大丰县“机关作风效能建设年”活动开展情况工作汇报
在县委、政府的正确领导下，大丰县以科学发展观为指导，以着力解决群众反映的突出问题、维护人民群众的切身利益为重点，以改进行政机关工作作风、规范办事程序、提高工作效率为目标，以开展效能监察为抓手，深入推进“机关作风效能建设年”活动，努力打造“学习型、廉洁型、服务型、务实型、高效型”五型政府形象，取得了一定的成效，现将“机关作风效能建设年”活动开展情况汇报如下：
一、加强领导，完善机构，构建齐抓共管工作格局。
为认真贯彻落实地委、行署《关于开展“机关作风效能建设年”活动的实施意见》，大丰县把深入开展“机关作风效能建设年”活动作为落实党风廉政目标责任制的重要内容来抓紧抓好。专门成立了以县委副书记、政府县长为组长的机关作风效能建设工作领导小组，领导小组下设办公室（县监察局效能监察室），明确了责任主体和职责分工，并结合实际制定出台《大丰县开展“机关作风效能建设年”活动实施方案》、《大丰县20xx年行政机关效能建设和行政效能监察工作要点》及《大丰县机关作风效能建设工作考评办法》，科学指导效能建设工作。为确保工作成效，巩固治理成果，我县将“机关效能建设年活动”时间顺延至1年，把“机关 1
作风效能建设年”活动作为一项系统性、全局性的工作贯穿于党风廉政建设工作的始终，与经济社会发展的各项任务一起安排部署，一起检查考核。
二、加大宣传，广泛教育，营造良好社会舆论氛围。
为做好“机关作风效能建设年”活动的宣传工作，最大程度地争取广大群众的参与和支持，县委、政府明确要求各单位、部门在政府政务信息网站上公布办事机构、职能职责以及效能建设监督投诉电话，鼓励群众参与，方便群众监督。同时开播“政风行风热线”、“效能直通车”等专题栏目，深入宣传机关作风效能建设的工作目标及要求，及时交流、总结成功经验，定期宣传报道效能建设工作成果，接受群众评议监督。效能建设领导小组办公室组织人员将机关作风效能建设应知应会内容编辑成册，内容包括《大丰县“机关作风效能建设年”活动实施方案》、《阿克苏地区关于改进机关作风和提高行政效能的规定》等七项政策法规，印发给各单位进行学习传达，通过学习，广大干部职工清醒的认识到“哪些能做、哪些不能做、应该怎样做”，积极立足本职岗位，建设诚信大丰，打造“大丰效率”。
三、健全制度，完善管理，提高行政效能建设水平。
年初，效能建设工作领导小组明确效能建设“双十规定”（十条禁令和十项制度），要求各单位部门把“双十规定”作为硬性指标抓好贯彻落实。各单位部门在认真组织干部职 2
工学习“十条禁令”的基础上，在效能建设工作领导小组办公室的指导下，进一步充实完善挂牌上岗制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、联合办公制、服务承诺制、工作岗位AB制、责任追究制、绩效考评制等十项工作制度，采取导办服务、承诺服务、便民服务等措施，不断加强机关管理，规范履责行为，形成用制度办事、以制度管人的良好工作格局，为“机关作风效能建设年”各项工作目标的实现提供科学有效的制度保证。
四、注重监督，加强监察，营造风清气正创业环境。 为掌握全县各单位机关工作作风和执行力建设情况，县效能建设工作领导小组办公室采取明察暗访等多种方式，经常性的开展效能监察。先后开展了整顿会风会纪，检查节后上班及上班履职情况，以及针对工作期间饮酒、进棋牌室（社）娱乐等违规违纪行为的专项督察活动。为保证政令畅通，对各单位落实县委、政府部署的阶段性工作任务完成情况进行重点督察，有效促进了县委、政府决策及时有效地得到贯彻落实。
截至目前，已先后开展效能监察23次。依据《阿克苏地区关于改进机关作风和提高行政效能的规定》和《大丰县关于加强行政效能建设进一步优化发展软环境暂行规定》，先后下发行政效能督办单12份，机关作风效能督查一次性告知单15份，行政效能诫勉教育通知书18份，对19名违 3
纪人员在全县范围内进行了通报批评，同时取消19名违纪人员和1个单位20xx年评优选先资格。全县广大干部职工受到强烈震撼，干事创业、谨守纪律的良好工作氛围正在逐步形成。
五、搭建平台，创新载体，提升服务质量和工作效率。 一是建立行政服务中心。在做好前期调研、选址工作的基础上，20xx年6月初，我县挂牌成立了县行政服务中心,通过建设完善，切实解决审批项目应进未进,体外循环“两头跑”问题。截止目前，县行政服务中心已经办理审批事项3000余件。
二是进一步规范行政执法行为，推进依法行政。由县监察局牵头，会同政府办、法制办加强对行政执法行为的监督约束，重点抓好对行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，坚决取消不合理的收费项目，降低收费标准，杜绝强制性服务收费，清除连带收费、搭车收费。今年，先后纠正两起乱收费行为。
三是规范效能投诉办理程序。县纪委监察局要求各乡（镇）场建立效能投诉受理处臵长效机制，及时发现涉及行政效能建设的事故苗头，消除隐患。构建起上下畅通、互相联动、协调一致、归口管理、全方位受理、高质量回复、有效监督的效能投诉受理处臵工作新格局。
四是全面推进诚信建设。制定下发《诚信大丰建设实施 4
意见》及《大丰县社会信用体系建设的实施意见》，加快建立健全以政府信用为主导、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系。通过建立“体系完整、分工明确、运行高效、监管有力”的社会信用体系基本框架和运行机制，使全社会诚实守信的道德水准、企业信用管理水平和政府部门公信力显著提高。
六、下阶段工作计划
一是加强学习教育。继续在全县范围内狠抓干部职工教育学习力度，全面提高机关干部职工转变工作作风、提升行政效能的意识；二是加大明查暗访力度。建立明查暗访工作长效机制，进一步加强效能监察工作力度，坚决纠正与我县经济发展形势不相适应的“庸、懒、散、慢”现象，对违犯效能建设规定的人和事，绝不姑息迁就，从严从重依规依纪进行处理。三是推进权力公开透明运行电子系统建设进程。按照“依法办事、程序规范、公开公正、便民利民”的原则，开发建设全县统一的电子运行系统，实现权力事项网上公开、网上办公和网上监督。四是认真践行《阿克苏地区机关作风效能建设工作考评办法》，通过硬性考评和制度执行，实现机关干部素质明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提升，办事效率明显提高，发展环境明显优化的效能建设工作目标。
大丰县“机关作风效能建设年”
活动领导小组办公室
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20xx年9月20日 6
第二篇：效能建设工作总结
×××效能建设工作总结
为进一步转变工作作风，提高工作效能，优化投资发展环境，促进我市经济社会又好又快发展，根据市委、市政府在全市开展机关效能建设的总体安排，×××以邓小平理论和“三个代表”为指导，以学习实践科学发展观为统领，围绕资源节约和环境保护政策措施的实施，始终把机关效能建设作为年度工作的重要内容贯穿于以业务为中心的各项工作的全过程，以实际行动保证了市委、市人民政府重大决策的贯彻落实和全市人民群众的环境权益。
一、加强组织领导，确保机关效能建设各项工作顺利开展 领导重视，组织健全，是机关效能建设各项工作顺利开展的根本保证。一是强化学习，统一思想认识。20xx年3月21日，×××组织局党组成员及全局正科以上中层领导进行专题学习，及时传达学习市委、市政府领导关于加强机关效能建设的重要讲话和《全市集中开展机关效能建设工作方案》等文件精神，对开展机关效能建设的指导思想、工作目标、基本原则及重点活动内容有了较好的了解和掌握，统一了思想，增强了做好机关效能建设各项工作的责任感。二是建立健全工作机制。我局及时成立了局机关效能建设领导小组及办公室，建立了以局长为组长、局党组书记为副组长，亲自抓；其他党组成员为成员，协同抓；党组负总责、各单位、各部门领导分工负责、纪检组协调督查的组织机 1
构和工作机制，加强了组织领导。三是注重统筹协调。研究制定了《×××2009机关效能建设工作方案》，从动员部署、查摆问题、集中整改、考评总结等四个方面提出了×××开展机关效能建设的目标任务和具体措施，按照一岗双责的要求将目标任务分解细化，并将其落实质量作为年度目标考核的重要内容，从根本上保证了机关效能建设各项要求全面融入以环保业务为中心的各项工作之中一起布臵、一起抓落实。四是深入进行思想发动。20xx年，我局组织召开了开展机关效能建设动员大会，局长就加强机关效能建设工作从加强学习，提高认识，增强做好机关效能建设工作的责任感和紧迫感；把握中心，服务大局，切实做好机关效能建设各项工作；注重有机结合，切实把加强机关效能建设与环保业务工作融为一体，全面促进环保业务工作等三个方面入手，进行了深入细致的思想发动，进一步增强了干部职工做好效能建设的责任感和自觉性。
二、强化制度建设，不断建立和完善机关效能建设的长效机制
我局一向注重制度建设，始终坚持用制度管人、用制度管事。根据机关效能建设活动的开展和形势任务的需要，我们一方面狠抓现有规章制度的贯彻落实，成立了以纪检监察室、办公室、行风评议员组成的督查小组，从佩带工作牌、清洁办公环境、遵守工作纪律等基础要求入手，督促干部职工严格落实《×××首问责任制度》、《×××考勤制度》、《×××卫生检查评比制度》等 2
规章制度，使全局的作风建设得到根本性好转。自治区领导到我局来检查指导工作时，也对我局作风建设取得的进步给予了充分的肯定。另一方面，我们组织相关人员对一些规章制度进行了修订完善。一是针对今年我局班子建设配备齐全的形势，完善了《局长办公会制度》、《局务会制度》、《节能减排例会制度》等3项制度，对会议召开的时机、参加会议的人员、研究的内容进行了严格规定，提高了会议效率。二是针对群众对环保工作日益重视的现实需求，我们修改完善了《×××服务承诺制度》，从服务标准、承诺内容及办理时限、监督渠道、违诺责任追究等四个方面进行了细化，有效地提高了办事效率。
三、全面开展政务公开，广泛接受群众监督
按照公示目的唯一化、公示范围最大化、公示内容全程化的政务公开“三原则”，以群众最关心什么、最想知道什么为根本出发点，除涉及国家机密、行政相对人商业秘密的事务外，我们在局办公楼大厅设臵《×××执法结果公示栏目》和政务公开电子显示屏、在网站设臵《×××政务公示栏目》，每年投入20余万元在《都市报》开辟“环保专刊”，按照政务公开要求，大力宣传环境保护的法律法规，及时反馈我局加强环境保护的有关信息，广泛公开环境保护各项事务办理程序和方法。特别是对群众最关心、最敏感的环境执法结果，我们分半年、年终两次将监测各项收费标准及结果，集中供热站、工业企业排污费征收结果，违法处罚结果，建设项目审批及验收结果，工业产品准销证登记结果，行政复议结果等内容面向社会进行全面公示，使群众能够及时了解全市执法工作的整体情况。今年，为进一步提高宣传力度，我 3
们又增加经费投入，将环保专刊由“都市报”转到“乌鲁木齐晚报”，始终坚持每周出版一期“××专刊”，让更多的市民了解环境信息，也更好地保障了群众的环境权益。同时，我们将机关效能建设办公室设在局纪检监察室，开通了投诉热线，并在办公楼大厅设臵了投诉箱，主动接受群众监督。
四、压缩审批时限，有效提高建设项目环境保护审批效率 我们响应国家和自治区拉动内需的要求，贯彻市委、市人民政府“保增长、保民生、保发展、保稳定”精神，努力缩短建设项目环境保护审批时限，有效地提高了办事效率。按照《乌鲁木齐×××服务承诺制度要求》，我们将××××审批时限由国家××部门规定的60日、30日、15日，分别压缩到15个、10个、5个工作日；对民生、教育、医疗、文化等城市基础设施建设项目开辟绿色通道，坚持急事急办、特事特办。所有行政许可事项实现一次告知、二次办结、杜绝三次。截止11月30日，我局已受理、审批包括餐饮服务业项目、房地产项目、道路类建设项目、新农村基础设施类建设等建设项目660项。
为进一步提高业务办理效率，我局计划将支队所在办公区改建为报件大厅，作为局行政审批、许可事项办理及监察业务办理的联合办公场所，主要负责报件大厅相应公示信息的编制；开展职责范围内的行政审批、许可事项各类材料的登记、接收、审查；履行联合审批程序，负责对行政审批、许可事项办理结果等材料的通知与送达；办理排污申报登记及排污费收缴业务，并依托信息中心及时通过市网站、办公楼大厅滚动屏和触摸屏等多种形式及时公布办理情况。
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五、深入开展专项整治行动，以实际行动维护群众的环境权益
为进一步维护全体市民的环境权益，以实际行动将机关效能建设各项要求落到实处，我们制订了《市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，深入开展整治违企业专项行动。一是加大执法检查力度，对辖区内重点污染企业的现场监察由每月一次增加至每月至少二次。截止20xx年10月底，全市共查处环境违法行为3150余件，责令整改2130余件，立案930余件。二是积极做好环境信访工作，我们成立了投诉受理办公室，严格落实领导带班和热线24小时值班制度。今年以来，市共受理信访投诉2100余件，三类污染投诉占全部投诉的91%以上。我们严格按照《×××环境信访投诉办法》的有关规定，及时办理群众环境投诉，结案率达97%，群众满意率达到了95%以上。三是督促节能减排重点项目的实施，部门已对该工程开展脱硫效果核查，以确保实现今年减排目标。
六、加强监督管理，进一步促进机关效能建设取得实效 加强督促检查，及时发现和解决存在的问题，是保证机关效能建设取得实效的重要途径。一是切实加强对“群众意见和建议”及存在问题的整改。我们将通过在新疆都市报设意见栏、公布专线电话、发放征求意见函（表）、召开座谈会等方式征求到的“群众意见和建议”及市机关效能建设办公室明查暗访反馈的问题，召开专题会议，根据各单位、各部门职能进行分解细化，采取对口分析、对口解决的办法，按照当前能解决、短期能见效的个性问题10天内整改完毕；对一时解决确有困难的及普遍存在的共性问题要迅速查明原因并制定措施加以整改的要求，狠抓工作落实。 5
二是注重跟踪督查。今年以来，我们按照机关效能建设的要求及责任分解，局领导、纪检部门及行风评议员经常深入基层各单位，采取明察暗访、座谈了解、谈心交流、听取汇报等方式，对所属各单位效能建设开展情况进行严格督查，促进了效能建设各项要求的全面落实。20xx年 日，我局还组织计划财务法规处、办公室、纪检监察室等相关单位领导，由局领导带队，对10个区县局在建立健全规章制度、落实政务公开等20余个重点目标任务完成情况进行全面督查。三是严格责任追究。20xx年3月6日，我局对落实工作不力、上报材料不及时的6个区县环保局、3个局属基层单位进行了通报批评。6月9日，对不及时填写《公示牌》、不佩带工作牌的个别同志进行通报批评，并对在上班期间查阅股市信息及打游戏的2名干部处以100元罚款并在全局范围内通报。20xx年7月9日，我局对无故不参加集体活动的6名干部按旷工处理，在全局范围内通报批评，并扣除100元目标管理奖。20xx年7月10，我局对区县环保局、基层各单位主要领导不参与重大集体活动的单位和个人在全市环保系统内进行通报。11月11日，对市效能建设办公室明查暗访反馈的我局2名工作人员在上班期间玩游戏违反劳动纪律的问题，分别给予800元、500元经济处罚和在本单位做深刻检查的处理。通过责任追究，有效地保证了机关效能建设取得实实在在的效果。
在机关效能建设过程中，我们虽然做了很多工作，也取得一些成效，但也存在着不少问题。一是个别同志不注重学习和思想 6
改造，对开展机关效能建设活动重视不够，从而导致应知应会的内容了解不多，掌握不够。二是个别同志不注重汲取教训，对存在问题的整改不坚决，以致一些问题总是一而再、再而三地发生，严重影响单位形象。在今后的工作中，我们将把机关效能建设作为一项长期的、经常性的基础工作，严格按照组织的规定、领导的要求、群众的期望抓紧抓好，以实际行动不断提高人民群众对环保工作的满意度。
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