**市行政中心大讨论活动总结

（20xx年9月）

根据省、市委的统一安排部署，6月份以来，市行政中心全面动员，积极行动，认真组织开展了“解放思想、科学发展、奋力实现新跨越”大讨论活动和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。经过学习动员、统一思想，剖析问题、查找差距，整改提高、完善措施，再学习、再动员，再剖析、再查找，再整改、再提高等阶段，中心大讨论活动基本完成了规定的程序，取得了明显的成效。

一、总体情况

全市大讨论活动动员大会召开后，中心党组非常重视，及时召开了党组领导班子会议，学习传达了会议精神，研究成立了大讨论活动领导小组，确定了大讨论活动有关安排。会后，中心按要求及时制定出台了大讨论活动《实施方案》和各阶段工作方案，组织召开了大讨论活动动员大会，有力地推动了大讨论活动顺利开展。在大讨论活动中，中心全体工作人员积极组织开展了自学和集中学习，共撰写出116篇心得体会文章；围绕确定的3个调研题目撰写出调研报告45篇；先后发放《征求意见表》100份，《调查问卷》200份，设立意见箱4个，公开热线电话2部，召开座谈会2次，共收集到意见建议5类26条；针对征求到的意见建议和自查剖析出的突出问题，积极制定采取措施，成功解决了影响行政服务工作开展的突出问题。中心还根据市委、市政府领导 1

的指示，协调有关部门共同开展了清理政策性障碍、清理行政审批项目、清理行政事业性收费项目等专项清理活动和办件提速工作，建议废止有关文件3份，取消行政审批项目6个，下放行政审批项目3个，23个行政审批项目减少申报材料和办事环节32个，3个行政审批项目压缩承诺时限15个工作日。

二、主要做法

（一）破除思想观念障碍，结合工作实际命题

大讨论活动初期，中心各科室和各部门窗口出现了讨论内容宽泛，坐而论道，不着边际，隔靴搔痒的清谈倾向。中心领导班子及时理清思路，解放思想，把所有与行政服务工作有关联的问题集中起来，最终确定了10个题目供全体同志讨论：1、怎样以科学发展观统领、指导服务型政府建设工作？2、市场主体对政府的基本要求是什么？3、行政服务窗口究竟代表谁的形象？4、我市行政审批制度改革到头了吗？5、我市政策性、规范性文件已清理了多次，还有清理的必要吗？6、市政府各部门行政审批项目已从1551项精减至226项，还有精减的空间吗？7、有政策依据的审批项目就一定符合我市经济和社会发展实际吗？8、上级文件是规范、服务我市经济发展的，还是约束我市经济发展的？9、政策规定的行政审批项目在三门峡不办违法吗？10、文件明确的收费项目在三门峡不收违法吗？

中心各支部、科室、窗口积极组织全体工作人员，围绕这些题目开展了深入、热烈的讨论。中心领导班子成员除了 2

积极参与本支部组织的学习、讨论外，每个人联系督导了14个窗口。活动期间，领导班子成员多次到联系窗口参与讨论，并广泛开展了谈心活动，帮助窗口工作人员解放思想，打破桎梏，查找问题，整改解决，终于使大家破除了观念障碍，解放了思想，认识看法逐步统一，思想观念持续转变，服务意识、发展意识、竞争意识、忧患意识等明显增强，有力地推动了大讨论活动深入开展。

（二）确定活动重点， 扎实推进活动

中心将剖析问题、整改提高作为整个大讨论活动的重点环节，全面查找、解决影响行政服务工作开展的突出问题，确保大讨论活动取得实实在在的成效。中心全体工作人员不断破除思想、观念、政策、作风、工作等方面的障碍，重点查找了思想观念、项目管理、体制机制、项目办理、服务质量等五个方面存在的突出问题，并结合思想和工作实际，确定了五个活动重点，制定采取了一系列整改措施，着力从思想、工作、作风、措施、方法等五个方面解决存在的突出问题，推动大讨论活动深入开展。

一是进一步清理政策性障碍。根据统一的工作要求，各部门窗口对现有行政审批、行政服务、行政事业收费项目设立的政策依据（重点是我市政府及部门出台的文件）进行了全面的归集论证，凡是无法律依据的、计划经济体制痕迹明显的、严重阻碍我市经济发展社会进步的、虽有上级文件依据但与我市实际情况明显不符的，坚决予以废除；凡是个别条文与我市当前实际不符，但整体精神仍能使用的文件，及 3

时进行修改。截至目前，各窗口积极行动，认真清理，已全部呈报了清理意见，建议废止有关文件3个。

二是进一步精简行政审批项目。根据中心的部署，各窗

口对目前的行政审批项目进行了认真的分析论证，凡是上级已明令取消、或与我市发展环境严重不符的项目，要坚决取消；凡是上级要求下放到基层、或没有明确规定必须由市级主管部门审批的项目，要坚决下放到下级政府；凡是能与其他项目合并执行、或通过转换其他形式能够进行监管的项目，要坚决予以合并或转换。目前，各部门窗口已全部呈报

了项目清理意见，其中建议取消6个项目，下放3个项目。

三是进一步清理收费项目，降低收费标准。由于市优化

办、发改委等部门已经在6月份组织开展了这项工作，因此中心要求各窗口加强与本部门的联系，及时了解有关部门联合清理收费项目的讯息。目前，各窗口正按要求将本部门收费项目取消、保留、降低收费标准等具体情况呈报中心备案，中心将根据市政府公布的收费项目清理结果，督促相关窗口在工作中严格执行。

四是继续开展办件提速工作，不断提高服务效能。大讨

论活动开展以来，中心将开展办件提速工作，不断提高服务效能作为整改提高的重要措施，对各窗口的行政审批、服务、收费项目办理流程再次进行了优化，进一步简化申报材料，减少办事环节，压缩承诺时限，提高工作效率，实现办件提速，提升服务质量，为我市的经济发展和社会进步提供更加优质高效的行政服务。目前，中心已初步确定23个项目减 4

少申报材料和办事环节32个，3个项目缩短承诺时限15个工作日。

五是持续加强工作作风建设，提升服务质量。中心以开展大讨论活动为契机，进一步建立健全了管理制度，加强了日常监督检查，全面开展工作作风建设活动。为严肃工作纪律，中心在7月份对上班期间违犯规章制度的7个窗口工作人员进行了通报批评，并调整了一个部门的窗口负责人。同时，中心借鉴外地先进经验，结合近几年的工作实践，草拟了《关于进一步加强规范行政服务中心建设的意见》，拟报市政府批准实施，从而全方位加强中心建设。市卫生局窗口通过开展大讨论活动，进一步解放了思想，将《卫生许可证》的办理方式进行了彻底改革，只要群众申请即当场登记办理，然后通知市卫生监督中心派人加强监管，降低了市场准入门槛，方便了人民群众。市地税局窗口面向社会公布了四项服务承诺，进一步推行政务公开，开展了延时服务、预约服务等，得到了服务对象的一致好评。

六是以ISO9001质量管理体系监督审核为契机，检验大讨论活动成效。今年9月，中心按照ISO9001国际标准建立的质量管理体系将运行6年。8月18日至20日，中国方圆委河南审核中心派出专家组，到中心现场监督审核了质量体系运行情况。经过认真细致的现场审核，专家组认为，中心质量管理体系运行良好，持续有效，在加强内部管理、提高工作水平、提升服务质量等方面发挥了重要的作用，特别是在开展大讨论活动中，中心把健全完善质量管理体系作为重 5

要内容之一，有力地推动了体系的持续改进，收到了显著的成效。同时，专家组也发现体系运行中存在个别窗口存在超期办件、工作流程与《工作指导书》不一致等问题，要求中心结合正在开展的大讨论活动，尽快予以纠正。中心将专家组指出的问题列入大讨论活动剖析、查找出来的问题中，及时组织了质量体系文件评审、办事流程优化等改进工作，通过持续完善质量管理体系，不断提升服务质量，推动了大讨论活动深入开展，取得实效。

（三）严格督导检查，确保健康发展

为确保大讨论活动有序开展，活动期间，中心大讨论活动领导小组高度重视监督检查工作，通过组织严格的督导检查，推动大讨论活动健康发展，取得实效。

一是领导干部带头参与，联系督导。为推动大讨论活动按照《实施方案》的要求扎实开展，不出偏差，中心领导班子三名成员进行了明确分工，每个人都确定了联系督导的支部、科室和窗口。活动期间，领导班子成员除了积极参与党组组织的自查剖析、专题调研等活动外，还坚持深入所联系的支部、科室、窗口，同广大工作人员一起学习讨论、查找剖析，并开展了广泛的谈心交流活动，帮助有关科室、窗口查找问题、分析原因、制定措施、整改提高，有力地推动了大讨论活动深入开展。

二是领导小组办公室分工合作，坚持开展经常性的督导检查。为确保大讨论活动顺利开展，中心大讨论活动领导小组办公室专门设立了督导组，明确专人负责大讨论活动的督 6

导工作。活动期间，督导组在坚持做好经常性的监督检查工作外，还与大讨论活动办公室其它成员一起，组织了7次专项督导检查，对活动的重点阶段、重点工作、重点部门进行了及时有效地督导检查，对活动组织得力、进展顺利、成效突出的科室、窗口进行了及时的表扬，并总结推广了先进经验；对个别组织不力、进展迟缓、搞形式主义、走过场的窗口进行了批评纠正，帮助其迎头赶上。

三、取得成效

一是通过开展大讨论活动，中心广大工作人员得到了一次很好的理论武装教育，思想观念得到进一步地解放和更新，对科学发展观的理解和认识更加系统和深刻，忧患意识、机遇意识、发展意识、服务意识、开放意识、大局意识等明显增强，自觉清除和纠正了不符合科学发展观的思想观念，牢固树立了以人为本，全面协调可持续发展的科学发展理念，为推动我市行政服务工作顺利开展奠定了更加坚实的思想基础。

二是通过开展专项清理、整顿活动，中心查找、解决了一批影响行政服务工作开展的突出问题，使各部门窗口的项目设臵更加合理，办事环节更加精简，服务流程更加优化，承诺时限不断缩短，工作效率明显提高，服务水平和质量进一步提升。各窗口服务经济发展和人民群众的主动性、积极性明显增强，“一站式办公”“一条龙服务”“一个窗口服务”等制度得到进一步的落实，有力地推动了我市经济发展环境的优化。

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三是通过开展大讨论活动，中心结合征求到的意见建议，对各项规章制度进行了系统的修订，对管理体制进行了必要的调整，使中心的工作机制更加完善，管理制度更加健全，对窗口工作的协调、服务、监督、管理等更加到位。同时，通过开展工作作风建设活动，中心的纪律作风得到进一步加强，工作人员的工作作风、服务态度等明显转变，为推动我市行政服务工作再上新台阶奠定了坚实的基础。

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第二篇：官厅中心校大讨论活动总结

怀来县官厅中心小学

开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动

总 结

此次大讨论活动我校紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这个主题，在全校党员教师中开展大讨论活动，要立足于学校改革发展的现实情况，着眼于推进学校科学发展的新要求，着力破除制约学校教育事业科学发展的陈旧观念和传统习惯，完善保障学校教育事业科学发展的新机制，解决学校教师的突出问题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在解放思想中统一思想、凝聚力量，为推动学校科学发展注入强大动力。现将我们的一些做法和体会总结下：

一、宣传动员，营造浓厚的活动氛围。

1、组织学习动员，深入进行思想发动。

活动刚开始，我校党支部便认真组织学习动员，立即召开了三次动员大会，即召开支委会、党支部大会和全体教职工大会，一方面以会代训，认真学习省、市教育局文件，吃透文件精神，明确此次活动的目标和要求，布臵活动的具体任务；另一方面广泛征求意见，认真听取教职员工就如何有效地开展解放思想大讨论活动提出宝贵的建议，充分调动大家参加解放思想大讨论活动的积极性和主动性。

2、制定活动方案，成立领导机构。

为了将此项活动开展得既扎扎实实，又注重实效，我校及时传达、学习县教育局动员大会精神，认真制定本单位的解放思想大讨论活动实施方案，相继成立了以校长为组长、教育主任为副组长、党员教师为成员的活动领导小组，并明确分工，责任到位，以确保解放思想大讨论活动自始至终有

组织有保障地顺利开展开来。

3、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。

在宣传动员中，我们注重在丰富形式、创新载体上下功夫，围绕活动目标，通过墙报、标语、网络、广播、电视等有效载体和主题研讨、征文、演讲等形式，加大宣传力度，努力营造开展解放思想大讨论活动的浓厚氛围。

二、学习讨论，确保活动向纵深处发展。

1、围绕主题，多形式开展学习和讨论。

活动中，我校积极组织教职工们学习和讨论，推动活动向纵深处发展。首先，充分利用政治学习时间认真学习党的和各级领导的讲话精神。然后，围绕教育局既定的活动主题，结合我校的实际情况，通过座谈会、讨论会、经验交流会和主题讲座等形式，深入思考和研讨如何进一步开展“两情两德”教育，切实加强师德建设和青少年的思想品德教育等话题。对教育的研究、思考和谋划，为接下来工作的有力开展提供了广泛的思想认识和行动指南。

2、查摆剖析，总结突出问题。

活动中，我们把大讨论活动与“查细节，摆问题，找原因，补措施，创实效”活动有机结合，从全校教育发展的角度出发，进一步查细节、摆问题。这使我们清醒地认识到，许久以来，我校教育发展的步伐相对缓慢，机制创新举步维艰，究其原因不仅是因为我校师资力量相对薄弱，教育资源匮乏等种种外在因素的束缚，更有许多来自学校行政领导、学校教职工等诸多内部因素的影响。进而在此基础之上，我们再进行认真地梳理和总结归纳，得出一些较为突出的问题来，主要有如下几个方面：

第一、学校建设与发展问题。学校找不准自身的定位，办学理念和办学目标不够明确，办学形式过于陈旧，没有创新发展的意识；学校的各项制度的建设还不够完善，在学校的个别常规管理（如学校德育资源的开发与研究，学生的安全工作等）上存有“真空”地带；学校的教科研氛围不够浓

厚，教育教学质量似乎略有下降之势，亟待进一步提高；学校各项常规活动的开展缺乏新意，实效性不够，而特色活动的开辟更是空间狭小，真正所起的宣传教育意义微乎其微，等等。

第二，学校领导班子的自身建设问题。个别学校领导自身素质不高，教育改革创新意识、“办人民满意教育，创人民满意教育”的发展意识和全心全意为人民的服务意识淡薄；也有个别领导不能抓全盘工作，没有统筹发展、协调指挥的思想意识，致使学校的常规管理出现疏漏；还有一些领导者终日不学习，理论化水平不高，对学校管理的工作经验缺乏科学性、指导性和实践性等。

第三，教职工素质提高问题。工作缺乏激情，奉献精神弱化，“做一天和尚撞一天钟”的消极思想比较严重；新课改意识淡薄，对课堂教育教学过程的调控和把握能力不强，终身学习的思想观念尚不牢固，因此科研水平和业务能力仍旧处于一个“平原期”；对学生的教育、对班级的管理缺乏爱心，对学校各项活动的参与度不高，更甭谈为学校的发展和建设积极献计献策了，如此等等。

三、理清思路，增强活动的实际效果。

1、围绕主题，提出书面化建议。

围绕解放思想大讨论的活动主题，我们通过集思广益，结合我校教育实际和客观情况，通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，广大家长和社会各界为我校的发展提出了合理化建议和意见，为我校的健康发展起到了监督作用。

2、制定措施，集中力量加以整改。

针对我校存在的一系列突出问题，我校在活动中进一步理清思路，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，确保突出问题和不良现象在整改环节中得到转变和解决，力促各项建设迈上一个新台阶。

其一、找准学校的定位与发展方向。首先要求各校树立起正确、科学的办学目标，以明晰的办学思路和崭新的办学

理念为统帅，找准自己在全镇乃至全县教育大发展、大提升过程中的坐标，科学定位，立足实际，分步实施；其次，以制度建设为先驱，推动学校的各项常规管理正常化、民主化、制度化运行，不在个别弱项管理上留有“空白”或“残缺”；再次， 拓宽发展思路，加大学校的改革创新力度，争取在利用现有有限的、较为简陋的教育资源的基础上办出我镇教育的新模式、新特色和新成果来。

其二、加强领导干部队伍建设。继续强化宗旨意识，增强学校领导和干部队伍的“三个意识”，即教育改革创新意识、办人民满意的教育为人民的服务意识、密切联系群众的基层意识；继续加强教育理论学习和研讨，提高其学校管理水平和领导才能，并积累丰富的管理经验，树立在广大教师心中的教育威信；加强校长人格魅力的培养，率先垂范，以身士卒，领导全校教职工在复杂艰苦的办学环境中求生存、谋发展。

其三、提高教职工队伍素质。着重加强师德建设，培养教师敬业爱岗、乐于奉献的良好师德风尚；更新教育观念，加强课改创新意识，树立终身学习思想，不断提高自己的课堂教学艺术和教科研水平；加大“两情两德”教育力度，为全镇教育教学工作的有序开展创造健康和谐的环境氛围。 从第一阶段的学习动员，统一广大教师和教育工作者的思想认识，到第二阶段的学习讨论，与“查摆找补创”活动有机结合，深刻剖析制约我镇基础教育发展的诸因素，再到

第三阶段的理清思路，对突出问题有目的、有针对性地进行集中整改，用一个字概括之，不可不谓之“实”。由于我们从思想上高度重视，措施上保障有力，行动上落实到位，因而我们在活动中初步取得了一些成效，学校领导班子对教育的关注热情空前高涨，对发展的谋划思路日益明朗，对学校管理更加注重科学性、创造性和时效性；广大教职工们的工作激情进一步迸发，职业道德和职业信念进一步增强和巩固，学习研究的氛围进一步浓厚，等等。至此，全校基本上

形成了上下所有干群凝心聚力，加快发展，干事创业，一片和谐的教育发展格局。

四、存在的问题和今后的打算

这次活动，虽然我们取得了一定的思想成果、理论成果、制度成果和实践成果，但仍存在着一些问题，例如教育发展思路、学校办学思路、教学科研思路的拓展在深度和广度上尚显不足；加强教师的师德建设和青少年的思想品德教育的途径和方法还需要进一步创新和完善，等等。对此，我们将在今后的工作中趁着解放思想大讨论活动这股热潮，进一步深化教育改革，建立各项长效机制，积极主动地推动着我镇教育快速向前发展。

怀来县官厅中心校学