调查报告范文

时间:2024.3.19

自豪积极 中肯实际 美好宽容

――大连市现代女性生活调查报告

(20##年3月2日)

内容提要:本文通过对大连城市中青年女性调查情况的分析,归纳了调查结论,概括大连现代女性生活的八大特点:1、积极为“大大连”建设做贡献,生活在大连充满自豪。2、“半边天”作用突出,工作岗位相称。3、适应能力强,工作优势明显。4、生活理念中肯,人生需求现实。5、择偶标准美好积极,欣赏知识型女名人。6、异性交往广泛,生活态度严谨。7、思想解放程度高,对特殊婚恋现象宽容。8、困难是家庭负担较重,烦恼是工作压力大。提出倡导学习型女性形象的政策建议。

为迎接“三八”妇女节,了解反映我市现代中青年女性生活现状,大连市城市社会经济调查队、东北财经大学市场调查与信息咨询实验室与《大连日报》“新生活”栏目于3月1日,联合进行了“现代女性生活问卷调查”。调查内容围绕事业观、感情观、婚姻观和特殊女性现象设计,调查对象为18至50岁的城市妇女,调查采取随机抽样方法进行。现将调查的主要情况报告如下。

一、调查的基本结论

我市中青年妇女积极上进,普遍认为能够在“大大连”中发挥重要作用。多数女性对生活在主要领导是女性的大连感到很自豪,欣赏事业成功的知识女性。女性工作选择较为广泛,绝大多数女性在工作岗位发挥了积极作用,得到了应有的地位。协调能力强、文化素质高、有韧性是女性工作上的优势。注重生活稳定和家庭美满是女性的普遍追求。家庭负担重和自身努力不足是影响女性进步的主要因素。工作压力大和子女教育是女性的主要烦恼。孝顺父母、事业有成和心地善良是女性择偶的主要标准。社会交际现代化,普遍对结交异性朋友持积极或可接受的态度,但多数对“情人”持不支持态度。对未婚同居、独身主义、“丁克”家庭、“姐弟恋”等社会现象持较为宽容的态度。

二、调查的主要发现

(一)积极为“大大连”建设做贡献,生活在大连充满自豪感。

改革开放以来,特别是近年来我市经济始终保持了较快的发展速度,特别是第二、三产业增长速度很快,为广大妇女提供了广阔的事业空间,女性领导人和事业有成者的广泛涌现,使我市现代女性对大连建设发展的参与程度大为增强。在回答“女性在‘大大连’建设中能发挥什么样的作用”时,53%的女性认为能够发挥“很重要的作用”,而认为“作用不大”的仅为5%。女性对参政的关注程度较高,在回答“生活在女性领导人领导下的大连,您的感觉如何?”时,61%的女性认为“很自豪”。

(二)“半边天”作用突出,工作岗位相称。

现代女性在我市的各类工作岗位上发挥了重要作用,得到了应有的社会地位和工作职位。在回答“现代女性在工作单位中的地位”问题时,24%认为“十分有地位”,54%认为是“半边天”,二者合计占78%。仅有22%认为“处于弱势”。在回答“您的工作投入和您现在的职位相称吗?”的问题时,认为“十分相称”、“相称”和“比较相称”的合计81%,认为“不相称”仅占19%。

(三)适应能力强,工作优势明显。

改革开放经济的迅速发展,人民生活水平的跨越式提升,教育水平的大幅提高,独生子女国策的长期实施,为女性提高自身能力,适应社会工作需求提供了充分条件。在回答“现代女性适应的工作类型”问题时,选择相当广泛。其中最重要的变化是同八十年代认为女性主要适应服务型工作转变为62%的女性认为最适合做“事务型工作”(指公司职员、公职人员、营销人员等)。34%的女性认为适合做“技术型工作”(指医生、工程师、教师、演员等)。还有40%的女性认为适合做“管理型工作”(指各类领导人员)。这充分反映了我市现代女性的整体素质和社会活动参与能力的飞跃。与此相关的是女性的工作优势。“沟通协调能力强”和“文化素质高”是女性工作的主要优势,分别的52%和38%的女性选择了这两个答案。但在大专以上学历的受访对象中,认为“沟通协调能力强”的占58.8%,认为“有韧性”的占39.3%,认为“文化素质高”的占35.3%。相比之下作为女性性别优势的“温柔细腻”的选择率仅28%,在大专以学历中仅23.5%。这说明现代女性是依靠特有的协调能力、文化素质和耐力蠃得工作的。

  (四)生活理念中肯,人生需求现实。

女性,承担人类社会繁衍进步的伟大历史使命。虽然女性在工作岗位上发挥着“半边天”作用,但是她们仍然相夫教子,承担着维护人类社会最基本单位――家庭稳定的伟大责任。因此,在回答“您认为的理想生活”问题时,“美满婚姻、和谐家庭”以70%的选择率居第一位。其后是56%选择率的“身体建康”。与此相关的是对“人生最重要的是什么?”的问题的回答。居第一位的是“平安稳定的人生”,占43%;其次是“好丈夫、美满家庭”,占28%;再次是“干事业比什么都重要”,占20%;第四是“只要有钱什么都有了”。这反映了现代女性在社会变革转型时期,希望人生平安稳定的良好愿望。也反映部份女性对事业的强烈追求的欲望。这也充分体现“稳定是压导一切的”政治导向的人民性。

(五)择偶标准美好积极,欣赏知识型女名人。

现代女性虽然具有知识型、开放型的特点,但在婚姻选择上依然体现了中华民族的传统美德和现实需要的结合。在回答“您理想中的‘另一半’应该是什么样的”(限选三项答案)的问题时,“孝顺父母”、“事业有成”、“心地善良”以55%、43%和41%的选择率分居一、二、三位。“有责任心”、“收入稳定”以39%、32%的选择率居第四、五位。而“有楼有车”、“英俊漂亮”、“顺从自己”的选择率仅4%-1%。这充分表达了我市现代女性美好积极的择偶标准。在回答“您比较欣赏的女性是谁”问题时,对列出的四位女性名人中,杨澜做为知识型女性名人的代表,以80%的选择率居第一位。充分表达了我市现代女性崇尚知识型女性的情操,也是建设学习型城市政治导向的积极成果。

(六)异性交往广泛,生活态度严谨。

现代城市生活快节奏、交互性和共同工作的现实需要,使现代女性在结交男性朋友方面显示出较为广泛的积极态度。在回答“有必要结交男性好朋友”的问题时,47%认为“有必要”,46%认为“随遇而安”(遇到也可以),而认为“不必要”仅为7%。现代女性结交男性朋友的目的是积极向上的,居第一位的是“扩大交际,增加知识面”,占65%,其次是“给我以更大的帮助”,占24%,而其他三种目的的选择率均在5%以下。

值得注意的是我市现代女性对生活态度是相当严谨的。在回答“您对‘情人’的态度”的问题时,持“不支持”和“坚决反对”态度的占60%。这个比率在这类年龄段和学历结构的城市女性调查中是比较高的。这说明我市的妇女的精神文明建设成果是显著的。

(七)思想解放程度高,对特殊婚恋现象宽容。

现代城市女性经济上独立化,必然导致行为上民主化和平等化。突出表现在对待“未婚同居”的态度上。在回答这个问题时,认为“可以接受”和“无所谓”的占72%,认为“不能接受”的占27%。目前,学术界对这个问题也是未置可否。从本质上讲,这实际是对封建社会女性依附男性,女性以婚姻为保障,以免自身受到伤害的历史传统的一种否定。也是现代女性自主自立,注重婚姻实质的一种表现。所谓“试婚”能够得到很大认同也是这个原因。发达城市实践已经证明了这一点。超前的感情磨合,总比离婚损失要小得多。在对待“大女人、小丈夫”,即“姐弟恋”,这种反传统婚姻行为的态度也是非常现代的。认为“年龄相差不大,可以接受”的占46%;认为“对我好就行”和“可以保持年轻心态”的合计占24%;而认为“不可想象”的仅占20%。在大专以上学历的受访对象,态度更为积极。这种情况对城市大龄、高学历女性解决婚姻大事具有很好的现实意义。

现代女性对“独身主义”、“丁克”家庭(夫妇不要孩子的家庭)等特殊婚恋现象也表现出相当宽容的态度。对女性独身主义,“赞同”和“无所谓”的合计占52%,“视情况看”的占39%,“不赞同”的仅占9%。对“丁克”家庭,“赞同”和“无所谓”的合计占54%,“视情况看”的占31%,“不赞同”的占15%。独身主义和不要孩子的行为,从伦理道德角度上评价是不正确的。但从现实看,则有相当的合理性。一方面,现代社会的多元化选择一种必然趋势,这已经被现实所证明。另一方面,对于我国这样一个人口严重过剩的国家,独身主义和“丁克”行为,对控制人口增长,提高人的生存质量,具有积极的现实意义。因此,我们认为对这类现象的存在应予尊重,但要加以积极引导。

(八)困难是家庭负担较重,烦恼是工作压力大。

  在回答“影响现代女性发展与进步的主要因素是什么”的问题时,居第一位的是“家务负担重”,中63%;其次是“自己不努力”,占44%;再次是“妇女综合素质偏低”,占41%,最后是“性别歧视”,占33%。实际上“家务负担重”是影响女性发展进步的主要因素,“家庭负担重”,也就难怪“自己不努力”或是“综合素质偏低”了,至于“性别歧视”也是这种情况的必然结果。但这也是一个无法完全解决的矛盾。男女的社会分工决定了从总体上讲,女性的家庭负担必然多于男性,因而对于家庭以外的发展与进步,女性必然弱于男性。从总体的社会贡献率上讲,男女是一样的。男人的成功,必然的是女人(母亲)的培养、女人(妻子)的支持结果。

  在回答“您感觉最大的烦恼是什么”的问题时,居第一位的是“工作压力大”,占52%(在大专以上学历中占60.7%);其次是“子女教育”,占36%;再次是“缺乏自信”,占30%。“工作压力大”一方面是现代城市生活必备内容,实际上男性感觉工作压力大的比例也是比较高的,另一方面体制改革、就业竞争激烈、市场竞争国际化等因素造成的整体压力对全社会都比较大,女性在家庭负担重的情况下,就倍感工作压力之大了。

三、政策建议

倡导学习型女性形象,充分发挥女性在建设学习型城市中的特殊作用。中青年女性在学习型城市建设中有特殊的“双向”重要作用。女人讲学习,家庭也必然讲学习。有了学习型妇女,必然有学习型子女,“赢得妇女就是赢得了未来(下一代)”,也能够在最大程度影响男性(丈夫)的学习行为。建议将“学习型女性”作为学习型城市建设的重要内容加以倡导和实施,要充分发挥女性在建设学习型城市中的突出作用,这种措施的历史性影响将是巨大的。

(此文的主要内容在20##年3月7日《大连日报》新生活专刊发表;常务副市长王承敏在统计局的讲话中肯定了此调查的积极作用。)


第二篇:5、调查报告范文


社会主义新农村建设调研报告

调查时间:xxxx年x月x日

调查地点:xx镇

调查对象(印章):

调查目的:大力发展县域经济是建立社会主义新农村的关键,只有发展县

域经济,才能从根本上提高农民的生活水平,才能使广大农民

群众走上富裕之路,建立社会主义新农村才能成为现实。

为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:

一、基本情况和取得成效

xx镇辖12个行政村,农业人口xxxxx多人,农村劳动力x.x万人。改革开放以后,尤其是近年来,随着国家和省、市、区政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高

深入落实中央x号文件精神,积极探索农民增收良策,农业农村经济实现较快发展。xxxx年全镇GDP总量xx亿元,增长x%,其中农业总产值实现x. xx亿元,增长xx%。全镇粮豆薯总产x. x万吨,粮食单产xxx公斤。经济作物种植面积达x. x万亩,占耕地面积的xx%。日光温室发展到xx51栋,面积x. xx万平方米,普通蔬菜大棚xxxx个,面积xx. x万平方米,年产蔬菜x. xx万吨以上。畜牧产值实现x. xx亿元,比上年增长xx%。xxxx年向县内外输出劳动力xxxx人(次),创收xxxx万元,农民人均增收xxxx元。城乡居民收入稳步增长,xxxx年城镇居民人均可支配收入达到xxxx元,比上年增长x%;农民人均收入达xxxx元,比上年增长xx%。实行村财镇管,严格履

行财务审批手续,农村经济管理水平加强,xxxx年化解债务xxx万元,没有发生新的债务,农民政策性负担为零。

(二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化

在国家政策和省、市、县政府的大力支持,积极争取国家政策和项目,组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全镇村屯公路xx公里,实现了村屯道路畅通;农村计生、广播电视村村通工程稳步推进;生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道,农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高,农民自编自演开展文体活动,县镇组织的科技、文艺下乡活动,丰富了群众的业余文化生活。

(三)科技教育加快发展,农民素质不断提高

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前,全镇共有x所中学、xx所小学,实现了区级标准化学校。不断加大对农民科技培训力度,组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程,每年培训农民达x万人次以上,培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技,农用新科技在农村得到广泛普及。

(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。xxxx年在全镇x个村实行了村干部直选制度,全面推进了村党支部“两推一选”,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子,村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑”,两委成员交叉任职,农村干部队伍整体素质有了较大的提高。在全镇“两委” xx名干部平均年龄为xx. x岁,大专以上文化x名,高中、中专xx名,全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。先后出台了《xx镇村务公开、民主管理规范化建设标准》,在指导全镇村务公开活动中,实行“五统一”(统一内容、形式、程序、时间、建档),做到“三为主”(村务公开以村“两委”、

监督小组、镇农经中心为主),突出“一个重点”(以财务公开为重点),把群众关心的事情全部公开,村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见,将财务公开延伸到村民小组,使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

综上所述,可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与"社会主义新农村"的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题

(一)农业生产力水平低下

我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。此外,农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体,合同不规范,订单屡约率较低。农村合作经济组织功能作用有待增强。我镇农村专业合作经济组织规模小,功能单一、结构分散,辐射力不强,推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全,内部管理不规范,政府协调成立的多,农民自发组建的少,多数会员不缴纳会费,财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常,带动力不强。虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策,但其性能、地位和作用以及与其他经济组织、与地方政府的关系等问题没有明确的界定。

(二)农村投入严重不足

免征农业税后,我镇农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。

(三)农村劳动力素质偏低

当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,农村居民

受教育程度普遍偏低。xxxx年农村劳动力中,小学及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度仅占xx%。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。

(四)农村社会事业建设滞后

我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书,缺乏多种形式的文化活动和体育活动,县镇没有稳定的公共财政,对社会保障的投入严重不足,最低生活保障制度,养老保险和医疗保险制度尚未开展,农村弱势群体保障体系薄弱。

(五)基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用,部分村没有集体经济收入,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,因此村级组织作用无法发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能

发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、发展思路和几点建议

党的xx届x中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”就xx镇实际情况而言,建设社会主义新农村的当前思路可理解为:努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。

农业产业化:加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,重点发展农村经济合作组织,实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业,引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制,提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移,努力在二、三产业上拓展农民增收空间,增加农民收入。

农民知识化:大力发展农村义务教育,加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术,加大对外出务工农民的职业技能培训,开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村镇文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资,改善镇村环境;编修村镇规划,推进现代化村镇建设,改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况;改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

保障社会化:全面推行新型农村医疗保险,积极推进农村养老保险,建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制,建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我镇的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:

(一)加快城乡统筹,促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,取消对农民进城就业的各种限制,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

(二)加大农村投入力度,强化政府服务功能

统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。

(三)加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制

实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业,延伸产业链,提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目,制定优惠政策,营造宽松的发展环境,招商引资兴办农副产品加工业,加快发展农产品精深加工业,提高农业附加值。此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革,加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革,为进城农民提供公平的就业和生活环境。

(四)抓新农村建设规划,加快推进新村镇建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划,对全镇来讲,按照“分类指导,重点推进,逐步发展”原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村镇规划建设,条件好的要

高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式,力求形式多样,既可生态庄园式,也可农村社区式,既可分散村落式,也可城郊集中式,严格规划管理,建新拆旧,逐步推进,实现村屯城镇化建设目标。

(五)继承与发扬并重,促进乡风文明建设

乡风文明建设,通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金,引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革,免收义务教育的杂费,调整中小学布局,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度,加强师资队伍建设,提高教师素质。建立起政府出大头的农村基本医疗体系,巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探索建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果

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