知道在化工企业施工作业的危险性、规章制度，提高自身的安全意识和安全技术水平,公司每天安排专人对外来施工人员实行作业前三级安全教育，进行厂纪厂规、安全规章制度、化工生产特点、危险因素 2

和事故预防、逃生、特殊作业等安全知识培训，使外来施工队人员能全面了解公司的安全管理制度及施工程序、作业危险因素，切实保证从业人员培训合格后上岗，培训不合格的人员不得从事施工作业。通过厂级教育、车间教育、作业前教育，对确保施工安全，加强外来施工队安全管理起到了有利地促进作用。

2.3定期召开外来施工队安全例会，强化安全生产责任意识。

公司每月要定期召开一次外来施工队负责人安全会议，通报外来施工队安全管理中存在的问题、违章违纪考核情况，提出下一阶段的安全管理要求及整改措施，对会议上要求的内容拟定会议纪要下发给外来施工队，并严格按照会议要求检查落实，不断督促外来施工队加强安全管理。

2、4加强外施队现场督促检查，严把安全教育培训关。

为确保外来施工队负责人能自觉将新进施工人员带到安全环保部及车间进行安全教育，安全环保部及车间管理人员经常到施工现场抽查外来施工队接受安全教育情况，凡未进行厂级安全教育的现场施工者，对该外来施工队按500元/人次进行考核。凡未进行车间及作业前的安全教育的现场施工者，按200元/人次对外来施工队进行考核。通过经常性的检查，有效确保了外来施工队施工人员的受教育率，促进了外来施工队的安全管理。

3 强化过程监管，健全监管网络

3.1制定外来施工队进厂施工流程，确保施工作业程序受控 。

外来施工队必须按照本公司所制定的施工程序，在办理相关票证→进行安全教育→落实各项安全措施→在施工岗位上登记、检查确认后，方可进行施工作业。外来施工队进入生产车间进行施工前，必须首先联系施工所在车间管理人员，并向其出示由公司安全环保部签发的《进厂施工许可证》后，车间方可接待并办理相关施工手续。车间针对施工项目办理《施工安全许可证》，并提出施工安全要求。需从事动火作业、登高作业、进入设备内作业、动土作业、化工检修作业等特殊危险性作业还必须办理相应的特殊作业票证。属专业性的吊装作业或具有一定危险性的拆除作业，施工方还需要向公司提供吊装或拆除方案。在以上票证办理好后，外来施工队负责人要组织所有施工人员接受车间二级及作业前的现场安全教育并签名。施工前外来施工队还要联系岗位操作人员，并在岗位上《外来施工人员联系登记簿》上按照要求进行登记，与岗位操作工取得联系，在落实《施 3

工安全许可证》及特殊作业票证上的安全措施，由车间安全员和外来施工队负责人确认安全措施落实之后才能开始施工。

3.2建立健全外来施工队安全监管网络，确保施工作业过程受控。

公司设专职外施队安全管理员，专门负责外来施工队的安全管理。采用属地管理、问题株连考核原则，建立了部门→车间→岗位操作工的安全监管网络。落实全天候、全方位、全员安全监管。凡外来施工队在车间违章被安全环保部纠察发现的，除外来施工队按制度考核外，施工作业所在单位一把手要负监管责任连带进行处罚，强制性地督促车间加强对外来施工队的安全管理。凡车间发现外来施工队违章现象岗位人员不制止或举报的，与施工所在岗位人员挂钩连带考核。在危险性大的施工车间还必须设立专门的安全监管人员或安全卫士在现场进行监管，以此确保外来施工各个作业环节的安全受控。

4 强化制度建设，严格执行力度

4.1完善外施队安全管理制度体系，建立制度约束机制

公司制定了《外来施工人员安全管理制度》、《安全考核细则》、《外来施工队施工现场安全作业注意事项》、《设备探伤管理规定》、《关于规范外来施工队用电管理的有关规定》以及《进厂施工流程及日常事务告知表》等相关规章制度及程序，下发给每一个进厂的外来施工队，要求其负责人签收。通过建章立制，使外来施工队所有的管理活动都能做到有章可循，便于对外来施工队按制度进行管理。

4.2加强外施队施工现场检查，督促隐患整改落实

公司安全环保部及车间经常性到外来施工队现场进行安全检查，处罚违章行为，强制性督促外来施工队落实公司安全管理制度。对存在的问题下达《隐患整改通知书》或《安全检查通报》。要求外来施工队在规定的期限内按要求整改到位，并将整改落实情况书面回执。对检查中存在的原则性的违章行为进行处罚、公布，起到警示教育、举一反三的作用，强制性规范了外来施工队人员安全行为。公司领导、各科室、各车间对外来施工队违章作业人员或妨碍公司安全生产的作业均有处罚权，由安全环保部每月汇总后上报审计部在工程结算款中扣除，切实落实好责任追究制度。

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5 结语

外施队监管是一项长期而繁琐的工作，这需要公司、部门、外施队全员的共同努力，从基层管理抓起，全面提高人员的安全意识，认真履行职责，严格落实部门提出的“建章立制抓程序，突出培训抓提高，检查落实抓执行，辨识危害、规范行为、治理隐患抓预防，应急管理抓消减，责任追究抓改进”的六大原则。不断提高我公司的管理水平。

作者简介：

叶锦华（1978～），男，湖北当阳人，大专文化，全国注册安全工程师，现强化工集团安全环保部部长，从事安全管理工作。

规范管理确保公司安全长效机制的运作

孙大勇

（华强化工集团股份有限公司安全环保部）

摘 要：华强化工集团是一家大型危险化学品生产企业，安全生产一直在企业发展中占据重要位置，安全环保部采用程序化、规范化、表格化的管理模式，不断落实“双基”责任制，从严格制度管理、提高安全意识、规范安全行为、塑造安全氛围抓起，通过模块化的管理，不断把公司安全管理水平提升到一个新的高度。 关键词：安全规范管理、长效机制运作

0 前言

高温、高压、易燃易爆易中毒、易腐蚀，工艺复杂，连续性强是化工企业安全生产的特点，对如何建立安全管理的长效机制成为公司安全管理工作的重中之重。通过近几年公司发展过程中的摸索和实践，基本建立了具有华强公司特色的企业安全生产管理模式，形成了“以安全标准化体系运作为纲领，以安全管理六大原则、六大模块为依托，以纠察大队纠察维护制度的严肃性为主要手段，以应知应会培训、危险辨识为突破口，进一步抓好日常培训、日常隐患排查、外施队管理及日常基础安全工作”的安全生产管理机制和管理体系。尤其是近年来，公司先后开展的岗位作业活动危害辨识、岗位作业安全方案和贯彻实施职业健康安 5

全环境管理体系工作，已成为公司实施和拉动安全标准化生产工作的源动力。实践证明，公司不断按照安全标准化管理的要求推行 “双基”安全管理工作落到实处，已经取得较好的成效，员工伤亡事故频率大幅度下降，20xx年实现了零轻伤事故的历史性突破。我们主要从以下方面开展持久的管理工作：

1 全面贯彻落实安全生产法律法规和规章制度，是公司实现安全生产的基础和前提

通过建章立制，建立健全各项安全管理制度，不断固化日常的安全管理流程，减少安全管理的盲点。各基层单位依照公司规定，建立健全安全生产责任制、安全生产办公会议、安全目标管理、安全投入保障、安全标准化管理、安全教育与培训、事故隐患排查与整改、安全监督检查、安全措施审批、消防防护器材使用管理、主要灾害预防、事故应急救援、安全风险金抵押、作业人员管理、安全举报、重大危险源管理等58项安全管理制度，每项制度做到内容明确、责任明确、监督考核明确，各单位包括部门在内定期对制度的落实情况进行检查，及时纠正执行过程中的偏差。

2 加大安全投入，实现“本质安全”是公司安全管理工作的重要保证

公司充分考虑到设备或装臵在运行时可能发生的事故和存在的不安全因素，对每一个新改扩建设项目，在设计阶段就通过设计手段消除存在的不安全因素，有效地避免员工在使用过程中因为误操作而导致事故的发生。新改扩建设项目安全设施的建设，严格按照国家规范进行“三同时”的建设和验收工作。同时在生产装臵日常的检维修过程中，同样遵守安全设计方案，不擅自进行变更，始终保持设备和装臵“本质安全”的延续和有效性。

公司历来注重安全生产的投入，做到技术、装备先进，自动化程度高，安全生产建立在可靠的技术装备之上。三年来，集团公司累计投入安全资金540多万元，增强了企业本质安全生产的能力。

3 将系统安全工程融入安全管理，促进公司安全管理始终按照程序化、规范化、表格化的方向发展

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“一切事故均可避免”，这是杜邦公司坚定不移的安全理念，公司在通过安全标准化省级达标工作之后，不断以工作危害分析和安全检查表分析两种安全系统工作的持久开展，预先对工作场所、设备等所有工作对象、劳动工具以及人员行为进行全面、科学的危险识辨和评估，根据评估结果制定有效的预防措施。同时，我们结合实际进行推广应用，编写《作业活动危害辨识汇编》一书，共对569种常规性检维修和专项检查活动，按照作业活动管理程序、作业活动步骤、危害辨识和现场控制措施四个方面进行收集，用于指导全公司基层各岗位各种直接作业活动环节的安全。在实际工作中，积极推行“作业前的安全教育”，通过“前一天安全工作总结、今天生产及检维修任务、作业前的危害辨识、安全措施的确认”固化的四个流程内容，把作业前的安全确认作为加强现场管理的重要内容，明确确认的程序、内容、方式和手段，及时排查和消除安全隐患。公司将安全管理工作的重点放在作业前各项措施的确认和落实方面，变“事后的处理”为“事前的控制”，将安全管理的关口前移，防患于未然。开展危害辨识工作5年来，逐年杜绝了各类轻伤以上事故的发生。

4 强化教育培训，注重实效，引导员工正确认识安全管理

一是利用培训、讲座、知识竞赛等活动进行安全法规、标准的学习和普法工作，使全体员工具有遵守法律法规的意识。二是结合公司的生产经营工作，大力宣传安全与生产、安全与技改、安全与效益、安全与稳定的辨证统一关系，不断提高干部员工的安全生产意识。我们首先提高干部员工对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位臵。通过安全培训、教育、安全工作会议、安全讨论、《华强人》安全专栏、黑板报、《安全环保简报》、安全谏言、安全家书、安全再教育感言等系统安全教育工作的持久开展，全面强化安全基础管理工作，创造良好的安全生产氛围。三是以全国每年固化的元旦、春节两节期间的安全活动、重大节日前的安全活动、每年的“安全生产月”活动为契机，结合公司实际，认真落实单位每月至少一次的“安全教育培训日”，开展丰富多彩的宣传教育活动，营造公司浓厚的安全文化氛围。在安全教育的形式和内容上丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大员工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲 7

安全”的氛围，使广大员工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界。四是按照安全标准化的规范要求，对生产场所的安全标志、安全宣传标语和警示牌进行合理的布臵，使员工进入工作场所，抬头举目都能见到各种安全标志，从视觉方面冲击员工的安全意识，向员工大脑中不断输入图形和颜色元素的安全定义，形成浓厚的安全生产氛围。五是认真开展事故管理工作，加强对员工的安全教育。我们严格按照“四不放过”的事故管理原则，组织员工参加事故现场分析会、用身边血的事实教育全体员工，吸取事故深刻教训，牢固树立“财富可以重造，生命不可重生”的安全价值理念。

5 以人为本，培育先进的企业安全管理文化

公司多年来以“工作上严要求，生活中多关怀”的管理理念，把“以人为本，安全第一，预防为主”作为企业安全文化的重要组成部分，在企业安全管理中发挥良好的舆论导向作用。

人是生产力中最活跃的因素，人的行为贯穿作业过程的每一个环节，人的心理与生理素质、安全能力、文化素质和社会素养以及面临不同的环境时，均会表现不同的个体性的差异，如何有效的激励人的潜在本能，将工作过程中的安全落到实处，我们主要从以下五个方面开展工作：一方面根据各单位年初签订的安全生产责任状，对全年安全生产完成情况好的单位和个人，按照年初上缴的风险抵押金进行100%的奖励；另一方面，各个单位每月进行安全管理绩效考评活动，对安全最佳班组、安全标兵和最佳安全协管员进行奖励和张榜公示，从管理干部到基层员工都有代表，满足个人的荣誉感，体现“全方位”管理；第三，对日常安全管理工作认真、责任心强或发现重大安全隐患的员工及时进行奖励和宣传。第四，永远不放弃后进的员工，在公司范围内进行“团结互助，共同提高”的帮扶活动，每个单位的管理人员针对员工的表现，与安全意识较淡薄、安全技能较差的员工进行结对帮扶，收到显著的效果。第五，每月23日进行“违章违纪、工伤、事故责任者再教育”活动，通过观看光碟、学习安全事故墙，谈感受、写学习感想的固有模式，向工伤事故及违章责任者寄送家书，企业、单位和家属三位一体的教育、提醒和叮嘱，共筑安全亲情防线。从本月起增加推行“谈心”再 8

感化模式，真正让其知道危害性、知道错在哪，我们的用心是什么，进一步提高工伤事故及违章责任者对安全、生命的重视。以往公司的安全管理采取的是负激励即违章罚款，始终以一种高压的态势来强制性的规范员工的安全行为，这种做法虽然有激励效果，但效果不佳。今年来在公司安全管理过程中，积极引入多种激励机制，从尊重人、关心人、激励人方面开展工作，以人为本成为安全管理的重要举措。

6 实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式，确保安全监管网络的高效运作。

我们鼓励人们在事故面前始终保持积极、乐观的态度，在安全方面采取主动出击的方式，常年开展 “我为安全谏一言”的活动，通过员工、技师安全谏言、车间管理人员的安全建议和“违章安全行为举报有奖活动”的开展，不断激发每位员工积极参与安全生产工作，对工作中的不合理之处进行自我改进和完善，这也是公司多年来一直坚持的行之有效的工作。在公司员工的工资组成中实行安全奖，一般员工按照200元每人进行计发，班组长以上的管理人员按照400元进行计发，各单位行政正职按照600月每月进行计发。凡是出现违章的行为，除应当按照公司的安全管理制度的相关规定进行处罚之外，同时取消违章者当月的安全奖，从严进行处理，用强制性的手段规范员工的安全行为

安全管理在公司中实行班组、车间和部门三级管理的模式，全面推行安全管理网络建设和安全标准化体系的建设，不断实现全员的安全管理。在日常的安全管理和大修监管中，安全技师完善了安全监管网络，以点带面，发挥了中坚力量，当好了安全员助手；监管员参与大修、检修，从监管过程中提高了监管能力。安全环保部安全员常年实行划片监管，责权利明确，让部门每一位安全员都深入到车间中，解决车间的实际困难，对不正常的现象进行及时纠正，这一做法充分发挥了部内成员的主观能动性。部门推行对新建项目及危险性大的检修项目实行专人负责，参与式监管。从施工检修、验收、并系统臵换、开车全程参与制定相关安全方案，全程跟踪监管，使得以上检修项目安全始终做到心中有数。

全过程的安全管理活动体现在在建工程的“三同时”管理、直接作业环节的控制和公司各个单位安全基础工作的开展过程中。对于新改扩建设项目从规划、 9

设计阶段起，就开始执行安全 “三同时” 工作，并一直贯穿于整个系统寿命期间内，直到报废为止。以公司计划检修为例，每月26日设备动力部公布本月计划检修的内容，各个单位对照计划检修涉及的项目制定设备检修预案、安全检修表格化的措施，明确该项检修的各级、各类责任人和安全检修监管方式，对各个直接作业环节过程中的安全进行有效的落实。

全方位的安全管理模式体现在公司的安全管理工作从生产车间到职能科室，从总经理到岗位操作人员始终有一道安全的弦，安全管理工作横向到边，纵向到底。公司推行的安全家书活动，通过给违章者亲属发送家书，从家庭和社会的角度来对从业者进行教育，督促违章者提高安全意识。

公司生产实行四班三运转的模式，生产车间班组长脱产进行工艺调节和安全基础管理工作，设备维护实行定点巡检制度，车间和厂级管理人员轮流值班，在值班期间规定巡回检查的路线和重点检查的项目，努力确保生产隐患能够在第一时间发现和得到及时有效地控制处理。

7 实施由定性逐渐走向定量的安全目标管理

按照“横向到边，纵向到底”的管理要求，公司每年年初层层签订安全生产责任状，明确各个单位和每位员工的安全生产责任，同时对执行和落实的情况实行每日、每周、每月、每季和每年的考核兑现。所属各单位在一年时期内应该达到的安全总目标，分解展开、落实措施、严格考核，以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效，增强管理组织的应变能力，提升各级管理人员的领导能力，促进组织内成员素质的提高，确保企业自身的长远发展。

8 建立系统处理安全隐患的模式，构建应急救援数据平台

公司的安全检查和隐患整改活动实行闭环的管理模式，岗位操作人员在当班的安全检查中发现事故隐患，首先在自己的能力范围内进行简单的处理，如果隐患不能消除，就联系班长在维修人员的协同下进行整改；假若仍旧不能完全消除事故隐患，就将现场的情况上报到车间，车间逐级上报到部门，对隐患整改情况进行分级管理，同时将隐患情况进行登记直至消除为止。生产部、设备动力部、安全环保部通过对基层信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加 10

工和信息的输出5个方面，加强对隐患的评审工作。一是本着安全无小事、隐患无大小的指导思想，对查出的安全隐患和管理上的漏洞或不足进行认真整改与改进。二是注重隐患整改的技术投入和资金投入，保证隐患整改的有效性，不断提高本质化安全质量。三是建立以设备动力部为安全隐患信息处理中心，生产部、安全环保部和技改部相辅助。中心将各危险岗位和各单位的安全生产隐患信息进行汇总，集中进行评审，按照危险度的大小将各种隐患进行分级，确定减量处理、倒机处理、停系统处理和停车大修处理项目，推进对隐患的不断检查、整改和监控，形成闭环管理。科室长隐患评审活动，解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题，使得安全信息传递渠道畅通，反馈及时，特别是危险信息能及时得到处理，对企业向本质安全管理方面发展具有十分重要的现实意义。四是对日常检查出的安全隐患进行原因分析，制定整改措施，下发《隐患整改通知书》，坚持做到 “三定”（定措施、定负责人、定完成期限）抓整改、抓复查，在公司内部形成安全检查和隐患整改相结合的闭环安全管理模式，努力确保隐患整改落实达到100%，有力地保障公司生产的安全稳定运行和人员、财产的安全。

9 根据公司安全生产实际，适时推行先进的安全理念

1）始终如一的推介杜邦公司“一切事故均可避免”的观点，堵住领导者“纯属操作者个人违章”的借口，强化管理、杜绝违章、消除隐患，从而防止类似事故的发生。推行“思想有多远，安全工作就能走多远”的观念，同时要求“做到比想到好，做好比做到好”，认真落实安全管理的细节工作。

2）榜样的力量是无穷的，在安全方面，领导者需要进行宏观决策，但是在一些小事情上的示范作用也不可小视。公司领导层十分重视在点点滴滴的小事塑造自己重视安全的形象。20xx年4月18日，公司领导到两钠施工现场视察时未戴安全帽，现场安全监管员黄仁明在明知对方是公司领导的情况下，坚持履行安全监管职责，劝说公司领导戴好安全帽之后进入施工现场。一个基层的员工，站在本质工作岗位上认真履行好自己的安全职责，对待安全工作坚持原则，切实将基层的安全管理落到实处。这虽然是一个很小的举动，但在员工心里产生的安全动力和潜移默化作用却不可低估。各级领导干部要深入生产现场，了解基层实际，掌握现场变化，脚踏实地抓生产，一丝不苟抓安全，为下级、为员工作出表率； 11

其次树立“敢”字当头，敢管理、敢碰硬、敢叫真、敢于严格要求，敢于抓住事故隐患和事故苗头不放。

3）安排工作必先安排安全，把安全当作每天工作的一部分，公司各级管理人员都应对照自己的安全职责认真进行落实。

4）坚持“放大镜”管理原则，针对生产中出现的问题和不正常现象及时召开分析会、协调会、各种专题会、事故研讨会，制定措施，杜绝类似问题再次发生。抓好安全工作中的每一个细节，以小见大做好举一反三工作。

5）坚持引进先进的安全管理理念，破窗效应、冰山理论、墨菲定律、海恩法则先后运用到实际生产管理中，不断完善公司的安全管理基础工作。

6）始终一贯地宣传安全管理工作就是反复抓，抓反复。

10 狠抓班组建设不放松，不断实现基层安全生产

在基层班组建设上，通过各种形式进行宣传灌输，积极推行 “表格化安全管理法”，不断提高安全管理工作的实效。表格化安全管理法是将公司长期的安全工作分解成以月为一个管理周期的管理活动，这种方法将每一天作为安全管理链条中的一个链节，把日常安全管理工作中一些固化的活动和内容进行集中整合和重新设计并体现在每月《日清月结工作绩效汇总表》中，明确每日、每周、每月固化的安全工作做什么、由谁做、如何做好。及时了解各单位的安全生产状况，及时解决安全问题，积极排除安全隐患，各单位安全管理人员通过日清月结工作绩效完成、工作日志日清日结、个人半月安全工作小结、部门半月工作评价以及未完事项跟踪落实6个环节的循环运用，以日促年来实现公司安全生产的长治久安。

11 坚持事故管理“四不放过”原则不放松，不断提高干部员工举一反三的能力

一是尽管公司为干部员工制定了安全生产奖惩制度，但操作者的日常不规范操作行为难以得到有效控制。为此自20xx年6月来，公司专门成立了安全违章纠察大队，由四人组成，着重抓好现场的安全管理工作。反复抓，抓反复，抓好事故苗头管理工作。二是针对原有的一些规程不够完善，有的只规定了“不能怎么做”，而没有规定“应该怎么做”。 结合公司实际起草编制《华强化工集团违 12

章界定范围汇编111种》让员工知道哪些是违章，正确的做法是什么，让华强公司“黑白分明”的企业文化体现在安全上。三是从人的不安全行为产生的原因分析，从业人员的安全意识不够和安全技能不全面，主要表现为：第一，不知道生产作业场所存在那些危险因素，不知道如何应对；第二，不知道正确的操作方法；第三，虽然知道正确的操作方法，却为了抢时间，赶进度，而忽略了一些必要的安全操作步骤；第四，按自己的习惯或师傅教的方法进行操作；第五，由于工艺变更或外界条件变化、环境变更，而没有与之适应的操作方法。针对现实情况和存在的问题，我们定期有针对性的组织“安全事故大家谈”活动，用身边的事教育身边的人，取得了较好的教育效果。

12 明确安全管理团队建设的目标，有声有色地开展团队管理工作，不断提高安全管理成员的安全文化素养，不断地夯实各项基础安全管理工作，塑造独具特色的安全管理文化

1）对部门人员固化的工作流程进行修订,推行实施“六化”模块:制度管理责任化，工作流程程序化，事务管理规范化，事项落实表格化，工作过程精细化，具体工作日常化。采用重点原则六抓方式，即建章立制，抓程序；突出培训，抓提高；落实检查，抓执行；辩识危害、规范行为、治理隐患，抓预防；应急管理，抓消减；责任追究，抓改进。将安全管理人员工作的行动纲领落到实处（不让领导交办的事情在我这里延误；不让分管落实的工作在我这里积压；不让任何方面的差错在我这里发生；不让华强公司的形象在我这里受损）。

2）明确安全管理团队建设的目标：创建学习型组织、标准化团队；营造严肃、活泼、团结、高效、阳光、和谐的氛围。以此促进公司安全管理人员不断向学习型转变，努力实现安全管理向“专业化”的过渡。

3）坚持做到“一学、二会、三计划” 的模块化管理（每周定时一次学习；开好晨会、周五碰头会；每天工作日志、每周周计划、每月月度计划安排）；我们坚持运用态度是“红线”，用心、用脑、用情的方式方法开展各自分管的工作；用系统的安全管理方式，解决好“做什么、做的标准，由谁做”的问题，理顺“动口、动手、动脑”的关系，更好地服务于公司安全管理的实际。

13 结语

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公司始终坚持安全管理各种事项落实严格按照PDCA的运行机制，不断巩固和完善安全系统管理的框架，努力提高企业安全管理水平。通过安全管理工作的计划、实施、检查、总结的循环，以规范人的操作行为为突破口，逐步实现人、设备、物料、环境合理配臵，最终达到安全生产的目的。

作者简介：

孙大勇（1972～），男，湖北当阳人，大专文化，全国注册安全工程师，现强化工集团安全环保部部长助理。

明确发展思路，引领公司安全管理新前沿

孙大勇

(华强化工集团股份有限公司安全环保部)

摘 要：安全管理是一项长期而艰巨的工作，只有把各项基础工作认真进行模块化的管理，固化做事的方法和程序，并在基层单位进行引导式的推广，上下一体，同步推进，才能形成企业安全管理的综合实力。

关键词：明确思路、引领安全管理新前沿

0 前言

近年来，在安全管理上，我们始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻落实科学发展观，以建立安全生产长效机制为目标，以强化安全生产管理和监督、有效遏制安全事故为中心任务，着力破解影响安全发展难题，在隐患排查治理、现场行为规范、应急救援事故处理等方面谋求新突破，大力夯实基础安全管理工作，促进公司安全管理再上一个新台阶。部门安全管理主要从以下方面开展工作：

1 明确管理思路是做好任何工作的前提。只有思路清晰，才能建立健全安全管理的网络，并使网络发挥出管理的奇效。

1）在安全管理上以安全标准化体系为纲领，以六大原则、六大模块为依托，以严格纠察为主要手段，以应知应会、危险辨识为突破口，抓好日常安全管理和 14

日常隐患排查整改，紧紧围绕余总提出的 “四化一追究”（制度化、规范化、表格化、简洁化，认真落实责任追究）的方针进行落实，不断夯实各项基础管理工作。

2）推行模块化安全管理，让安全环保管理变得轻松、简洁、受控。每个单位要善于将三大主版块（工艺、设备、安全）管理进行细分，将日常的工作事务进行分门别类设定所有的模块，将模块的具体工作责任到人，制定工作标准和要求，确定完成的时间，最终实现持久的管理模式。

2 注重团队建设，形成共同的价值取向和文化底蕴。

精诚团结务实创新的企业精神和协作互助的团队精神是华强文化的核心价值观，一个团队建设绩效的好坏将直接影响到公司的整体利益。要打造高绩效的团队，首先就要制定明确并富有挑战性目标，通过赋能授权让组织成员互相尊重，并且愿意帮助别人；团队的每一位管理人员将沟通作为工作的一个部分，当某个成员不在的时候会主动补位。在长期的管理实践中，我们制定出安全管理团队明确地目标：创建学习型组织、标准化团队；营造严肃、活泼、团结、高效、阳光、和谐的氛围。我们倡导“态度是红线、用心、用脑、用情”管理方法，执行“四不行动纲领”,落实六个零管理（开会不落实等于零，安排不检查等于零，预案不演练等于零，培训不考试等于零，问题不解决等于零，责任不追究等于零），始终让部门的精细化管理走在各个科室工作的全面，争取工作的最大的主动性。

3 不断激励员工，塑造阳光文化，通过绩效管理赢得员工的微笑

团队中的所有人员要努力做到认同和接受是第一步，通过有效的沟通提升员工的积极性和工作效率，加强与其他部门之间的配合，创造良好的工作氛围和人际关系，使每个人工作起来更加愉快、更加高效。将绩效考核上升到绩效管理的层次，通过对员工绩效的考评，不断发现车间内部存在的基础管理问题，并在实践中及时加以改进。

对于基层员工，结合公司安全生产实际工作，改变“以强制性的手段规范员工安全行为”的安全管理工作方式，将“激励是创新的源泉，效果是处罚的几十倍”的企业文化得到有效地落实。针对安全管理工作不正常的现象，转变思路， 15

将员工在工作中的表现进行细分，分清是能力问题、态度问题、责任心问题，还是原则问题。能力问题要培训，态度问题要进行谈心，责任心问题就要进行提高责任心的交流，但对危及到安全的原则性问题坚持必须考核。

4 持久地运用系统工作方法

坚持“谁主管、谁有绝对的发言权”；落实“部门要求为准，车间自主管理为主、部门建议为辅”的安全管理思路；部门推行“首问负责制”着力解决别人反映的问题；用系统的安全管理工作方式，解决好“做什么、由谁做、达到什么标准（如何做和时间要求）”的问题，理顺“动口、动手、动脑”的关系。

5 抓好事故苗头管理不放松，剖析问题找出根源和症结并适时加以改进

针对在生产中基层单位出现的管理问题，积极召集基层管理人员进行小范围的交流会，部门划片监管的人员每周必须与基层负责人进行交流，形成固化的工作内容，充分运用好“两个做在前”的工作法，即科室管理把服务做在考核的前面，车间管理把工作做在检查的前面。积极主动地搞好协调与沟通交流，减少隔阂及不和谐音符。同时认真吸取同行业事故教训，做好举一反三工作，有效遏制各类事故的发生。

6 始终坚持隐患排查和整改不放松，不断形成一种固化的PDCA管理模式

对照工作绩效汇总表，事先制定安全检查计划和表格，每天对照《划片监管单位事项落实反馈表》、每周和每月对照检查重点，带队持久地做好安全检查工作，对检查出的安全隐患进行原因分析，制定整改措施，下发《隐患整改通知书》，坚持做到“三定”抓整改、抓《隐患整改回执单》、抓复查，在内部形成安全检查和隐患整改相结合的闭环安全管理模式，努力确保隐患整改落实达到100%。仪表车间适时借鉴部门的管理模式，将隐患项目纳入班长的考评内容，制定《班长日常重点巡回检查内容提示表》，指导班长搞好日常巡回隐患排查，通过此方式也促进了岗位仪表工的日常隐患自查自改。

7 善于运用台帐管理，重视档案分析工作

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台帐记录的目的不是应付各级职能部门的检查，而要成为今后安全管理工作的借鉴和参考，为此部门制定安全环保部《数据化管理汇总表》，从11个方面进行管理数据的统计，每月进行一次更新，用数据对安全工作阶段性的成果进行评价。

8 培训是永远的主旋律，知识就是管理效率

通过培训，不断提升员工的安全意识和系统思考的能力，有效避免安全管理工作执行过程中的盲目性。在培训上抓住重点的人群，调查需求细分不同的层次，针对需求和实际工作的需要制定培训计划。部门内部的教育培训方式多样，新进学员、部门成员都有固定的学习培训计划。紧紧围绕《部门安全员工作实务手册》的内容，从部门理念、工作事务和固化管理方面进行培训，取得事半功倍的实效，同时培训的目的，也营造了一种竞争激励的工作氛围。

9 定期召开安全工作管理例会，统一思想，解决各个层次的管理问题，增强凝聚力，有利于基础管理工作的整体推进。

80%的矛盾来自沟通不够，针对考核，部门及时与违章违纪者进行谈话、交流。通过换位思考，通过心与心的沟通，从思想上达成共识，消除了彼此之间的隔阂，最终卸掉了心理负担和思想包袱，轻装前进。

10 坚持谏言管理不放松，广开言路，不断形成全员管理的安全氛围

公司通过15处固定设臵的安全谏言箱、安全谏言表、基层安全员月度工作总结“合理化建议”固定栏和安全技师建议栏等多种形式，定期收集安全生产的谏言，经过现场评审之后在内部网上进行公示，对采纳的建议进行及时的奖励，收到良好的效果。谏言的上报和奖励必须把握好六个原则：首先反映的问题一定是车间解决不了的问题；其次是需各个部门协调、涉及安全的问题；第三管理中的焦点、难点问题；第四规范安全管理、提高员工安全意识的合理化建议；第五部门安排的事车间落实较有创意的结果；最后必须是被部门采纳的建议。

11建立绩效考核竞争机制，认真落实责任追究，不断推动安全管理工作落到实 17

处。

部门不断提高工作标准，在标准化管理的基础上逐步进行完善，逐渐形成日清月结工作绩效汇总表、日清日结工作日志表、具体工作检查落实表、个人工作每旬小结表、督办工作每旬评价表和未完事项持续跟踪表六个层次的表格化管理模式。通过表格化的管理不断推动整个部门绩效的完成。坚持过失管理不放松，责任追究抓落实。过失管理尽管针对本次事件来说是事后的安全管理，但对有效地指导今后的安全工作，避免同类事故的发生来说又起到事前预防的作用。

12 全面推行安全管理网络建设和安全标准化体系的建设

监管员、安全技师、特检员、班组长、团队管理人员、部门划片监管安全员构成公司完善的安全监管网络，监管网络体系中成员对照各自的职责进行正常运作，及时解决了基层单位的实际困难，对不正常的现象进行及时纠正。部门推行对新建项目及危险性大的检修项目实行专人负责，参与式监管。从施工检修、验收、并系统臵换、开车全程参与制定相关安全方案，全程跟踪监管，使得以上检修项目的全过程得到全面受控。

13为更好地服务于安全生产，确保夜间及管理空档期间的安全受控，坚持推行常年值班制度

及时发现各类安全问题，落实“第一时间赶到现场进行处理”的要求，安全环保部坚持执行常年值班制度，每天中午、晚上各安排一名部内人员值班，确保值班期间各类安全问题得到及时解决，真正实现全天候的安全监管。

14 结语

在过去发展的十年里，企业凭借 “五大法宝”锻造出一座新型的化工新城。今后随着各种先进管理体系的引进，车间的精细设备管理、安全标准化管理，创最佳工艺管理活动，我们必须找准三种管理融合的切入点，将各种资源进行有效地整合，进行程序的简洁化，不断向精细化管理要安全效益。作为公司安全管理职能部门要始终秉承“安全管理没有最好只有更好，没有句号只有逗号”的理念，明确各自的安全职责，不断引领公司安全管理新前沿。

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作者简介：

孙大勇（1972～），男，湖北当阳人，大专文化，全国注册安全工程师，现强化工集团安全环保部部长助理。

浅谈重大危险源的消防安全管理

徐 锋

（华强化工集团股份有限公司两钠车间）

摘 要：本文从法律法规及相关规范对重大危险源的管理要求入手，结合企业实际及作者多年从事安全管理的经验，重点介绍了化工企业重大危险源的消防安全管理，对化工企业预防重大危险源火灾、爆炸等事故能够起到较好的借鉴作用。 关键词：重大危险源 三同时 本质安全 事故应急救援预案

0 前言

随着国民经济的不断发展，化工行业已成为其中一支有力的生力军。但因化工生产存在着易燃易爆，有毒有害等特点，故易酿发火灾、爆炸、危险化学品泄漏等事故。近年来随着化工生产规模的不断扩大，化工产品的不断增多，常有化工企业安全生产事故消息见诸报端，特别是重大危险源事故，因为其造成危害之大，影响范围之广，成为各级消防安全管理部门和各化工企业消防安全管理的重点。

我公司（华强化工集团股份有限公司）为一家全国三十强化肥生产企业，位于湖北省当阳市。公司除生产尿素、甲醇、二甲醚等产品外，还有半水煤气、液氨等中间产品。其中液氨贮罐区（400m3、1000 m3贮罐各一个）、甲醇罐区（600 m3贮槽三个、800 m3贮罐一个、2000 m3二个）、二甲醚贮罐（2000 m3二个）煤气柜（10000 m3二个）均为重大危险源。多年来，我公司严格科学进行重大危险源消防安全管理，未发生一起重大危险源事故，在促进公司健康快速发展的同时也为构建当地和谐社会作出了重要贡献。现根据本人多年来从事重大危险源消防安全管理的经验，就重大危险源消防安全管理谈一谈自己的几点体会。

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1 认真落实重大危险源建设项目的“三同时”、 切实做好项目消防建审工作以及重大危险源的申报工作

1）在重大危险源工程建设时，应严格执行建设项目安全设施的“三同时”，所有建筑消防安全设施与主体工程应同时设计、同时施工、同时投入使用。消防安全设施包括火灾自动报警、监视监控设施、自动喷淋、蒸汽或泡沫灭火系统、冲洗淋浴设施、防雷防静电设施、安全泄放装臵、防火墙、防火堤、消防控制室等等。

2）重大危险源建设项目的相关资料应在施工前报当地消防监督管理部门进行消防建审。然后根据国家规范及上级消防监督管理部门的审核意见进行施工。注意留好防火间距，配套建设好符合标准的消防设施，确保建筑物及建筑构件的耐火等级等。施工结束后应上报当地消防监督管理部门进行消防验收合格方可投入试生产。

3）按《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规的规定，所有重大危险源应报当地安全生产监督管理部门进行备案。企业除应按规定向当地安全生产监督管理部门申报本单位重大危险源的所有资料外。还应同时向当地消防监督管理部门报送相关资料。

2 施工中要确保施工质量，努力实现设备本质安全化

重大危险源项目施工单位及其消防设施施工单位应是具备相应资质的正规施工单位，施工单位应严格按照设计图纸进行施工。设备、管道焊缝应进行无损探伤，相关压力容器和管道及安全附件应联系当地质量技术监督部门进行监检，并办理相关手续。相关阀门、法兰应尽量采用比实际压力高一等级的。施工结束应做好试压试漏和工程验收工作。

3 重大危险源区域电气设施的安装应满足防爆要求。所有电线电缆应进行穿管敷设，尽量不留接点（否则必须采取可靠的绝缘封堵措施）。穿越墙壁的电线电缆应用耐火堵料堵好缝隙。所有电器设备应选用防爆型，并应进行接地

4 重大危险源场所应按国家相关规范及消防安全监督管理部门的要求，配备足 20

够的符合要求的消防防护器材和事故应急处理器材

1）消防器材主要有：室内外消火栓、手提和推车式灭火器、消防水带和水枪、消防炮、消防泵、火灾应急照明灯等等。

2）防护器材主要有：过滤式防毒面具、长管式防毒面具、空气呼吸器、重型防化服、隔热服、洗眼冲淋器械等。

3）事故应急处理器材包括堵漏装臵、各种专用工具等。

5重大危险源岗位应制定严格的《操作规程》和《安全技术规程》，并严格按规程进行操作

1）重大危险源场所各类设备设施的操作应平稳，加减载荷应缓慢，切忌放空过猛，卸压过快等。

2）操作人员在进行操作时应严格执行相关工艺指标。严禁满液位和低限以下液位，严禁超压、超温、超负荷运行。

3）操作人员应认真填写好现场《操作记录》及《交接班记录》，出现异常及时反应映和处理。

6 切实搞好重大危险源的日常消防安全管理

1）应按法律法规规定的频次和要求搞好重大危险源的消防安全检查和日常巡查。对检查出来的隐患应按“小事不过时、大事不过夜”的原则及时进行处理，对不能及时处理的应按规定上报，并制定相关应急预案和事故处理措施。

2）应定期对重大危险源场所的消防防护器材及火灾自动报警、喷淋装臵等进行现场检测和试验，确保完好备用。

3）对重大危险源场所的操作、维护人员的安全行为进行监督检查。杜绝不穿防静电服、随意拨打手机等习惯性违章行为的发生。

4）搞好重大危险源场所的动火管理。一般情况下应杜绝各类明火作业及有可能产生火花的作业。特殊情况必须申报企业消防安全管理部门或上级消防监督管理部门同意，并采取好防火防爆安全措施，落实好监护人后方可进行。动火结束应认真检查动火现场并清除余火。

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7 认真搞好重大危险源场所操作人员的消防安全培训工作

1）所有重大危险源场所操作人员必须经企业“三级安全教育”合格，并经过国家相关职能部门进行专门的消防安全培训合格后方可持证上岗。

2）所有重大危险源场所操作人员必须对本岗位所有消防防护器材的使用方法和配臵情况熟悉掌握，并开展经常性的演练。

3）应经常性的组织重大危险源场所操作人员进行重大危险源岗位《操作规程》和《安全技术规程》的学习和考试（包括现场测试）。并及时对规程进行完善。

8 制定好重大危险源《事故应急救援预案》并定期开展演练工作

1）《重大危险源事故应急救援预案》的制定和实施往往不仅只涉及到重大危险源岗位本身，而是一项系统工程，需要企业各部门的支持和参与，同时还需要借助公安消防、医疗卫生、安监环保等社会力量。

2）《预案》的编制需要制定详细的编制计划，并成立《预案》编写专班。预案的编写要充分考虑到本企业的实际情况以及法律法规的要求，要考虑到本重大危险源在各种事故情况下有可能造成的严重后果及其处理方法，必须具有可操作性。

3）《预案》初稿完成后应充分征求企业员工及社会各方面的意见，然后进行修订定稿。《预案》定稿后要组织相关人员进行学习和考试。

4）《预案》的演练是十分重要的一环。只有通过《预案》演练才能发现其不足并予以改进，也只有通过《预案》演练各相关部门和人员才能真正了解自己的职责，并提高其响应能力。所以企业应按规定的频次进行《预案》演练（一般为一年一次）。演练应要求《预案》涉及到的各个部门、人员全部参加，演练结束后应由企业负责人及时组织各部门负责人进行《预案》演练的小结和评审工作。

9 结语

重大危险源的消防安全管理随着国民经济的快速发展必将越来越显得重要，管理必将越来越严、越来越细，如何杜绝和减少重大危险源事故的发生也将是一个长期的课题。

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作者简介：

徐锋（1973～），男，19xx年毕业于湖北广播电视大学无机化工专业，国家注册安全工程师，化工工艺助理工程师。曾任安全环保部考核员、部长助理。20xx年调入当阳市临沮化工有限公司两钠车间安全员。

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