“学习两会精神”主题班会策划书

一、 活动背景

一年一度的“两会”是中国政治生活中的大事，备受海内外关注。随着地方两会逐步落下帷幕，20xx年全国“两会”顺利在3月5日召开。全国人民及世界的相关媒体都给予了很大了的关注。“两会”之所以为社会公众所关注，是因为它能反映民意、为民谋利。往年在“两会”前夕，公众都会有一些关注的热点话题表达出来，希望在“两会”上能够得到重视并得到解决。年年两会，百姓都会有一些关心的热点话题。两会的热点，是社会的晴雨表。两会期间的民意调查显示：医疗、住房、教育、治安、司法、就业、交通、环保是民众最关心的话题。在“两会”上，新思路、新目标、新举措不断涌现，充分展现了“十二五”开局之年的新气象。对“两会”的报道和贯策，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以团结起来，增进共识，凝聚力量，提振信心，鼓舞士气的作用。

二、活动目的、意义：

作为一名大学生，应该时刻关注国家的时事政治，一方面能够提升自身的思想能力，另一方面，了解国家的相关动向，对于自身以后的发展将有很大益处。因此，开展有关学习“两会精神”的主题班会很重要。对“两会”涉及的多方面内容作细致的叙述分析，加深了同

学们对“两会”的了解和彼此间的交流，让大家从思想上开始重视“两会”的召开，为日后踏上社会将会遇到的问题打好了预防针。

三、活动主题：学习两会精神

四、活动形式：主题班会、知识竞答

五、活动时间：20xx年4月29日

六、活动地点：博雅楼301

七、参与人员：12级动漫（1）、（2）班全体同学和辅导员老师

八、活动流程：

（一）、介绍班会主题及班会流程，对“两会”进行简单的说明。

（二）、组织同学们观看中国人民代表大会和中国政治协商会议的开幕式精选片段，让同学们感受“两会”氛围，从而更好的融入“两会”。

（三）、同学们以入党积极分子为代表，就对“两会”某方面，内容的感想上台发言，发言涵盖了生活的多个方面，反应出同学们对“两会”的关注。

（四）、进行“两会”问答游戏环节，以宿舍为单位各派一位选取一个带有“两会”问题的气球，踩破气球获取问题，与舍友共同探讨，回答问题，领取奖品，若答不上问题可向其他同学求助。

（五）、征求同学们对学习“两会”的各种方式，主动学习“两会”精神，号召同学们积极参与班级宣传栏关于“两会”的宣传布置。让同学们在日常生活中关注“两会”，与中国共奋进，争做合格的大学生。

策划人：余霞

时间：20xx年4月20日

第二篇：“关注时政,聚焦两会”主题班会(原创策划书)

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二O一二年三月十四日

关注时政，聚焦两会

一、介绍有关两会的知识：

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。俗话说“一年之计在于春”，自19xx年以来，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕，每5年称为一届。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。（“上传”） 地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。会期除了涉及换届选举的为两个星期左右外，历年两会的时间一般控制在10-12天。

二、聚焦两会热点：

据百度新闻热搜榜提供的数据显示，“委员挺养熊取胆”、“公务员数量”、“刑诉法争议”、“政协闭幕”、“中等收入焦虑”、“贪50万判死刑”、“撞伤不如撞死”、“个人首套房贷款”、“袁隆平与转基因”、“两会女记者”等成为今日网友关注的焦点。

“袁隆平与转基因”

“人民不是小白鼠，不能用民众做实验”，面对一直备受争议的转基因技术的普及，杂交水稻之父袁隆平的这番表态在13日引发了广泛的关注。

3月4号晚上，袁隆平在接受《中国经济周刊》专访时谈到，在没有实验结果作为根据的前提下，将转基因用于主粮生产要慎重，虽然“赞成派”认为，转基因用小白鼠做了实验，可是小白鼠毕竟和人不一样。袁隆平还表示，他自己愿意吃转基因食品来做这个实验，但自己已经没有生育能力了，所以，如果有年轻人自愿吃转基因食品2年以上，来证明转基因不影响生育和下一代的健康，那才算安全。

同样，全国政协委员、中国军事科学学会常务理事兼副秘书长罗援少将在接受记者采访时也表示，应高度重视国家生物安全问题，警惕转基因物种的无序迅速扩散和外国插手中国疫苗生产过程，警惕敌国以转基因物种和特种疫苗等为武器，针对中国人口发动新型战略打击。

小结：转基因的安全问题是万万马虎不得的，我们还是尽快采纳解放军代表罗援将军的建议来的靠谱：“成立生物安全国家实验室暨鉴定中心，在军队和地方设立平行机构，从事科研和鉴定工作，凡进口转基因生物必须同时获得这

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两个鉴定中心的许可证。该机构应适应生物安全威胁跨军民、跨学科、跨政府部门、跨领导任期的特点，有效构建中国生物安全盾牌。”

近年来，时而会有一些人士呼吁央行发行500或1000元的大面额纸币，比如经济学家茅于轼就长期坚持这项建议，最近，这一呼声又在两会提案中出现，宗立成委员为此提出了三条理由：便于携带、节约流通环节的时间、节约纸张；不过，胡晓炼副行长在新闻发布会上，再次声明近期不会发行大面额纸币。 这一选择是明智的，目前的情况下，确实没有什么靠得住的理由发行更大面额的纸币；有人说，自从19xx年发行百元纸币以来，收入和物价都已上涨了很多倍，纸币面额应顺应这一变化；可是，这种说法忽略了两点：首先，当初发行百元纸币时，并不仅仅是要适应当时的支付需要，它已经考虑了未来的需要，很可能，百元币在起初的使用频率是不经济的，如今的频率才合适。 其次，在19xx年，我们的支付手段还非常单一，很少有人拥有银行卡，也很少有商家接受它，更没有网络支付，而现在，我们有了纸币之外的大量替代手段，特别是对于大额支付，这些新型手段远比纸钞更方便也更安全；所以，纸币的最大面额，无须与收入和物价水平同步，只须与现实中频繁发生的交易的支付规模同步即可，因而在特定技术条件下何种面额是恰当的，需要由经验来回答。

然而各国的经验却显示，我们不需要500或1000这么大面额的纸钞，相反，经验表明，目前支付技术条件下，约当于人均GDP千分之二的最大面额已足敷使用，而超出人均GDP千分之十的面额则是大而无当的，在各大主要货币中，只有欧元有500元大钞，美元和英镑都只有百元钞，日元最大面额一万，近似于百元美钞。

一个更有启发意义的例子是港元，按上述GDP标准，港币的最大面额500元就够了，实际上，港元早就有了千元大钞，可是，有大量证据显示，千元港钞的发行是个很大的失败；和所有大面额纸币一样，千元港钞从诞生之初起，面临的最大问题就是伪造，面额越大，伪造的收益率便越高，而纸币克服伪造问题的终极手段是规模优势，用巨大的规模一方面摊薄自己的印制成本，一方面稀释伪币，使得实际流通中的伪钞比例降低到普通交易者能够接受的程度。 所以，当纸币因面额过大而缺少足够的流通量因而无法将伪钞稀释到足够低水平时，它就会丧失交易者的信任，而同时增加了自己的单位印制成本，从而进入一个恶性循环，最终失败退出流通；实际上，过去十几年千元港钞正是处于这种尴尬境地，许多市民和商家都拒绝接受它，大部分柜员机也不提供千元钞，其发行量始终处于低水平并有萎缩趋势，发钞行也逐步在用500元钞取 2

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代它。

除了伪造，大额纸币的另一个问题是找零困难，试想，为了达到与以往同样的找零满足率，比如至少能应付连续三笔最大钞支付，商家需要在钱柜里至少保留20多张百元钞，而以前则只需要保留百元以下的零钞，这样一来，便大幅增加了社会的现钞持有量；同时，大额纸币的出现相当于扩大了每个钱包的容量，降低了携带单位纸币的成本，这同样会增加社会总现钞量。

在市场机制作用下，大批商家已经用银行卡取代现钞的需求做出了反应，倒是那些对市场需求向来反应迟钝的国企和政府机构，已成为制造这些不便的主要来源，比如国营加油站迟迟不接受银行卡支付，尽管如今的油价已让每次加油的支付额高达三四百甚至过千，还有各种公共事业、行政收费和罚款，也很少有支持现钞以外支付手段的，即便有，也常常因限于指定银行而带来比现钞更大的不便。

谢佑平：人们为什么对刑诉法这么敏感？

因为刑事诉讼法不仅与涉嫌犯罪者有关，而且关系到每一个公民的切身利益。

提交今年“两会”表决的《刑事诉讼法修正案》，正在引发舆论界的强烈争议，特别在微博上，可谓群情鼎沸。我的看法是，总体上说，较之现行《刑事诉讼法》，《修正案》的进步是不应否定的。主要表现在：将尊重保障人权作为基本原则写入刑诉法；完善了辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的规定；扩大了法律援助的适用范围；增加了不得强迫任何人自证其罪的规定；完善了非法证据排除制度，明确了证人强制出庭制度；增设了未成年人案件专门程序，精神病人强制医疗程序；明确了二审应当开庭审理的案件范围，对发回重审作出限制性规定；完善了死刑复核程序和审判监督程序，等等。这次修改有100多条，增加了66个条文，可以说每一个条文的修改都是非常必要的。以上内容的实施，必将带来我国刑事司法的质量和水平的提高。

但是，《修正案》的一些规定，还是让法律界的学者与部分公众感到担忧、焦虑，主要表现在“秘密拘捕”问题上。

去年8月，全国人大常委会第一次审议草案后，针对“拘留、逮捕、指定居所监视居住有碍侦查可以不通知家属”的规定，舆论已发生过巨大争议。学术界、律师界和很多公众认为，有碍侦查容易被滥用，会导致“被失踪”的问题。此次提请人大审议的草案中，上述规定被修改为“采取逮捕和指定居所监视居住措施的，除无法通知的以外，应当在逮捕或执行监视居住24小时内通知家属”；并将拘留后因有碍侦查不通知家属的情形限制在两种犯罪，分别是危害国家安全犯 3 3

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罪和恐怖活动犯罪，但有碍侦查的情形消失后，应当立即通知家属。

我认为，民众对这一问题的关注和忧虑是有道理的，因为，刑事诉讼法不仅与涉嫌犯罪者有关，而且关系到每一个公民的切身利益。不过从专业角度考虑，修正稿的规定也可以理解，理由有二：

第一，有碍侦查和无法通知的情形在司法实践中是比较少见的。有碍侦查，是指在团伙犯罪或集团犯罪中，在只拘捕了个别嫌疑人的情况下，如果通知其家属，可能走漏案件信息导致其他嫌疑人逃跑或藏匿证据、串供、威胁证人、继续犯罪等。无法通知，是指犯罪嫌疑人根本没有家属或者即使有家属但因其居所不定，通知无法送。

第二，对于真正的背叛、分裂国家等犯罪，授权有关机关采取非常规方法处置，在国外也有类似规定，并不是中国的特例。那为什么民众对这一规定特别反感，原因在于：一是我国危害国家安全罪具有概括性，不仅包括背叛、分裂国家等犯罪，还包括颠覆和煽动颠覆政权犯罪。人们担忧是否会在将来因为批评政府而因言获罪，是否会因为刑事诉讼法有这样的条款而“被失踪”。二是我国司法制度与西方不同。由于西方国家有完善的司法审查制度和陪审团定罪制度，警察担心自己的决定将来被司法否决，在使用所谓秘密拘捕时相当谨慎。我国目前的司法体制还不完善，审判机关对侦查行为的监督与否定机制还没有真正形成。因此，人们担忧“不通知家属”的条款可能被警察滥用。

对此，我的建议是：一方面，要科学界定危害国家安全犯罪的范围。另一方面，要加快改革和完善我国司法体制，强化司法对侦查的监督。

《修正案》关于“监视居住”的规定，是另一个引发争论的焦点问题。监视居住和取保候审都是对犯罪嫌疑人、被告人限制其人身自由的强制措施，但限制自由的程度不同。现行《刑诉法》对这两种强制措施规定了相同的适用条件。考虑到监视居住的实际执行情况，《修正案》将监视居住定位于减少羁押的替代措施，并规定与取保候审不同的适用条件。

我认为这么修改是正确的，其主要目的在于降低长期以来居高不下的羁押率。目前，我国90%以上的嫌疑人关在看守所，完全没有自由。改造“监视居住”条款，使之成为“分洪区”，是当下的最好选择。无论是否属于指定地点，与关在看守所里面完全没有自由相比，被监视居住的人是有相对自由的。

民众之所以对这一修改也非常敏感，可能是因为以为被监视居住就是被关押起来了，没有自由了，这是误解。

（谢佑平，复旦大学司法与诉讼制度研究中心主任，中国刑事诉讼法学会副会长。）

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撞伤不如撞死?

交通事故发生后,交强险对医疗费用最高只赔1万元新版《机动车交通事故责任强制保险条款》施行以来,公众质疑因医疗费赔偿标准过低,会导致“撞伤不如撞死”的道德风险。日前,针对全国政协委员、贵州省高级人民法院副院长李汉宇的提案,中国保监会有关负责人现场与李汉宇委员、北京昌平区法院办案人员等进行对话。

李汉宇:现在交强险规定总额是12.2万元,还被分成三块,这样的分项限额实际是维护了保险公司的利益,但受害人的权益却得不到应有保障。一个非常突出的问题是,由于1万元的医疗费限额对于多数交通重伤事故可谓杯水车薪,机动车一方可能做出“撞伤不如撞死”的逆向选择。近年来,类似“反复碾压”“故意加害”的个案时有发生,不能不让人反思保险制度设计的合理性。

张宗韬(中国保监会财产保险监管部监管二处处长):但实际上“撞伤不如撞死”并非是由交强险本身直接引起的,而是一些车主出于担心被受害者“一辈子纠缠”的心理造成的,世界各国都存在这一现象。如果出现“反复碾压”,事故的性质就完全变了。

三、同学讨论环节：

入党积极分子姜玉祈，寝室长代表王诗宁，宣传委员朱轩婵发言。（“一千个读者眼中有一千个哈姆雷特”）

四、班干总结环节：

大学生素质拓展委员黄晨发言。

五、总结陈词：

“风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心”，关注时政，聚焦两会能增长我们的见识，开阔我们的视野。每一个社会热点和议案的后面都有它的利与弊，作为一名21世纪的大学生，愿我们都能在关心国家命运的同时提升自己的素质，四年后成为一名真正的社会栋梁之才。

会计学院11级注会3班

20xx年3月16日

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