******全面小康创新、培育典型、推广典型
工作简报
-----20xx年12月
******全面建成小康工作
领导小组
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推进举措创新 全面小康更进一步
目 录
宣传推广 ---
树立示范
经验总结 ---
乐迎小康
共奔小康
后发赶超
---全面小康领导小组创新举措全面推进第2-4页全面小康创建工作领导小组在全乡开
展宣传活动
第？页---******村全面小康生活有待实现
第？页全面小康生活建设 有工作有总结
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推进举措创新 全面小康更进一步
---全面小康领导小组创新举措全面推进 我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。 一是要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 二是要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、政府促进农村就业和鼓励返乡人员创业的方针，营造主良好就业环境和优惠政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。加强职业技能培训，提升农村劳动者就业创业能力摆脱传统农耕，增强就业稳定性。 三是要千方百计增加农民收入。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现农民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高农民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加农民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 四是要统筹推进农村社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖全乡农民的社会保障体系。 五是要提高人民健康水平。坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
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六是要加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。完善国家安全战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，确保国家安全。
二、大力推进生态文明建设 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽乡村。 坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。 一是要优化国土空间开发格局。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。 二是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。 三是要加大自然生态系统和环境保护力度。实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。
四是要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。
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全面小康动员大会会议
会议时间:
会议地点：
参会人员:
会议内容：
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树立示范 共奔小康 ---******村全面小康生活有待实现
******村位于******人民政府东北部，距乡人民政府2公里，是******产业
调整先进村和种植
村。全村有耕地？
亩，总人口？户、？
口人，村党支部有党
员？人。在开展“三
级联创”活动中，
******村党支部在
乡党委、政府的正确
指导下，紧紧围绕
“五个好”创建标
准，以推进小康社会建设为重点，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，切实为群众办好事、办实事，使******村成为了一个初具规模的文明、富裕、和谐的小康新村。20xx年，******村人均纯收入达到了？元。
今年以来，按照全面小康建设的总体部署，围绕“全面小康村”建设目标，加强领导，加大投入，精心组织，强势推进。目前，******村村正按照既定的目标任务，有组织、有计划、有步骤地组织实施。
一、采取的措施
1、加强组织领导，强化宣传发动
为扎实有效地开展“全面小康村”创建、推进新农村建设，乡党委、政府整合力量，充实人员，上下联动，形成合力，共同推进。为充分调动广大干部群众建设新农村、创建小康村的积极性，乡党委政府组织人员到先进地方参观学习，并专题召开新农村建设大会，动员部署全村全面小康建设工作。
2、抓班子、带队伍，为建设小康新村作保障
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“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”，这句话很形象地说出了基层党组织工作的关键。******村全体党员干部在党支部的带领下，围绕小康村建设中心目标，民主决策，分工负责，上下同心，团结协作，认真履行岗位职责，积极发挥带头和表率作用，使村党支部真正成了带领广大村民发家致富奔小康的坚强战斗堡垒。扩大党的群众基础，巩固党在基层的执政地位，需要不断提高基层党组织的执政能力和各项素质。******村党支部坚持理论联系实际的学习制度，努力在提高党员干部素质和领导水平上下功夫。我们充分利用全县开展“保持党的先进性教育”学习教育活动的大好时机，积极组织党员干部学习党的理论、政策，教育党员干部不断加深对群众的感情，逐步培养起了党员干部奋发向上、全心全意为人民服务的工作理念和作风。我们还经常召开党员干部大会，共同总结办事经验，在工作实践中锻炼了党员干部。为了加强党员队伍管理，进一步坚定党员的理想信念，******村党支部在教育引导、落实制度等方面下了真功夫，在全村党员中开展了“比、查、看”活动，即“党员与群众比，查经济发展，看谁更富裕;党员与党员比，查党性观念，看谁更先进”。通过这项活动，让党员从自身上看到不足，让党员们悟出“共 产 党员”不是荣誉称号、而是一面旗帜的道理，让党员懂得自己的形象就是支部的形象，从而促使党员有效的发挥先锋模范作用。因此，挂在墙上的制度不再是一种装饰，支部学习制度、村民代表大会制度、财务管理制度、“三会一课”制度等都在具体工作中得到了贯彻落实，做到了财务公开及时、村务秉公办理、干部作风民主;党员也各尽其责，包路、包户、包产业，主动为群众提供服务，工作热情十分高涨。在党员中，从事养殖业的6人，从事种植业的12人，他们成了村里发家致富的带头人。在种植有机高粱养殖家畜家禽试验及推广方面，党员更是发挥了带头作用。坚强的领导班子，良好的党员队伍，为******村的小康新村建设提供了基本保障。
3、认真调查研究，坚持科学规划
按照全县小康建设要求，围绕农业结构调整、环境综合整治、劳动力转移、帮扶创业等方面，利用十天时间进村入户开展调研。特别是根据“全面小康村”建设各项指标要求，对全村开展调查摸底，逐一对照，逐一分析。人均可支配收入、劳动力就业率、低保农户应保率、计划生育率、义务教育入学率等指标已基 第 8 页
本达标，新型农村合作医疗全覆盖、农民人均纯收入等指标还存在一定差距，在此基础上，按照因村制宜、分类指导，着眼长远、统筹发展的原则，制订了符合不同层次要求的小康村建设规划。内容包括：村级近期3-5年、远期10-20年的经济发展规划，社会事业发展规划，村庄建设规划等，力求做到“五个高”，即高起点规划、高标准建设、高强度整治、高效率完成、高水平管理。
二、取得的成效
1、调结构，促发展，全力增加农民收入。
带领村民群众共同致富全面建设小康新村，为了更快更好的实现这个目标，早日让群众有一个舒适、和谐的生产生活环境，我们很早就在抓集体经济收入、增加群众收入、抓主导产业上下功夫，一点一滴地为建设小康村做准备。******村是我乡发展种植和养殖产业村。为了继续扩大种植规模，把有机高粱种植发展成为******村的主导产业，我们因势利导，积极动员、引导更多的群众从事有机高粱生产，使全村有机高粱种植面积达1000多亩，种植户达60户以上，目前已经初具规模。每亩有机高粱创收4000元以上，村民在这方面得到了丰厚的收入。全村仅有机高粱种植业就可创收240万元。为了解决有机高粱生产过程中遇到的技术问题，我们两委班子成员在乡党委政府的指导下，多次前往它地取经，并与有关公司签订了技术指导培训、保护回收等协议，邀请有关有机高粱种植壮临亲我村田间地头，手把手培训指导农民种植养殖有机高粱产业，受到了人民群众的普遍欢迎。在形成有机高粱种植主导产业的同时，结合实际，我们又发动群众种植土豆、大力发展养殖业。目前，******村种植土豆1200亩、种植1000余亩，，养殖场1个，山羊养殖500余头，零星养殖200余户，家兔养殖300余只，渔业养殖场两个，年收入为800余万元。另外还种植核桃3000余亩，预计5年左右的时间挂果，又是农民增收的又一支柱产业。通过这些产业结构调整力度，初步形成了生态畜牧循环产业链，为建设生态文明示范村奠定了坚实基础。
三、经验启示
1、进一步突出工作重点。一是抓好道路建设。对已建好的道路做好维护工作，对在建道路抓紧实施，对所有通村通组的道路及村巷道抓好完善提高。二是 第 9 页
抓好改水改厕、垃圾池（箱）建设。抢序时，抓进度，力争结束改水改厕、垃圾池（箱）建设的工作。三是抓好环境整治。对村庄内猪圈、禽舍及其它附属用房、草堆等乱搭乱建乱放现象进行综合整治，达到“八无”目标，即无杂物堆放、无违章搭建、无露天粪坑、无杂乱禽舍、无杂草丛生、无暴露性垃圾、无臭水沟塘、无环境污染。
2、进一步落实工作责任。坚持以制度管理人，以责任约束人，以实绩考核人。切实做到任务分解到位，压力传递到位，责任落实到位。充分发动群众,让群众在创建中都能出一份力,尽一份责,努力形成“干部带头创、群众自愿创”的生动局面，使“全面小康村”建设出成效、显实效。
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经验总结 后发赶超
---全面小康生活建设 有工作有总结 今年以来，在乡党委、政府的领导下，我乡按照相关文件精神要求，充分联系我乡实际，对照要求、全面动员、大投入、狠抓各项措施的落实，在同步小康创建活动中，迈出了坚实的步伐。现将我乡20xx年创建全面小康工作情况作如下汇报。
一、总体要求
20xx年是开展全面小康创建工作的起步之年，总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会、市委四届二次全会和县十一届三次全会精神，围绕“提速发展、抢位争先”总基调，“转型跨越、能快则快、全面小康”总要求，“一二三四”总战略，突出“三个不能代替”和“三个核心指标”，着力实施“十大工程”（思想解放、“三化联动”、项目建设、基础设施、扶贫攻坚、生态文明、人才建设、依法治乡、民生改善、社会管理创新），奋力扩大经济总量，加快提升人均GDP水平，为建成一个不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可、发展与环境相协调的全面小康社会开好头、起好步。
二、工作开展情况
1、强化领导、明确责任。为确保同步小康乡创建工作各项任务指标的完成，经过乡党政班子充分酝酿、磋商，并征求广大群众的意见，制定了《******创建全面小康社会工作推进方案》及相关工作制度、职责，细化分解全面小康创建任务，落实具体责任，指导各村社开展全面小康创建工作。成立了以乡党委书记任 第 11 页
组长、乡长任常务副组长，班子成员任副组长，各相关单位人员为成员的领导小组，成立了领导小组办公室和督查工作组、考评工作组、宣传工作组、监测工作组、工作推进组，具体负责全面小康建设工作的统筹推进、督查考评、宣传普及、统计监测等工作。同时制定了《******全面小康建设工作领导小组及其办公室、成员单位主要职责》、《******全面小康建设工作领导小组及其办公室工作规则》，规范领导小组及其办公室工作职责、会议制度、文件制度、运行管理等。确保创建工作的有效推进。
2、制定措施、分类推进。按照县文件要求，在20xx年实现程度上，群众认可度上。人均税收、城乡居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、“四在农家”覆盖率、乡村公路硬化率、通组公路硬化率、自来水普及率必须达标，其余指标达到或超过考核标准。根据各村实际情况，针对创建工作的难易程度和现阶段水平
3、加大投入、强化宣传。根据乡党委、政府统一要求，结合实际，开展了一系列小康创建宣传活动，通过制作宣传标语、召开全乡干部及村民代表大会、印发传单的方式，开展全面宣传，提高知晓率，充分让广大干部群众积极参与到全面小康创建工作中来。自工作开展以来，共发放宣传资料2000余份。
4、开展培训，强化督查。乡召开了全面小康创建党员大会和业务培训会，会上对全面创建小康的目的意义进行了详细讲述，对全面小康业务知识进行了详细培训。由乡纪委牵头，组织相关人员，对各村社、各部门全面小康创建工作开展了专项督查。还通过授课、以会代训等形式，对小康创建业务人员开展专项业务培训，提高全面小康创建工作人员的能力和素质，提升全面小康创建工作质量和水平。
5、调查摸底，全面检测。农业产业发展、工业经济发展和通村通组公路硬化、通户便道硬化、“四在农家”村庄整治和房屋改造、农村安全饮水工程、农村文化设施等农村基础设施建设，是我乡创建全面小康示范村（社区）的重点和难点，也是建成全面小康社会的基础；三项核心指标是我乡实现全面小康的重点和难点。我乡严格按照文件要求，认真落实县项目编制规划，并根据规划制定针对性政策措施，制定切实可行的分年度实施方案和推进计划并组织实施。乡工作 第 12 页
推进组就全面小康创建的各项指标进行了详细的摸底调查，全面摸清底数，按照“小康水、小康路、小康寨、小康电、小康房”进行详细摸底
6、狠抓落实，攻坚克难。积极开展各项具体创建工作，按照计划和实施方案，件件抓好落实。
一是抓好经济建设，提高群众生活质量。加快发展高效农业，加强集体资源资产管理，切实提高经济收入，多渠道增加农民收入。二是抓好环境改善，建设环境优美乡乡。针对环境“脏乱差”的现状，组建工作组，制定工作方案和工作计划，深入发动群众，围绕“拆、建、管”抓落实。在乡容村貌治理方面，乡党委、政府把工作重点放在了清理垃圾处理和厕所改造这等方面。三是抓好和谐稳定，大力倡导文明新风。以开展“党群直议制”为契机，大力加强乡风文明建设，提高农民文明程度和素质，进一步推进财务公开，民主管理工作，充分调动村民参与创建的积极性，同时加强社会治安综合管理，确保全乡和谐稳定。
20xx年，全年完成财政总收入991万元，完成税收674.8万元，农民人均纯收入达到6239元；完成茶叶移栽1000亩，育苗400亩，核桃种植3000亩，高粱种植1000亩；；全乡共存栏牲畜9970头，禽47624羽，网箱养殖面积达到8亩，养殖户10户，共计100口网箱，年产量约30万斤；解决8000农村人口安全饮水问题，减少贫困人口900人。今年我乡又引资2亿元建设新型能源公司解决几十人就业问题。同时也争取到项目资金5万余元用于改造我乡******村办公楼周边环境工程，解决了周边脏、乱、差的现状。同时争取上级投入，加大对我乡电力设施的升级改造，为了改善我乡的老人、学生、教师居住的环境和医疗环境，今年对敬老院加大资金投入，幼儿园总投资300万元，完成农村危房改造92户，村民建房170户。特色产业方面。20xx年完成茶叶套果树种植300余亩；红椿2000余亩；辣椒种植约5000余亩；已启动280余亩金银花基地建设；正在规划花卉苗木育苗300亩，总投资500万元；中药种植200亩；新扩建城乡专业菜地200亩，提高蔬菜供给能力。
三、存在的问题
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在我乡全面小康创建工作建设中，乡党委、政府高度重视，措施有力，发展发展健康，进展顺利，但在一定程度上还存在一些这样或那样的问题。
农村主要表现在以下几个方面，一是基础设施建设严重滞后；二是农村建房散乱，土地资源占用量大，没有科学合理布局；三是群众卫生习惯较差，乱堆乱放，影响村容村貌；四是农民增收渠道单一，人均收入与发达地区还存在较大的差距。
集乡建设主要表现在以下几个方面，一是招商引资力度还很薄弱，创造性招商和与金融机构还未建立有效的沟通机制。二是土地合法化问题。土地合法化进程滞后，直接影响了资金的回笼，直接影响相关项目的建设进度，希望有关部门及时帮助解决这一关键性的问题。三是专一技术人员短缺，需要上级职能部门给予技术支持；四是产业发展滞后。
四、下一步的工作打算
下一步的工作中，我乡将按照县委、政府的要求，抓好落实各项工作。一是做好农村综合环境整治工作，做好“两个硬化”工作；二是做好产业结构调整，促进农民增收；三是合理规划布局农村建房，合理利用土地资源；四是加强宣传，提升群众素质，创建村容整洁、乡风文明的小康村。五是进一步加大招商引资和项目建设力度，重点搞好“水上明珠”的建设。六是大力实施农业产业结构调整，充分发挥我乡在蔬菜、水果、烤烟、花卉，水产养殖等方面的优势，做强做大优势产业。七是进一步鼓励引导返乡农民工创业。
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