10+30＞40”

——山区低中段学生语文预习能力的培养策略举隅

（浙江省绍兴县稽东镇中心小学 范信子）

“兵马未动，粮草先行。”准备工作越充分，工作学习的效率就会越高。小学阶段的课始预习就是教学中的未雨绸缪，对提高学生学习效率和培养学生自主学习能力是十分关键的。学会学习是知识经济时代、建设学习型社会对小学教育发展提出的人才能力标准之一，现代人必须会学习、懂自学，这是个性化学习的重要内涵。

本人所在学校是一所山区农村学校，学生基础薄弱，孩子缺少家庭管理，长期以来一存在“教师管的累死，学生反而学业不佳”的状况。笔者以为，这主要是简单的教学管理下学生被动学习所引起的。在这两年时间的教学实践中，我们以“小组合作”的课堂教学方式为主要途径，努力培养山区学生的自主、合作和探究等能力，使山区学生在课内10分钟首先培养起良好的的预习习惯，为新课教学提供足够的知识储备与良好的学习探究心向，从而形成学习情感与预习习惯的良性循环。现结合教学实践谈几点初浅的做法：

一、兴趣导引：催热课始10分钟。

1．教师激趣

“兴趣是最好的老师。”学生一旦对教材产生浓厚的兴趣，就会乐于接受新知。如我在教《小摄影师》这篇课文前，是这样引导预习的：我们学校是摄影艺术学校，我们个个是小小摄影师。现在有一位俄国的小摄影师想和大家交朋友，你们想认识他吗？我们一起走进第6课去认识一下他吧！一段简短的引入，学生的注意力很自然地被吸引到课文中来，预习兴趣盎然。

2．小组竞赛

科学研究表明，通常情况下人只能发挥人自身潜能的20%—30%。而在竞争过程中，人处于一种紧张的精神状态，有利于自身潜能的发挥。有利于学习、工作效率的提高。孩子天生有一种竞赛的激情，在班级中可以利用组和组之间的竞赛活动，激起学生对预习的兴趣。当一段时间后学生对预习任务有点厌倦的时候，可以总结一下班中组和组之间的预习效果。采用多种形式的表扬，激励预习完成出色的组。如采用以发喜报的形式，优胜组每人一张“我是预习小能手”的喜报，并让学生带回到家里，告之家长并张贴在家中不断激励学生进步；如可以采用奖励优胜组，组内每一成员小奖品的形式，激励学生??

3．明了作用

在教学过程中可以请高段的大哥哥、大姐姐来讲述自己因为养成了预习的好习惯后，学习语文更轻松了。让学生知道:通过预习，知道自己什么地方已学懂，什么地方还不会，心中有数。同时会促使自己把注意力集中在难于理解的知识上，从而使自己听课的指向性更加明确。这样，在学习中对不懂的地方，自己会听得更专心。同时让学生知道，用教育学的理论说，带着问题上课，求知欲更强，变被动为主动，预习中独自弄懂的内容，经过了积极思考，就难于遗忘。预习中没有弄清的问题，经过了一番思考，听课时豁然贯通，会使学生产生强烈的印象经久不忘，可以大大提高听课的质量。只有学生明白了预习的作用及它的重要性后，才会形成一种对自身的要求并督促自己完成这任务。

二、预习指导：驱动课堂后30分钟

1．时间上课内优于课外

山区孩子60%多是留守儿童，家里只有年迈的爷爷、奶奶，文化不高，肩负不了监督孩子预习这一重任。而检查预习又有一定的隐性难度。假如安排在课外，学生的预习习惯养成难度会很大。而课堂上一是时间上可以保证，有利于预习习惯形成与巩固。另外学生之间学习气氛也可以相互感染，组和组之间可以开展竞赛等活动。同时教师也可以随时指点、检查，了解预习过程中的困难及效果。

有的同事认为，教材内容多，任务重，课内时间紧，自学安排在课内，时间受到限制。笔者认为无需这样对立起来看这一问题，既然教学的主体是学生，教师就应该在课始时作一个合理的留白，将学习的主动权首先让给学生。邱学华的尝试教学，杜琅口的“先学后教”，不也体现了对学生的主体尊重吗？有计划的课内预习，是课堂教学环节的一个有机组成部分，所花的时间既是必须的，也是有价值的。“磨刀不误砍柴工。”教师在有限的时间内照样可以取得良好的教学效果。所以，山区小学生来说，将预习安排在课内有较多的优越性。

2．过程上分步优于大步

因为低中段孩子初步接触预习，此时的孩子学习自觉性性习和习惯巩固率都不高。需要将一个综合性习惯分解成好几步，这样有利于这一习惯最终的养成。

第一目标：会读课文

对于低中段学生在新学期的第一个月，笔者提出“会读课文”的目标。告诉孩子们我们的短期目标是“会读课文”，看看哪些组的小朋友能把简单的“读”字做到。要求新课文拿到后，不带任何要求地在组内读3遍。目标就是把课文读通顺，读流利。完成任务后

由组内同学签名，组长和老师检查落实情况。并由组长负责开展“最佳朗读星” 、“朗读进步星”的评选，激励每个小组成员能积极投入地完成此项任务，同时也给后进学生一个获得荣誉的机会，不断激励他们参与组内活动。组内开展朗读竞赛比班级内开展更节省时间同时学生的参与面概率也高。

每篇课文都如此强调，这就是第一个月的预习任务。一个月后大部分孩子一翻到新课文就自觉得朗读起来，一直读完3遍为止。有的老师在布置朗读的时候喜欢让孩子们带着问题读课文，笔者认为三年级学生起先应该是简单地读课文。应该是在读通课文的基础上，才有思考问题的能力。俗语说：书读百遍，其意自见。所以第一个任务是“不带要求地读课”。

第二目标：积累词语

第二个月再增加第二个目标：积累词语。老师规定读第4遍的时候，用相关的符号划出相关的词语。

(1)读划生字新词

学生先在组长处读出或是小组内同学间读出并作签名。并利用已经学过的方法（换偏旁、加加减减、编故事等）尝试着记住本课生字。组内可以讨论难记生字的方法，达到学习效率最大化，并由组长记录表现优秀者的名单。

(2)读划好词难词

让低中段学生喜欢读好词、学会欣赏好词也是一种语文能力的培养。并在组长处读出或是小组内同学间读出并签名。发现难以理解的词语，通过词语手册或是字典及联系上下文方法进行理解，理解不了的请组内同学帮忙，仍解决不了的做个记号，老师讲解时进行质疑、提问。

(3)摘录新词好词

每人准备一本词语摘录本，随时摘录带生字的新词和课文中自己喜欢的好词。通过老师抽查、批改的形式进行监督落实。并根据检查情况，组内开展“最佳积累星”的评比活动。这项任务是第一项和第二项的叠加，即采用“滚雪球”的方式进行。

第三目标：质疑解疑

第三、四个月或下学期再增加第三个目标：质疑解疑。朱熹曾说过：小疑则小进，大疑则大进。学会质疑，能培养学生的思维能力和探究能力。这也是预习中学生最难完成，是老师最难检测的任务。学生读第5遍课文的时候，要求一边读一边找有疑问的句子、段落或思考一些课后问题，在课本上做些记号。再在第6遍带着问题读，自己尝试解疑。如

果解决不了，也可以在组内进行交流。如组内解决不了，可以在文中标注出来，课堂上再

提出来，大家合作交流，共同讨论。

如果学生的预习成果得到了课堂的印证，学生的预习兴趣就会高涨，自信心增强；如

果一旦被否定，就会引起他们新的思考，促使他们努力探究新知，以便正确的理解新知，

这样就会大大提高我们的教学效率。因此我们老师要鼓励学生独立地发现问题，大胆地提

出问题，这样可以增加预习的深度，培养学生敢于质疑的能力，发展学生的思维。同时通

过课堂教学中的反馈适时可以进行“质疑星”、“解疑星”的评比活动。

根据学生养成的预习习惯的进巩固率，决定第三、四个月的预习任务。一般二、三年

级学生第一学期的预习任务两项足够。建议第三、四个月就可以将这两项任务进行反复训练。直到学生翻开新内容能自觉完成一、二两个目标，或是在双休日能自觉地完成前两项任务为止。当然，基础比较好或是接受能力比较好的班级也建议在第三、四个月进行第三

目标的训练。

因为语文教材每课时的重难点不同，所以在培养学生预习习惯的同时，也要根据课时

目标及重难点来调整预习任务。预习后在课堂上，教师“以学情定教路”，检查预习情况，了解了学生那些有疑惑，哪些已经无疑了。可以集中点拨梳理，节省时间，提高效率，整

体提升教学质量，同时也培养了学生自主学习的能力。

3.预习时组内优于全班

为了给学生的预习一个有效的交流平台，笔者把班中32位同学分中8组，每组有4位

同学。并根据异质性把不同学习基础和不同学习能力的学生组合为一组。实行组长负责，其他成员分工合作的活动机制。

我们采用组与组之间的竞赛活动，有利于激发组内成员的好胜心。同时也可以尝试组

内成员分工合作，特别是在找划词语、理解词语等环节中，这样可以节省时间，提高效率。

笔者两年教学实验的结果，教师的预习要求变成了学生的自觉行为。最可喜的是，学

生由此而提升了语文课堂学习的效益，他们不再为一些细枝末节的问题而在课堂上纠缠不

清，教师也不必为学生语文水平的参差不齐而被迫作放底要求的教学。这说明，低中段学

生在课内花上10分钟左右的时间让其养成预习习惯，对学生将是一个自主学习能力培养的

过程，更是为后30分钟的“引爆”进行“点火”的良策。如果人人都能自主地进行有效预习，形成良好的预习习惯，这将让学生终身受益！

第二篇：工商管理论文格式范文

中央广播电视大学人才培养

模式改革与开放教育试点

中央广播电视大学

专业本科毕业论文

题 目： 我国中小企业发展的思考

学 号： 051060190

姓 名：

学 校： 岳 阳 电 大

指导教师： 杨 日 新 答辩日期：

湖南广播电视大学印制

附录2：

湖南广播电视大学开放教育本科毕业论文（设计）开题报告

（正面）

（背面）

三、毕业论文（设计）写作过程考核表（此页由学生填写）

内 容 摘 要

中小企业在国民经济发展过程中起着显著的作用。本文从中小企业自身发展的角度出发，论述了其在国民经济中的重要地位和作用，以及就中小企业所存在的问题和面临新的机遇，从具体措施和整体战略两个方面提出了中小企业发展的对策。代做毕业设计QQ12813537

关键词：中小企业 发展 机遇 挑战 对策

目 录

内容摘要…………………………………………………………………………………….……Ⅰ

一、我国中小企业发展的地位和作用………………………………………………… ………1

㈠经济增长的支撑作用……………………………………………………………….……1 ㈡对我国从计划经济向市场经济转轨的促进作用………………………………….……1 ㈢中小企业解决就业，实现社会稳定的重要作用……………………………………….1

二、我国中小企业发展过程中存在的问题…………………………………………………………….2

㈠企业自身存在的对经济发展具有消极影响的问题……………………………….……2 ㈡阻碍中小企业良性发展的自身缺陷和环境因素……………………………….………2 ㈢从国际经济形势看，世界经济增长速度已明显减缓………………………………….2

三、我国中小企业发展过程中所面临的机遇和挑战…………………………………………2

㈠宏观政策逐渐趋好???????????????????????.????2 ㈡中小企业已开始进入新的发展阶段????????????????.????3 ㈢现代信息技术的发展为中小企业的发展带来新的机遇?????????.???3 ㈣我国实施西部大开发提供的新机遇????????????????.????3

四、中小企业发展的战略对策……………………………………………………….……….3

㈠基于中小企业的重要地位和作用，其发展的具体措施?????????.???3 ㈡为抓住中小企业发展的新机遇，更快地发展中小企业，至少有三种发展战略可供中小企业选择…….………6 参考文献……………………………...…………………………………………………….……7

对中小企业发展的思考

中小企业是国民经济中一支重要而活跃的力量，在世界各国的经济发展中起着不可替代的作用。所谓中小企业，从理论上来讲，一般是指规模较小的或处于创业阶段和成长阶段的企业，包括规模在规定标准以下的法人和自然人企业。对像我国这样人口众多的发展中国家而言，中小企业具有特别的意义。它的发展极大促进我国长期发展目标的实现、就业问题的解决和“科教兴国”战略的实施。随着经济的全球化和知识经济成分的增长，我国经济体制改革、以及加入WTO，经中小企业的健康发展，带来了难得的机遇和新的挑战。因此，如何从战略的角度去认识我国中小企业成为我国21世纪经济增长中的一个亮点，成为我国经济发展中的重中之重。

一、我国中小企业发展的地位和作用

改革开放20多年来，我国的中小企业得到蓬勃发展，已成为推动我国经济增长的重要力量。根据国家经贸委提供的资料显示，我国中小企业目前超过1000万家，占全部注册企业的99%。

中小企业作为一个维护“经济生态平衡”的重要角色，在整个国家经济中具有重要的地位，对支撑经济发展具有巨大作用。中国企业联合会在《中国企业发展报告》中，将中小企业在中国国民经济中的地位和作用归纳为：国民经济健康发展的重要基础，国家财政收入特别是地方财政收入的稳定来源，建立社会主义市场经济体制的微观基础，社会稳定的重要保证，政府集中精力抓“大”的保证和必备条件，鼓励民间投资的重要载体，发展和建设小城镇的主体等等。

改革开放以来，我国中小企业发展对我国经济社会发展的作用至少可以概括为三个方面： ㈠经济增长的支撑作用。20世纪90年代以来，我国经济增长速度主要依赖于中小企业的发展。我国工业新增产值的76.6%是由中小企业创造的，且工业部产值和实现利税分别占到了全国总数的60%和40%；在我国预算1500亿美元左右的出口总额中，约60%来源于中小企业。出口的许多大宗商品，如服装、玩具、工艺品等劳动密集型产品，基本上都是由中小企业生产的。

㈡对我国从计划经济向市场经济转轨的促进作用。一是表现为中小企业是中国经济改革的实验区；二是表现为中小企业的发展为国有大型企业提供了一个竞争的环境，促进国有大型企业改革进程。

㈢中小企业解决就业，实现社会稳定的重要作用。我国中小企业主要存在和发展于劳动密集型产业中，单位投资容纳的劳动力和单位投资新增加的劳动力，更明显高于大型企业，从而提供了75%的城镇就业机会。这一点对于促进经济转轨和改善二元经济结构具有十分重大的意义。

无论从哪一方面来说，中小企业在保证我国经济增长、缓解就业压力、方便群众生活、

推动技术创新、促进国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用，没有中小企业的发展，就不可能有改革开放以来我国经济发展的奇迹。如果考虑未来15年内中国面临的巨大就业压力，那么，发展中小企业将成为中国经济发展和社会进步的首选战略。

二、我国中小企业发展过程中存在的问题

在认识到中小企业在我国经济发展中重要地位的同时，必须看到我国中小企业发展过程中存在的问题。

㈠企业自身存在的对经济发展具有消极影响的问题。如一些小企业存在的资源浪费、环境污染、产品伪劣、不注意安全生产、破坏市场秩序等问题。

㈡阻碍中小企业良性发展的自身缺陷和环境因素。我国经过20多年的改革开放，取得了很大的成就，但由于经济体制仍然处于转轨期，各种各样的政府计划性干预和固有的一些制度性障碍在很大的范围内和很大的程度上依然存在。如我国还没有建立起充分自由创业的环境；资本市场和金融市场还存在一定的缺陷；劳动力的流动受到诸多限制；很多行业还限制民间资本的自由进入；政府对企业的无原则干预现象仍然存在；地方保护主义盛行等等，由于这些原因，我国中小企业发展仍然缺乏一个良好的经营环境，以致使中小企业出现诸如融资困难、资产负债率高、技术落后、创新能力差、信息和人才严重缺乏等问题。

㈢从国际经济形势看，世界经济增长速度已明显减缓。从20xx年下半年开始，世界三大经济体同时陷入一个低谷，世界经济和贸易出现10年来最缓慢的增长。世界经济发展态势及“9.11事件”对我国经济的影响不可低估，今年我国经济虽然保持了较好的发展势头，但同时我们也应看到，GDP增长率在逐渐下降，这种不利影响在明年还将进一步显现，我国将面临比亚洲经济危机更为严峻的国际经济形势。由于中小企业抗风险的能力相对较低，因此在短期内，我国的中小企业市场空间有可能会进一步缩小。

三、我国中小企业发展过程中所面临的机遇和挑战

虽然受多种因素的影响，当前中小企业的发展面临着诸多困境，但我们更应该看到，中小企业在发展中新机遇。党的十六大明确指出了在新的发展时期，要继续调整和完善所有制结构，进一步解放和发展生产力，确立了公有制为主体的基本经济制度，并将我国中小企业的发展作为我国社会主义初级阶段的重要发展任务。可以预见，中小企业会在政策更宽松、条件更成熟的大的经济环境下，面临着更多发展机遇，同时也面临着更多的挑战。

㈠宏观政策逐渐趋好。我国的中小企业主要是集体和私营企业，长期以来，其经济地位和政治地位都无法同国有大中型企业相比，资源分配一直是向国有大中型企业倾斜。相对而言，中国的中小企业一直缺乏一个公平竞争的环境。我国已经加入WTO，客观上要求我们按市场经济的一般规律，调整和完善社会主义市场经济的行为规范和法律体系，依法办事，转变政府职能，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，为经济发展创造良好的体制环境，中小企业在配置资源方面的平等待遇在实践中逐渐得到落实，市场化进程将进一步加速，长期以来困扰中小企业发展的体制和政策歧视将会得到明显改善。从国际经验看，

中小企业的蓬勃兴起与政府放松对经济的管制直接相关。随着体制和政策环境的逐渐宽松，中小企业的市场交易成本会不断降低，竞争环境会不断得到改善，一个有利于中小企业发展的社会经济环境将逐渐形成。

㈡中小企业已开始进入新的发展阶段。经过多年的快速发展，中小企业发展正进入一个转型期。主要表现在：（1）中小企业中的核心力量初步形成。在激烈的市场竞争中，中小企业的发展呈现出两级分化趋势：一些企业在竞争中失利被兼并或破产，而在竞争中成长起来的企业其规模则日渐扩大，虽然总体实力尚不如大企业，但却形成了很强的竞争力。中小企业中一批龙头企业的出现，为众多中小企业的进一步发展形成了良好的示范。（2）企业制度发生转变。一是经济体制改革的深入，促进了企业制度的变革，中小企业的产权关系进一步明确，中小企业的制度框架基本确立，一些快速成长的中小企业，已开始向规范的现代企业制度转化。二是随着中小企业规模的进一步扩大，家庭式的管理模式逐步表现出新的特点，为提高企业管理水平和素质，增强竞争力，中小企业的发展已不再仅仅依靠血统和朋友信任关系，而开始越来越多的引入外部的优秀人才和专业人士。（3）产品结构调整的深入与投资领域的扩大。改革开放的过程，也是市场化程度不断提高、市场竞争日趋激烈的过程，中小企业适应市场环境变化，不断对产品结构进行调整，应对市场变化的能力不断提高，有些企业已经开始进入高端利润市场。而随着国有经济逐步从竞争性领域退出，中小企业的投资领域也在不断拓展，这将为中小企业带来更多的发展机会。总之，随着中小企业转型的逐步推进，中小企业进入了一个以提高内在素质为主的时期，抵抗风险的能力也有了一定程度的提高。

㈢现代信息技术的发展为中小企业的发展带来新的机遇。随着社会发展的日趋复杂化和交往的日益频繁，信息越来越重要。随着信息技术的广泛应用，带动了经济交易手段的更新，国际范围的生产、采购、销售、金融和企业组织形势等因此而不断发生变化，日益方便的通信和数据传输正在为企业参与国际经济创造可能性，特别是信息技术的成本，这使得中小企业更容易地获取市场交易机会，更方便地参与国际竞争，企业发展的空间得到极大拓展。

㈣我国实施西部大开发提供的新机遇。在西部大开发中，政府主要职责是机遇基础设施和环境建设，而具体的经济活动，则由市场经济主体的企业按照市场经济法则来进行。西部地区作为一个新生的经济增长区域，为大力包括民营企业的非公有制经济创造了良好的体制和政策环境，也为东部的民营企业的业务拓进创造了更为广阔的发展机会。

四、中小企业发展的战略对策

由于小企业自身的缺点以及外部环境的变化，使小企业的生存与发展面临着越来越大的挑战。我国加入WTO后将迅速走向全方位开放，并完全纳入世界经济一体化的进程。

㈠基于中小企业的重要地位和作用，其发展的具体措施

1、转变观念，积极参与社会化的分工与协作

国际经验表明，中小企业与大企业形成比较固定的配套协作关系，一方面可以维护自身

市场的稳定，另一方面还可以得到大企业的技术支持，并通过大企业的帮助获得投、融资支持，增强自我发展的能力。加入WTO后，中小企业可以更广泛地参与社会分工和国际分工，以“专”、“精”、“特”、“优”的优势，开辟更广阔的市场，在国际化的分工和竞争中获得更好的经济利益，并积累更有效的经验。参与国际分工与协作，一是要放开眼界，转变观念，以积极的态度主动融合于国际分工协作，在更广阔的市场舞台上锻炼提升和发展自己。二是要逐步转变企业的增长方式，提高企业产品的定位，使产品逐步从模仿型转向自主创新型，以获取更高的市场占有率和商业利润。三是积极向大企业、大集团靠拢，或成为他们的协作企业，或成为其生产基地，或成为大型企业提服务的部门和窗口“借船出海”。四是联合同行业，打造既分工又协作的企业“联合舰队”。

2、树立信用意识，提高企业资信度

市场经济是信用经济。但是近年来，有的中小企业存在着欺诈行为和由此引发的抽逃资金、拖欠款、逃废银行债务、恶意偷税欠税、产品质量低劣等一系列自毁前程的做法，严重影响了中小企业的整体信用形象。因此树立良好的信用意识，提高企业信用是改变中小企业形象，缓解企业融资难、贷款难、办事难问题的迫在眉睫的重要措施。改变信用状况，一是遵循诚实信用、公平竞争的原则，依法开展生产经营活动，自觉接受各行政、执法、银行职能部门的监督检查。二要依法建帐，确保会计资料真实完整。严格按照国家统一的会计制度规定进行会计核算，不账外设账；不授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，杜绝一切弄虚作假的行为。三要加强财务管理，建立财务预决处制度。要以现金流量为重点，对生产经营各个环节实施预算管理，严格限制无预算资金支出，最大限度减少资金占用，保证按期如数偿还贷款，树立在银行等金融机构中良好信用形象。强化内部管理制度和责任追究制度，加强对应收账款的严格管理，认真审查收货单位或销售单位的偿付能力和信用程度，避免和减少企业间的相互拖欠。同时，要按规定编制年度财务预算，其实反映企业的财务状况。四要加强质量管理，坚持质量第一、用户至上的方针，树立最大限度满足用户需要的质量观念，搞好产品从开发、原材料购进及生产、销售全过程的质最控制，严格按标准组织生产，强化质量检验和计量标准化工作，确保不合格产品不出厂，努力改善产品售后服务质量，严禁生产和销售假冒伪劣产品。五要严格按照国家法规，及时足额缴应缴税款。涉及外经贸业务的中小企业，要严格遵守国家外汇管理和海关管理的法律、法规。

3、依靠科技进步，提高产品的科技含量。

纵观国内外中小企业发展的历史和现状，人们可以清楚地看到，中小企业的生产力与其产品的生产力是紧密联系的，新产品的生产力又集中反映了企业的创新精神，可以说，创新是中小企业发展和生存的灵魂。不断进行技术创新是企业生存与发展的根本出路。从企业创新的内容看，主要包括四个方面，一是企业内部制度和机制的创新。按照现代企业制度要求，建立科学、严密、有效的企业管理与运行机制，强化企业内部活力；二是产品的创新。主要包括开发全新产品、提高产品性能、降低产品成本等，以产品的相对优势竞争于市场；三是

工艺创新。主要是对传统技术和落后工艺进行改造升级。包括生产工艺的合理化改良、现有机械设备的改良、提高中低等级机械的利用程度、研制新式机械设备、开发电子设备的利用技术等，提高生产过程的劳动生产率；四是加速科技成果转化的创新。根据市场需要和发展前景，自主开发或加强引进一些新的科技成果，并以最佳方式和最快速度投入生产，将新产品投入市场，以获取相对的较高的利润。

4、大力实施人才工程，提高企业人员整体素质。

市场经济归根到底是人才经济，市场竞争就是人才竞争，谁拥有足量的、高素质的人才，谁就能决胜市场。当前企业发展中面临的人才问题有三个：一是经营者自身素质不高；二是引进人才难；三是留住人才难。解决这些问题，从法制上讲，要加快经营机制转换步伐，大胆实施股份制改造，增加技术股的含量，把部分股份让渡给优秀人才，使他们更好地把自身利益与企业利益挂起钩来。从说用人才上讲，一是要眼睛向内，挖掘人才，知人善用。二是要注重人才的后续教育，为人才提供各种培训与深造机会，加快人才自身知识的更新换代。三是要提高经营者自身的综合素质，特别是作为企业灵魂的经理层，更要具备管理素质和战略眼光。四是面向社会，广揽人才。本区域人才缺的，可跨区域引进，或到高等院校直接招收毕业生，引进较为困难，可尝试企业的技术开发中心办到沿海发达省市。五是要财情并用，以股留人，以情留人，把人才的积极性、主动性和创造性发挥到最佳程度。

5、改善经营环境。

由于我国市场发育程度低，制度不完善，中小企业的经营环境还存在不少问题，亟须加以改善。①改善企业的融资环境。在信贷融资方面，采取措施解决中小企业的融资问题；开放融资渠道，尽快研究资本市场的第二板块，发展股权融资；建立新技术创业风险投资机制；积极吸引社会闲置资金进入投资领域。②建立公平的市场环境。彻底改变工商登记手续繁杂，办企业入门难，多头审批，关卡林立，市场准入随意性大等问题。对于当前存在的市场秩序混乱，"失信"现象严重，假冒伪劣产品泛滥等现象，必须积极采取措施加以治理。③完善中小企业管理制度。学习市场经济发达国家的中小企业管理经验，制定符合中国国情的中小企业政策，理顺中小企业管理体制。从长远发展看，应逐步统一中小企业的划分标准，改变对中小企业多头管理的状况，设立统一的中小企业管理机构，管理中小企业的发展事务，协调组织和服务于中小企业。④政府机构必须规范自己的行为。取缔来自各级政府和权力部门的乱收费、乱集资、乱摊派和形形色色的"吃、拿、卡、要"；制止地方保护主义和部门保护主义行为；进行司法改革，严肃司法纪律，实现公正执法。

6、建立社会化服务体系。

中小企业的优势在于专业化生产，但由于缺乏社会化服务网络，很多中小企业难以进行专业化生产而在市场竞争中败下阵来。卫东、林家彬等人认为，根据我国企业的实际需求，结合国际上的成功经验，对中小企业应强化以下服务：①信息咨询服务。有针对性地搜集中小企业所需要的市场信息、技术信息、政策信息和人才信息等，经过必要的分析加工后为中

小企业提供信息咨询服务。②中介服务。为企业与科研机构之间、企业与企业之间开展经济协作以及企业的产品出口等牵线搭桥。③培训服务。帮助中小企业经营者提高素质、改善经营管理。④企业诊断和经营指导服务。

㈡为抓住中小企业发展的新机遇，更快地发展中小企业，至少有三种发展战略可供中小企业选择。

1、专精战略。“小”并不代表“弱”，“大”并不代表“强”，只有“专”才能“强”。中小型企业就是要发挥其“小”、“专”、“精”的优势，专注于某一、两个方面，形成核心竞争力，做成有较强竞争力的企业。现代战略理论说明，企业生存和发展取决于企业是否具备核心竞争力，所谓核心竞争力是保持企业持续生存和发展独有的、其他企业难模仿的能力。中小型企业应该彻底抛弃“小而全”的经营思想，围绕自己的核心能力进行经营，将非核心业务和非核心专长的部分，通过“外包”等形式，交给其他厂家去做，自己则专心致志地做最专长的业务。这是中小企业生存和发展的最基本战略。

2、聪明的战略。战略联盟，是指两个或两个以上的企业为了实现自己在某个时期的战略目标，通过合作协议方式所结成的松散的联合体，达到资源互补、风险共担、利益共享。组建成战略联盟的基本出发点是弥补单个企业战略资源的有限性。任何企业，无论是大企业还是小企业，总会在一定的时间或一定的区域受到自有资源有限的束缚，而组建战略联盟可以拓展企业可配置资源的空间，实现优势互补，产生更大的综合优势。因此，战略联盟成为众多企业提高竞争力的有效选择。中小企业不仅要与国内企业组建国内战略联盟，更要重视与国外跨国公司的战略联盟，参与国际分工体系，学习跨国公司的先进技术和管理知识，从而提高自己的国际竞争力。

3、地域集群战略。以地域为中心（可以是都市、城镇），大量同业中小企业有机集中所形成集合。这种地域集群，不仅仅是中小企业的简单聚合，而且形成了大量相互联系的中小企业有机体，使原本弱势的中小企业通过这一战略，实现在内涵和外延上的聚变扩张，使弱势变强，强势更强。

中小企业在国民经济发展过程中起着显著的作用，其兴衰决定着我国经济的繁荣与否，关系着企业改革和政府职能调整的能否顺利进行，关系着21世纪中国经济持续增长率的能否确保，因此，我们必须从战略的高度重视中小企业的发展，妥善解决中小企业发展所面临的矛盾和问题，并拓宽其生存和发展空间，促使其成为我国经济的发展和社会的进步生力军。

参考文献：

1、王壮凌 中小企业怎样活 财会月刊 2003(7).

2、刘曙霞 中小企业的发展特点与规律 财经理论与实践 2002(2).

3、姜园华 对我国中小企业发展问题的思考 中国企业报 2003.5.

4、金桂兰 中小企业改革与发展对策 经济日报 2003.4.

5、刘 力 中小企业改制的思考 企业家2002（3）.

6、李一成 中小企业信息化刻不容缓.经挤与管理研究. 2002(5).

7、蒋文垣 解决中小企业融资难的根本途径.中国民营科技与经济. 2002(5).

8、肖祖挺、张佩军.经济全球化与中国企业.金城出版社. 2001.3.