高校后勤资产管理中存在的问题及改进建议

一、资产管理中存在的问题

(一)资产管理意识淡薄。由于长期以来,高校后勤的资产绝大多数是学校无偿划拨,资产管理责权划分不明确,管理者无需承担任何经济责任,导致高校后勤资产管理没有受到应的重视,账实不符、账外资产、资产闲置浪费、资产隐性流失等问题普遍存在。

(二)资产利用率低,闲置浪费现象严重

后勤资产一经形成就被各部门、中心或经营实体占有、使用,但因管理不善,在资产的利用率及投资效益上缺乏有效的考核手段,对闲置的资产没有专门的管理部门统一调配使用,使占有的部门不用,要用的部门没有,造成了资产的闲置浪费。(三)资产内控制度不健全,资产流失严重。由于资产管理方面的内控制度不健全,资产管理无章可循,有的后勤集团将大量的资产无偿划拨给经营实体,却不按规定办理有关财产转让手续,从而使这部分资产失去控制。有的高校后勤资产转让没有经过严格的审批程序,造成国有资产的流失。

二、加强资产管理的改进建议

(一)转变观念,增强资产管理意识

无论是后勤实体领导还是一般员工,首先要转变观念,增强资产管理意识,充分认识资产管理的重要性,才能激发有效的资产管理行为,提高经济效益。

(二)做好高校后勤资产管理基础性工作。一是清产核资。通过清产核资,可以使高校后勤的资产管理者准确掌握后勤现有资产的数量、分布、结构等,从而为后勤实体领导作出科学决策提供物质基础依据。二是产权界定。当前,高校后勤为了适应高校教育体制改革及国有资产产权变动的需要,必须进行科学的产权界定,以维护高校后勤资产的权益,通过产权界定,促进后勤各经营实体转换经营机制,理顺后勤资产产权关系,为建立现代企业制度提供有力保障,同时也有效地防止国有资产的流失。三是进行资产产权登记,高校后勤资产产权登记主要是指对各服务部门、中心、经营实体占有使用资产而进行确认的一种行为,目的是在于明晰高校后勤资产使用权的归属,并使其保值增值。

(三)健全管理机构,完善高校后勤资产规章制度。必须建立一个强有力的资产管理机构,使高校后勤的资产纳入科学化、规范化、法制化管理的轨道。要使后勤资产管理工作有章可循,首先要建立健全资产管理规章制度,包括资产的购置、登记、验收、保管、使用、损坏赔偿等管理制度;健全和完善报废、报损、有偿调拨、转让和变卖的规定,严格履行资产处置权限和报批程序,确保资产的安全完整、保值增值。其次是建立健全公开、公平、公正的竞争机制,把好资产的“进口关”,引入竞争机制,加强大宗物资采购的领导与监督,强化集中统一招标采购,避免谁使用谁采购的现象,切实解决重复购买的问题。第三是规范内部调剂制度,确保资产效益的发挥,防止资产闲置和重复购置。最后是健全监督考核办法,严格制定和执行考核与奖励制度,坚决按章办事,做到管理有目标、有方法、层层负责、落实到人,做到优者有奖、劣者受罚,奖惩结合,真正把责权利有机的统一起来。

(四)加强资产的目标管理,提高投资效益。加强资产的目标管理应遵从两个原则:即基本目标和最高目标的原则。资产的基本目标是通过加强资产的管理,使实体得以生存,为维持简单再生产保持一定的物质条件。最高目标是通过资产的运营,达到为后勤实体获利,为扩大再生产提供一定的物质条件。(五)应用网络技术,实施现代化管理,提高利用效率。校园网及互联网络为资产管理的网络化提供了一个较好的平台,使资产的网络化管理、信息共享和资源共享成为可能。高校后勤应充分应用现代化的管理手段,开发或购置资产的管理软件,加强资产管理人员的培训,提高资产的管理水平,及时更新、统计、分析,实施管理的统一性、动态性和开放性,使各部门、中心和经营实体可以随时查询和获取资产的数量、分布、使用、新旧程度

等信息,后勤资产管理部门可以及时组织资产流动,实现资产的有效配置,保证资产的价值最大化和资产使用的最优化,提高管理水平和工作效率。

第二篇：高校节能管理中存在问题总结

高校节能管理中存在问题总结

我们针对这些问题在学校和四川其他高校开展调查的目的有两个，第一：有目的的发现四川高校是否存在相同的问题，便于我们了解四川高校水电浪费的大体原因，有目的的解决问题；

第二：为我们写调研报告提供材料，这是主要目的，因此我们在调查过程中一定要做好统计。

下面谈问题：

一． 节能意识不强。

有管理者节能意识缺失导致的浪费，同时由于现在生活水平提高了，大家都变来懒了，没有吃苦耐劳的思想，对于浪费水电的钱更本就不在乎，导致大学师生都知道“节能”却缺乏节能意识而导致浪费。

（1． 我们需要设置相关的问题以调查问卷的方式来收集一下这方面

的数据作为证明；2.询问一下楼管我们每个宿舍每个月允许使用多少免费电，每度电多少钱；3.走访一些宿舍，统计一下每个月他们要多交多少钱，哪些方面用电最多，便于分析原因，同时换算成电量大致估算整个西科大这方面浪费了多少点量）

二． 高校扩招，规模不断扩大，管理体制不完善。

高校招生人数越来越多，人口剧增，高效能源规模不断扩大和复杂化，而学校管理体制得不到完善导致很多浪费。节能教育力度不够、节能意识薄弱，导致大量的能源浪费。

（1. 我们学校的规模不断的扩大，人数扩张，可以到后勤部门询问

学校学校是如何处理下这个问题的。2.同时以问卷方式，设置

一些问题调查一下本校和其他高校同学节能意识处于什么水平。

3.打电话问其他学校的同学询问是否存在相同的问题，如果有，在打电话到后勤问他们是如何处理的）

三． 节能制度不健全，部门之间缺乏配合，能耗管理工作难以顺利推进，各部门分工不明确，职责不清。

（调查我们学校水电管理部门的组成，各自的功能，职责，分工是否明确，工作开展是否顺利）

四． 监督工作力度不够问题，不少单位部门节能监管工作薄弱，即使存在浪费能源现象也无人问津，以致一个单位部门重复同样的浪费行为。

(通过分析已经统计好的数据，找浪费的大头，分析并找出原因，比对一下是否与此有关)

五．管理人员业务素质低问题，虽然大多数高校基本上都有专职的节能管理人员，但人员平均学历较低、军队转业人员及临时聘用工人所占比例较大，专业能力不强、整体素质偏差，不具备更深层次的能效分析、节能挖潜、节能监管、督查等全方位的管理工作，导致很大的能源浪费，高校节能管理工作普遍存在人员少、工作量大、工作条件差、设施差以及责权利不配套的困难和问题，大部分能耗管理工作人员只有工作的责任和义务, 没有参加培训、学习和充电的机会, 更没有实现节能、环保和综合治理于一体的成长机会。

（针对这一问题对我们学校的水电管理人员的人数，学历层次，工资待遇，工作环境，以及他们对于自己工作的看法进行一个调查，做好

数据统计）

六．技术问题

高校节能管理中的技术问题，主要包含两个方面的内容，一是在节能管理过程中技术设备材料落后，监控程度低；二是费用回收和计费标准问题。对水电使用的计量、核算考虑不足，加之学校各单位及单位内部空间布局不尽合理。此外，节能技术的缺陷还导致不合理的能源供需，造成能耗增加,如冬季供暖,学生在生活区和教学区活动的时间、教师和行政工作人员在办公区与家属区的工作时间都有明显的规律,对供暖时段的要求不同,而当前的节能技术还不能提供分时供暖、按流量计费等服务。

（针对这个问题进入后勤部门或到处走访调查我校水电设备的现状，存在哪些不足，是否对于能源供应随季节的不同有相应的变化。同时打电话询问其他高校相关问题得现状并做好记录）

七．资金投入问题

资金问题是高校节能管理问题的核心问题，加强宣传教育，提升节能意识需要资金支撑；拓展管理能力，培训管理人员也需要资金支撑；更新设备，构建收费流量系统同样需要资金支撑。学校在节能管理中的资金不足,一些老式的水电设施不能得到彻底改造,资源浪费严重。特别是近几年建设规模不断扩大,高校重建设、轻维护，导致节水、节能的改造资金严重短缺。

（调查我们学校每年用于节能的资金有多少，大致用于哪些方面，收效如何，是否可以改进，同时电询其他学校以问问题的形式收集资料）

以上是我总结现在高校水电管理存在的问题，括号里面的是我觉得我们应该做的些事情。