**市质监局20xx年特种设备安全工作履职报告
20xx年，**市特种设备安全监察工作按照省局和市政府安委会的工作部署，继续开展?安全生产年?活动，围绕安全生产工作?三个突出?、?三个加强?的总体要求，以实现全年?零?事故为目标，继续深化隐患排查治理和深化规范管理，组织开展气瓶?两站?专项整治和场（厂）内专用机动车辆普查清理整顿工作；深入开展创建特种设备安全管理?五好?单位活动，以落实企业安全生产主体责任为重点，突出抓好使用环节的安全监察和使用管理，积极保障重点单位、重点设备和重要时期的特种设备安全，全年安全态势平稳，未发生特种设备事故。现将全年工作报告如下。
一、基本情况及工作成效
截至20xx年12月20日，我市共有在册特种设备17943台，其中在用14434台，各种原因停用3509台。在用设备中锅炉1381台，压力容器6294台，电梯2285台，起重机械3991台，场（厂）内专用机动车辆454辆，大型游乐设施27台，客运索道2条。此外，各类气瓶49万只，压力管道481千米。今年以来，按照省局特种设备安全生产目标责任及市局千分制考核体系文件要求，全面完成考核目标，各项指标均能按期完成，主要成效如下：
特种设备安全检查情况：全市系统全年共出动检查人员3128人次，与安监、水利、建设等部门开展联合执法25次，检查单位929家，现场监察覆盖率45.2%，其中全面检查527家，全面检查率25.6%；共有重点使用单位37家，已开展全面检查79家次，覆盖率100%，重点监控设备?三确认?100%；完成对特种设备生产单位年度监督检查，共检查各类特种设备生产单位24家，检查覆盖面达100%；共发现隐患设备台数466台，查出事故隐患814条，发出监察指令书382份，下达责令整改意见条数814条，责令整改单位395个，截至12月底，共完成整改812条，整改率99.8%；全市全年共查办特种设备违法案件117件。
特种设备定期检验完成情况：特种设备定期检验完成情况：共完成锅炉内部检验656台，外部检验884台；压力容器全面检验2083台（比增31.1%）；压力管道在线检验18127.4米，全面检验6680.1米；液化石油气
气瓶检验73769只，锅炉介质监测921批次，安全阀校验3851只，电梯定期检验1158台（比增61.7%），起重机械定期检验1245台，厂内机动车辆定期检验357台，所有设备定检均能按年初目标完成，重点监控设备定检率100%。
特种设备作业人员培训考试情况：共举办各类特种设备作业人员培训考试班92期，培训各类特种设备作业人员5584人，确保了我市各类作业人员持证上岗率达90%以上，重点使用单位的重点监控设备作业人员持证率达100%。
特种设备专项整治完成情况：一是完成气瓶?两站?专项整治，我市共有气瓶充装站33家，其中工业气体充装站14家，液化石油气充装站19家；气瓶检验站8家，其中钢制无缝气瓶检验站6家，钢制焊接气瓶检验站1家，液化石油气钢瓶检验站1家。经过专项整治，全市32家充装站，7家检验站经市局验收组验收合格，验收合格率达95%，气瓶?两站?安全管理水平迈上新台阶。二是完成场（厂）内车普查清理整顿工作，全市共出动安全监察人员720人次，检查使用单位366家，发出监察指令书37份，向上级和市政府以及纪检部门专题汇报5次，共完成调查摸底、普查清理各类厂车设备总数1366台，涉及使用单位265家；其中目录内厂车515台，含在用397台（专项整治时数据）、停用83台、报废35台、新增检验86台，涉及使用单位239家；注销非目录内厂车851台，涉及使用单位54 家。
二、工作特色、亮点
（一）深入开展“五好单位”创建活动，落实企业安全主体责任
在全市持续开展特种设备安全管理?五好单位?创建活动，明确?五好单位?创建标准，不断丰富创建活动内涵，使之成为落实企业安全主体责任的有效抓手。将树立样板、召开现场会推广的工作模式引入特种设备节能管理等相关工作领域，将每两年进行一次评选、表彰的制度形成机制。该项活动的持续开展使全市特种设备安全管理的总体水平得到较大提升，得到省局充分肯定，并在全省推广，今年8月份在**召开了全省落实特种设备企业安全主体责任现场会。在省政府召开的全省特种设备安全工作会议上，我局作了题为?开展特种设备安全管理‘五好单位’创建活动，落实企业安全主体责任?的典型发言。
（二）措施有力，专项整治成效显著
全市32家气体充装单位、7家气瓶检验站通过市局验收合格，一次验收合格率达95%，?两站?安全管理水平迈上新台阶。为确保气瓶专项整治取得成效，我局采取了一系列有力的工作措施：一是调研充分，整治前发放充装、检验站《资源条件调查表》，组织工作调研和讨论，摸清症结，对症下药；二是动员广泛，市、县分别召开整治工作会，将整治精神和任务宣贯到全市所有充装、检验站及经销门点负责人；三是措施有力，采取先树立典型，后召开现场会推动的措施。对工业气体充装，在全省率先实行工业气瓶?塑封?；四是严格规范，严格按照标准、规范实施，严格督查，对未达到验收要求的充装、检验站，要求其限期整改，并组织复查；五是开展稽查，打击违法行为。全市从七月中旬统一行动，开展针对气瓶?两站?专项执法稽查工作。由特安科、稽查大队、省特检院**分院组成三个执法检查小组，奔赴各县开展执法检查，严厉查处气瓶?两站?存在的违法违规行为，督促其整改到位。
针对场（厂）内专用机动车辆普查清理整顿工作遇到的一些问题，我局及时向上级和有关单位进行专题报告，加强了沟通协调，争取多方支持。一是整治前，将国家局、省局整治精神及要求及时向市政府安委会做了专题报告，争取支持；二是整治过程中，及时将厂内车的监管工作向市纪委、安监局、交通局、旅游局、公安局交警支队等部门报告，强化沟通协调；三是将整治中遇见的难点问题及时汇总并向省局特安处汇报，得到上级指导；四是组织大型企业进行约谈，多次走访企业，协调收牌收证、办理注销手续等事宜，争取企业的理解与支持，妥善解决普查清理整顿后带来的监管等问题；五是加强与检验机构的沟通协调和配合，统一安排厂车检验，确保完成整治工作。
（三）开展特种设备安全工作领域“纠正习惯性错误”活动，实现“两提高”
认真组织开展?质量提升年?活动，结合?检验质量整治?活动，创新性提出开展纠正特种设备安全领域?习惯性错误?活动，这是继20xx年开展?提高特种设备安全监察有效性，提升检验工作质量?大讨论和20xx年?两提高?的大督查的基础上的又一项举措。通过大讨论识别存在问题，
建立纠正措施；采取大督查，狠抓措施落实；20xx年又在全市特种设备安全监察员、检验员、特种设备使用单位安全管理员中广泛开展纠正?习惯性错误?活动，通过这一系列活动真正从安全工作思想意识的源头和行为上抓质量提升。各县级局也制定了县局活动方案，组织人员对安全工作中存在的习惯性错误进行了查摆，分析原因，提出整改措施，切实提高安全监察工作有效性和检验检测工作质量，取得了实实在在的效果。今年9月份，省特检院在**召开检验系统?质量提升?工作现场会，我市该项工作受到好评。
（四）积极探索，推进特种设备节能监管
大力实施?三个五?工程，即每年完成5项以上锅炉节能新技术推广应用，创建50家安全与节能管理达标锅炉房，实现500台工业锅炉水质达标。通过大力宣传，强化行政监管手段和发挥特检分院节能中心的作用，全市召开节能锅炉现场会、交流会、宣贯会16场次，建立节能与安全管理标杆锅炉房1家，达标锅炉房170家，指导、推广节能新技术9项，实现工业锅炉水质达标560台，开展锅炉能效状况检查134台、节能义务诊断38家次，取得了较好的经济和社会效益，正初步搭建形成?企业主动、政府推动、部门联动、典型带动?的节能工作新格局。
（五）提高办事效率，简化开工告知，率先试行全程式网上审批
在全省系统率先对特种设备安装改造维修告知手续实行简化，采用简化后的开工告知表单，提高了办事效率；率先在全市各部门中开通行政许可全程式网上审批，对特种设备使用登记、特种设备作业人员考核发证工作从受理到审核、审批实行全程式网上办理，服务对象足不出户即可办结，实现进一步简化和提速。12月1日，由市政府行政服务中心组织的**市全程式网上审批工作现场会在我局召开，我局办理人员做了全程式网上审批操作演示。
（六）结合实际，多措并举加强电梯全过程安全监管
一是组织全市性电梯维保、使用情况安全专项检查，对维保单位所维保的电梯实行备案管理，强化对维保过程的监察；二是开展对电梯施工单位安全管理等级评价，强化安装过程监察；三是组织使用单位安全管理人员的培训、规则宣贯，开展对重点场所电梯安全管理的检查，强化使用过程
的监察；四是经常性地开展电梯应急救援演练，逐步形成常态化。全市各县（市）均开展了电梯应急救援演练，宁化县局还要求商场等公众聚集场所的电梯使用单位每年至少开展一次应急演练，该项工作从过去由安全监察机构推动转变为使用单位自觉行动。
三、主要工作措施
（一）加强工作组织，提前部署，强化监督检查计划
今年初及时召开年度特安工作会议，尽早部署落实年度工作，先后还组织召开了四次市局安全生产领导小组会议、六次全市特种设备安全监察科院联席会议、两次气瓶充装安全工作及整治会议。全市各县（市）局、直属分局也参照市局做法于3月底前全部召开了年度特安工作会议，部署全年的工作。11月初，在市政府召开的第四季度防范重特大生产安全事故暨市安委会全体成员会议上，市局刘**局长传达了全省特种设备安全工作会议精神，汇报了全市特种设备安全监察工作情况，部署了我市下阶段特种设备安全工作，会议期间，市政府办公室转发了我局《关于进一步加强特种安全工作的实施意见》。
此外，按照省局下达的?特种设备安全责任制考核?要求，层层签订责任书，细化分解全年工作目标，制定了全年特安工作计划、任务分解表以及县局年度特种设备考核细化表，特种设备安全监察检查计划表及重点监控单位监督检查计划，明确具体检查的对象、检查内容、检查时间安排。清流县政府还与各乡镇签订特种设备安全责任书，各县级局也在年初制定本单位详尽的特种设备监督检查计划，包括现场检查计划、全面检查计划、重点监控单位的检查计划，详尽列出被检查单位、检查内容并严格执行。
（二）开展安全专项检查，强化监督检查工作责任
一是组织开展安全大检查。4月份，根据**市政府安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》（*安委“2010”8号）文件精神，我局于第一时间印发了《关于立即开展全市特种设备安全大检查的通知》（*质监特“2010”57号）1600余份，分发给各县级局和全市所有特种设备生产、使用单位，将安全大检查工作直接部署到基层和企业。同时将大检查与我局开展的?纠正特种设备安全领域习惯性错误活动?、?检验检测机构检验质量整治月活动?以及确保?五一?节假日期间特种设备安全相结合，做
到统一部署，统一开展，在文件中强调了此次检查、督查人员的工作责任。市局组成2个检查小组分赴各地开展了督查、检查，共抽查了各县重点监控单位、气瓶充装单位、气瓶经营门点等40多家使用单位，督查了各县局组织开展安全大检查的情况。此次特种设备安全大检查，全市共检查特种设备使用单位136家，出动检查人员278人次，查出各类安全隐患122条，下达安全监察指令书56份，全部完成整改。
二是组织开展针对压力容器年度检查和压力管道检验工作的专项检查，积极推动该项工作的有序开展。要求县局对已自行开展压力容器年度检查的单位进行检查，督促按要求配备专业人员、检验装备等，严格按照有关安全技术规范要求开展年度检查，对未及时完成的企业（未开展自检自查又未委托检验的），下达指令书责令整改，逾期未改的按设备超期未检进行处罚。此外，大力组织开展压力管道在线检验人员培训，全年共举办6期培训班，考核压力管道在线检验人员330多人，有力的推动了企业压力管道在线检验工作。
三是组织开展了电梯维保情况专项安全检查。为大力推动实施《电梯使用管理与维护保养规则》和省局《**省电梯施工单位监督管理暂行办法》，市局于7月下旬起至8月中旬组织开展电梯维保情况专项检查，查处维保不到位、假维保以及不按安全技术规范维保等行为。全市系统共出动检查人员347人次，检查电梯使用单位171家，电梯302台，电梯维保单位79家次，下达安全监察指令书28份，立案6起。经过检查，我市电梯日常维保情况总体良好，各电梯使用单位均能与电梯维保单位签订维保合同，电梯维保单位每月进行2次维保，维保人员均能做到持证上岗。此外，认真做好检查记录，将各电梯维保单位存在的问题汇总作为管理评级的依据，并严格按照要求对市区2家本地电梯施工单位实施了管理等级评定。
（三）突出工作重点，强化安全保障服务与隐患排查治理
一是突出重点使用环节的监察，进一步完善重点单位安全监督管理机制。按照省局文件，重新对重点单位进行了分类，形成了新的《**市特种设备重点单位目录》。年初对重点使用单位制定详细的检查计划，按照?四个一?的要求监察到位。要求各县级局安全监察机构要明确对重点单位的检查和监管责任，实行分类分级管理，完善监察档案；各重点单位要做出
承诺，层层分解安全管理责任，组织安全自查，确保特种设备使用登记率、重点监控设备定期检验率、作业人员持证率、隐患整改完成率达到100%。
二是突出重点项目建设工地的监察，加强对重点建设项目的安全保障与服务。提前介入，加强宣传，如有关县局组织高速公路建设部门召开约谈会，宣传特种设备有关法律法规，规范特种设备的安装和使用行为；对设备集中、工程进度较快的重点项目，市局特安科采取简化开工告知手续和上门服务等措施，为企业提供便利；严格把好安装监督检验、定期检验的质量关、安全关，简化开工告知的同时，加强了对安装单位的现场监督检查，特别是结合?打非治违?专项行动，部署了重点项目单位开展安全管理自查，流动作业起重机械专项检查，联合有关部门组织开展督查行动等，打击了一批违法违规行为，保障了重点项目建设工地使用特种设备安全；对重点项目建设过程中特种设备的安全监管、检验等问题及时向重点办汇报，同时加强与建设单位的沟通，督促各方采取措施，切实消除各类安全隐患。
三是突出落实隐患整改，开展专项整治和专项检查。针对气瓶?两站?专项整治联合市局稽查大队组织了专项执法检查，确保存在的问题按整治要求整改到位；组织电梯维保专项检查，促进维保质量提升，确保电梯使用安全；组织压力容器年度检查与压力管道在线检验情况的专项检查，确保压力容器和压力管道安全管理到位；结合特种设备?打非治违?专项行动组织对流动式起重机械、建筑工地用起重机械的制造许可情况进行了专项检查，杜绝非法特种设备投入使用。如**县由政府牵头联合多部门开展移动式起重机械专项整治；尤**县开展校园特种设备专项整治；**乐县开展安全附件专项整治等。
四是突出重点时段安全保障。如组织开展了?两节?期间、?两会?和?五一?、?安全生产月??林博会?等重大活动和节日期间的特种设备安全大检查，确保宾馆、商场、医院等人员密集场所使用的特种设备使用安全；又如?六一?节前组织开展了大型游乐设施专项检查，确保广大儿童度过一个欢乐祥和的节日；再如亚运前夕，配合省局针对移动式压力容器使用单位开展了全面检查，确保我市危化品槽罐车亚运期间运行安全。
（四）加强特安执法，开展“打非治违”专项行动
4月份，在全省稽查执法工作会上，我局做了关于特种设备安全执法工作经验介绍。今年以来，我局继续强化特安执法，严厉打击各类特种设备违法生产、使用行为，如对**钢、**化及高速公路等重点建设项目中起重机械未告知、安装过程未经监督检验，压力管道不按安全技术规范要求安装的违法行为进行了严肃查处，又如对气瓶?两站?专项整治和场（厂）内专用机动车辆普查清理整顿过程中发现的违法违规行为予以严肃处理，确保整治到位。8月起，我局按省政府要求开展了特种设备?打非治违?专项行动，对重点使用单位、重点项目建设工地和场（厂）内专用机动车辆、流动式起重机械使用单位开展了专项执法检查。此期间，各级质监系统共牵头组织召开领导小组成员会议13次，部门联合专项检查15次，出动检查人员349人次，检查使用单位数293家，排查发现特种设备安全隐患85条，下达整改指令书41份，拆除违法安装起重机械1台，查处未取得工业产品（氧气）生产许可证单位1家，立案调查各类特种设备违法违规行为共42起。全年全市共查办特种设备案件117件，与上年比增为15.8%。
（五）夯实工作基础，加强队伍能力和行风效能建设
一是组织安全监察员培训，宣贯了《电梯使用管理与维护保养规则》、《固定式压力容器安全技术监察规程》、《起重机械使用管理规则》、《锅炉节能技术监督管理规程》等新的安全技术规范。
二是加快信息化建设。其一，实行行政许可的网上审批，特种设备使用登记、作业人员考核发证工作由市局驻行政服务中心窗口统一受理并发证，规范特种设备使用登记、作业人员考核发证程序（包括机电类特种设备使用登记从检验机构移回监察机构后，针对存在的问题多次组织相关方进行协商，进一步明确了办理流程）；在全市率先试点使用登记全程网上审批，实现特种设备使用登记办理过程无纸化、网络化；其二，率先在全省简化特种设备安装、改造、维修的开工告知，今年2月份开始采用新的简化后的开工告知表单，并将已收到的告知及时公布在市局网站上，方便安装、改造维修单位、各县（市）局和检验机构查看，同时及时办理省特安监察平台的网上告知。
三是完善了特种设备安全监察工作考核制度。市局制定并下发了《**市特种设备安全监察责任制考核与奖惩规定》，规范了特种设备安全监察目
标管理责任制考核与奖惩工作，对进一步落实特种设备安全监察职责起到了促进作用，激励基础安全监察员进一步创新工作机制，确保工作取得实效。
（六）加强宣传演练，提高全社会对特种设备安全的关注
一是大力宣传。制定了《20xx年特种设备安全宣传教育行动方案》，积极组织开展特种设备安全宣传教育?四进、四上?活动，即?进企业、进社区、进校园、进农村?，采取?上电视、上广播、上报纸、上网络?的立体宣传，营造全社会共同关注特种设备安全的良好氛围。如六月?安全生产月?，市局配合市政府安委会统一要求，在市政府门口悬挂安全生产宣传标语气球，上街进行?安全生产月咨询日?宣传活动，接受群众咨询，当天共发放各类特种设备安全宣传材料3000多份。此外，各县级局还结合?质量月?活动，通过电视新闻、宣传横幅、?社区活动?等宣传方式，进一步加强了特种设备宣传活动，普及特种设备安全知识，如**县局9月份分别在**龙津广场、金鼎时代广场举办特种设备安全知识宣传和特种设备安全知识进社区活动，活动期间发放宣传资料1800余份；气瓶整治工作全市共发放特种设备安全知识、气瓶使用须知、整治通知、《条例》等宣传材料5000多份，利用电视、报纸等新闻媒体进行宣传报道19次。据统计，全市共举办各类宣贯、培训会议26场次，组织进企业、社区、学校召开座谈会、宣讲会等各类活动21场（次），印发宣传材料6万余份，发送安全提醒短信上万条，受教育人数达10万余人，企业主和广大群众的特种设备安全意识得到了较大提高。
二是开展作业人员培训教育。要求各使用单位要加强落实企业安全主体责任的宣传，在职工中大力开展安全生产相关法律、法规、特种设备安全使用、事故预防和应急救援措施的宣传教育活动，组织作业人员培训，确保持证上岗。全年共举办各类特种设备作业人员培训考试班92期，培训各类特种设备作业人员5584人。将乐县还举办特种设备使用单位法人代表安全管理知识培训班；**县局加强作业人员动态管理，开展作业人员变动的报备工作。
三是强化特种设备事故应急救援演练工作。将组织开展特种设备事故应急救援演练作为县局特安工作全年责任目标之一，逐步实现常态化。今
年以来每个县局均能针对本地实际，组织辖区有关企业开展锅炉、压力容器（含液化石油气）、电梯、游乐设施、客运索道等类型特种设备的事故应急演练，全市共开展各类演练26场，进一步锻炼了应急救援队伍，提高了公众对特种设备的关注度，其中**县局积极推动全县电梯使用单位开展应急救援演练，要求医院、宾馆、超市等公众密集场所必须严格按照《电梯使用与监督管理规则》规定，每年至少开展一次演练，全县共组织2家医院，3家宾馆，1家体育馆，4家超市（商场）开展了电梯应急救援演练。
（七）主动应对，加强汛期安全防范和灾后重建服务
今年6月13日以来连续出现的持续性强降雨过程使我市辖区内部分地区的特种设备受到了不同程度的损毁，全市共有22家特种设备使用单位的48台特种设备被淹，其中受灾最严重的**县总共31台电梯就有14台被淹，极大地影响了群众的生活，造成了部分特种设备使用单位的停产停业。为了确保全市特种设备使用安全，我局主动应对，密切关注汛情、灾情，采取有关措施加强防范，组织对特种设备险情排查和支援受灾企业和的单位灾后自救、恢复生产工作。一是及时发出紧急通知，加强防范。对邻山、傍水、地势低洼处等易发生地质灾害和受淹的特种设备，督促劝导使用单位停止使用；对重点单位，特别是露天作业的特种设备，督促其做好防雷防汛措施，对充装危险化学品的槽车和气瓶，应要求尽量避免在雷雨期间上路运输。二是加强汛期的值班值守和应急救援。督促使用单位防汛值班制度，汛期要安排专人24小时值班值守，一旦发生险情要及时向相关部门报告。三是做好受灾设备的排查和灾后服务。6月27日起，市局组织有关监察、检验人员参加省局特种设备排险救灾工作组，深入受灾企业现场，开展险情排查和故障分析，指导电梯维保单位和使用单位进行设备抢修工作。要求电梯、锅炉等因受淹而停用的特种设备，恢复使用前，应先检验合格后方可投入使用，并协调省特检院实行免费检验；对露天使用的大型游乐设施、客运索道、起重机械、压力容器等特种设备，汛期过后重新投入使用的，要求县局督促其加强对基础、安全附件和安全保护装置的自行检查，防止装置失效。至8月30日，全市所有受灾的特种设备经过抢修和检验合格后，重新投入了使用。
四、存在问题
（一）监管力量不足。全市特种设备数量逐年增长，而监察人员没有增加，加上我市地处山区，设备分散，各基层安监员疲于应付，甚至部分企业、高速公路建设工地位于偏远山区，现有车辆根本无法到达，监管存在盲区。
（二）使用单位自觉落实安全生产主体责任方面还待强化。使用单位特别是小型私营企业安全意识淡薄、缺乏必要专业管理人员、操作人员素质较低、规章制度不落实等现象还现实存在，需进一步加强宣传与执法，促进规范化管理。
五、20xx年工作思路
20xx年，**市特种设备安全监察工作要按照省局和市政府的总体要求，认真贯彻落实国家质检总局《关于进一步加强特种设备安全工作的若干意见》和省政府办公厅《关于进一步加强特种设备安全工作的通知》，继续以实现全年?零?事故为目标，大力推动特种设备安全管理?五好单位?创建活动，坚持依法行政，履行好特种设备安全监察的职责，推动全市特种设备安全工作上新水平。
（一）加强工作协调，加快构建齐抓共管、综合治理的工作机制。 要在地方政府和安全生产委员会的领导下，积极发挥综合牵头作用，主动谋划，经常汇报，组织召开?特种设备安全监督联席工作会议?，确保部门沟通协调，建立齐抓共管的工作局面。要建立多部门联合执法机制，严厉打击违法活动，对拒不整改问题或整改不力的单位要采取向政府报告和相关部门通报、向社会曝光、查封扣押安全隐患设备、责令停产停业整顿直至吊销许可证等强制性措施，促进企业自律。
（二）进一步促进特种设备生产使用单位主体责任落实。
认真落实企业主体责任的?三年行动?的第三年工作要求，配合安监部门抓好特种设备安全隐患的整治，进一步巩固提高；加强特种设备生产使用单位人员培训，强化第一负责人的法制和安全责任意识，提高企业安全生产和规范化管理水平，将安全规范规程落实到岗位；继续深入开展特种安全管理的?五好单位?创建活动，树立典型，大力推广先进管理经验，形成长效的创建、评选机制。
（三）持续加强特种设备安全工作队伍能力建设。
一要抓好特种设备作业人员的队伍建设，提高从业人员素质，加强培训考核工作，把好准入关，全面提升持证上岗率。二要抓好特种设备安全监察队伍建设，加大特种设备安全监察人员的业务培训的力度，保持特种设备安全监察队伍的相对稳定。三要充分发挥特种设备安全协管员的作用，进一步加强特种设备安全协管队伍的建设，加大对协管员的培训、教育工作，延伸各级政府的特种设备安全管理触角。
（四）大力推动高耗能特种设备节能工作。
要落实节能责任主体，生产单位应对其生产的高耗能特种设备的能效指标负责，不得生产不符合能效指标和国家明令淘汰的特种设备；积极开展高耗能设备的能效鉴定和能效测试，督促使用单位对高耗能设备的节能技术改造；要认真贯彻落实《锅炉节能技术监督管理规程》的要求，积极推动锅炉节能工作取得实效，为我市节能减排做出积极贡献。
（五）加强特种设备使用环节的安全监察。
组织开展制冷行业、中央空调特种设备专项整治工作；继续对电梯施工单位开展管理评级；继续对重点项目建设工地加强监管，特别是加强对流动式起重机械、特种设备作业人员、特种设备使用登记及检验检测情况的安全检查。
**市质量技术监督局
二〇一〇年十二月三十日