民乐四中计划生育工作自查报告

（2011—2012学年度第一学期）

一年来我校努力提高现有的人口与计划生育管理水平和服务质量，以稳定低生育水平，不断提高人口素质为目标，结合我校人口与计划生育工作实际，遵循上级的指示和要求，做了大量扎实有效的工作。我校现有教职工216人，其中女职工65人，全部达到婚育年龄，由于学校计生工作思路清晰，方法得当，措施到位，面对如此庞大的生育人群，还是取得了计划生育、晚婚晚育、无计划外怀孕等的喜人成绩。根据《民乐县教育系统20xx年人口与计划生育工作目标管理责任书》的具体要求，现总结汇报如下：

一、加强领导，学校领导亲自抓，督办到位

为了切实加强对计划生育工作的领导，学校做到党政齐抓共管，在20xx年度成立了“民乐四中人口与计划生育领导小组”，名单如下：

组 长：张 正

副组长：耿润年 张致龙 单 岭

组 员：王维新 李 荣 孙殿庆 郑淑花 吕成选 刘新民

我校组织机构健全，工作制度明确，措施到位，为抓好计划生育工作打下了良好的基础。首先，学校领导根据上级文件精神结合我校实际制订了切实可行的计生工作制度、计划等一系列规定；计划生育领导小组每学期召开两次计生主题会议，具体研究分析计划生育工作，对上级召开的计划生育会议精神和文件及时在全体教职工会议上学习、传达、贯彻并执行。其次，我校每年组织全校教师学习《中华人民共和国人口与计划生育法》，通过学习，广大老师认识到计划生育是我国的基本国策，认识到维护这一基本国策的重要性与必要性，认识到计划生育是坚持人口与经济社会协调发展和可持续发展的战略任务，认识到计划生育为社会主义现代化建设创造了良好的人口环境，从而使全校每个教师都能自学执行计划生育政策，从未发生违反计划生育现象。

二、目标管理，落实承诺

年初，我们在20xx年工作的基础上制定了更加科学合理的计划生育目标管理责任制度，由学校人口与计划生育领导小组和学校所有育龄教师签订了《民乐县

教育系统计划生育管理卡》，更加明确了每一个达到育龄年龄教师的责任，让每一位育龄教师严守对学校计划生育的承诺。近一年来，我们力争做到“五律”：一律持证怀孕，一律持证生育，一孩妇女一律上环，二孩妇女一律结扎，计划外怀孕一律采取补救措施，实行孕前管理，把住妇检关。

三、认真做好计划生育政策的检查落实工作

在提高广大教师计划生育工作意识的同时，认真检查落实计划生育政策。建立健全全校教师的计划生育档案，促进计划生育工作的经常化、规范化、制度化。每学期开学前，都要求每位育龄老师汇报查环、查孕工作。每学期调入的新老师都要求其出示计划生育证照，违反计划生育或证明手续不全的坚决不聘。

四、广泛深入开展计划生育工作宣传活动

我校都把计划生育宣传工作摆在学校工作的重要议事日程上，做到有研究、有布置、有学习、有检查的工作责任制，认真做好计划生育的宣传发动工作。在看重计划生育宣传工作的同时，我校还注重学生青春期的教育，在七八年级利用心理健康课，对学生进行青春期教育。课堂上解答个别学生对青春期生理心理变化的疑问，正确认识青春期，收到较好的效果。

总之，我校全体育龄教师联系实际、讲究实效，真正做到统筹安排、突出中心、联系实际、讲究实效。保证身体健康、工作出色、计划生育始终处于领先地位。我们体会到：计划生育工作无论在什么时候，什么情况下，都必须警钟长鸣，常抓不懈。今后我们要再鼓干劲，再加力度，继续切实作好计划生育工作。

民乐县第四中学

20xx年12月26日

第二篇：土右旗《流动人口计划生育工作条例》贯彻落实情况自查报告

土右旗《流动人口计划生育工作条例》

贯彻落实情况自查报告

按照上级要求，6月14日土右旗人口计生局在全旗启动了《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）贯彻落实自查活动。为了切实组织好此次自查活动，土右旗人口计生局于6月14日成立了专项检查组，制定了专项检查方案，研究部署了相关工作。在专项检查活动中，听取了各乡镇和计划生育共管部门关于贯彻执行《条例》情况的报告，并深入相关部门和乡镇实地察看了流动人口计划生育服务情况，通过听取汇报、检查台帐、召开座谈会、实地走访、等多种形式深入开展调查研究和专项检查，较为全面地掌握了全旗流动人口计划生育管理服务情况。现将专项检查情况报告如下：

一、总体评价

截止到20xx年3月份，全旗共有流动人口40406人，其中流入2300人，流出38106人。流入人口中，已婚育龄妇女为743人；流出人口中，已婚育龄妇女为9667人。各乡镇为流入已婚育龄妇女查验婚育证明737人，验证率达99.19%；为流出已婚育龄妇女发放婚育证明9593本。发证率达99.23%。流入已婚育龄妇女实施避孕节育679人，占流入已婚育龄妇女的91.39%；流出已婚育龄妇女实施避孕节育

8732人，占流出已婚育龄妇女的90.33%。

自《条例》颁布实施以来，土右旗人口计生局及各相关部门完善管理机制、强化责任落实、加大服务力度，以维护流动人口合法权益为宗旨，初步形成了“政府牵头、部门联动、单位负责、政策推动、社区服务、群众参与、居民自治”的工作格局。

1.领导重视，服务管理机制日趋健全。旗政府结合《条例》精神，及时修改和完善了《土右旗流动人口计划生育服务管理工作实施意见》，并从组织机构建设、责任制落实、目标管理等多个方面，对9个乡镇（管委会）和10个相关职能部门的职责进行了明确和量化，为流动人口计生管理工作的扎实开展提供了强有力的组织保障。

2.组织机构、经费保障和管理机制不断完善。经旗编委研究决定，人口计生局成立了流动人口管理办公室，编制为2人，各乡镇（管委会）也都设立了1到2名流动人口计划生育专职干部，萨拉齐镇还在流动人口较多的两个社区聘用了流动人口计划生育协管员。旗乡两级都将流动人口列入经费预算，并逐年按额度增加流动人口经费。旗人口计生局与各共管部门签订了流动人口管理协议，和本盟市其他旗县区以及自治区内、全国各省市旗县区签订了流动人口双向合作协议书86份。各乡镇（管委会）和各共管部门也都制定了相应的流动人口管理办法和制度。

3.广泛宣传，舆论导向逐步转变。在深入开展《条例》宣传月、进社区、进企业、辅导班等活动的基础上，我局会同各乡镇及相关部门抓住春节、农忙等返乡高峰期，采取发放慰问信、广场咨询、知识竞猜、文艺演出等形式，在流动人口集聚地积极举办 “关爱返乡农民工，情暖新市民”大型广场活动，开展面对面的法律、生殖健康知识咨询和《条例》的宣传活动,对《条例》进行了全方位、多层次、多形式的宣传。自《条例》颁布以来，全旗累计开展各种形式的活动18场，发放宣传资料15000余份、广场咨询5场，涉及人数达7000多人，使流动人口对《条例》规定的计划生育权利和义务有了深刻的认识和了解，为相关工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。

4.注重创新，信息平台迅速搭建。自20xx年以来，土右旗人口计生局进一步加快了流动人口计生管理工作的信息化建设步伐，全面建立了流动人口信息库，推动了现居住地与户籍地的协作管理。截止到3月底，我旗各乡镇充分利用PADIS全国流动人口管理服务平台建立已婚育龄妇女档案12352条，其中流出11509条，流入843条，协查反馈7270条流动人口婚育信息，基本健全了全旗流入（出）已婚育龄妇女信息库。从20xx年1-5月份PADIS报表来看，我旗各项指标均排在全市前列，全旗平台应用率连续5个月为100%，一孩生育通报接收情况、避孕节育通报接收情况等指标均达

到98%以上。PADIS平台的有效应用极大的方便和简化了流动人口婚育证明办理、生育证明办理等事宜的办理手续，实现了流动人口信息化管理，切实提高了流动人口管理服务水平。

5.以人为本，服务水平全面提高。一方面，在流动人口中深入开展“四项服务”（培训、#b@2、维权、技术服务），落实“六免四优”等关怀关爱活动，并享受“生育关怀行动”待遇。20xx年以来，查环查孕16880人次，提供生殖保健、优生优育咨询服务3258人次，免费发放药具16091人次。另一方面，联合财政、劳动、民政、卫生、公安等多个相关部门，在流动人口的生产、生活、生育服务，以及权益保障、社会保险等五个方面给予流动人口“同城关爱”，实现了流动人口与户籍人口“同宣传、同服务、同管理、同保障”的“四同”目标。

二、《条例》贯彻实施中存在的主要问题

虽然全旗流动人口计划生育管理工作已经取得了长足的进步，但依然存在着一些问题和不足。随着我旗社会经济的不断发展、城市化进程的全面推进，流动人口计划生育管理工作所面临的矛盾、困难和问题将越发突出，主要表现在：

1.流动人口流动性大，服务和管理有难度。土右旗近几年经济发展以煤炭生产和交通运输业为主，人口流动相对频繁，乡镇两级计生助理员服务和管理的难度较大，行政成本

较高。

2.流动人口主观配合不力，增加了管理和服务的难度。虽然我局不断加大宣传投入和力度，但是由于流出人口多，返乡时节少，造成宣传覆盖面窄，部分流动人口还是缺乏对《条例》和其他计划生育政策法规的了解，流出时不能主动到人口计生部门办理流动人口婚育证明，流入到当地计生部门时也不主动提交自己的婚育证明情况，无形中脱离了人口计生部门的管理和服务。从而导致其不能及时办理服务证、再生育审批和享受“一杯奶”生育关怀行动，既给自己造成了损失，又增加了计生部门的工作难度。

3.共管部门协作力度较差，信息共享程度低。《条例》规定公安、工商、民政、卫生、人事劳动保障等部门为流动人口计划生育共管部门。实际工作中，由于具体工作人员和流动人口沟通较少，双方缺乏信任，导致各部门掌握的婚育信息少，不能充分发挥共管部门的“共管”作用。从信息化协作来看，婚姻登记、分娩、学生入学、户籍管理登记等都没有实现全旗联网，各部门信息不能真正实现互通互享。

三、改进工作的几点建议

1.高度重视流动人口服务管理工作，提高目标管理考核分值。以前人口和计划生育工作的重点和难点都在农村，随着经济的高速发展，人口流动性越来越大，大部分年轻育龄妇女因子女就学、进城务工等原因流向城市，尤其是城乡结

合部，农村留守人员被戏称为“60部队”。显而易见，流动人口管理服务工作已经成为计划生育工作的难点和重点。各级政府在计划生育目标管理责任考核时，应当加大流动人口计划生育工作的分值比重。

2.继续加大宣传力度，努力扩大宣传覆盖面。要在之前的宣传基础上，继续加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，使大部分流动人口转变观念，主动与人口计生部门联系，主动办理流动人口婚育证明，使其切实从主观上意识到怎样维护好自己的合法权益。

3.实现信息共享，构建数字工作平台。人口计生部门要和共管部门加强信息协作，共同构建流动人口管理服务信息平台，使各部门间实现流动人口信息共享，更好地为流动人口服务。

土右旗人口和计划生育局

二○一一年六月二十二日