关于政务信息写作的几个问题
政务信息的概念和定位
（一）概念：所谓政务信息，就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息，是指反映政务工作进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。其主要任务是反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和具体实施提供及时、准确、全面的信息服务。
从工作的角度看，政务信息就是沟通情况、反映问题、交流经验，为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。其表现形式是县级以上政府的政务信息刊物上的文章、部门单位的简报和为领导决策服务的各类汇报材料。简单说，政务信息写作就是围绕“领导需要了解”和“需要领导了解”的信息进行编报。
（二）定位：从具体工作的层面看，政务信息应该定位于以下四个方面：①下情上达、上情下达。②宣传工作，展示自我。③争取上级领导支持，推动难点问题解决。④展现单位面貌，树立单位形象。
（三）政务信息与新闻区别：政务信息与新闻的服务对象不同。政务信息的服务对象是党政领导，是为领导决策和指导工作服务。新闻的服务对象是社会大众，注意通过典型来引导社会风气和社会舆论。政务信息与新闻的侧重点不一 1
样。政务信息是领导的“耳目”，是为领导掌握情况服务。新闻是领导的“喉舌”，它代表的是声音，起导向作用。 它们的共同点是讲求时效性和真实性。
第一个问题：政务信息写什么？
政务信息写什么，实质上就是说，在写信息的过程中，我们应该关注什么、侧重什么。乡镇、部门的工作任务重，每天要做的事情很多，如何从这些纷繁的事务中，挑出适合于报送、并可能被采用的政务信息呢？
一要围绕中心工作选题。各级领导最为关注的是重大工作部署的贯彻落实情况，有什么问题要解决。对于都江堰市来说，随着灾后重建的收尾，世界现代生态田园城市建设成为了工作的重心。（医改）对应的，大家可以从这些方面着手多写一些信息。
【示例】
都江堰市从五个方面加快推进灾后重建后续工作
一是继续实施重点突破和合力攻坚，全力做好重建项目的扫尾工作及城市重建个案遗留问题处理。二是切实加强灾后重建资金项目管理。三是因地制宜、科学实施龙池、虹口泥石流灾区二次重建工作。四是加快完善城市安居房、居民自建点和古城区路网、商业、公交等配套服务设施，切实推进农村集中安臵点基础配套、产业配套和社区化管理。五是 2
创新重建项目运行管理、日常维护和可持续经营的体制机制，积极探索社会化、市场化、科学化管理模式，管好用好安居房、商铺等政府可控资源，充分发挥重建项目效益。
二是要围绕难点热点问题选题。要扣紧群众反映强烈、领导关注的各种矛盾和问题。这其中尤为值得我们关注的，就是民生问题。政府为老百姓做了哪些实事，解决了什么问题，取得了什么效果？在灾后重建过程中，这类信息可以说是信息写作的重头戏。都江堰市每摇号分配一批安居房，成都都会采用一次分房的信息，因为成都市的领导高度关注，都江堰如何将一万八千多户受灾的老百姓安臵好。
【示例一】
都江堰市虹口无人区三座堰塞湖险情排除 截至目前，堰塞湖治理项目共投入资金1.2亿元，建设施工道路9.7公里，对枷担湾堰塞湖、窑子沟堰塞湖和关门山沟堰塞湖进行了坝体治理和排险，达到能抵御20年一遇的洪水标准。其中，枷担湾堰塞湖坝体治理全面完工，新建的泄流槽宽35米，长350米，能满足汛期泄洪需要；窑子沟堰塞湖开挖了宽25米，长175米的泄流槽，已形成泄洪能力；堰塞体稳定性好的关门山沟堰塞湖已应急处臵形成引流槽。三座堰塞湖决口、溃坝和连溃风险基本解除。
【示例二】
都江堰市完成18058套城市安居房分配工作
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8日下午，都江堰市最后一批4556套城市安居房在都江堰市外实校二次摇号分配，至此，历时6个多月的都江堰市城市安居房分配工作全部结束。都江堰市城市安居房分配工作从20xx年5月23日启动，12月8日完成最后一次摇号分配，共分配慧民雅居、沪都家园、壹街区等10个小区六批次18058套城市安居房，占签订安居房臵换协议户数的100%。分配房源中，70平方米户型12571户，85平方米户型3638户，90-100平方米户型517户，105平方米户型1161户，120平方米户型168户，全部符合群众臵换协议要求，群众满意率达98%。成都市副市长王忠林，成都市市长助理、都江堰市委书记刘俊林等领导出席摇号分配仪式。
三是要围绕趋向性、倾向性问题来选题。要善于挖掘处于萌芽的敏感性的事件，对经济发展和社会建设过程中的新情况、新问题、新做法、新经验、新成效等。我总结出一条经验：人无我有，人有我新。成都市信息处的同志曾经跟我讲过，同样一件工作，登了你的不登其他区县的，就会造成矛盾，这在我们本级也是一样的。这就是为什么有的信息，大家觉得写得很好，而最终没有被采用。
【示例】
都江堰市首批7个“健康港湾”正式投入使用
近日，都江堰市首批7个“健康港湾”在天马镇金玉村、金陵村，翠月湖镇五桂村、新桥村等七个试点点位正式投入 4
使用，每个“健康港湾”配备了健康一体机和卫生专业人员，群众足不出户便可享受包括血压、血糖、血氧饱和度、心电图等多项健康体检检测，实现未病先防、小病先治。20xx年12月，都江堰市与东软公司达成协议，在村级卫生站新增设备，通过建立信息传输网络等手段建立“健康港湾”。健康港湾以居民电子健康档案为基础，前端为设在村卫生站的“健康港湾”工作室，后台为都江堰市卫生信息区域平台数据中心，依托东软强大的云计算中心和网络会员医院作支撑。健康一体机自动生成个人动态电子健康档案，通过网络将电子个人健康档案上传至都江堰卫生信息区域平台数据中心分析个人健康状况，进行健康指导或者指导就医。
上面是结合工作中的实践给大家讲的几个重点报送内容，接下来再给大家归纳一下平时写作中的选材内容：
1、全域经济、社会发展的重要情况。
2、领导的重要政务活动、批示指示、讲话要点及工作要求的落实情况。
3、重大事件、事故、灾情，重要社会动态以及经济、社会发展中的倾向性、苗头性问题和预测性信息。
4、本单位主要工作进展情况，各类项目进展情况和专业性数据。
5、重要的社会思想动态和社会舆论中的热点、难点问题。
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6、在统筹城乡发展、推进世界生态田园城市建设中的新思路、新做法、新经验。
7、本单位承担的各类试点工作。
第二个问题：政务信息该如何写？
我先举一个例子，某单位上报的一条信息。
【示例】
传承历史 彰显风采
——某单位建党89周年文艺汇演
为加强行业之间的合作交流，传承中国共 产 党的光辉历史，增强行业凝聚力，在中国共 产 党诞辰89周年之际，XX与XX产业协会于7月1日在XX地点共同举办了庆祝中国共 产 党建党89周年文艺汇演。此次汇演，全市共30家企业参加，并在18个参演节目中评选出一等奖、二等奖、三等奖和组织奖，所有的节目均由XX单位职工和企业员工自编、自导、自演。通过举办汇演活动，在庆祝党的生日的同时，也给企业搭建了一个互相交流的平台，彰显了企业文化、企业风采。
按照信息写作的要求，我们对其进行修改。
修改后：
简讯：7月1日，XX单位与XX企业协会在X地举行建党89周年文艺汇演，30家企业参加。
这位写信息的同志，应该是花了时间收集资料，也用心 6
去写了，但没有掌握信息写作的要领。实际上，要写好一条信息，我们得注意以下几个方面。
一、主题要凝炼
信息作为短文，一条信息只能围绕一个中心思想，主题思想必须更集中、更明确，绝不能贪大求全、面面俱到。
具体来讲，要做到“三个集中”：
一是反映的事情要集中。信息一般采用一文一事的写法，力求清楚、透彻。如果信息素材中涉及到意思完全不同的两件事，且两件事都值得写，那就分两条信息处理。
二是论述的观点要集中。一篇信息应只讲一个观点，阐述时应力求用简短的语言讲清、讲透，与观点有关的话就说，无关的话或关系不大的话就不说或少说。
三是语言材料要集中。围绕主题选择语言材料，尽可能用最少的文字囊括最大的信息量。对于信息文稿多余的文字要舍得“动刀子”，要砍掉那些套话、废话，包括那些正确的大话、空话，如经验材料开头经常出现的“在XX的正确领导和关怀下”等语句尽量不写。
【示例】
我市成功举办“三新”活动农民健康知识选拔赛
8月31日，由市爱卫办牵头组织在灵岩山庄举办了全市新生活、新家园、新风尚“三新”活动农民健康知识选拔赛。市文明办、卫生局、广电台、都江堰《编辑部》等成员单位 7
和幸福镇等18个乡镇代表队共计185人参加了选拔赛。
本次选拔赛，设立了竞赛评审委员会，特邀了成都市疾控中心主任助理彭中亲临我市指导，聘请了成都市疾控中心健教科副主任洪英、陈洁、熊茂德三位老师和市疾控中心副主任医师谢道学为竞赛评审委员会专家组人员。选拔赛邀请电视台节目主持人曾辉主持。
竞赛活动开始前，市政府副市长严代雄到会并致词。选拔赛上，幸福镇等17个乡镇代表队抽签后分三个组进行了激烈的角逐。通过必答题、抢答题两个环节的紧张、激烈、有序的知识竞赛和评审委员会专家组人员经典的点评，幸福镇、大观镇、蒲阳镇等3支队伍准备充分，在竞赛中脱颖而出，将代表我市参加成都市“三新”活动农民健康知识决赛。全体参赛队员、拉拉队员和参加选拔赛的其他人员也进一步掌握了健康知识，增强了健康意识，更好地当好农民健康知识的传播者。
此次选拔赛在各成员单位的共同努力下取得了园满成功，为参加成都市“三新”活动农民健康知识决赛取得优异成绩打下了坚实基础。
修改后：
我市举办“三新”活动农民健康知识选拔赛
近日，我市举行“三新”活动农民健康知识选拔赛。幸福镇、大观镇、蒲阳镇3支代表队分获前三名，将代表我市 8
参加成都市“三新”活动农民健康知识决赛。副市长严代雄出席活动。
二、立意要新颖
编写信息时必须突出一个“新”字。
一是观点要新。
【示例】
都江堰市着力发展高端旅游品牌 一是推进五星级酒店和精品酒店集群建设。年内建成泰逸五星级酒店、百伦酒店，20xx年底前建成金叶、经都、蓝光、中信等五星级酒店，力争到20xx年拥有五星级酒店6家以上，星级饭店达25家，商务酒店75家，三星级以上乡村酒店40家。二是着力打造“熊猫品牌”。完成大熊猫野放中心一期建设，加速推进卧龙大熊猫都江堰保护中心建设，年底前建成两个熊猫文化主题公园，打造世界熊猫家园。三是做精旅游文化品牌。提升《道解都江堰》市场影响力，实现《道韵青城》巡演，20xx年底前完成大型剧场建设和驻点演出。四是打造节会活动品牌。增加清明放水节、中国（成都）道教文化节、国际漂流节的国际化特色，争取成为国际自行车赛、全国山地越野自行车锦标赛举办地，推进国际旅游城市建设。
二是内容要新。
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【示例】
都江堰在全省率先启动了标准化考点建设工作 近日，都江堰市结合灾后重建实际，在全省率先启动国家教育考试标准化考点建设工作，都江堰中学、李冰中学、青城山中学等7所学校列入首批试点。标准化考点建设包括网上视频防控系统、考生身份认证系统、无线电作弊防控系统、考务综合管理系统和应急指挥系统等内容。目前考点建设招投标程序已启动，首批7个标准化考点将于高考前完成建设并投入使用。
三是角度要新。
【示例】
新建成的山洪预警系统迎来第一次暴雨
●覆盖我市沿山9个乡镇●山洪防御水平将大幅提升 5月20日，我市山洪预警系统迎来第一次暴雨，雨情通过对20个点位的监测，在这次降雨时段中最大的是玉堂镇水泉村，降雨量为41毫米。
设在市防汛指挥部的山洪预警显示屏的及时视频对我
市沿山地区雨量水情监测一览无遗。
我市暴雨山洪灾害监测预警系统经过两年时间规划和
建设，现已全面竣工并投入使用。该系统的建成，使我市山洪灾害防御能力大幅提升，为提前转移群众，最大限度减少因山洪灾害引起的人员伤亡和财产损失赢得时间。
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据了解，市暴雨山洪灾害监测预警系统于项目于20xx年3月按国家建设程序，公开进行工程招投标，工程实施及安装于20xx年8月开始施工，20xx年3月初完工，整个系统投入资金为500万元；设有自动雨量监测站20个，覆盖龙池、虹口、紫坪铺、灌口、蒲阳、向峨、玉堂、中兴、青城山、大观等山区乡镇，当年建成当年见效。该系统监测准确，信息及时，为人民群众紧急避险、安全转移做出了重要贡献。
暴雨山洪灾害监测预警系统以预防为主，通过监测系统对各网点的降雨和洪水进行过程进行全天24小时监测，预测可能发生山洪地质灾害的区域和时间，从而为我市政府、防汛指挥机构提供及时准确的水情信息，为其早决策、早部署提供帮助，使防灾减灾决策更加及时、科学。
修改后：
都江堰市山洪防治及防汛预警系统完成首次暴雨监测 近日，都江堰市山洪防治及防汛预警系统完成首次暴雨监测。系统通过20个自动雨量监测站，准确实时采集龙池、虹口、紫坪铺等10个沿山乡镇的降雨数据，并实时向各联动单位及时发布了雨情、水情信息。该系统可通过监测系统对各网点的降雨和洪水进行24小时监测，预测可能发生山 11
洪地质灾害的区域和时间，并提供及时准确的水情信息，为科学防灾减灾提供保障。
三、结构要严密
信息一般控制在300字以内，必须结构严密、辞意简洁。一篇信息采用何种结构方式，应视主题需要而定，可采用固定的结构方式，也可几种结构方式交叉使用，关键使信息上下左右贯通，布局合理匀称。
目前常用的结构形式大体有以下几种：
（一）金字塔式结构。是指完全按照事实发展时间顺序组织材料的一种写作方法，事实发生就是信息稿件的开头部分，结束时就是结尾，事件发展的每一个阶段都有清晰、概括的描述，合起来就形成一个完整的过程。这种形式常用于动态信息的写作。
（二）倒金字塔结构。指按信息重要性递减的顺序安排信息事实的写作方法，采用倒金字塔就是要把最重要、最精彩、最有吸引力的事实放在文章的最前头，这就是导语。以下可按先重后轻、先主后次的顺序来安排，这种形式的一个特点就是，不管信息分多少层次，都可以从文章的结尾往前删，删到任何一层，仍然是信息，甚至剩下一个标题也是一条信息。
【示例】
都江堰市虹口无人区三座堰塞湖险情排除 截至目 12
前，堰塞湖治理项目共投入资金1.2亿元，建设施工道路9.7公里，对枷担湾堰塞湖、窑子沟堰塞湖和关门山沟堰塞湖进行了坝体治理和排险，达到能抵御20年一遇的洪水标准。其中，枷担湾堰塞湖坝体治理全面完工，新建的泄流槽宽35米，长350米，能满足汛期泄洪需要；窑子沟堰塞湖开挖了宽25米，长175米的泄流槽，已形成泄洪能力；堰塞体稳定性好的关门山沟堰塞湖已应急处臵形成引流槽。三座堰塞湖决口、溃坝和连溃风险基本解除。
这条信息主要的内容，实际上标题就反映出来了。
（三）并列式结构。指信息的各部分内容平等，形式按条块安排材料的写作方法。并行的几个部分可以是某一工作的几个方面的情况，书面形式特点就是：一、二、三；一是、二是、三是；第一、第二、第三或者“首先”、“其次等。采用并列式写法，多运用于综合信息。这种结构形式的运用在信息中占相当大的比例。
（四）递进式结构。一则信息有若干个材料，每个材料各表达一层意思，每层意思之间有轻有重，而且能排列一定的次序，表达一个中心思想。采用这种方法组织材料，就可以使信息事件环环相扣，层层深入，集中体现一个主题，使该信息产生一种递进的逻辑力量。
（五）自由式结构。它的特点就是将上述多种形式并用，如倒金字塔式与金字塔式相结合，用倒金字塔写导语，概括 13
信息的重要内容，再用金字塔的时间顺序写出事件的完整过程。如写暴力抗税案件。还可以完全不是上述几种结构形式的约束，而是依据利于表达信息内容的原则，采取灵活的方法写作。
四、格调要庄重
政务信息内容都比较严肃，因此在用语上必须端庄、郑重、平实、明快，“宁质毋华”。
一是要采用规范化的书面语言。句子多用陈述句和祈
使句，少用或不用疑问句、反问句；词语要规范，少用或不用口语、方言等。
二是采取平铺直叙的写法。遣词造句要平易朴实，不
能使用文学作品经常使用的环境渲染、气氛烘托之类的手法。要秉呈直书，不要旁敲侧击，隐晦曲折，模棱两可；不说生僻语、客套话或绕弯子语。如“不但”就不要写成“非但”，“但是”就不要写成“然而”，“有道理”就不要写为“不无道理”等。当然，庄重平实并不意味着呆板、生硬、单调，而要努力做到庄重而有韵味，平实而有风采，体现出一种质朴美。
第三个问题：写作、报送政务信息要注意什么？
政务信息写作，用简单的话来说，就是“在第一时间，用最简洁的语言准确说出政府做了什么。”
一是及时。重大信息必须在两小时内上报。所谓重大信 14
息，包括上级领导检查、突发事件、区域内重大活动等。这类信息对时效性的要求非常高，你不及时上报，可能信息就没用了，也可能被其他单位上报了。所以，信息人员要关注此类信息，提前了解、掌握情况，做到心中有数，事后马上动笔写。
二是务实。政务信息看似难写，实际也很好写，因为他不需要文采、不需要修辞、更不需要长篇大著，只需捞出一些“干货”。一件事，有时间、地点、人物、事件就足够了，一句话，只要主谓宾，无需定状补。只要说明白单位做了什么，或者把数据列出来，就基本成型。
三是准确。准确，是信息工作的生命。对信息中涉及到的时间、数据、工作进度、上级领导姓名等，一定要认真进行核实。信息工作人员绝对不能自己编信息、凑数据，为了完成任务而造假，这样会直接造成单位工作的被动。所以，上报信息前，必须由单位分管领导审核签字。
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